市編辦領導年度述職報告范文
尊敬的各位領導、各位委員、各位代表、同志們：
大家好!
市編辦是市機構編制委員會正縣級常設辦事機構，既是市委的工作機構，又是市政府的工作機構，主要負責全市行政管理體制、機構改革、機構編制的日常管理等工作。統(tǒng)一管理本市各級黨政群機關及事業(yè)單位的機構設置、職能、人員編制、領導職數(shù)及事業(yè)單位登記管理工作。按國家有關政策，監(jiān)督檢查全市各級行政管理體制和機構改革以及機構編制的執(zhí)行情況。
市編辦自去年8月新組建領導班子以來，在歷任編辦領導打下的堅實基礎上，以更飽滿的熱情、更積極的姿態(tài)，圍繞中心工作，全力推進體制機制創(chuàng)新，各項工作全面進位，得到了省編辦的高度贊揚，特別是事業(yè)單位法人治理結構工作獲得全省第一，將于今年代表我省，在中編辦會議上作經驗交流。新農村建設、聯(lián)建共創(chuàng)等中心工作在市人事局黨組的統(tǒng)一領導下，圓滿完成各項任務。現(xiàn)在我代表市編辦就XX年以來履職情況進行述職，敬請評議。
一、創(chuàng)新體制機制，促進科學發(fā)展
我辦牢牢扣住"四大一新"這一中心工作，主動跟進，提前謀劃，不斷創(chuàng)新，為促進我市經濟社會發(fā)展提供了堅實的體制機制保障 ：
1、緊緊圍繞打造"世界銅都"目標，高效完成**(貴溪)銅拆解加工區(qū)管理機構審批及"三定"工作。XX年8月中旬，新班子剛剛組建到位，市委、市政府就要求限期完成**(貴溪)銅拆解加工區(qū)機構上報審批工作，為確保園區(qū)各項工作如期開展，全辦以此次上報審批工作為突破口，全力以赴，不抱怨、不推萎，迎難而上，克服時間緊、人手少等困難，專人跟蹤負責，在市領導多次向省領導實地匯報的堅實基礎上，班子成員多次專程到省編辦溝通協(xié)調，在不到半個月的時間且全省沒有先例的情況下，省編辦于XX年8月27日批準成立了全省首家由縣(市)管理的副縣級工業(yè)園區(qū)管委會---**(貴溪)銅產業(yè)循環(huán)經濟基地管委會，我們及時下發(fā)管委會 "三定"方案，為我市銅產業(yè)循環(huán)經濟基地順利開展工作奠定了堅實的基礎。
2、緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代大物流的目標，全面構建物流業(yè)發(fā)展組織機構體系。一是及時成立了**市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展辦公室，統(tǒng)攬全市物流工作;二是配合"**無水港"建設，全面與海關、商檢等機構對接，組建了市口岸管理辦公室。三是著力解決我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展載體不夠集中完善的難題，按照市委、市政府決策，就成立**市現(xiàn)代物流園管理機構，我辦專程赴浙江、上海調研，學習和借鑒外地經驗，創(chuàng)新工作思路，并結合我市實際提出了機構組建初步意見，力爭為進一步做大做強我市現(xiàn)代物流業(yè)提供機構編制保障。
3、緊緊圍繞大框架城市建設，著眼于現(xiàn)代城市的管理與文明構建，進一步理順了城市建設和建設資金籌集體系。一是拓寬城市建設資金融資渠道，成立了市投融資集團公司;二是增強城市建設大項目統(tǒng)籌力度，在市城投公司基礎上掛牌成立市項目辦公室;三是理順優(yōu)化了城市管理體系，新組建城市管理局。四是為打造沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移的熱地，積極參與市龍崗新區(qū)的組建，成立了龍崗新區(qū)管委會。
4、緊緊圍繞"大旅游"發(fā)展戰(zhàn)略，著眼于宏揚**道文化獨特優(yōu)勢，提高游客接待水平。先后成立了**市道文化研究中心(正縣級)和旅游散客接待中心;為進一步統(tǒng)籌龍虎山的保護與發(fā)展，將龍虎山風景旅游區(qū)管委會更名為龍虎山風景名勝區(qū)管委會，為龍虎山 "申遺"，打造"中國道都"奠定了體制機制基礎。
5、緊緊圍繞建設信息化**的目標，加快我市電子政務建設。為整合我市各類信息資源，提升信息化水平，按照市委、市政府要求，就市信息中心升格為直屬正縣級信息化工作辦公室有關事項，上報省編辦審批，克服時值年關、加之省編辦忙于機構改革，不再審批機構等不利因素，加大溝通匯報力度，于2月6日順利完成審批。
6、緊緊圍繞建立健全預防腐敗體系的目標，一是整合市行政投訴與效能監(jiān)察資源，在市行政投訴中心增掛行政效能監(jiān)察室牌子，并升格為副縣級，加強了效能監(jiān)察建設力度，;二是配合市紀檢對紀檢監(jiān)察派駐機構實行統(tǒng)一管理改革，建立了新型的紀檢監(jiān)察派駐機構編制管理體系，為這一改革順利推行奠定了基礎。
二、堅持以人為本，推進民生工程建設
民生工程牽涉到老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，為此我們按照構建和諧社會的要求，著眼增強政府社會管理和公共服務能力，對事關教育、衛(wèi)生、環(huán)保、穩(wěn)定等機構編制事宜予以適當傾斜：
1、向社會穩(wěn)定傾斜，設立了市維穩(wěn)領導辦公室、市長手機、信箱辦公室和市總工會困難職工幫扶中心，暢通了民情反映通道，加強了對弱勢群體的幫扶力度;與市公安機關一道，順利完成了縣(市、區(qū))基層公安機關改革，通過制定下發(fā)《縣(市、區(qū))公安機關機構設置調整意見》，引導縣(市、區(qū))公安機關將70%以上的警力投放到基層派出所和社區(qū)、路面，大大增強了人民群眾的安全感。
2、向公共衛(wèi)生傾斜，完善醫(yī)療救治體系，提高緊急救援和醫(yī)療診治能力，增加了市人民醫(yī)院210名編制，核定了市急救中心編制20名;協(xié)助衛(wèi)生系統(tǒng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源情況進行了調查摸底，為即將進行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革提供了準確的編制數(shù)據(jù)依據(jù)。
3、向基礎教育傾斜，成立了特殊教育學校和學生資助管理中心;在去年全省中小學教職工編制重新核定過程中，面對各級學校由"五改六"而出現(xiàn)的教師嚴重不足局 面，科學測算，合理調配，積極與省編辦溝通協(xié)調，在全省嚴格控制編制的情況下，新增我市教師編制達564名。
4、向環(huán)境保護傾斜，將市政協(xié)經濟科技資源環(huán)境委員會分設為經濟科技委員會和人口資源環(huán)境委員會，在市環(huán)保局設立了總工程師、污染物總量控制辦公室和固體廢物管理中心，為我市的生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展提供了體制機制保障。
三、嚴格機構編制管理，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境
行政成本的高低決定發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，作為一級政府資源配置部門，我們從創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的高度，致力于降低行政成本，嚴把入口關，嚴格控制機構編制的膨脹：
1、嚴格審批制度。明確規(guī)定了機構編制申報審批制度、程序和權限，嚴格管理、規(guī)范操作，基本杜絕了市縣兩級擅自設立機構現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2、加強編制管理。一方面堅持核編進人制度，堅決堵住超編進人，按照"以縣整體為單位不超編才能招考公務員"的要求，加強對招錄計劃的科學安排。另一方面加強溝通協(xié)調，爭取省編辦關心傾斜，去年8月以來為我市爭取到新增行政編制36名，一定程度上緩解了我市經濟社會迅速發(fā)展與編制定額太少的矛盾。
3、抓好監(jiān)督檢查。與財政局建立聯(lián)系機制，每季度進行聯(lián)合督查，突出抓查處落實，重點做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總量控制"回頭看"和清理"吃空餉"工作，力求從源頭上堵死"吃空餉"漏洞，守住 "兩條底線"，全年共督辦100余例到齡未退休和"吃空餉"人員，為財政節(jié)約經費100余萬元。
四、夯實各項基礎，推動改革發(fā)展
按照中央和省部署，我們結合**實際，把夯實三項重大改革基礎作為頭等大事來抓。
1、夯實行政管理體制和地方政府機構改革基礎。按照省里要求，市縣兩級的改革下半年將全面啟動，為此，我們及時謀劃，超前工作，一是將建市以來的各機構人員編制、職能配置、領導職數(shù)等全部文件進行了收集歸類，摸清了家底;二是在XX年2月下發(fā)《關于開展政府機構改革前期調研工作的通知》，要求各單位就職能配置及人員編制情況提出意見，目前我們對反饋回來的意見正在抓緊歸納梳理，力爭在6月中旬提出較為全面的機構設置和職能調整意見，為上級和領導當好參謀助手。
2、夯實事業(yè)單位分類改革基礎。我辦將事業(yè)單位分類改革與崗位設置相銜接，在規(guī)范登記的基礎上，按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，進行了全面調查和模擬歸類，力爭優(yōu)化結構，整合資源，把有限的財力用到最需要的'地方，讓事業(yè)單位真正"有事業(yè)"。
按照事業(yè)單位改革的配套要求，XX年9月啟動了事業(yè)單位法人治理結構試點工作，先后選定南方工商學校和市技工學校為試點，南方工商學校通過建立理事會、監(jiān)事會、職代會齊全的新型法人構架，取得了教職工滿意，學校發(fā)展的雙贏效果，這項工作獲得了中編辦和省編辦的高度認可。
3、夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革是中央農村綜合改革的核心，為此，我們在試點，總結、完善的基礎上，及時下發(fā)了《**市關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革試點的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內設機構和事業(yè)站所實行整合重組，突出其社會管理、公共服務、維護穩(wěn)定的職能。同時切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員控制，嚴把入口、疏通出口，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員5年內只減不增目標的實現(xiàn)，守住了底線。
五、狠抓自身建設，提高編辦的執(zhí)行力
按照市委"打基礎、立規(guī)矩、守底線"的要求，我們以提高隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心，狠抓各項建設。
1、抓制度建設。建立健全規(guī)范管理的長效機制，起草了《**市機構編制管理暫行辦法》及 "編委及編辦議事規(guī)則"等制度，增加透明度，完善運行機制，增強工作實效。
2、抓隊伍建設。通過強化業(yè)務學習，舉辦業(yè)務學習培訓，努力提高編辦人員"執(zhí)政為民"的本領，去年9月還組織60多家單位、200多人參加了全國機構編制法制知識網絡競答活動。抓黨風廉政建設，認真執(zhí)行中央編委"七不得"、"五不準"和省編辦"三個不得"要求，嚴肅機構編制紀律，堅持廉潔行政，依法辦事，樹立了編辦系統(tǒng)的良好形象。
3、抓調查研究。牢固樹立 "調研立辦"理念，廣泛深入開展調研活動，注重對調研中發(fā)現(xiàn)的問題和經驗進行總結歸納，撰寫了一批選題好、立意新，對工作具有一定指導意義的論文。
4、抓政務公開，推進機構編制信息化建設，XX年12月，我們創(chuàng)刊發(fā)行了《**機構編制信息》，同時克服人手少、財力緊等諸多困難，于今年4月開通運行了"**機構編制網"，為宣傳我市機構編制工作，方便基
【市編辦領導年度述職報告范文】相關文章：
5.