關于新型城鎮化工作開展情況的報告
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多年來，我局圍繞和諧任丘建設，以生態創建為抓手，嚴厲打擊違法排污，著力調整經濟結構，轉變增長方式，推動環保工作與新型城鎮化建設協調發展。現將有關情況報告如下：
一、20xx年、20xx年、20xx年和20xx年四個年度我市主要污染物排放及治理情況
（一）主要污染物排放情況
從減排的角度來說，主要污染物指COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物，其中COD和氨氮存在于水體中，二氧化硫和氮氧化物存在于氣體中。20xx年，根據國務院部署開展了污染源普查工作，為主要污染物總量減排工作奠定了基礎。20xx年，根據實際情況進行了動態調整，20xx年、20xx年這兩年沒有準確的主要污染物排放數據。
20xx年，我市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放數據分別為：20xx年xx噸、20xx年xx噸、20xx年xx噸、20xx年xx噸。
“十二五”期間，主要污染物總量減排指標由“十一五”時期的COD、二氧化硫兩項指標增加為COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項指標。同時，我市作為省委、省政府確定的節能減排“雙三十”單位，市政府與省政府簽訂《任丘市“十二五”節能減排目標責任書》，到20xx年，我市COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量排放量分別控制在20xx年xx噸、20xx年xx噸、20xx年xx噸、20xx年xx噸。在20xx年排放基礎上分別削減xx.x%、xx.x%、x.x%、xx.x%。
（二）減排工作推進措施
針對以上四類主要污染物，根據我市實際情況，主要從上工程、調結構、抓管理三個方面削減污染物。
上工程是指要求污染排放量大，治理設施陳舊不能滿足現實需求的企業重新安裝治理設備。“十一五”期間，我市按照“抓典型、抓重點、帶全局”的思路，篩選出能耗高、排污量大的三個鄉、三個鎮、三個開發區、三條河流、三十三家重點企業，實施了“六個三”減排工程，通過重點工程的帶動作用，使減排工作在全市全面鋪開。20xx年，結合我市實際，實施了城東污水處理廠提標改造、聯誼紙業和普鑫紙業污水深度治理工程、雁南工業區x家熱鍍鋅企業煤改氣工程、喜彪潔具有限公司爐窯尾氣再利用工程、九環化工有限責任公司鍋爐脫硫設施改造等一系列減排項目，為有效削減COD、氨氮及SOx提供了強有力的工程支撐。
20xx年，投資xxx余萬元完善了市區收水管網，提高了污水處理廠收水效果，日增加水量x千立方米，有效緩解了COD和氨氮減排壓力；完成了燕南工業區新華金屬制品廠和華藝建筑門窗有限公司x家企業“煤改氣”工程的改造，實現了二氧化硫和氮氧化物的總量削減；華北石化公司氣浮隔油項目順利投運，由隔油池替代原來的隔油罐，減輕了后續生化階段的處理壓力，提高了處理效果；投資xxx余萬元支持任丘市古淀畜牧有限公司沼氣發電項目沼液池和糞便儲存池的建設，并對x家規模化肉雞養殖小區儲糞池進行了改造。通過推進重點減排工程，實現了大量污染物的削減。
調結構指取締不符合國家產業政策的落后產能，如取締小電鍍、小顆粒、小軋鋼等。20xx年，我市出臺了《任丘市控制燃煤減少二氧化硫排放工作實施方案》，關停了xx家不符合國家產業政策的磚廠、造紙廠、化工廠和水洗廠，與京東橡膠等x家燃煤大戶簽訂了燃煤削減承諾書，對任丘市東方水洗廠、長興造紙廠的蒸汽鍋爐進行了節能技改，效果顯著。20xx年，我局對轄區內所有列入20xx年污染源普查動態更新的20xx型和20xx型造紙機和達不到產能規模的x家磚廠進行了取締，騰出發展空間，支持一批規模大、效率高、環境友好的企業建設，提升發展潛力和水平。20xx年，又進一步加大結構調整力度，對任丘市中原造紙廠等x家達不到產能規模要求的造紙廠及經限期治理依然不能穩定達標的永強水洗廠進行了取締，促進了產業結構升級。
抓管理指對重點排污單位加強監管，確保其長期穩定達標排放。一是嚴把關，控增量。完善空間、總量、項目“三位一體”的環境準入機制，嚴格執行“七個不批”，不斷提高建設項目準入門檻，杜絕“兩高一資”項目在我市落戶。二是強管理，保運行。對國控、省控及已經完工的減排工程，采取“常態化巡查”、“不定期暗查”和“專項檢查”相結合的管理措施，發現問題，及時整改，確保減排項目穩定運行，實現減排成果的.順利接轉。三是嚴問責，保長效。市政府與各鄉鎮及有關部門簽訂了減排責任狀，嚴格執行減排問責和一票否決，對鄉鎮及有關部門實行經濟效益與環境效益一起考核，實現由“環境換取增長”向“環境優化增長”的轉變。
二、環保基礎設施建設情況
20xx年x月，我市城東污水處理廠正式通過驗收，該廠投資20xx萬元，設計處理能力x萬噸/日，主要處理市區、油區居民生活污水，處理工藝采取百樂克工藝，出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB20xxx—20xx）中二級標準。
20xx年xx月，我市投資20xx余萬元，對城東污水處理廠進行了提標改造工程，改造后出水能夠達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB20xxx—20xx）中一級標準的A標準。
20xx年x月，投資20xx萬元的任丘市美環垃圾處理廠正常投入使用，該廠設計容量xxx萬立方米，垃圾滲濾液日處理能力達到xxx立方米。垃圾處理方式采用衛生填埋、進行無害化處理。
20xx年，任丘熱電xx萬超臨界供熱工程x號、x號機組正式投入運行。該項目是國家石化產業調整和振興規劃重點支持項目—華北石化油品質量升級項目的配套工程，承擔著為石化基地輸送工業蒸汽和向市區、油區提供冬季采暖熱源的任務。目前，熱電廠熱力管網已經取代了任丘市金盾華庭、梅園三期兩個大型生活小區及華北油田四個服務處的冬季燃煤鍋爐。
20xx年x月，投資20xx余萬元的任丘市潔杰環保工程有限公司污水處理廠投入試運行，該廠主要處理雁翎工業園區（南區）鋁型材加工及酸洗帶鋼企業的生產廢水。
三、在推動工業轉型升級中采取的環保措施
1、強力推進清潔生產，最大限度地實現資源的綜合利用，做到增產減污、節能降耗。目前，我市已有家企業完成了清潔生產審核驗收，計劃到20xx年，完成家企業清潔生產審核工作。
2、大力實施了工業企業“煤改天然氣”工程減排，主要熱鍍鋅和鋁型材廠家淘汰了燃煤爐窯，改用清潔能源天然氣作為燃料，大大減少了二氧化硫和氮氧化物排放量。
3、嚴厲打擊非法排污。我局已連續七年開展了“整治違法排污企業，保障群眾健康”環保專項行動，嚴厲查處違法排污行為。今年以來，我局進一步加大非法違法排污打擊力度，連續開展了整治違法排污企業“三查”行動、環境整治集中行動、坑塘溝渠專項治理、中高考禁噪、秸稈禁燒等一系列專項行動，使我市突出環境問題得到了基本解決，重點行業環境達標水平顯著提高。在今年x月開展的環境整治集中行動中，我局共出動監察人員20xx人次，排查企業xxx家；限期整改xx家；行政處罰xx家；停產治理x家；依法關停xx家；對x家企業實施掛牌督辦。公安部門立案xx起；刑事拘留xx人；取保候審x人。電力局斷高壓xx戶；斷低壓xx戶；處理違約用電xx家；移送公安局x家，有力地打擊了環境違法行為。
4、積極開展生態創建工作，加快推進生態市建設步伐。目前，我市已完成了x個國家級生態村和x個省級生態村創建工作，20xx年xx月xx日，完成了梁召鎮和辛中驛鎮環境規劃的論證驗收；20xx年xx月xx日，完成了石門橋鎮和議論堡鄉環境規劃的論證驗收。20xx年，茍各莊鎮、長豐鎮生態環境規劃正在編制中，西環路辦事處宋莊村創建國家級生態村和辛中驛鎮創建省級環境優美城鎮的工作已全面展開。
5、農村環境綜合整治工作工作。20xx年x月，xxx村等x個村莊通過核查驗收。今年，對中華路辦事處、北各莊、張橋、徐莊、蘆各莊、西涼、八里屯、北五里鋪、東西八村等xx個村進行了農村環境連片綜合整治。目前，完成了各村污水管網和生活垃圾暫存點建設。
四、推進新型城鎮化建設過程中的建議措施
1、在推進新型城鎮化建設工作中踐行生態文明，加快推進生態村、鎮創建活動、抓好示范樣板建設，同時加緊建立長效機制，完善相關制度，加強督促檢查，常抓不懈。
2、開展鎮（村）環境綜合整治。投入專項資金對鎮（村）生活污水、垃圾、畜禽養殖等進行綜合治理，建設污水處理設施并實現制度化、規范劃，常態化管理。進一步完善鄉鎮農村垃圾收運系統，使各鎮垃圾收運逐步向村社延伸，逐步形成“戶分、村收、鎮運、區中轉、市處理”格局。逐步提高行政鎮（村）的生活污水處理率、垃圾定點收集無害化處理率、畜禽養殖廢棄物綜合利用處理率。
3、加強城鎮工業污染防控。嚴格環境準入，嚴格審批進程，嚴格執行環保“三同時”，對民生工程項目行政審批再提速。對各鄉鎮轄區內工業企業實施綜合整治，強制性推行污染治理，嚴查企業的污染物排放情況，對污染嚴重，不符合國家產業政策，或無治污技術的企業堅決不予審批。對已經存的落后企業，加大監管力度，嚴肅查處環境違法行為，對治理無望的堅決關閉，保證各排污單位依法排污。
4、建立和完善相關機制。積極探索農村環境監管機制，建立健全農村環保工作體系和長效管理考核等長效機制，推動鎮街及涉農部門協作，齊抓共管。
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