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集貿市場管理方案（精選19篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編收集整理的集貿市場管理方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
集貿市場管理方案 1
根據《關于加強城區農貿市場建設管理的督辦函》懷創衛督【20XX】11號的文件內容，近段時間以來，市創衛辦屢次反映我區管多個農貿市場日常管理不到位，普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續服務跟不上，導致場內垃圾較多，尤其是家禽和水產區臟亂差現象嚴重，排水系統不暢污水四溢現象突出、場內攤擔未嚴格劃行分區、出場經營和場外經營現象嚴重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創國衛”的要求，影響我區市級文明城區的.創建，我局領導高度重視，抓緊對全區農貿市場的整體情況進行摸底調查，并拿出整改方案，確保我區創衛成功：
一、指導思想
本著“以人為本、疏堵結合、便民利民”的原則，針對市創衛辦提出的問題，結合我區農貿市場建設改造政策和創建國家衛生城市標準，通過加強市場硬件設施、食品安全、依法經營、衛生管理等工作，推進農貿市場綜合管理規范化、合理化，建立健全城區農貿市場長效管理機制，營造安全放心的市場消費環境，著力改善民生，構建和諧鶴城。
二、組織機構
為積極完成區級城區農貿市場管理領導小組的工作安排和指示，落實農貿市場”創國衛”各項工作任務，我局也成立相應的工作小組，由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農貿市場辦公室人員任成員，負責組織聯絡相關部門單位和市場巡查、監督和信息反饋工作。辦公室設在局農貿市場建設管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負責農貿市場“創國衛”日常工作。
三、具體整改內容
1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數少、場內散落垃圾多、清理不及時和針對大部分農貿市場內攤擔擺放不整齊、不規范、未嚴格分區經營的問題，立即安排工作人員與各市場業主加強聯系，督促和指導農貿市場業主搞好物業管理：一是結合市場巡查監管工作，督促市場業主爭取做到循環保潔，為經營者創造良好的經營環境；二是督促業主加強集貿市場規范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤，維護良好的經營秩序。
2、針對部分農貿市場出場經營和場外經營的現象，將于近期內與市、區兩級執法局聯系加大執法力度，做到歸場經營；加強現場進行我區農貿市場“創國衛”的宣傳力度。
3、針對農貿市場“除四害”工作，積極爭取市場管理業主支持，并抓緊與愛衛辦及市場所屬辦事處和社區聯系，保證無人管理市場除四害工作落實到位。
4、農貿市場排水系統缺失和不暢、按要求在農貿市場內建設家禽家畜和水產區和配備公共區域垃圾設施問題，由于我局無農貿市場管理修繕專項經費，難以在短期內整改到位，但我局將協同市場管理業主在迎檢前進行一次分區經營整治和協助市場管理業主疏通排污溝、清除污水。
5、針對農貿市場日常管理不到位、普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內部管理、市場自身建設等后續服務跟不上，部市場無明確管理責任主體，存在管理盲區的問題，一是加強局農貿市場管理人員的業務知識培訓，提高管理水平；二是聯合相關職能部門重點巡查監督。
以上整改方案定于8月25日前落實到位。
集貿市場管理方案 2
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以營造優良市容環境為目標，以宣傳教育為先導，以整治疏導為主要形式，以落實長效管理機制為保障，突出重點、先易后難、確保效果。
二、工作任務
按照20xx年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求，對轄區內農貿市場進行長效化管理。
三、工作標準
1、市場應在規定的區域和界限內經營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場內應統一規劃設置經營攤位，不得擅自變更、移位經營。業戶經營物品應在車體內整齊擺放，車體外嚴禁擺放經營物品。
3、市場內應統一配備遮陽、遮雨傘具，保持統一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業戶應自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內應配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。
7、市場應按規定統一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規定亂收費。
9、市場內管理人員和經營業主對管理規定所列條款知曉率和執行率應達到百分之百。
四、工作措施
1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關社區主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。
2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人。科長具體負責農貿市場整治工作的檢查、協調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實，確保把工作任務落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容，對照整治要求，結合轄區現有農貿市場的狀況，制定切實可行的整治實施方案，使農貿市場取締有理由，疏導有去向，規范有標準，提檔有成效。
4、做好宣傳發動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的'輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區域，向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求，加強與攤點經營戶的溝通和聯系，做好動員工作，爭取廣大居民和經營戶的支持。
5、在宣傳發動、做好教育動員工作的基礎上，按照整治方案要求，進行疏導整治。
發展趨勢
隨著消費習慣和生活方式的轉變，在經濟發達的地區或城市傳統農貿市場將逐步退出市場舞臺。目前，深圳、廣州、上海等地區在城市商業發展規劃中已不再規劃新的農貿市場，而以其他新型業態取而代之，對已有的農貿市場都要求進行升級改造，比如：新型街市、社區服務中心和農改超等等。
在短暫的時間內，農貿市場在城市里仍將發揮其獨特的作用，而在城鎮、市郊等區域發揮主導作用。從長遠看，農貿市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的，過去七、八年國內經濟發達的城市和地區已經在新型農貿市場的構建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內農貿市場的歷史演變，總結先進地區品牌市場、創新型市場的做法，農貿市場未來的發展主要表現為：多元化主權主體、復合化混業經營、專業化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區化兼并重組等。
集貿市場管理方案 3
為圓滿完成全鄉收購任務，收購秩序的穩定和不外流一扯煙葉的目標得以實現，經鄉烤煙生產領導小組研究同意，特制定本方案。
一、指導思想：
全面落實縣烤煙工作會議精神，全鄉上下齊心協力，加強邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉煙葉收購的.順利進行。
二、組織領導：
成立烤煙收購和市場管理領導小組，由鄉黨委書記任政委，任組長，任副組長，鄉政府其他黨政領導及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書為第一責任人。
三、人員安排：
全鄉分源頭控管組、收購駐點組和稽查組三個大組，具體人員分工如下：
�。ㄒ唬┰搭^控管組：管理好煙葉源頭控管和預檢進度。
�。ǘ┦召忨v點組人員：每天至少一人駐點，協調、掌握每天收購情況。
�。ㄈ┗榻M：
組長：
組員：
四、目標及任務：
（一）目標：保證全鄉不外流一片煙葉。
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1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶曉，人人皆知。
2、布控到位：對重點村要嚴密布控，設立布控點。
3、秩序維護到位：維護好收購點的秩序，及時處理好收購中發生的有關爭級爭價、強買強賣等矛盾。
4、打擊到位：嚴厲打二道販子，確保本鄉煙葉不外流。
5、宣傳好政策，動員煙農按預約、按合同交煙。
6、摸清底子，搞好預檢預約，加快收購進度。
7、掌握本村煙葉動態，對煙販子進行全天候24小時防控，及時、準確向鄉政府通報情況。
五、工作要求和有關紀律及獎罰措施
在烤煙收購工作中，各組應盡職盡責，責任到人，要各自看好門，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現象的出現，源頭控管組成員做好預檢預約工作，對煙農煙葉變動情況要做到了若指掌，同時，密切注意外來人員和車輛�；榻M要求24小時守關制度，實行高壓態勢，嚴厲打擊外流、套購等不法行為。
1、凡收購點和源頭點、布控點無干部值班的，每發現一次扣駐點工作人員30元。
2、及時果斷處理收購點發生的一切矛盾，發生罷秤停秤行為的，每發現一次扣駐點工作人員50元。
3、經縣、鄉兩級煙葉市場管理稽查隊核實，在轄區內走失一擔煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農因走失煙葉而完不成合同任務的，除追繳政府及煙草部門的產前扶持投入外，再按合同法等相關法律法規進行處理。
5、烤煙收購期間，所有人員若無特殊情況不準請假，如有特殊情況請假需書記、鄉長批準；無故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購期間，源頭控管組鄉干部給予工作補助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點組每天10元。稽查組每天每組50元工作補助。每周兌現一次。鄉考核督查組不定時，隨時下點督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯絡員舉報一起販煙案子，并經查實已作出處理的，視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。
集貿市場管理方案 4
南關興南農貿市場是呂梁現代城市建設的產物，這一大型零售商業購物市場的建成，不僅方便了本市居民購物，同時對周邊地區及陜北等地商貿產生集散輻射作用，隨著人們對商品質量和購物環境的追求，搞好本市場的物業管理服務，無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規的物業管理服務企業，也想一試身手在該市場拼搏一番，以期擴大企業效益和影響，現就本市場物業管理服務提出我公司服務方案如下：
一、市場特點分析
南關市場緊鄰市區龍鳳大街，由原南關蔬菜批發市場和原永寧路榮寧農貿市場搬遷演變而來，這種沿襲演變，一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎，是商家經營聚財的`寶地，居民生活購物的天堂，不僅是城市型購物中心，也是地區型商貿批零市場，其特點為：
1、市場建筑規模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發，其物流可視為川流不息，夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣，市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多，根據原永寧東路榮寧農貿市場人流和本市場經營范圍分析，其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大，商場多由商家租用，以店鋪形式出現。
二、物業管理服務的組織與實施
根據對市場特點的分析，南關興南農貿市場的物業管理服務，擬在總公司領導下設興南市場分部，分部分設環境衛生組、設備設施維修組、秩序維護組、統計收費組，四個組在分部經理帶領下展開工作，完成物業管理服務任務。
環境衛生組：主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次，中間時間保潔，保持垃圾點垃圾不亂拋撒，并及時清運出場，保持市場經營環境整潔干凈無雜物和垃圾。
設備設施維修組：主要任務為維修養護供電變壓器到經營戶內干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內維修，實行，保持經營需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組：主要任務為維護市場秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調解調停經營戶間糾紛，緩解市場內部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設攤等現象進行規治等，保持市場所需的正常秩序
統計收費組：主要任務為收取物業費、電費、水費等。物業管理費按與甲方合同約定標準收取，水電費按實用指數加規定損耗比率收取，保證不發生額外亂收費，并接受甲方和業主的監督。
三、服務項目質量標準
1、環境衛生：市場外圍為市場服務的道路，每天清掃二次早上8時前掃完，晚上6時后進行至9時前掃完。
市場內從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完，晚上6時后進行至9時掃完，（夏季適當延時）中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運垃圾，并進行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時前午2時左右晚8時進行，保持公廁內門窗、照明設備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次，保證不發生雜物堵塞落管的情況。
2、設備設施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國家規定定期維修養護，發生問題隨時修復，保證正常供電（從用戶表到用戶戶內的維修實行，保證隨叫隨到）。
給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設施每月試運行一次，發現問題隨時修復（用戶室內維修實行，保證隨叫隨到）。
排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時每周檢查一次，發現問題隨時疏通清掏和修復，雨水落水管隨壞隨換（用戶室內維修實行保證隨叫隨到）。
供暖維修維護根據與供熱部門約定進行，但不論責任歸
誰我們都要保證業主正常供熱，（室內維修實行，保證隨叫隨到）。
3、秩序維護：
通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序，通過調解調停來維護業主間正常關系，通過規范場地和車輛的管理來維護市場環境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進行，白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規范車輛停放，制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除，提醒業主保全自家財物，吆喝驅散盜竊人員。
秩序調停調解主要是解決業主間糾紛矛盾，使市場各經營戶在和睦氛圍中經營生財。
秩序維護屬一般防范性管護，一般不負保全財產責任，如要保全業主生命財產，各業主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續。
統計收費主要負責收費報表報賬等。
4、費用收支測算：
收費按建筑面積收取，興南市場屬商業區，收費執行商業標準。特殊排放垃圾污水的加收費用，攤點與工商管理部門協調收取，住宅收費執行政府指導價（商區住宿的不屬本標準）水電按實用加損計收，只作往來，不計收支。
集貿市場管理方案 5
為進一步加強對全縣農貿市場的規范化管理，提升監管效能，營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求，現結合我縣實際提出如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實全系統“規范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創新完善農貿市場管理制度和措施，推進工商監管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現主體準入、食品（含農產品，下同）安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級，努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。
二、工作任務
�。ㄒ唬┩晟迫粘Ｑ膊楸O管，推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求：一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面：
（一）指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：
1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作，及時清掃場內垃圾；
2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經營者在指定區域經營，嚴禁消費者車輛進入市場。
3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。
（二）檢查入場經營者主體資格：
1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。
2、查處涉及前置許可的無照經營行為。
�。ㄈz查交易行為：
1、檢查場內有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；
2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品；
3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果，對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。
4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。
5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。
6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關規定應予整改的，規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。
開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農貿市場專項集中整治行動，加強部門聯動，突出執法辦案，實行監管倒逼，規范市場經營秩序，維護消費者合法權益，營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況，突出重點品種、重點區域和重點市場，積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動，強化重點食品的專項檢測監控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為，嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境，達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動，消滅環境衛生死角，查糾各類不衛生、不文明行為，整改薄弱環節，全面提升市場環境衛生管理水平。
推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動，提高市場食品檢測的`實時化、網絡化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務，建立常態化的督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現規范化，檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析，在依據工商職能查辦違法違規案件的同時，與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。
開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作；鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作，爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵；對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求：
一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容，嚴格兌現獎懲措施，強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。20xx年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業，力爭到20xx年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。
二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正�；⑾M維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。
三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設施，落實創建措施，規范經營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上，創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。
三、保障措施
（一）加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統一定要把這項工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實�？h局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消�？�、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子，負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施。縣局相關科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。
�。ǘ⿵娀讲橥七M。縣局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點，適時進行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點、狠抓關鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。
�。ㄈ﹪栏癃剳痛胧�。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個農貿市場都有明確的責任人員，做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排，扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評，取消參與評先評優資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責辦法的規定，適時開展責任追究。
集貿市場管理方案 6
一、組織領導
縣局成立以副局長為組長的集貿市場專項整治領導小組，市場股、企業登記股、綜合股、辦公室、法制股、經檢大隊、監察室、縣消委辦、縣個私協、工商所負責人為成員。領導小組下設辦公室在市場股，具體負責組織協調城區集貿市場專項整治的各項工作。
二、專項整治內容及標準
�。ㄒ唬┦袌鲋黧w規范
1.集貿市場開辦者、場內經營者依法辦理（證）照，且亮（證）照經營，商品貨物擺放整齊。
2.經營者文明、誠信經營。經營者不得銷售假冒偽劣、盜版侵權出版物等商品；無強買強賣、短斤少兩、欺行霸市、摻雜使假、以次充好、銷售有毒有害、過期變質商品等違章違法行為。
3.落實重要商品購銷臺賬和索證索票制度；禽畜及水產品檢驗檢疫公示到位；熟食品經營設施配套完善，有防蠅防塵罩，經營行為安全、衛生、規范。
4.市場設有自產自銷農副產品專屬區域，無亂收費行為。
�。ǘ┦袌鲈O施規范、管理有序
1.市場設施設備完善，功能分區、劃行歸市合理，無亂搭亂建、占道經營等行為；消防安全通道合理暢通，消防設施配套完善，防火防盜安全措施落實，有事故處理應急預案；市場供水、供電、排污及垃圾收集處理等設施完備并運行良好，有車輛臨時停放場所并管理有序；市場公共廁所規范整潔，并有專人管理。
2.有12315消費者投訴受理調解室（站）；有定期檢測合格的公用電子公平秤；落實食品快速檢測制度并有記錄。
3.建立完善市場管理機構，制度完善并上墻，管理人員職責明確，管理到位。
4.市場內外環境干凈整潔美觀，落實市場清掃保潔和垃圾清運制度，配備有專門保潔人員，場內無積水、無垃圾、無雜物、無蛛網，市場應定期消毒除害并有記錄。
5.禽畜經營區做到宰殺與經營分離，配備完善的污物（水）處理和消毒設施；水產區設施設備完善并隨時清除內臟污物（水）等，保持場所清潔。
6.認真落實“五包”責任制。店（攤）前應落實“包衛生、包秩序、包綠化、包整潔、包設施”的門前“五包”責任制，保持店（攤）前衛生秩序設施良好。
7.市場收集整理各類“創建”、“創衛”資料，并組卷存檔備查。
三、工作措施和職責分工
1.嚴格落實市場主辦單位第一責任人制度。工商所要與市場簽訂責任書，明確市場主辦單位作為市場主體在文明創建和城鄉環境綜合治理工作中的責任義務和權利。市場主辦單位要切實履行其在市場管理、維護、運行中的'各項職責，確保市場安全有序、規范運行。
2.工商所是城區集貿市場主體監管第一責任人，負責對城區市場及場內經營者實施行政監管，指導、督促市場主辦單位落實第一責任人制度，開展好“創建”各項工作和城鄉環境綜合治理各項工作。對各市場要落實分管領導和監管干部，明確工作目標職責，并簽訂責任書，逗硬考核獎懲。
3.市場股負責組織、協調、溝通文明創建市場專項整治各項具體事務，上傳下達，搜集整理總結匯報。全面指導、督促城區市場的文明創建工作。
綜合股負責對市場流通領域食品安全進行督導檢查。指導工商所搞好市場流通領域和“五小食品”的監管工作。
企業登記股負責對專項整治工作中集貿市場經營戶主體資格的規范指導。
縣消委辦承擔集貿市場消費者投訴、申訴、舉報機制建立健全的指導，保護消費者合法權益。協助消委分會及時調解處理消費投訴糾紛。
法制股（經檢大隊）承擔對集貿市場內打假等各類違章違法行為查處工作的指導。
辦公室（財務室）確保市場專項整治工作的車輛、資金到位。
人教股做好市場整治活動中干部職工教育引導工作。
縣個私協負責指導工商所開展對市場個私協會會員的教育宣傳。
監察室負責對各責任單位開展集貿市場專項整治工作的情況進行督查、督導，對創建工作中失職、瀆職行為提出問責處理意見。
四、工作步驟及要求
集貿市場專項整治工作要緊緊圍繞“創建第三屆省文明城市”和“城鄉環境綜合治理工作”的總體要求來抓。各責任單位要針對市場薄弱環節和重點難點提出整治措施方案，指導督促其限期逐項進行整改，達到規范標準要求。
1.全面綜合整治階段（20XX年1月1日至20XX年6月30日）。工商所及相關責任單位要按照集貿市場專項整治工作的標準要求，全面開展對責任市場的綜合治理，提出整改措施方案，逐項落實。
2.復查鞏固階段（20XX年7月1日至8月31日）。各單位對開展專項整治落實整改措施的情況進行總結再評估，并進一步深化，查漏補缺，鞏固取得的成果，保持良好態勢。
3.迎檢準備階段（20XX年9月1日至10月31日）。各責任單位要在整改鞏固成果的基礎上，進一步查找問題和弱點，確保萬無一失，一次性迎檢成功。
4.總結階段（20XX年11月1日至12月31日）。認真總結集貿市場專項整治工作在城市創建工作中的貢獻，繼續深入開展好城鄉環境綜合治理，指導督促建立常態化監管機制。
集貿市場管理方案 7
為加快推動全市城區農貿市場標準化建設步伐，構建布局合理、設施先進、功能完善、管理規范的現代農貿市場服務體系，推動創建全國文明城市、創建國家食品安全示范城市、創建國家衛生城市工作，特制定本方案。
一、范圍界定
中心城區農貿市場是指東至規劃的東環快速路、南至環城南路、西至環城西路、北至滬昆高鐵線，城市總體規劃建設用地范圍內的農貿市場。
二、總體要求
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堅持規劃引領，按照“標準化、清潔化、超市化、信息化”發展方向，圍繞“堅持公益定位、保障消費安全、方便群眾生活、提升服務能力”的目標，全面提升農貿市場建設、管理和運營水平。從2019年起，計劃用2-3年時間，完成全市城區農貿市場建設改造，打造一批“布局合理、環境清潔、設施達標、消費安全、管理規范”的標準化農貿市場。
�。ǘ┗驹瓌t
1.公益定位，民生為本。以補民生短板、建長效機制為統領，牢牢把握農貿市場的民生性、公益性、社會性特點，把農貿市場建設改造作為順應民心、彰顯民意的重要舉措，作為立足民意、滿足民需的重大民生工程。
2.政府主導，市場運作。強化政府主導作用，采取先回租、后改造的方式，支持市投控集團或縣（區）政府（管委會）按照市場價格回租農貿市場經營權，再建設改造，原則上公有農貿市場經營權一律回租。鼓勵社會資本參與農貿市場的建設改造，引導市場開辦方投入資金進行升級改造。支持專業化公司對回租的農貿市場實施統一的建設改造和運營管理。
3.分類施策，分步實施。由市投控集團或縣（區）政府（管委會）按照市政府確定的建設改造計劃，穩步推進建設改造工作。先建設改造國有或集體的，后建設改造私營的；先建設改造產權明晰的，后建設改造產權復雜的；先建設改造安全隱患大的市場，后建設改造其他市場。對暫不具備條件改造的，按照有關規定，加強市場的規范化、制度化管理，整治好環境秩序。
三、任務內容
�。ㄒ唬┲贫ńㄔO管理規范
1.堅持規劃先行。按照“科學規劃、合理分布、重點優先”的原則，由商務部門加快編制《新余市中心城區農貿市場網點布局專項規劃》，報市人民政府批準。
2.突出依法管理。加快推動出臺地方性法規，盡快啟動《新余市農貿市場管理條例》立法流程，為農貿市場建設管理提供法律保障。
3.完善標準體系。出臺《新余市農貿市場建設與管理》地方標準，推進市場標準化、規范化管理，制定禽類、肉類、蔬菜、水產品、豆制品、熟食等重點行業交易技術規范，形成“1+X”農貿市場標準體系。
4.發展多元業態。拓寬食用農產品供應渠道，引導大型連鎖超市、農產品流通企業、農民專業合作社等延伸服務，推廣社區連鎖生鮮超市或直供店、社區菜店。支持連鎖超市、生鮮電商企業、農貿市場等采取網上訂購、送貨上門、自動提貨柜等方式發展食用農產品電子商務。
（二）有序推進建設改造
1.市場回租。渝水區政府、高新區和仙女湖區管委會按照一場一策的方式，與市投控集團商定回租方案，完成各自轄區內農貿市場回租工作。
2.建設改造。各縣（區）政府（管委會）、市投控集團與第三方專業管理公司合作，由專業管理公司對城區農貿市場進行建設改造；凡是由市政府出資建設改造的，一律由市投控集團負責。
3.關停拆除。對不符合布局規劃或不具備升級改造條件的簡易農貿市場、馬路市場，按照屬地管理的原則，由屬地政府（管委會）負責關停拆除，以社區菜店的形式予以補充。城區主次干道及其人行道上的馬路市場的清理，由市城管部門負責。
�。ㄈ┘訌姵B化監管
1.創新管理模式。由第三方專業管理公司或市投控集團參股成立農貿市場管理公司，對回租改造后的農貿市場實行統一運營管理。對暫未回租的`，市場開辦方（承包方）要按照專標準化、專業化要求進行管理，對管理不達標的進行限期改正，改正不到位的，按照有關規定處理。
2.強化屬地監管。屬地政府（管委會）負責統籌、組織、協調本轄區農貿市場的監督管理工作，具體組織實施整治、日常監管等工作，建立常態化監管機制。農貿市場監管成效列入市政府對縣區政府（管委會）績效考核內容。
3.突出監管重點。重點抓好農貿市場環境衛生整治，著力解決市場內部出攤經營、占道經營、亂堆亂掛、亂停亂放等“臟、亂、差、腥、濕、臭”突出問題，取締市場周邊“場外場”和流動攤點。加強食品安全監管，督促市場開辦方落實食品安全管理責任，建立食品和食用農產品安全管理制度。加強消費者權益保障，對缺斤少兩、出售假冒偽劣商品等行為予以查處，對欺行霸市、強買強賣等涉惡行為予以嚴厲查處、打擊，維護市場秩序。
四、職責分工
市市場監管局：為城區農貿市場場標準化建設和規范化管理工作的牽頭單位，負責總體方案的制定以及組織、協調、檢查、考核、指導農貿市場建設管理工作。
市自然資源局（規劃局）：負責城區農貿市場建設改造總體規劃并指導實施；辦理城區農貿市場建設改造項目相關規劃手續。
市發展改革委：負責城區農貿市場建設改造項目立項工作。
市住房城鄉建設局：負責城區農貿市場建設項目勘察設計文件審查、工程招投標監督；負責辦理項目施工質量監督和安全監督手續以及施工許可證手續；監督項目工程各方主體驗收；負責農貿市場消防設施審批、驗收。
市財政局：會同市市場監管局制定農貿市場管理和獎勵專項資金辦法，做好資金審核撥付工作，并積極爭取項目資金。
市商務局：負責牽頭編制城區農貿市場網點布局專項規劃，積極向上級商務部門爭取項目資金支持。
市城管局：負責取締城區所有主次干道馬路市場（過渡期保留的馬路市場除外）及農貿市場臨主次干道周邊人行道上的馬路攤點，整治主次干道臨街農貿市場建設改造期間在人行道上占道經營等，規范市場外店招標牌設置，清理占道燈箱，整治市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋等影響市容行為。
市公安局：負責農貿市場建設改造期間的治安管理，為農貿市場相關運輸車輛開辟綠色通道；合理設置市場周邊道路機動車停車區域，實施劃線管理，整治道路交通秩序；對欺行霸市、強買強賣等涉惡行為予以嚴厲查處、打擊，維護市場秩序。
市人防辦：結合人防工程建設，積極參與城區農貿市場改造工作。
市投控集團：做好農貿市場的回租工作，籌集回租資金；組織實施農貿市場建設改造的設計、報建、施工和建成后的運營管理等工作。
各縣（區）政府（管委會）：做好農貿市場的回租工作；落實屬地監管職責，對轄區內農貿市場的建設改造，在用地、征地拆遷、周邊環境整治方面承擔監管、服務等責任。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。新余市農貿市場建設改造工作領導小組負責全市農貿市場建設改造工作。市農貿市場辦公室負責領導小組日常工作，對農貿市場建設改造進行指導協調、督查考核，及時解決市場建設改造中遇到的問題。各縣（區）要成立相應機構，加大工作推力，確保轄區內農貿市場的升級改造與市級同步推進、同步實施。
�。ǘ┘哟筚Y金支持。設立農貿市場管理和獎勵專項資金，用于支持農貿市場考核獎勵、日常管理、“三城同創”等工作，屬地政府（管委會）落實好相應配套資金，具體辦法由市市場監管局會同市財政局另行制定。
（三）強化協同配合。城區農貿市場標準化建設管理是一項系統工程，工作難度大，涉及面廣，關系到廣大人民群眾的切身利益，各地各單位要高度重視，各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管，切實形成工作合力，推動農貿市場建設改造任務順利完成。
集貿市場管理方案 8
順應社會發展和變化的趨勢，讓消費者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實現管理者與經營者的利益和目標一致起來，在此基礎上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農貿市場的樣板，全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當地現有的農貿市場進行管理外，還應該有所創新，實現管理的“四 統一”，即統一理念、融合互動，統一規劃、分類布置，統一形象、規范識別，統一規章、 民主監督。
一、市場管理
1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業道德。
2、經營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續。
3、劃行歸市，市場內擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業戶經營不得售賣經營證照規定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動違者將移交有關部門處理。
5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛，經營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規劃、修建、調整等，市場管理者有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的.租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
二、食品安全管理
1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。
2、市場實行商品準入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經營業戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛生許可證和營業執照，店前應統一懸掛營業執照或攤位證，特殊規定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經營。
4、經營業戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。
三、衛生管理
1、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發現門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內環衛人員負責垃圾的清運。
2、業戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等情節嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經營業戶應服從管理遵守市場規章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規者在交納200-1000元保證金后方準營業。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。
4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發生火情應立即撥打火警電話119。 對違反以上規定的經營者視情節分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業整頓、吊銷營業執照、逐出市場等處罰情節嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經營。
集貿市場管理方案 9
為進一步規范農貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量，達到全國文明城市標準，經研究決定，升級改造現有的春江區農貿市場（共25個農貿市場），方案如下：
一、指導思想
春江區農貿市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區將通過農貿市場的改造，促進農貿市場管理規范、衛生制度的落實，初步解決農貿市場硬件設施不到位、占道經營、商品劃行、攤位擺放、從業人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、衛生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造，要把市場環境衛生改善與規范化管理相結合，把做好市場日常管理與創文達標相結合，把近期硬件設施改善與遠期發展目標相結合，更好地凈化、美化市場環境，提升城市文明程度，為創建“全國文明城市”打下良好基礎。
二、工作目標
目前我區的農貿市場25個（包括4個專業批發市場），大部分為社會辦市場，普遍存在攤位設計不合理，地板潮濕骯臟，基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要，此次改造就是要使農貿市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規范、衛生制度落實、場容衛生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經營、日常管理達到規范化農貿市場的檢查標準，升級改造后的我區農貿市場一定要達到全國文明城市對農貿市場的標準要求。升級改造具體內容如下：
�、薄⒅黧w建筑改造與裝修；
�、病⒔洜I區域布局調整；
�、场⒐┧�、供電、照明設施達標配置；
⒋、排污系統改造、垃圾處理設施配置；
⒌、攤位改造與裝修；
�、�、檢驗檢測設施配套；
�、贰⒈忝穹⻊赵O施設置；
⒏、完善管理規范和制度；
�、埂⑴鋫渎毮芄芾砣藛T。
三、工作步驟
（一）準備階段（7月10日至7月20日） 深入開展動員、摸底工作，認真做好新農貿市場的規劃、設計、預算等工作，確定好農貿市場改造項目和目標，明確各成員單位的分工和責任，制定整治工作方案。
（二）整治階段（7月21日至7月30日） 做好現有農貿市場攤位的分類搬遷工作，盡量不影響居民的日常生活。
�。ㄈ┦袌鲇布脑祀A段（8月1日至8月31日） 對照規范化市場的標準，改造市場的硬件設施，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
�。ㄋ模⿺偽蝗孢M入運營階段（9月1日至9月10日）
市場攤位全部進入改造后的新農貿市場經營，撤銷臨時菜市場，為居民提供一個衛生、舒適、便捷的購物環境。
四、職責分工
�。ㄒ唬﹨^城管局：負責農貿市場的升級改造和協調工作。
（二）區經貿局：做好農貿市場改造的規劃、預算工作，負責與上級部門的溝通協調工作。
（三）區安全監督管理局：做好安全監督管理工作。
�。ㄋ模﹨^財政局：做好資金保障工作。
（五）區城管執法分局：做好對占道經營攤點的管理工作。
（六）區工商局：做好農貿市場的證照登記發放工作。
（七）區公安分局：做好安全保衛工作。
�。ò耍﹨^消防大隊：做好消防工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。春江區農貿市場的改造事關廣大人民的.生產生活便利、乃至整個春江區的形象，對韶關市能否創建全國文明城市至關重要，因此各部門領導要提高認識，落實相關措施，確保升級改造工作的順利進行。
�。ǘ┘訌娕浜希瑥娀胧�。各有關部門要切實履行職責，加強協作配合，互通情報信息，努力做好市場的改造和攤位的搬遷，盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
（三）狠抓落實，確保實效。建立健全市場長效管理機制，優化居民購物環境，使農貿市場升級改造整治步入規范化和制度化的軌道。
（四）資金支持，獎罰分明。農貿市場升級改造鼓勵多種投資主體參與，通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農貿市場，由區財政獎勵5萬元作為啟動資金；進行標準化改造驗收合格的，區財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監督改造建設的工作力度，每個農貿市場驗收合格的，獎勵責任單位1萬元；對逾期不動工改造建設的，由區經信局報區政府發文通報批評，責令限期整改，對拒不動工改造造成農貿市場衛生狀況差的，由區工商局處1萬元以上5萬元以下罰款，直到吊銷工商營業執照；對不按期完成改造建設農貿市場的，由區經信局發出整改通知書督促整改，在3個月內仍不整改的追繳啟動資金5萬元，并處罰一定的罰款。
集貿市場管理方案 10
為創建全國文明城市，按照市委市政府關于大干200天，實施市容環境整治的決策部署，大力提升農貿市場建設檔次和管理水平，特制定本實施方案。
一、目標任務
按照創建文明城市的要求，對市區農貿市場的經營設施、環境衛生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治，達到“整潔、衛生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度，完善長效機制，全面提升農貿市場的建設和管理水平，營造良好的消費環境。
二、整治標準
�。ㄒ唬┙洜I設施
1、市場門頭統一形象設計，清晰、美觀，整齊、大方；
2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺；
3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現象；
4、用電設施狀況良好，電線無亂拉亂扯現象，照明燈具規格統一整齊；
5、房屋、墻面、地面、設施無破損現象。
（二）環境衛生
1、市場外“門前三包”區域內無流動攤販、違章搭建、占道經營、倚門設攤等行為；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛生；
2、每個攤位內設保潔桶（袋）;
3、市場內無衛生死角，地面無積水，無雜物,無污漬，干凈整潔。
4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現象。
（三）消防安全
1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”；
2、消防設施完備，好用；
3、市場內無違章用火用電，無違章經營、儲存使用易燃易爆危險品現象；
4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現象等。
（四）食品安全
1、市場內食品經營單位亮證經營，證照齊全，不出售過期、變質、偽劣食品；
2、熟食經營、加工、制作從業人員的健康狀況符合相關要求，食品容器、生產經營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求，直接入口食品加蓋加罩；
3、食用農產品按規定進行檢測，并將檢測結果及時在公示欄公布；
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理，出證、索證等手續齊備，臺帳登記完整；
5、市場內熟食攤位、營業房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。
完成時限：整治階段20XX年6月；鞏固階段：7-8月。
責任單位：各農貿市場主辦單位。
督查部門：市、區商務主管部門，工商部門。
三、工作措施
（一）繼續推進農貿市場標準化改造
各區要按照市商務局年初下達的標準化農貿市場改造計劃，加快推進工作進度，年內爭取再改造標準化農貿市場6-8處，使市區農貿市場達標率達到70%左右。
�。ǘ┟鞔_責任主體
按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農產品交易市場管理規范》和《青島市農村集貿市場管理規范》的有關規定，市場主辦者應履行市場經營、服務和安全、衛生設施建設、維修及日常管理職責，是第一責任人。對此，各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則，迅速行動起來，開展整治活動。
1、應加大投入，對經營、環境、消防等硬件設施進行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的'衛生實施全程全天候保潔，實行定崗定責定人“三定制度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場垃圾隨產隨清，時刻保持良好的市場環境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛生情況進行巡查。
3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人，并配備專職消防安全人員；要加強消防安全“四項能力”建設，在市場內張貼“明白紙”，市場管理人員和業戶要熟知其內容要求。
4、要堅持進場農產品檢測、公示和索證索票制度，協助商務和有關執法部門搞好食品安全監管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經營的清理，創造良好的經營秩序。
（三）加大檢查監督力度
1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項工作按屬地管理實施。各區要與市場主辦單位簽定市場衛生管理責任狀，明確責任和應達到的目標，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。
2、明確責任分工。各區商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全（會同消防部門）和衛生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負責市場的經營資格、經營行為和商品索證等工作，根據商務、農業等部門對農產品質量的抽檢結果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區商務、工商等部門應密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。
3、加強輿論監督。市商務局、市工商局將不定期對各區農貿市場管理工作進行檢查。期間，市里將每周進行一次抽檢，并在平面媒體設專欄，將檢查情況予以曝光。
�。ㄋ模┙ⅹ剳椭贫�
市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區檢查二次不合格的、群眾舉報經查屬實的以及被新聞媒體曝光的農貿市場，將依法給予處罰；對管理優秀的區和市場將給予獎勵。按照原市經貿委和市工商局《關于建立農貿市場管理考核制度的通知》（青經貿〔20XX〕75號）規定，對年度內有兩個以上季度（含兩個季度）綜合考核為“優秀”等次的市場，市給予一定數額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。
集貿市場管理方案 11
一、農產品營銷的內涵
認識農產品營銷，必須從三個方面去理解，即：營銷、農產品營銷以及農產品營銷的特點和目標。
�。ㄒ唬I銷
營銷又稱市場營銷，是在市場經濟條件下，企業通過市場交換，最大限度地滿足消費者的需要并獲得自身的生存和發展而有計劃實施綜合性經營銷售活動的過程。
市場營銷的體制條件是市場經濟，存在著供求信息不對稱的前提；市場營銷的主體是企業，企業通過營銷活動更好地為社會提供產品和服務；市場營銷的對象是廣大消費者，消費者通過企業開展的營銷活動得到最大的獲得感。市場營銷的中心是達成交易，產生長期可持續性收益。市場營銷的手段是綜合性的，其本質是抓住消費者的需求，并快速把需求商品化。
�。ǘ┺r產品營銷
農產品營銷是圍繞農產品從土地到餐桌所有過程中所涉及到的市場營銷活動。
農產品營銷的主體是從事農產品生產與經營的個人和組織，主要包括專業大戶、家庭農場、農民專業合作社和農業企業。農產品營銷的對象是農產品消費群體，包括城鄉居民、農產品加工企業、農產品專業市場。農產品營銷活動貫穿于農產品生產、流通和交易的全過程。農產品營銷是一個價值增值的過程。
�。ㄈ┺r產品營銷的特點
農產品營銷是受農產品的自然生長周期，生產季節，生產產地，產品自身物理、生化性質等客觀條件的制約而進行營銷活動。農產品營銷與其他產品市場營銷存在很大區別，特別是維持農產品本身的色香味形等物理、生化性狀，生產經營者須承擔較大市場風險、生產成本、信譽成本。
�。ㄋ模┺r產品營銷的目標
一般來說，農產品營銷目標包括：
1、經濟效益目標。獲得消費者對產品的價值認同，從而取得較高的經濟效益。
2、市場占有率目標。創造新的市場需求，擴大市場范圍，獲取更多市場份額。
3、品牌發展目標。塑造經營者形象，打造產品品牌，擴大企業知名度。
二、消費者需求心理與農產品營銷策略
做好農產品營銷，實現農產品利潤最大化，必須了解消費者的需要和購買動機。
（一）消費者的需求
需要是指人們在個體生活和社會生活中感到某種欠缺而力求獲得滿足的一種心理狀態。也就是說消費者某種生理或心理的缺乏狀態，就是消費者的需要。如消費者感到饑餓時，會產生對食品的需要；感到寒冷時，會產生對御寒衣物的需要；感到孤獨時，會產生對娛樂、交往的需要；感到被人輕視時，會產生對社會地位、貴重商品的需要。
消費者對農產品的需要，主要包括：
1、對農產品使用價值的需要。使用價值是商品的基本屬性，也是消費者需求的基本內容。
2、對農產品的審美需要。追求美好是人的天性，消費者對農產品色香味形的審美要求與時俱進。
3、對農產品的時代性需要。賦予農產品時尚價值，滿足消費者對農產品時代性要求。
4、對農產品社會象征的需要。吃當季、當地（原產地）的農產品，成為社會精英的一種消費方式。
5、對良好服務的需要。農產品營銷主體必須樹立以消費者為中心的服務意識。
（二）消費者購買農產品的心理動機
與傳統產品購買心理動機相區別，對農產品消費而言，主要有以下幾個方面的購買心理動機。
1、求安心理動機。農產品消費關系到每個人的生存和健康，隨著人們生活消費水準的提高，人們對農產品的需求由追求能量型（溫飽）向健康、安全、營養方面轉變。
2、休閑心理動機。隨著社會經濟的發展，人們開始認識“慢生活”，增強了對休閑生活的渴望，期望獲得休閑農產品的消費。
3、體驗心理動機。城市化造成了環境污染、生活緊張、缺乏綠意的生活環境，使人們產生了逃離“壓力山大”和“親近大自然”的體驗消費動機。
4、求便心理動機。消費者把農產品使用方便和購買方便與否，作為是選擇農產品消費和購買方式的第一標準。
�。ㄈ┗谙M者購買動機的農產品營銷策略
1、利用求安心理，開發綠色農產品。綠色食品是遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認證，許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優質、營養類食品。
一是增強消費者對綠色食品的認知。對綠色農產品了解越多，越有助于激發消費者內心對安全和健康的需要，進而提高對綠色農產品的消費。千萬不能將綠色食品標志僅僅印在包裝上一貼了事，要對消費者經常進行有效宣傳，增強消費者對農產品安全問題的認識，對綠色食品標志的辨識。
二是合理定價。要充分考慮生產成本、認證成本、目標市場消費群體的接受程度。如日本有機食品比普通農產品價格高10%以上，xx也比一般農產品高20%—50%，我國消費者愿意接受的綠色農產品價格比普通農產品一般高15%—25%。
三是選擇合適目標人群。消費者的年齡、經濟狀況、對健康、安全的憂慮意識，以及家庭中是否有未成年人都會影響其對綠色農產品的消費，我國綠色農產品消費群體主要有機關事業單位集團消費、以高級知識分子為主的白領階層，年輕人和部分老年人、孕婦、產婦、嬰幼兒為主的四類消費群體。
2、利用休閑心理，開發休閑農產品。休閑農產品是指人們在閑暇、休息時消費的食用、把玩、觀賞農產品，其主要功能為愉悅消費者的心情。如xx海苔為休閑食品、多肉植物為觀賞植物。這類農產品主要消費群體是中、青年婦女，學生，兒童，外來游客和經常出差人員。
一是吸引顧客的味蕾和眼球，推出美味、新穎的產品。讓消費者難以抗拒產品美味、亮麗的誘惑。
二是體現健康消費的理念。休閑農產品要確保無毒無害。特別是休閑食品要保證質量和良好風味，以低熱量、低脂肪、低糖為產品開發的主流。
三是借助文化娛樂元素。借助文化娛樂元素表達溫馨、健康、紀念的'信息，以期引起消費者對品牌的共鳴。如“吉祥三寶”、“田媽媽”等。
四是包裝玲瓏方便購買。休閑農產品往往是旅途消費品或禮品，體積小包裝美不僅攜帶方便，而且購買者以同樣體格獲得多份產品，可以低成本實現讓更多親朋好友分享。
3、利用體驗心理，開發觀光農業園。觀光農業園是以生產農作物、園藝作物、花卉、茶等為主營項目，讓城市游客參與生產、管理及收獲等活動，享受田園樂趣，并可進行欣賞、品嘗、購買的農業園。
一是因地制宜發展。觀光農業園選址要符合“三邊”條件，即城市周邊、旅游景區周邊、交通干線周邊。
二是適度規模經營，農業特色明顯。具有鮮明的獨特性和區域性，具有別人難以模仿的內涵和價值。
三是突出新奇特，不斷改造園區景觀。觀光農業園要充分利用農業自然景觀、農業田園景觀和農業生產景觀，做好生產、生活環境整治。移步換景，處處是景，能夠滿足消費者攝影取景需要，適應當今手機一族利用xx、xx等自媒體傳播。
四是注重體驗，讓游客獲得感受價值。讓游客視覺體驗，看到紅花綠果、稻田畫幅等；讓游客聽覺體驗，聽到潺潺流水，蟲鳴鳥語等；讓游客味覺體驗，品嘗農家豆腐、果菜茶飲等；讓游客嗅覺體驗，聞到花草芳香，體驗清香迎面撲等；讓游客觸覺體驗，動手采摘、制作、加工等。
4、利用求便心理，開發數字化營銷。所謂數字化營銷，是以計算機網絡技術為基礎，通過電子商務來實現市場營銷。它具有時間上的全天候特性、空間上的跨區域特性、結算的便捷性，物流的快捷性優勢。
一是目標市場定位。目標人群定位是農產品電商平臺的首要考慮問題，如果目標人群定位在基本不會上網的老年人或消費能力低下的人群，那顯然要面臨虧損。
二是選擇品牌物流。由于農產品的特殊性，配送須要有冷藏冷凍的混合配送車輛，以及冷藏周轉箱及恒溫設備，否則產品原質量再好，客戶收到的也將是有質量問題的商品。所以物流配送及其成本將成為考驗農產品電商平臺的最大問題。
三是提高農產品品質和標準化程度。同一批次以及不同批次農產品，外在規格、內在品質力求基本一致。
四是注重網絡宣傳。電商平臺既是一個交易平臺，也是一個宣傳窗口。要及時通過新聞播報、看圖片說故事等形式，展開對消費者群體的宣傳，從而抓住消費者的心。
三、顧客讓渡價值與營銷組合策略
現代市場營銷組合已經從傳統4P（產品、價格、渠道、促銷）向4C（顧客、成本、便利、溝通）轉變，最終讓消費者獲得更多的顧客讓渡價值。
�。ㄒ唬╊櫩妥尪蓛r值的定義
顧客讓渡價值是指企業轉移的、顧客感受得到的實際價值。顧客讓渡價值是菲利普？科特勒在《營銷管理》一書中提出來的，他認為，“顧客讓渡價值”是指顧客總價值與顧客總成本之間的差額。
�。ǘ╊櫩涂們r值與顧客總成本
1、顧客總價值：顧客總價值是指顧客為購買某一產品或服務所期望獲得的一組利益，它主要包括產品價值、服務價值、人員價值和形象價值等。實際上，也就是人們常說的“實用、放心、稱心、安心”概念。
產品價值是由產品的功能、特性、品質、品種與式樣等所產生的價值。它是顧客需要的中心內容，也是顧客選購商品的首要因素，因而一般情況下，它是決定顧客購買總價值大小的關鍵和主要因素。服務價值是指伴隨產品實體的出售，企業向顧客提供的各種附加服務，包括產品介紹、送貨、安裝、調試、維修、技術培訓、產品保證等所產生的價值。服務價值是構成顧客總價值的重要因素之一。人員價值是指企業員工的經營思想、知識水平、業務能力、工作效益和質量、經營作風、應變能力所產生的價值。企業員工直接決定著企業為顧客提供的產品與服務的質量，決定著顧客購買總價值的大小。形象價值是指企業及其產品在社會公眾中形成的總體形象所產生的價值。包括企業的產品、技術、包裝、商標、工作場所等所構成的有形形象所產生的價值，公司及其員工的職業道德行為、經營行為、服務態度、作風等行為形象所產生的價值，以及企業的價值觀念、管理哲學等理念形象所產生的價值等。
2、顧客購買總成本：顧客購買總成本是顧客為購買某一產品所耗費的時間、精力、體力以及所支付的貨幣資金等，它包括貨幣成本、時間成本、精神成本和體力成本。
一般情況下，顧客購買產品時首先要考慮貨幣成本的大小，因此，貨幣成本是構成顧客總成本大小的主要和基本因素。在貨幣成本相同的情況下，顧客在購買時還要考慮所花費的時間、精神、體力等，因此這些支出也是構成顧客總成本的重要因素。實際上，也就是人們常說的“既要價廉物美，又要方便快捷”的概念。
�。ㄈ┗陬櫩妥尪蓛r值的農產品營銷組合策略
1、注重農產品品牌和包裝。品牌和包裝是農產品生產者向消費者的一種承諾，提供的一種便利，開展的一種宣傳推介方式。因此農產品品牌命名必須瑯瑯上口，易讀易記；還要寓意深刻，新穎別致；做到清新高雅，不落俗套，充分顯示農產品的檔次和品位。農產品包裝設計要體現綠色環保、美觀大方、方便攜帶的原則，既要圖文信息齊全，標志標識清楚，又要短小精悍，一目了然，讓顧客過目不忘。提供產品質量認證和質量追潮承諾，讓顧客放心大膽購買。
2、采用農產品差別定價。針對老顧客推出新品種，可采用撇脂定價法，即高開低走。這一定價方法可抓緊時機快速收回成本，且高開價格，回旋余地較大，待競爭對手一哄而上時，價格回落，能克敵致勝，降低風險。針對新客戶或推廣大眾化農產品，可采用滲透定價法，即低開高走。這一定價方法能夠吸引人氣，擴大客戶規模，提高市場占有率。待出現供不應求局面時再漸進式提價，以取得長期收益。
3、擴大農產品直接銷售。農產品的自身特性要求周轉時間短，同時由于消費的主要形式是以家庭為單位分散購買，規模利潤小，選擇直銷形式可減少中間環節，還能實現私人定制。目前農產品直銷形式主要有：訂單直銷、直營店銷售、社區配送、電商銷售、觀光采摘等形式。
4、創新農產品促銷方式。“好酒也要吆喝著賣”，促銷時應利用流量思維，引起消費者聚焦，擴大產品知名度，激發消費者購買欲望。目前主要形式有：農業展會促銷（如農博會、農展會、農交會），新聞媒體宣傳促銷（如專題采訪、廣告等），農事節慶活動促銷（如葡萄節、草莓節、茶文化節等），公共關系促銷（如開展公益事業、慈善捐助等）。
集貿市場管理方案 12
農產品市場營銷就是指為了滿足人們的需求和欲望而實現農產品潛在交換的活動過程。農產品營銷是農產品生產者與經營者個人與群體，在農產品從農戶到消費者流程中，實現個人和社會需求目標的各種產品創造和產品交易的一系列活動。農產品營銷活動貫穿于農產品生產和流通、交易的全過程。
一、農產品營銷背景
我國的農產品交易市場在經歷了幾十年高速增長和規模擴張后，正逐步實現數量擴張向質量提升，流通規模上臺階，商品檔次日益提升，市場運行質量日趨看好。隨著我國經濟的不斷發展，人民生活質量不斷改善。人們對于農產品的需求日益增加。但由于企業產品定位以及由定位所采取的營銷策略的失當導致該產品在行業競爭中處于不利地位，存在市場占有率下降、品牌知名度不高等問題。
二、我國農產品市場的現狀
1、農產品市場建設發展迅速。我國農產品批發市場不斷發展，類別多，農產品市場，數目基本穩定，交易額穩步上升。
2、農產品批發市場成為農產品流通的主渠道�；拘纬闪艘猿青l集貿市場、農產品批發市場為主導的農產品營銷渠道體系，構筑了貫通全國城鄉的農產品流通大動脈。
3、農產品營銷中介發展活躍，各種農產品購銷主體：個體戶、專業戶、聯合體不斷發展壯大。依托這些活躍在城鄉各地的農產品營銷中介組織，使得一家一戶的小規模生產和大市場實現了對接，有效地緩解了農產品賣難的問題。
三、對產品市場影響因素進行分析
（一）從宏觀環境來看（pest）
政策（p）：國家大力支持農業發展，對農業科技投入較大，對一些農業項目提供許多優惠的政策。
經濟（e）：近年來，國家和盤縣地區的經濟快速平穩的增長，人們的可支配收入越來越多，高端農產品的市場也越來越廣闊。
社會（s）：市場的認可規模大，食品安全問題一直是人們高度關注的問題。
技術（t）：一些農業院校和科研機構給予了很大的支持。
�。ǘ┫M者分析
1、消費者消費的總體態勢：影響農產品的因素主要有傳統習慣、個人偏好、收入、營養知識和產品品質以及銷售服務等。
2、現在消費者分析：就當前我國農產品市場而言，國外品牌占有很大的市場份額。但是，由于我國農業科技的發展，消費者選擇日益增多，單一的市場將面臨分割
3、尋求需求：
�、偶哟笮麄髁Χ龋３秩藗児逃械娘嬍沉晳T。打造消費者信得過的品牌。
⑵廠家應改變銷售手段，改善銷售渠道，轉變經營觀念。
�、情_發潛在消費群體和場所。
�。ㄈ┢放贫ㄎ�
眾所周知，品牌決定了一個產品的延伸度，因此我們要認識和定位我司品牌，做到知己知彼，準確定位，它在帶給消費者物質享受的同時，還帶給消費者一定的精神享受。品牌的這種非凡功能構成了品牌農產品所特有的市場競爭力。
1、品牌文化的深度：做農業產業化龍頭企業，創農產品精品品牌。
2、產品包裝元素：無公害、安全食品，力求高檔次包裝，突出產品高檔定位。
3、產品線的設置：主打高檔農產品禮品，兼顧中檔產品的研發引進和市場推廣。
4、營銷策略的差異化：側重團購渠道的開發，利用電視媒體節目為載體提供我司產品進行贊助宣傳公司形象，從而吸引目標消費群體對我司的認知度，同時大力發揮網絡營銷的作用，利用電子商務網站及我司官方網站進行產品直銷。
四、營銷戰略（4ps戰略）
�。ㄒ唬┊a品策略
1、產品定位：考慮到產品的成本，同時為了突出產品的質量，我們可以從一開始向消費者推廣時實行相對合理的中高價策略。
2、包裝設計：根據不同消費人群的特點進行不同的包裝設計。還有以動感、新潮和活力的包裝來主打青少年市場，對兒童市場可以以一種可愛的包裝進入。
3、在品牌策略上主要推行單一品牌多元產品的品牌策略
（二）價格戰略
1、設計分級價格銷售。根據產品的`不同子產品的營養價值的不同，設定不同的價格，以滿足處于不同消費水平的消費群體；
2、拉大批零差價，調動批發商、中間商積極性；給予適當數量折扣，鼓勵多購。
（三）渠道策略
農產品營銷渠道的選擇策略，不僅要求保證產品及時到達目標市場，而且要求選擇的銷售渠道銷售效率高，銷售費用少，能取得最佳的經濟效益。
1、農產品批發市場的價值鏈有待延伸，走垂直一體化道路。一方面有助于尋找到新的利潤點，開拓發展空間，快速做大做強。另一方面也可以有效減少渠道環節，穩定并降低市場價格，有助于提高農產品流通效率，對于保護生產者利益和消費者福利也有著積極意義。
2、改造升級原有的渠道組織，提高流通效率。主要是要對當前農產品流通的主要載體——批發市場和農貿市場進行改造。批發市場在交易方式、治理模式、服務功能等方面要進行完善和發展，提高流通效率，擴大流通半徑，使之滿足地區間農產品大規模流通的需要。
3、加強對渠道體系的梳理和調整，提高渠道績效。政府相關部門采取各種措施對包括農產品生產、流通、銷售、加工、消費等各個環節在內的整體渠道鏈條進行梳理再造，消除農產品流通不暢的瓶頸制約，使得各個環節都能夠暢順高效運轉，提高其整體運營效率。
4、發展國際化營銷渠道，把國內的產品銷售出去，解決國內農產品賣難現象。同時采取網上銷售、遠程運輸等現代營銷手段，激活流通，拓展市場。
�。ㄋ模⿵V告戰略
充分利用各種廣告傳媒，比如電視、報紙、廣告牌、網絡等。在電視廣告上，以情景劇與著名欄目贊助的形式做形象和產品推廣廣告；在網絡方面，可以在網頁上插入銷售廣告；在報紙刊登代理廣告；在車站的站牌上張貼信友核桃乳的海報等。
此外，除了傳統的促銷方式，我們還可以采取新形式，比如適當進行公益營銷，以不同功效的產品幫助不同需要的人群，支助養老院和孤兒院以突出產品的養生和益腦功能；參加地方食品文化節，促進產品的推廣銷售；同時還可以在校園內贊助活動，舉辦xx核桃乳杯營銷大賽，擴大產品的銷路和銷量等。
農產品促銷有廣告推廣、人員推銷、關系營銷、營業推廣四種形式。在進行農產品營銷的時候要把促銷策略靈活運用，與顧客建立長期關系，培養一批忠誠的顧客群
五、農產品營銷的新產品開發策略
新產品開發過程一般包括新產品構想的形成、新產品構想的篩選、概念產品的形成與檢驗、經營分析、制出樣品、市場試銷、正式生產投放市場。
新產品開發是從營銷觀念出發所采取的行動，因此首先必須是適應社會經濟發展需要，試銷對路的產品。沒有市場的產品，對企業而言再新也沒有意義。消費者對奇形異彩農產品需求，使一個產品多種式樣，成了新的消費動向，因此，新產品要有自己的特色適應和滿足消費者需求的新變化。
六、農產品綠色化策略
農產品綠色化營銷策略是隨著嚴重的環境問題而產生的。所謂綠色營銷是指以促進可持續發展為目標，為實現經濟利益、消費者需求和環境利益的統一，市場主體通過制造和發現市場機遇，采取相應的市場營銷方式以滿足市場需求的一種治理過程目前，各國民眾日益重視食品安全，環保意識迅速增強，回歸大自然、消費無公害的綠色食品已成為人類的共同向往。綠色農產品有利于增強人民體質，改善生存環境。當今世界，人們對綠色農產品越來越青睞。世紀之初，我國己全面啟動“開辟綠色通道，培育綠色市場，倡導綠色消費”的“三綠工程”。我們要牢牢抓住這一機遇，奏響綠色主旋律，大力發展無公害蔬菜、畜和蛋品。我們要把握機遇，發展農產品的綠色營銷。
集貿市場管理方案 13
解決“三農”問題，建設好“新農村”是我國發展的一個重要問題。大力發展農產品營銷�？梢约涌燹r產品流通，降低流通成本，提高農產品的市場競爭力，促進農民增收。
一、農產品市場營銷的特點
農產品是指種植業、養殖業、林業、牧業、水產業生產的各種植物、動物的初級產品及初級加工品。農產品市場包括糧油市場、蔬菜市場、水產品市場、肉食禽蛋市場、干鮮果品市場等。由于農產品與其他產品有著本質性的不同，因此它的市場營銷有自身特點，農產品營銷包括從生產者轉移到消費者過程中的農產品生產、采集、加工、運輸、批發、零售和服務等。
�。ㄒ唬┺r產品市場需求具有時效性、地區性
隨著人們生活水平的逐漸提高。消費者對農產品的市場需求也發生了變化，對農產品提出了更高的要求，新鮮、營養、無公害的農產品成為時尚消費，因此農產市場需求表現出明顯的時效性。農產品生產分散在農村千家萬戶且具有一定的地域性。農產品市場也多為小型分散的市場，通常采用集市貿易的形式進行經營，因此農產品的市場需求表現出地區性。
�。ǘ┺r產品市場供給具有季節性、周期性
由于農業生產具有季節性，農產品市場的貨源隨著農業生產季節變動而變動，特別是一些鮮活農產品。表現出明顯的季節性，農產品經營者必須及時采購和銷售。而農產品生產有的表現為季節生產、常年消費，供給在一年內出現淡旺季。具有一定的周期性，因此在農產品供給中應解決好季節性、周期性矛盾。
（三）農產品市場風險比較大
農產品具有鮮活的特點，在運輸、儲存、銷售中會發生腐爛、發霉和病蟲害，極易造成損失，所以農產品在銷售時要盡量縮短流通時間，妥善保管，降低風險。農產品的市場營銷對自然條件依賴性較大。銷售過程中存在著許多不可控制的.因素，且投入產出比小，投資回收期長，回報率低，營銷風險性較高。
二、農產品市場營銷存在的問題
�。ㄒ唬I銷觀念落后
隨著市場營銷觀念的不斷深入，農產品企業也普遍重視市場營銷，但是營銷觀念落后，營銷理念和方法有待改進。大部分企業還處于推銷觀念階段，仍然以生產為中心，只重視生產和田間管理，片面強調抓生產、抓技術，忽視農產品市場供應和社會需求變化，沒有從消費者的需要出發，主要還是依靠加強推銷來獲取利潤。
�。ǘ┢放埔庾R淡漠
隨著城鄉居民生活水平的提高，消費者的安全漕養、保健意識顯著增強，消費者更看重產品的質量與品牌。然而農產品市場中大部分農產品存在無商標無品牌的現象，品牌意識淡漠，不能有效地開展品牌經營。農產品的包裝也主要以保護商品為主，缺乏個性特色。不利于產品的識別與宣傳。更談不上樹立品牌形象。
�。ㄈ┊a品定位準
從農產品的市場需求看，消費者對農產品的消費觀念發生了轉變，多樣化、優質化、綠色化的農產品需求成為主流。而大多農產品經營者未能很好地進行市場調查，分析市場需求的變化，僅僅是依靠現有的農業資源進行生產，使得農產品同質性高，差異性小。產品的市場定位不準，不能滿足市場需求，不能凸顯企業的競爭優勢。導致企業產品銷售不暢。
�。ㄋ模┙M織化程度低
組織化程度不高是制約農產品營銷的一個主要因素。從生產領域來看，農戶生產經營分散，規模較小，難以形成規模經營效益，農業生產波動較大，農業生產效益低下，農民收入難以提高。從市場流通領域來看，農戶經營行為分散，面對激烈的市場競爭，談判能力低，很難與大市場、大流通相對接，很難與銷區建立相對穩定的供貨渠道，占據相對穩定的市場份額。
三、農產品市場營銷策略
（一）市場營銷觀念創新
農產品經營者應順應市場營銷環境的變化，確立以市場需求為中心的綠色營銷觀念。所謂綠色營銷是指以促進可持續發展為目標，為實現經濟利益、消費者需求和環境利益的統一。市場主體通過制造和發現市場機遇，采取相應的市場營銷方式以滿足市場需求的一種管理過程。消費者日益重視食品安全，環保意識迅速增強。消費無公害的綠色食品已成為人類的共同向往，綠色農產品越來越受到青睞。因此應發展農產品的綠色營銷，不斷滿足消費者的市場需求。
�。ǘ⿵娀放埔庾R，提升品牌價值
同工業產品一樣，農產品的市場營銷也應該重視品牌建設。具有良好品牌形象的農產品是農業產業中質量水平高、消費信譽好、市場占有率大、經濟效益顯著的產品。隨著農產品買方市場的形成，競爭也越來越激烈，只靠以低價促銷而不在品牌上下功夫。已經難以在農產品市場上站穩腳跟。因此，農產品營銷過程中通過塑造品牌形象，凸顯品牌個性，實現差異化的`品牌競爭優勢，同時。通過各種媒體對品牌進行宣傳。提高其知名度，提升品牌價值，打造具有競爭力的農產品。
�。ㄈ┟阑唐纷⒅匕b。在現代市場營銷中，產品包裝已不僅僅具有保護產品的基本功能。而發展成為產品營銷中的一種重要競爭手段。包裝不應該僅僅是給農產品裝個盒子、套個袋子，還應包括在進入市場前對農產品進行加工、等級處理。為了便于消費者消費、儲存、攜帶等，還應該注重包裝的環保與特色。農產品要根據其質量檔次和目標市場的需求特點進行分級包裝、按質論價。使產品包裝能夠凸顯產品特點。
�。ㄋ模蚀_地市場定位
農產品生產經營者應按照目標市場營銷的要求，對市場進行細分定位，通過市場調研及時了解細分市場的消費需求變化，迅速調整市場定位。密切關注最新的科技動態。關注新產品的引進開發情況。根據自身的條件有選擇地進行新產品生產經營。積極進行技術改進或者產品改良，加強創新，不斷推出新產品，推進特色農產品深加工。提高農產品附加值，拓展農產品市場需求，滿足消費者多層次的需求。
�。ㄎ澹┨岣咿r業組織化程度
積極發展各類農業合作組織，提高農業組織化程度，克服農戶分散經營的缺點，促進農戶與市場的聯系，提高農產品生產者在營銷中的談判實力和能力。降低市場風險。將分散的農戶組織起來，成立各種形式的農產品行業協會、農業經紀人組織，并為農戶提供信息、技術培訓等服務。通過培育農民經紀人隊伍和代理商、中間批發商組織，擴大營銷規模，提高交易效率。另外。扶持和培育農業企業，尤其是農業產業化龍頭企業。組建成熟的市場營銷組織實體。促使農業企業與農戶簽訂各種農產品營銷合約和協議，帶動周圍農戶的發展。
集貿市場管理方案 14
一、無品牌不營銷
1、微品牌：互聯網+農業背景下，很多新農人嘗試微品牌。源于中國是農業大國，地廣物薄，可以看到很多當地區域農特產品。產量過剩，并且出現產品滯銷現象。貌似供大于求，其實是信息不對稱導致。而且嚴重同質化的今天，微品牌可以很好區分。我們今天把產品的部分功能做成標配，而微品牌則成為強需。
2、微營銷：當我們把農產品做成一個，可以口碑傳播、營銷傳播的時候。完全借助互聯網的力量，去放大化。讓更多的滯銷、市場信息不對稱的.產品，得到更好的銷售。
3、銷售方式：一些區域性微品牌，加上物流運輸成本，包裝要求極高的情況下。送到用戶手中，自然產品單價非常好。我們能不能換個方式，區域性產品本地生產、本地銷售。舉個栗子，比我在本地的農產品是陽澄湖大閘蟹，當地的消費能力也非常高，如果我手握幾個吃貨群，親們，這點東西還愁銷售嗎？
4、左右互搏術：左手握著產品、右手握著用戶，當產品還未生產，就可以讓用戶定制，這是最好的理想方式，不會產生滯銷、供大于求局面。
二、草根美
1、產品標配：今天的產品是把部分功能作為標配，產品質量把控。
2、情懷融入：產品成為標配，情感成為強需。
3、產品名字：名字趣味性、可傳播性。
4、物流包裝：精簡，突出微品牌重點核心。
5、統一化：從產品名字、寓意、微品牌logo、物流、用戶體驗階段，都要統一化思維，打通整個鏈條，這樣才具備微品牌傳播基礎，并具備微品牌整體性。
三、抱圈取暖
話說三個臭皮匠賽過諸葛亮，找到引路人、找到圈子，你就能混好。
1、圈子論：目前圈子很多，魚目混雜，找到可靠的圈子才是傳播爆發的根本。目前新農人的圈子，氛圍較好的比如互聯網農業講習所，農友會等等。
2、引路人：找到相關圈子，加入社群�？梢晕‘斍白顭衢T玩法、規則。
俺經常關注互聯網農業講習所，畢慧芳老師、姜昆老師、挖挖郝評老師，關注引路人，可以輻射很多周圍小伙伴，找到引路人，借助圈子力量，放大提升自己的格局。
圈子還有農友會，是勤勞農哥孵化微品牌的品牌，里面有很多可以參考、借鑒的整體知識。
地氣之王新張利老師，里面很多活躍草根粉絲群體，抱團取暖。
四、抱大腿
1、聯合：如果項目夠好，可以邀請大咖一起來做。
2、圈子：進入大咖付費圈子，直接進入核心層
3、互惠：你能給大咖提供什么價值，內容、咨詢、知識等等。
五、行動大于一切
1、利潤：農產品不是化妝品、高利潤產品。是標配產品，融入情懷來做。如果想投機倒把，還是換一個行業較好。這個行業需要付出辛勤勞動才能收獲。
2、可持續發展：師傅領進門，修行在個人。引路人在強，如果你自身不努力、學習也是徒勞。不要求舉一反三，基本的溫故知新總有吧。
3、堅持：農產品需要時間沉淀，需要維護、改進整個流程。很多小伙伴做了個把月枯燥、乏味放棄。這就是心態的問題，建議早點放棄。
4、共贏：一人計短二人計長。找到圈子，和有經驗的人、有孵化過的圈子多多學習，這樣可以省去很多時間。
5、千里馬：如果自己強大，可以組織一個有力圈子。反之則需要找一批千里馬，借助千里馬提升自己成功速度。
6、大腿：抱大腿很多人都抱，但是抱的緊嗎、有力嗎。有大咖給你推薦、背書這是信任感、口碑的快速傳播。如何把大腿，混圈子。聽老馬的馬戲團微品牌第三節，聊聊農業那些事，你可以獲得很多思路。
六、結束語
農產品是未來3-5年風口，你能否做一個會飛的豬，尤其是駕馭風口的豬，八仙過海各顯神通吧。
集貿市場管理方案 15
一、項目概述
本方案旨在規劃與實施一個高效、可持續的農村集貿市場運營體系，以促進本地農產品交易，增加農民收入，豐富農村經濟業態，同時為周邊居民提供便利的購物環境。通過整合資源、優化管理、強化服務和推廣營銷，打造具有地方特色的現代化農村集貿市場。
二、市場定位與目標
市場定位：結合當地農業特色，定位為綜合型農村集貿市場，涵蓋新鮮農產品、手工藝品、生活日用品等多類商品。
目標群體：主要面向當地及周邊村民、小商戶、游客，以及對綠色健康食品有需求的城市消費者。
三、市場布局與設施
區域劃分：劃分為農產品區、手工藝品區、生活服務區等，確保商品分類清晰，便于顧客選購。
基礎設施建設：完善供水、供電、排污系統，設置清潔衛生的`公共廁所，配備必要的`消防安全設施。
信息化建設：建立市場信息顯示屏，實時發布商品價格、促銷信息及市場動態；開發微信小程序或APP，提供在線交易和預訂服務。
四、運營管理
商戶管理：實行統一招商、嚴格準入制度，定期開展商戶培訓，提升服務質量。實施信用評價體系，優勝劣汰。
環境衛生：制定嚴格的衛生管理制度，定期組織清潔消毒，保持市場整潔。
安全監管：加強食品安全、消防安全監管，定期進行檢查，確保市場運營安全。
五、市場營銷與推廣
品牌建設：打造具有地域文化特色的市場品牌，利用社交媒體、地方電視臺、戶外廣告等多種渠道宣傳。
活動策劃：定期舉辦農產品展銷會、手工藝展示、文化節等活動，吸引游客，提升市場知名度。
合作聯盟：與電商平臺、旅行社、周邊農家樂等建立合作關系，拓寬銷售渠道，實現資源共享。
六、持續發展策略
產業升級：鼓勵和支持商戶引入新技術、新品種，提升產品競爭力。
綠色環保：倡導環保理念，推廣使用可降解包裝材料，實施垃圾分類回收。
社區參與：建立市場與社區的互動機制，如設立意見箱、定期召開座談會，收集反饋，不斷優化服務。
七、風險評估與應對
針對可能面臨的市場風險（如季節性供需變化、自然災害影響、市場競爭加劇等），制定相應的應急預案，確保市場運營的穩定性和持續性。
集貿市場管理方案 16
一、市場定位與規劃
市場定位：
明確市場服務的主要對象，如周邊居民、批發商、游客等。
根據服務對象的需求，確定市場的經營品類，如蔬菜、水果、肉類、海鮮、農產品加工品等。
規劃布局：
合理規劃市場的布局，包括商品交易區、生鮮區、加工區、物流區等功能區域的劃分，以提高市場的運營效率和服務質量。
設置明顯的標識和導覽圖，方便顧客快速找到所需商品。
二、基礎設施建設
硬件設施：
完善市場的硬件設施，如攤位、貨架、冷藏設備、照明設施、通風設備等，確保市場整潔、安全、衛生。
引入先進的農產品檢測設備，確保農產品的質量和安全。
軟件設施：
建立市場信息化管理系統，實現商品信息、交易信息、顧客信息的數字化管理。
引入電子支付系統，方便顧客支付，提高交易效率。
三、產品品質與包裝
提升產品品質：
鼓勵農戶采用科學種植和養殖技術，提高農產品的'品質和產量。
加強對農產品的`檢測和監管，確保農產品符合安全標準。
產品包裝：
設計符合市場定位和產品特色的包裝，提升產品的附加值和吸引力。
注重包裝的環保性，減少包裝廢棄物對環境的影響。
四、市場營銷與推廣
品牌建設：
打造具有地方特色的市場品牌，提高市場的知名度和美譽度。
通過舉辦農產品展銷會、文化節等活動，提升市場品牌形象。
營銷策略：
制定差異化的營銷策略，滿足不同消費群體的需求。
利用社交媒體、電商平臺等渠道進行宣傳推廣，擴大市場影響力。
五、管理與服務
市場管理：
建立健全市場管理機構，制定相關規章制度，加強市場的日常管理和維護。
定期對市場進行衛生檢查和安全檢查，確保市場整潔、安全、有序。
服務提升：
提供優質的客戶服務，如設立咨詢臺、提供購物指南等。
增設餐飲、休閑等配套設施，提升市場的綜合服務能力。
六、合作與共贏
與農戶合作：
與周邊農戶建立緊密的合作關系，鼓勵農產品直供模式，提高市場的商品質量和競爭力。
提供技術指導和市場信息，幫助農戶提高生產效益。
與供應商合作：
與優質供應商建立長期合作關系，確保市場商品的供應穩定和質量可靠。
引入新品種、新技術，豐富市場商品種類，提升市場競爭力。
七、環境保護與可持續發展
環保措施：
加強市場的環境保護工作，如垃圾分類處理、污水處理等。
推廣使用環保包裝材料，減少包裝廢棄物對環境的影響。
可持續發展：
注重市場的長期發展和規劃，避免短期行為對市場造成不利影響。
引入智能化、信息化等現代科技手段，提升市場的運營效率和管理水平，推動市場的可持續發展。
集貿市場管理方案 17
一、市場概況與定位
1. 市場基本情況
位置選擇：選擇交通便利、人流量大、易于農產品集散的中心地帶。
市場規模：根據當地人口規模和消費能力，規劃市場占地面積和攤位數量。
2. 市場定位
定位于服務周邊農村及鄉鎮居民，提供新鮮農產品、手工藝品、生活日用品等交易場所，同時吸引城市消費者體驗鄉村風情，購買特色農產品。
二、市場規劃與建設
1. 功能區域劃分
農產品區：新鮮蔬菜、水果、禽畜產品等。
手工藝品區：展示和銷售本地手工藝品，如編織品、木制品等。
生活服務區：提供餐飲、休憩、信息咨詢等服務。
特色體驗區：設置體驗式農業活動，如采摘、農事體驗等。
2. 基礎設施建設
確保水電供應、衛生設施、停車區域等基礎設施完善。
建立信息化平臺，包括市場網站、微信公眾號等，用于信息發布、在線預訂等。
三、運營管理
1. 攤位管理
實行公平透明的攤位分配制度，優先保障本地農民參與。
設立攤位租賃規則，明確租賃費用、經營時間、衛生標準等。
2. 質量與安全控制
引入農產品質量檢測機制，確保食品安全。
加強市場內環境衛生監管，定期進行清潔消毒。
3. 促銷與宣傳
組織節假日促銷、主題市集等活動，提升市場知名度。
利用社交媒體、地方廣播等渠道進行廣泛宣傳。
四、社區參與與合作
1. 農民合作社聯動
與當地農民合作社建立緊密聯系，確保農產品供應鏈穩定。
支持合作社進行標準化生產，提高產品質量。
2. 教育培訓
定期舉辦市場營銷、電子商務、農產品加工等培訓課程，提升農戶經營能力。
3. 文化傳承與創新
鼓勵傳統手工藝人參與市場，展示和傳承鄉村文化。
探索“互聯網+農業”模式，拓展線上銷售渠道。
五、可持續發展策略
1. 環境保護
推廣使用環保包裝材料，減少塑料垃圾。
實施垃圾分類回收制度。
2. 經濟激勵機制
對于積極參與市場管理和環保實踐的`商戶給予獎勵或補貼。
3. 社會責任
關注弱勢群體，為低收入農戶提供優惠條件。
促進城鄉交流，增強城市對鄉村發展的支持。
集貿市場管理方案 18
一、項目背景與目標
隨著鄉村振興戰略的深入實施，農村經濟活力日益增強，集貿市場作為連接城鄉經濟、促進農產品流通的重要平臺，其作用愈發凸顯。本方案旨在通過科學規劃和有效管理，打造一個集農產品交易、手工藝品展示、鄉村旅游服務于一體的綜合性農村集貿市場，促進當地經濟發展，提高農民收入，傳承和弘揚鄉村文化。
二、市場定位與規劃
市場定位：以本地農產品銷售為主，輔以手工藝品、鄉土特產、鄉村旅游服務等，打造具有地方特色的.“一站式”購物體驗。
區域規劃：
農產品區：集中展示銷售新鮮果蔬、畜禽產品等。
手工藝品區：展示銷售編織、陶瓷、木雕等傳統手工藝品。
特色小吃區：提供地道的鄉村美食，增加市場吸引力。
旅游服務區：提供旅游咨詢、民宿預訂、土特產打包郵寄等服務。
設施配套：建設必要的衛生設施、停車場、休息區等，確保市場環境整潔、便利。
三、營銷策略
品牌建設：創立市場專屬品牌，利用社交媒體、鄉村文化節等活動提升市場知名度。
線上線下結合：建立市場官方網站及微信小程序，實現線上下單、線下提貨或配送服務，拓寬銷售渠道。
節慶活動：定期舉辦農產品展銷會、手工藝展示、鄉村文化節等活動，吸引游客與消費者。
四、運營管理
商戶管理：制定統一的商戶入駐標準，定期開展商戶培訓，提升服務質量。
食品安全監管：建立健全食品安全追溯體系，確保所有農產品來源可溯、質量可靠。
環境衛生：制定嚴格的衛生管理制度，保持市場干凈整潔，營造良好的購物環境。
技術支持：利用信息技術優化市場管理，如使用電子支付、智能監控等提升效率。
五、可持續發展
環境保護：推廣使用環保包裝，鼓勵垃圾分類回收，減少市場運營對環境的影響。
鄉村振興合作：與周邊村莊建立合作關系，支持鄉村特色產業，共同推進鄉村振興。
人才培養：開展農村電商、市場營銷等培訓，培養本土人才，為市場長遠發展蓄力。
六、風險評估與應對
市場風險：通過多元化經營，減少單一產品依賴風險；持續市場調研，靈活調整經營策略。
自然風險：建立災害預警機制，購買相應保險，減輕自然災害可能帶來的損失。
政策風險：密切關注相關政策動態，及時調整運營策略，確保合規運營。
集貿市場管理方案 19
一、市場調研與定位
需求分析：通過問卷調查、訪談等方式，了解周邊居民的消費習慣、購買力和對農產品的需求偏好。
競爭分析：分析周邊農貿市場、超市等競爭對手的數量、規模、經營狀況和服務水平，找出差異化發展的機會。
市場定位：根據調研結果，明確市場的.目標消費群體、產品定位和服務特色，如定位為中高檔農產品市場，主打綠色、有機、健康農產品。
二、選址與布局
選址原則：
人口分布：優先選擇人口密集、居民區集中的區域，確保市場有足夠的消費群體支撐。
交通便利性：靠近主要交通干道、公交站點或地鐵站點，便于市民前往購物。
市政配套設施：選擇水、電、氣等基礎設施完善，且具備垃圾處理、污水處理等環保設施的區域。
布局規劃：
合理規劃市場的布局，包括商品交易區、生鮮區、加工區、物流區等功能區域的劃分。
確保各區域之間的流暢性和便捷性，方便商戶和消費者進行交易。
三、產品與服務提升
產品優化：
鼓勵農戶采用綠色、有機種植方式，提高農產品的品質和安全性。
引入新品種、新技術，豐富市場產品種類，滿足消費者多樣化需求。
服務提升：
提供優質的購物環境，如加強環境衛生管理、設置休息區等。
提供便捷的交易服務，如設立電子支付系統、提供配送服務等。
加強食品安全檢測，確保市場內銷售的農產品符合安全標準。
四、品牌建設與推廣
品牌塑造：
打造具有地方特色的市場品牌，如結合當地文化、歷史等因素進行命名和標識設計。
通過媒體宣傳、活動推廣等方式提高市場知名度和美譽度。
營銷推廣：
利用社交媒體、電商平臺等渠道進行線上推廣，吸引更多消費者關注。
舉辦農產品展銷會、品鑒會等活動，促進消費者與商戶之間的交流和互動。
五、合作與共贏
與農戶合作：
建立緊密的合作關系，鼓勵農產品直供模式，減少中間環節，提高商品質量和競爭力。
提供技術支持和培訓服務，幫助農戶提高種植水平和市場意識。
與供應商合作：
與優質供應商建立長期合作關系，確保市場內銷售的農產品品質穩定可靠。
引入更多具有地方特色的農產品供應商，豐富市場產品種類。
六、持續改進與創新
定期評估：
定期對市場的運營情況進行評估和分析，找出存在的問題和不足。
根據評估結果制定改進措施和計劃，不斷提高市場的運營效率和服務質量。
創新發展：
關注市場動態和消費者需求變化，及時調整市場定位和經營策略。
引入新技術、新模式和新業態，推動市場創新發展。
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