舊城改造方案

時間：2021-11-30 09:00:39 方案我要投稿

舊城改造方案

　　為了確保工作或事情有序地進行，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？以下是小編收集整理的舊城改造方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

舊城改造方案

　　舊城改造方案1

　　為了推進我縣舊城改造建設，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國規劃法》和國務院《城市房地產開發經營管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規,結合建設局片區舊城改造實際，制定本實施方案。

　　一、建設局片區基本情況

　　建設局片區舊城改造的規劃占地面積約4200平方米。涉及拆遷建設局、信用社、國資中心三個單位、36戶房改房和17戶居民自建房，共約8000平方米，人口約180人。其中辦公用房約平共處五項原則1500平方米，房改房5棟約3580平方米，自建房6棟約2000平方米，經營門面約1590平方米（其中單位門面約920平方米，私人門面約668平方米）。

　　二、改造建設方式

　　該片區舊城改造，土地用途為商品住宅和商貿開發，屬于經營性用地。根據國土資源部第11號令《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》第四條的規定，采取掛牌出讓國有土地使用權，進行房地產開發，按照規劃修建商品住宅小區和商業店鋪。

　　三、國有土地使用權出讓辦法

　　1、該片區國有土地使用權采取掛牌出讓，以基準地價為基礎，由監察、財政、審計、國土核定后，加上拆遷安置補償資金進行招商，競標者將不低于地價款和拆遷安置補償資金的總和存入房管局指定銀行的監管帳戶作為該項目的保證金。并按銀行出據的存款證明和房管局核實的存款證明方可競標。

　　2、該項目國有土地使用權的競標以掛牌截止時間競標者報價最高者為中標。

　　3、競標者中標后對所取得的土地使用權，不得出賣或以其他形式非法轉讓，也不得擅自改變土地使用用途。

　　4、競標者中標后保證金即轉為本項目資本金，并不得以任何形式轉移項目資本金，在房管局的監管下專項用于該項目拆遷安置補償、房地產開發建設和繳納相關稅費。

　　四、拆遷安置補償原則

　　1、拆遷人（開發商）可以自行拆遷安置補償，也可以委托具有資質的拆遷公司進行拆遷安置補償。縣人民政府有關部門配合作好拆遷安置補償的政策宣傳和協調服務工作。

　　2、拆遷安置補償可以實行貨幣補償和房屋產權調換（拆房還房）補償兩種方式。由拆遷人和被拆遷人具體協商確定。

　　3、實行貨幣補償的，由拆遷人和被拆遷人共同委托具有拆遷評估資質的中介評估機構進行價值評估。以評估價為基礎由拆遷當事人雙方協商達成拆遷安置補償協議。按市場價實行貨幣補償的不得申請安置宅基地。

　　4、實行房屋產權調換的，按照就地“拆一還一”的辦法拆遷安置。超面積部份按市場銷售價以住宅90%、門面80%確定計算補款金額，由拆遷當事人雙方協商具體補款金額，簽定拆遷安置協議，在拆遷人交房時由被拆遷人一次性補給拆遷人，新舊房屋產生的差價作由開發商優惠給被拆遷人。拆房還房的門面超面積部份一般不超過原拆遷門面的20%，住宅、門面的大小原則上在原拆除地段上由被拆遷人選擇。

　　5、被拆遷房屋的實物指標，有房產證的以房產證為準，沒有房產證的由拆遷人委托具有房產測繪資質的機構進行實地勘測為準。

　　6、被拆遷人的搬遷費用按每平方米5至8元為標準計；拆房還房的過渡期費用按原有住宅、辦公面積每月每平方米1至2元，門面每月每平方米10至20元為標準按國家有關規定并結合xx實際由拆遷當事人雙方協商確定，一并在拆遷安置補償協議中予以明確。過渡期的居住、辦公等問題由被拆遷人自主行解決。

　　7、極個別被拆遷人對拆遷安置補償達不成協議的，當事人可以申請房管局裁決。對裁決不服的可向人民法提起訴訟。訴訟期間不影響拆遷工作的進行，即房管局可依法申請人民法院強制拆遷。

　　五、優惠政策

　　按余府發[20xx]20號文件執行。

　　六、規劃建設要求

　　1、根據xx縣城總體規劃，該片區用地性質為商住小區，由開發商自行聘請具備相關資質的規劃設計單位按照國家規范編制修建性詳細規劃，報縣人民政府組織評審批準后方可實施,編制詳規所產生的一切費用由開發商自行負責。

　　2、該小區的'容積率規劃為2.5、房屋間距規劃為1：1、住宅樓層不大于7層、綠化率達到20%，并符合小區規范化物業管理的要求。

　　3、開發建設期不得超過2.年。

　　七、協調服務

　　1、政府專門抽調房管局、建設局、國土局、招商局、監察局、縣城建指揮部、白泥鎮、梓桐社區等單位的有關人員組成專門從事拆遷安置補償的協調服務工作小組，宣傳拆遷安置補償的法律法規和政策，做好被拆遷人的思想動員工作，保障拆遷安置補償工作的順利進行。

　　2、政府各工作部門和白泥鎮人民政府要高度重視舊城改造工作，宣傳舊城改造的目的和意義，支持企業依法從事房地產開發經營，努力改善人居環境，提高縣城形象，推動社會經濟發展。

　　3、廣大人民群眾特別是被拆遷人要理解、支持舊城改造工作，在不損害自身合法、合理權益的同時，積極配合政府和企業做好拆遷工作。

　　4、司法、行政有關部門要依法保障舊城改造工作的順利進行，切實保障拆遷雙方當事人的合法權益，堅決依法查處無理阻礙舊城改造工作的違法違規行為。

　　舊城改造方案2

　　市中心街區舊城改造的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指針，以改變舊城區面貌，提高經濟社會發展承載能力和市民生活質量，建設現代化區域性中心城市為目標，堅持高起點規劃設計，高標準改造建設，全方位加強管理，將舊城區改造建設成特色鮮明、功能齊全、環境優美、設施先進、質量優良的現代化街區。

　　中心街區舊城改造的基木原則是：

　　高起點規劃設計的原則。規劃設計堅持高起點，一步到位，保證舊城改造的完整性和統一性，保證功能和景觀的先進性，確保30年不落后。

　　促進商業、服務業繁榮，提高經濟效益的原則。調整用地功能，完善商業、服務業設施和其它基礎設施，發展第三產業，增加就業機會，繁榮城市經濟。

　　保留與改造擴建、拆遷與開發新建相結合的原則。按照規劃設計方案，逐個地段、建筑抓落實，對保留的建筑物實施改造、擴建；對可開發建設的地段，拆除舊建筑后實行綜合開發建設。

　　地上地下、立體空間全方位改造的原則。改造地段同時實施地下管線敷設，地上公用和基礎設施建設及建筑改造開發建設、空間藝術和環境藝術工程建設整體配套，相得益彰，不留死角。

　　政府推進和市場機制運作相結合的原則。舊城改造積極引入城市經營理念，堅持誰投資、誰收益，政府、社會多渠道籌措融通資金，共同為舊城改造做貢獻。

　　保護文化遺產、突出特色的原則。改造因地段建筑物制宜，突出歷史文化底蘊和沿海城市的特色，打造城市品牌。

　　改造范圍

　　中心街區舊城改造范圍是，解放路一南大街一青年路一北馬路道路兩側及縱向廷伸區域，環路總長約7公里，面積約3.5平方公里。

　　改造時間

　　20xx至20xx年完成主要改造任務，20xx年完成收尾工程。啟動時間為20xx年3月。

　　改造內容

　　1、地下設施

　　敷設供水、排水、供熱、供氣等必設管網，電力、廣電、電信、聯通、長途傳輸等“五線”入地，超前預設專業管線，有條件的區域建設地下綜合管溝。

　　2、道路交通設施

　　以路網通暢、路況完好率98%以上、設施齊全為目標建設。

　　①拓寬道路，打通卡脖子路段，調整干道開口，保證道路暢通。南大街、北馬路等人流、車流密度大的街道，有計劃地建設地下通道。

　　②搞好道路整修和養護管理，包括快車道、慢車道、人行道、路沿石及相關設施完好率達標。

　　③安裝、更新和維護路燈照明設施，使之與道路、街區配套完好。

　　④合理規劃布局機動車和非機動車停車場，滿足停車需求。停車場可采取室外停車場和地下停車場相結合的方法，新建住宅小區和大型建筑必須建設地下停車場，室外停車場宜呆用植草磚，建設綠色停車場。取消主次干道兩側、人行道停放各種車輛。

　　⑤新設、改造、完善公交車站點，包括布局、方式、站亭等，有條件地段建設港灣式站點。

　　⑥交通指揮設施和其它應設設施同時到位，主次干道和商住區，按規劃要求更新和增設消防設施，隨著五線入地，地上桿塔拔掉。

　　3、主次干道兩側建筑物及相關設施。

　　①對臨建、違建及無改造價值的建筑物有計劃地拆除后，按規劃建設綠地、停車場、其他公用設施和房地產開發。

　　②對建筑質量尚好的建筑按規劃設計要求進行改造，改造的內容包括整體或局部加層、住宅屋頂平玖坡、外墻裝飾、門窗更換等。

　　③規范所有建筑物、構筑物的燈箱廣告、門頭牌匾、商業櫥窗，拆除過街天橋廣告、路燈廣告、屋頂廣告和門窗外設防盜網簾等。

　　4居民小區。

　　①對改造范圍內平房區、無抗震能力的簡易樓房區，結合房地產開發實施改造，建設現代化居住小區。

　　②對上世紀七十年代及以后開發建設的、五年內不能開發建設的小區，有計劃拆除樓前樓后簡易小棚，還居民綠地和空間。

　　③對有保留價值的歷史街區和優秀近代建筑，如奇山所、朝陽街、太平街等，實施維修維護，使之重現歷史風貌。

　　④所有居民區都要實行綠化、硬化、路燈、環衛設施等配套，為市民創造良好的生活環境。

　　5、環境及相關設施。

　　①綠化，做到點、線、面相結合。加大綠化面積，適當增設休閑廣場和街心公園；主干道不能綠化的，要按季節擺放鮮花；商業店鋪門前都要擺放鮮花；加大各類建筑物、構筑物綠量，做到多層屋頂置花、陽臺擺花、墻體垂直綠化，立交橋、燈桿吊花等。

　　②在主干道兩側、廣場、綠地等公共地段設雕塑小品，增設客座等供市民休息設施，改造現有電話亭、果皮箱、公廁等設施，開放沿街所有單位和網點洗手間。

　　③統一規劃設計中心街區夜景燈光。在廣場、綠地和開闊地段，集中設燈林等景點，在主次干道兩側建筑物設泛光燈、輪廓燈、霓虹燈等，各類商業網點設霓虹燈；根據各種景點的需要設各種配套裝飾燈，使城市亮起來、美起來。

　　相關政策

　　舊城改造需大量資金投入，采取收益單位出資、按市場機制運作籌資和政府投資等多渠道解決。

　　市政公用設施改造建設。道路、廣場和地下通道等，以政府投資為主；專業管線由產權單位投資；改造建設后能盈利設施如停車場、公交站亭等，由盈利單位投資。

　　環境設施建設。向公眾開放、供市民休憩的非盈利環境工程，如街心公園、燈光景點和雕塑、休息椅等建設，以政府投資為主；建筑物裝飾燈光、牌匾和其它凡能落實責任單位的環境工程由單位投資。

　　建筑物改造。現有建筑改造后可以增加有效使用面積的，改造所需投資全部由產權單位負責。現有建筑改造后不能增加有效使用面積的，實行兩種投資政策：一是產權單位有經濟實力的，所需投資以產權單位為主；二是產權單位經濟實力較弱的，所需投資政府予以適當補助。商業網點改造的，所需投資均由產權單位負責。凡能免收的費用予以免收。

　　建筑物拆除。拆除的建筑物按政策對產權單位予以補償；拆除后進行房地產開發的，按市場機制實施開發建設；拆除后建設綠地、廣場、街心公園、停車場等公用設施的，由中心街區舊城改造指揮部組織實施；臨建、違建無償拆除的規劃設計和施工組織管理等工作。

　　環境藝術組：由市城管局牽頭組成。負責改造范圍內各類建筑物的燈光、廣告、門頭牌匾改造與整治，規劃空間設置的燈光、小品等改造與整治，按規劃組織實施。

　　建筑物整治組：由市建設局牽頭組成。負責保留建筑物穿衣戴帽工程的施工圖設計，辦理各類開工手續，對保留建筑物穿衣戴帽工程實施全過程的協調、監督與管理。

　　交通組：由市交通局、公安局牽頭組成。負責交通設施建設的各類手續辦理、組織建設與監督。