安全生產誠信體系建設實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是在案前得出的方法計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎？下面是小編精心整理的安全生產誠信體系建設實施方案，希望能夠幫助到大家。
安全生產誠信體系建設實施方案1
為促進企業依法守信加強安全生產工作，構建安全生產長效機制，推動建筑施工企業落實安全生產主體責任，提高企業安全生產管理水平，有效預防和減少各類生產安全事故的發生,根據《國務院安全生產委員會關于加強企業安全生產誠信體系建設指導意見的通知》（安委[20xx]8號）和《關于印發〈南通市企業安全生產誠信體系建設實施意見〉的通知》（通安委辦〔20xx〕62號）文件要求，結合我局實際，特制定濱海園區建筑施工企業安全生產誠信體系建設實施方案如下。
一、總體要求
建立健全建筑施工企業安全生產誠信制度，切實把誠信理念引入安全生產管理，大力推進企業安全生產誠信體系建設，督促企業樹立誠實守信意識、依法規范安全生產行為，認真履行安全生產法定義務，不斷提高企業安全生產管理水平，形成安全生產自我約束機制，促進企業嚴格落實安全生產主體責任。
二、主要任務
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1、建立企業安全生產承諾制度
制訂《安全生產誠信承諾書》，明確企業公開向社會做出安全生產方面的承諾，明確做到信守安全生產法律法規和規章制度，切實落實安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓、安全權益保障、防治職業危害、應急救援處置等法定責任，企業內部也要逐級簽訂《安全生產誠信承諾書》。同時，要認真執行各級政府有關部門關于企業安全生產誠信體系建設的相關意見，主動接受社會各界和新聞媒體的監督。
2、制訂安全生產誠信評價和管理制度
我局將企業安全生產誠信體系建設與企業安全生產標準化建設結合起來，對已向社會公開《安全生產誠信承諾書》并落實承諾事項、取得安全生產標準化建設達標的企業為安全生產誠信單位。列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的企業為不誠信單位。建立本地施工企業安全生產誠信信息管理臺賬，建立完善行業誠信信息記錄。
3、制訂安全生產誠信報告和執法信息公示制度
建筑施工企業每年1月之前，向濱海園區規劃建設環保局報告安全生產誠信履行情況，重點包括落實安全生產責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理、職業病防治和應急管理等方面情況。我局將在安全生產行政處罰信息形成之日起20個工作日內向社會公示，接受監督。
（二）信息系統和平臺建設
建立完備的建筑施工企業安全生產誠信檔案，對違規違紀、安全生產執行不到位、措施不得力、弄虛作假的，要將其失信行為記錄在安全生產誠信檔案中。同時，加快推進企業安全生產誠信信息平臺與全省公共信用信息平臺及市級行業信用信息平臺及各縣（市、區）信用信息系統之間互聯互通，及時通過網絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業通報有關情況，實現對企業安全生產誠信信息的即時檢索查詢。
�。ㄈ┱\信激勵和失信懲戒機制建設
各有關部門對安全生產誠信企業，開辟“綠色通道”，對安全生產誠信企業的工傷保險及責任保險費率等方面實行優先辦理、簡化程序和重點支持等實質性的激勵政策，形成良性激勵機制，推動企業加強安全生產誠信建設。對列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的企業，一年內在相關方面政策給予嚴格限制，并取消評先評優等榮譽資格。
三、實施步驟
第一階段：20xx年底前制訂企業安全生產誠信體系建設實施方案，成立企業安全生產誠信體系組織機構，建立安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度，制訂企業安全生產誠信激勵和失信懲戒的相關政策規定，督促企業建立安全生產誠信承諾制度。
第二階段：依托江蘇省建筑工程項目管理系統，實現安全生產不良記錄和“黑名單”與南通市相關部門和單位互聯互通，實現企業誠信信息資源共享。同步推進建立濱海園區建設領域施工企業安全生產誠信建設體系及信息化平臺，20xx年底前建立企業安全生產信用記錄、檔案，完善基礎數據。
第三階段：20xx年底前，企業安全生產信用檔案、信息系統全面建成。
第四階段：20xx年底前，建成健全的安全生產誠信體系。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，周密部署。
開展企業安全生產誠信體系建設是誠信建設的重要組成部分，是加強和創新社會管理、完善安全生產監管方式的一項重要舉措。濱海園區規劃建設環保局負責指導和推動本地建筑施工企業安全生產誠信體系建設，制定具體工作方案，明確職責分工，落實工作機構、責任、人員，保障工作經費，扎實開展企業安全生產誠信體系建設。
�。ǘ┝⒆銓嶋H，務求實效。
根據本地區和行業領域的實際情況，建立企業安全生產承諾制度、安全生產誠信評價和管理制度、安全生產誠信報告和執法信息公示制度，在項目審批、土地出讓、建筑工程招投標、工商管理、評優評先等方面，細化激勵及懲戒措施，建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協調聯動工作機制，對相同事項要實行信息共享，防止重復執法和多頭評價，減輕企業負擔。使守法誠信企業感受到切切實實的好處，積極營造誠實守信、統一高效的市場環境。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營造氛圍。
濱海園區規劃建設環保局要加大對企業安全生產誠信體系建設工作的宣傳力度，根據本地、本行業特點，深入研究，建立科學的工作制度，在全社會營造構建企業安全生產誠信體系建設的良好氛圍。認真宣傳貫徹落實新《安全生產法》等法律法規，強化法治觀念，推進依法治理。要加強安全生產誠信宣傳教育，充分發揮新聞媒體作用，適時組織現場觀摩會、研討會等，交流、總結和宣傳好的經驗、做法，樹立先進典型示范，穩步推進企業安全生產誠信體系建設。
安全生產誠信體系建設實施方案2
為構建安全生產長效機制，促進落實煤礦企業安全生產主體責任，增強企業安全生產自律責任感，杜絕安全生產“三非”、“三違”行為，按照《關于推進煤礦企業安全生產誠信建設的指導意見》（安監總煤辦〔20XX〕135號）的要求，經川北片區煤礦安全監管監察工作聯席會議研究決定，在我市集中開展安全生產誠信建設活動。
一、充分認識煤礦企業安全生產誠信建設的重大意義
部分煤礦企業安全生產法律意識淡薄，安全生產責任意識薄弱，安全投入不足，安全生產責任不落實，安全承諾不兌現，安全管理制度不完善，安全教育培訓不到位，“三非”、“三違”、“三超”行為時有發生，是區域煤礦事故發生的.主要原因。只有切實解決上述問題，才能促進區域煤礦安全生產形勢進一步穩定好轉。
煤礦企業安全生產誠信，是煤礦企業及其干部職工在安全生產活動中自覺執行法律法規、遵守規章制度、保障職工生命財產安全的意識、行為，以及創造安全生產環境、提高處置危害事件能力的綜合反映。它體現了企業和職工在安全生產活動中履行承諾、義務的能力和水平，以及企業和職工在安全生產方面的可信程度。推進煤礦企業安全生產誠信建設，是全面落實科學發展觀、堅持安全發展指導原則的必然要求，是督促企業落實安全生產主體責任和社會責任的重要途徑，是建立安全生產長效機制的現實需要，也是提高煤礦安全監管監察效能的重要手段。
二、煤礦企業安全生產誠信建設活動的指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以保障煤礦職工生命安全和職業健康為核心，以加強安全文化建設為主線，以完善安全生產管理制度為抓手，以確保安全投入和提高職工素質為基礎，以煤礦安全管理和監管監察為載體，通過推進煤礦企業安全生產誠信建設，督促企業自覺落實安全生產主體責任和社會責任，建立健全安全生產長效機制，實現煤礦安全生產形勢的持續穩定好轉。
三、煤礦企業安全生產誠信建設活動的目標
通過在我市內所有煤礦企業開展集中的誠信建設活動，主要實現三個方面的目標：
一是在各煤礦企業內部營造良好的誠信氛圍，為誠信長效機制的形成創造條件；
二是促進各煤礦企業法定代表人、實際控制人安全生產主體責任的落實，提升安全生產自律意識；
三是促進煤礦安全生產隱患排查治理，進一步降低區域煤礦事故總量。
四、煤礦企業安全生產誠信建設活動的內容與時間步驟
1、舉行安全承諾儀式（3月30日前）
負有直接監管責任市、縣（區）煤管部門要在煤礦節后復產復工前，集中舉行一次《法定代表人安全生產承諾書》簽字儀式。由各組織單位統一承諾內容和格式，明確承諾程序。
各煤礦企業的法定代表人（實際控制人）在企業職工大會上向企業職工做一次公開的安全生產責任、目標承諾。
各煤礦企業內部由法定代表人、礦長、部門負責人、區隊長、班組長、崗位人員層層簽訂《安全生產承諾書》。
承諾結束后，各煤礦企業要建立與安全生產承諾制度配套的執行報告、績效考核、監督檢查、公示公告、安全誠信檔案以及安全誠信文化創建等相關實施辦法和保障措施。
2、掀起安全法規、技術學習熱潮（4月1日至20日）
一是充分發揮三、四級煤礦安全技術培訓機構的作用，逐礦組織安全法律法規的全員培訓；
二是各煤礦按照規定選送特種作業人員、各級管理人員參加《安全資格》、《操作資格》培訓，做到全部持證上崗。
3、開展安全隱患集中大排查（4月1日至20日）
各煤礦要制定安全隱患大排查工作方案，由主要負責人組織各管理人員、作業人員代表形成排查工作小組，查找現場安全隱患，習慣性違章行為，落實責任和整改期限，集中整改。完善安全生產的各項管理制度，健全安全管理機構。
4、發布安全生產誠信報告（4月20日至30日）
各類煤礦企業都要在活動期間發布安全生產誠信報告，公布企業履行安全生產主體責任的現狀、問題和措施，兌現安全生產各項承諾的執行情況，開展安全生產誠信建設的具體情況，企業履行社會責任的情況，特別是落實安全生產責任、健全安全管理制度、加大安全投入、強化安全培訓、開展隱患排查治理、監管監察指令的執行情況、防治職業危害、執行事故報告和調查處理規定等方面情況。同時，及時了解和回應地方政府及有關部門的相關意見、建議，主動接受社會各界和新聞媒體的監督。
5、實施“黑名單”黃牌警告制度（5月20日之后開始）
在活動期間，存在下列行為或事實之一的煤礦企業，除要按規定進行處罰外，還要列入失信企業“黑名單”（市級）：
�。�1）不如實申告、整治重大安全隱患，明知存在重大安全隱患，仍強令工人冒險作業的；
�。�2）隱瞞事故、謊報事故、破壞偽造事故現場的；
�。�3）發生事故后，不落實防范措施再次發生事故的（一年內發生同類事故兩次及以上的）；
（4）“安證到期”礦井組織生產的；
（5）建設礦井邊建設邊生產的；
�。�6）啟封關閉井口組織非法生產的；
�。�7）嚴重弄虛作假，編造安全管理資料對付各級安全檢查的；
�。�8）拒不執行監管監察指令，抗拒行政執法，不履行法律義務的（不在規定期限內整改安全隱患、不在法定期限內執行行政處罰等）；
�。�9）職業危害嚴重、職業病患者得不到及時救治的；
�。�10）其它重大的違法違規行為。
各縣煤管部門要結合本地實際確定本地失信企業標準，建立縣級“黑名單”。
對列入失信“黑名單”的煤礦企業，區別情況，按如下方式進行約束管理：
�。�1）一年內不得評選安全生產先進單位，其主要負責人兩年內不得參與安全生產先進個人評選。
�。�2）由煤礦安全監管、監察機構依法暫扣相關證照，責令停止生產或施工作業。列入重點監管監察對象。
�。�3）在煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構的單位網頁上公開爆光進行警示。
�。�4）由煤管部門統一制作黃牌，在煤礦所在地明顯地點進行警示6個月以上。6個月之后，經市級（縣級）煤管部門檢查驗收同意，方予摘牌。
6、建立誠信檔案，形成評價機制
6月30日前，各縣區煤管部門要建立完備的煤礦企業安全生產誠信檔案，對違規違紀、弄虛作假的單位或個人，要將其失信行為記錄在誠信檔案中，讓其承擔法律、經濟等方面的相應責任。逐步建立安全生產誠信信息平臺，實現對相關煤礦企業和干部職工安全生產誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生產誠信評價標準和辦法，定期開展煤礦企業安全生產誠信評價工作。各級煤管部門和煤礦安全監察機構，按照各自工作職責，在督促幫助煤礦企業健全完善安全生產誠信機制的同時，組織開展轄區煤礦企業安全生產誠信評價工作，從企業安全意識、安全素質、安全責任、安全行為、安全環境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評價體系。同時，對煤礦企業安全管理狀況進行信用評估，評估結果及時備案、定期公布，引導和規范煤礦企業扎實推進誠信建設。
7、總結經驗，激勵先進（12月20日前）
各地、各單位要在活動期間，及時發現和推廣各煤礦在誠信建設方面的好的做法、取得的好成效，認真總結經驗，逐步形成本地區、本單位的誠信機制。活動結束前，結合本地實際，表彰一批安全生產誠信煤礦企業。
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