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森林碳匯項目工作實施方案（精選5篇）
確定目標是置頂工作方案的重要環節。在決定做某個項目時，通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策，打開文檔的時候卻發現不知道寫什么，下面是小編為大家收集的森林碳匯項目工作實施方案（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
森林碳匯項目工作實施方案1
為深入貫徹習近平生態文明思想，建立健全我縣生態產品價值實現機制，助力經濟社會發展全面綠色轉型，加快打造“綠山青山就是金山銀山”的贊皇實踐、贊皇樣板，創建“兩山”理論的實踐創新基地。根據《河北省人民政府辦公廳印發關于建立降碳產品價值實現機制的實施方案（試行）的通知》（冀政辦字〔20XX〕123號）、《關于印發河北省降碳產品價值實現管理辦法（試行）的通知》（冀氣候領辦〔20XX〕19號），參考河北省生態環境廳、河北省林業和草原局《關于印發承德市森林固碳生態產品試點方法學》的通知，結合《石家莊市生態系統碳匯提升行動方案》和我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持生態優先、綠色發展，開展大規模國土綠化、增加碳匯造林，切實加強資源保護提升森林質量，增加森林蓄積，不斷增強森林碳匯能力，為全市實現碳達峰、碳中和目標，加快建設現代化、國際化美麗省會城市做出贊皇貢獻。
二、基本原則
堅持政府主導，市場運作，全民參與，強化政府主導功能，充分發揮市場配置資源的決定作用，形成政府、社會、個人共同投入、共同推進林業碳匯發展。
三、總體目標
根據省相關政策要求，結合我縣森林資源現狀，制定兩個目標：一是充分利用現有森林資源，在全市率先進行測算評估，爭創全市碳匯試點，實現碳匯交易，實現生態價值。二是結合國土三調成果，根據碳匯造林規程，制定我縣碳匯造林規劃，并報省級備案形成持續循環發展。
四、工作重點
（一）加強組織領導。成立林業碳匯試點工作領導小組，設置工作專班。成立以縣政府主要領導（或主管領導）為組長的領導小組，組織發展改革、生態環境、自然資源、行政審批、財政等相關業務部門工作專班，研究我縣林業碳匯的相關工作。
（二）積極開展工作。借鑒國內特別是河北承德市成功的'經驗做法。通過公平、公正的原則，招募有經驗、有實力的專業碳匯服務開發第三方合作，達成我縣碳匯開發協議，對我縣森林資源進行林業碳匯項目開發。
（三）形成生態產品。將現有森林資源參考河北省關于印發《承德市森林固碳生態產品試點項目方法學》，由第三方負責進行項目編制、項目審定備案，對我縣現有森林資源進行測量評估，完成項目核證，爭取9月底完成測算，形成碳匯產品，10月底完成省環保廳項目核證工作，11月底前納入省級碳匯交易平臺。
（四）探索市場交易。緊緊抓住國家、省、市推動碳匯交易試點的機遇，積極爭取省發改委對接“兩高”企業，盡快完成降碳產品的開發，形成生態產品，爭取平臺交易，實現生態產品價值。
（五）完成碳匯造林規劃編制。根據國土三調成果，結合縣國土空間規劃、林地保護利用規劃，編制我縣碳匯造林規劃，并上圖入庫，通過國家備案，為我縣碳匯產品納入國家交易平臺打好基礎，實現林業碳匯循環發展。
森林碳匯項目工作實施方案2
根據國家應對氣候變化和節能減排有關政策要求，為充分開發我縣森林資源，創新林業發展機制，積極探索生態扶貧新路徑，將綠水青山轉化為金山銀山，讓生態文明建設成為鞏固脫貧攻堅成果、助推鄉村振興的新動力，開發林業碳匯資源項目。結合我縣實際，特制定本工作方案。
一、項目背景
（一）政策依據。按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》、《國務院關于印發“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發〔20XX〕61號）、《國家發展改革委關于印發溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法的通知》（發改氣候〔20XX〕1668號）、《關于推進林業碳匯交易工作的指導意見》（發改氣候〔20XX〕55號）、《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》（生態環境部〔20XX〕19號）等有關文件精神。
（二）林業碳匯的概念。林業碳匯是指利用森林的儲碳功能，通過造林、再造林和森林管理，減少毀林等活動，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關規則與碳匯交易相結合的過程、活動機制。林業碳匯資源項目開發，是在不影響林地資源開發、木材產品、林副產品的利用收益情況下，通過開發林業碳匯CCER項目，獲得國家發改委簽發的經核證的減排量，繼而通過銷售給高能耗的控排企業獲得減排收益。
（三）林業碳匯的來歷。在20XX年巴黎氣候大會上，各國代表一致同意將森林碳匯作為應對氣候變化的重要手段，強調保護和增強森林碳庫和碳匯，支持發展中國家開展“減少毀林和森林退化排放及通過可持續經營森林增加碳匯行動”。《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》《馬拉喀什協定》《巴黎協定》等確定了林業碳匯的國際規則和自愿減排標準，歐盟和美國等發達國家積極實施林業碳匯制度。
（四）我國林業碳匯資源開發概況。我國積極開展林業碳匯項目，國家發展改革委員會《溫室氣體自愿減排交易管理辦法》（發改氣候〔20XX〕1668號）、《關于推進林業碳匯交易工作的指導意見》（發改氣候〔20XX〕55號）、《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》（發改氣候規〔20XX〕2191號）和《國務院關于印發“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國發〔20XX〕61號）、《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》（生態環境部〔20XX〕19號）等一系列國家應對氣候變化和節能減排有關政策的出臺，為林業碳匯資源項目開發指明了方向。
（五）林業碳匯的發展趨勢。《京都議定書》生效后，全球的碳交易市場得到了迅速的發展和擴張，已成為全球貿易的新亮點，截止20XX年底全球森林碳匯市場交易量統計數據，累計交易額已突破10億美元。按照目前的發展趨勢，預計到20XX年將有可能達到5萬億美元以上，遠遠超過石油的交易量。我國的碳交易市場成為了僅次于歐洲排放交易體系的全球第二大碳排放市場，預計終將超過歐洲市場成為全球第一大碳排放市場。
二、開發林業碳匯資源的重要意義
黨的十八大以來，我國積極開展碳排放交易體系建設，不斷深化七省市碳排放權交易試點，完善溫室氣體自愿減排交易體系，積極研究制定相關政策制度，并于20XX年12月19日啟動了全國碳排放交易體系。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》明確提出“鼓勵納入碳排放權交易市場的重點排放單位購買貧困地區林業碳匯”，是繼《全國碳排放權交易市場建設方案（發電行業）》下發之后的又一個重要文件，林業碳匯資源開發將迎來新的高潮。
（一）林業碳匯開發是一項不改變原有林地、林木所有權，經營權，不依靠采伐林木、出售木材產品而獲得經濟效益的項目，是對過去林業種植和保護的一種無償補償，有利于解決森林生態建設資金來源單一，政府作為森林生態服務提供者在財政上難以支撐的困難局面。
（二）開發林業碳匯不僅能提高森林覆蓋率，還能推動林業產業發展，符合“兩山理論”要求。林業碳匯不僅成本較低，而且還能將林業資源開發與生態環境保護有機結合，更具經濟性與實用性。有利于進一步提高環境承載能力，厚植綠色發展優勢，推動林業經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。
（三）通過林業碳匯項目開發，不僅可增加林地擁有者的收益，還可以為林地增值。當林權擁有人需要資金擴大林地生產時，可以用預期的碳匯量作為抵押，申請銀行貸款（20XX年來，全國已有多起用碳匯抵押貸款事例）。
（四）開發林業碳匯資源，是助力鄉村振興的有效途徑。作為生態補償的有效手段，林業碳匯開發與鄉村振興工作非常吻合，既可促進農民增收，幫助山區人口鞏固脫貧成果，更可以實實在在壯大村級集體經濟，為實現鄉村振興提供新途徑。
三、全縣開發林業碳匯資源項目的主要理由
（一）森林生態資源充分利用。進行林業碳匯資源項目開發，是推進我縣生態文明建設、實現低碳經濟的重要途徑。以森林資源保護為前提開發林業碳匯項目，在不影響林地、林木正常經營情況下，通過減少采伐量、延長輪伐期及減少火災、病蟲害等措施而產出的碳匯量，這既有利于保護當地生物多樣性和生態環境，又能創造經濟效益，可推動在全縣范圍內建立起遏制破壞生態環境活動的生態補償機制與經濟機制，實現生態保護與經濟發展的良性循環。
（二）解決林農實際增收和保護生態環境突出矛盾問題。在全縣范圍內建立起遏制破壞生態環境活動的生態補償機制與經濟機制，既有利于保護生物多樣性和生態環境，又能創造經濟效益，實現生態保護與經濟發展的良性循環。通過林業碳匯資源開發，農戶不僅可獲得營造林、撫育等短期或林地管護等長期勞務收入，而且還可獲取碳匯交易直接經濟收益，解決林農的實際增收問題，調動林農愛林、營林、護林的積極性，在加強生態建設、保護林業環境的同時，解決林農實際增收和保護生態的矛盾問題。
（三）助推當前的鄉村振興戰略，解決農村產業發展的瓶頸問題。我縣主要是山區，森林資源豐富，通過林業碳匯資源項目開發，提高林農收入，變“輸血”為“造血”，項目收益將直接惠及林權人，對鞏固脫貧成果、助推鄉村振興戰略有重要意義。林業碳匯項目不僅可以將林業資源轉化為可交易的商品實現林農增收，更重要的.是將通過融資機制創新吸引的大量資金投入林區建設，改善山區落后的基礎設施條件，大力發展林下種植、養殖，促進經濟發展與生態保護形成良性互動格局，改變山區經濟發展落后的面貌。
綜上所述，對于我縣來說，在我國全面實施生態文明建設、鄉村振興戰略的背景下，開發林業碳匯資源項目，是改善生態環境，促進林農就業增收的重要途徑，為借助林業碳匯項目開發推進鄉村振興戰略提供可復制、可推廣的案例和實踐經驗，具有重要現實意義和實踐價值。
四、開發林業碳匯資源項目的實施范圍及時間
全縣林地面積165.825萬畝，喬木林林地面積124.243萬畝（其中：馬尾松、杉木中幼林21.324萬畝，近熟、成熟和過熟林等34.698萬畝），可列入林業碳匯申報范圍較廣，林地范圍覆蓋全縣14個鎮（街道）和東方紅國有林場。
開發林業碳匯項目時間長、流程多，而且具體實施過程中還需要投入大量資金。為了實現碳匯計量和監測，碳匯項目方法學對造林、森林經營過程中的林地清理、整地、間伐、補植、施肥、除草等活動有特別要求。項目開發包括項目設計、審定、注冊、實施、監督、額外性論證、碳匯量評估、減排量核證、減排量簽發等流程，整個過程須由有資質的第三方審定核證機構完成。
目前項目通行的普遍做法，碳匯資源開發項目合作期限為三個減排計入期，每個減排期一般按二十年計，第一個減排期合作期限為22年（含申報期2年，自合作合同簽訂生效之日起8至24個月內，碳匯公司必須完成項目立項和林業碳匯資產核報）。若項目符合現行國家相關政策規定，相應的碳匯指標可追溯至國家相關政策規定的時點起算進行開發。
五、項目實施方式
由鳳岡縣萬佛林業投資發展有限公司為縣級平臺公司，按照項目招商引資的政策文件，通過招商引資、合作開發的模式，選擇、引進國內優秀碳匯企業，共同負責全縣林業碳匯項目的開發。縣林業局負責項目主管，提供必要資源數據和技術支撐保障。
在項目實施過程中，縣級平臺公司負責涉及林農方面的相關事宜。引進的專業碳匯公司負責林業碳匯項目的立項、材料編制、申報、實施、管理、交易、增值及上述過程中產生的資金投入及一切費用。
縣級平臺公司和碳匯企業通過碳匯交易獲得效益和回報，收益分成比例為4﹕6，縣級平臺公司占40%，碳匯企業占60%。涉及林地、林木權屬利益人部分，由縣級平臺公司在充分調研、征求林農權屬人意見的基礎上，全縣統一標準，報縣人民政府批準后實施。
六、項目實施的主要流程
（一）縣林業局向縣人民政府提交林業碳匯資源開發項目請示。
（二）縣人民政府召開相關會議，討論、審議、通過鳳岡林業碳匯資源開發項目實施方案，確定項目業主單位和平臺公司。
（三）根據會議決議，項目業主單位按照縣招商引資的相關文件及程序，選擇和確定碳匯合作開發公司，由平臺公司與引進的碳匯企業簽訂《林業碳匯資源開發項目合同》。
（四）確定合作關系后，縣林業局負責按照林業碳匯項目申報材料提供轄區內合法、合規、符合開發本項目的林業資源數據資料，平臺公司負責造林項目的實施和處理好林權人的利益關系，配合碳匯公司進行項目的合作開發。
（五）碳匯公司負責項目設計、申報、現場審定、監測等所有后續工作，直到項目成功開發，核定碳匯當量進入國家碳庫。
（六）項目合作開發期間，不限制林權人、林農的正常采伐，不影響林地、林木的正常使用、開發、種植和生產經營活動。
七、項目實施步驟
根據我縣林地的實際情況及工作的難易程度，為確保我縣的林業碳匯資源開發項目順利推進，本項目可按不同的林地分期實施，其中第一期，選擇馬尾松、杉木等中幼林林地，擇優選擇林地面積10萬畝作為林業碳匯項目的第一期開發范圍，后期將根據項目的可行性、成效性后續開發，力爭突破碳匯項目森林資源面積100萬畝以上的開發目標任務。
八、項目資金投入
碳匯項目是一個龐大的工程，它不僅包括項目的投資、開發、經營管理，還包括碳匯的監測者、額外性論證、碳匯量評估、減排量核證、減排證簽發以及律師等費用。因此，縣級平臺公司負責該項目林地的經營管理和林木的栽植，產生的費用由縣級平臺公司承擔；引進的碳匯公司承擔除縣級平臺公司承擔費用外的一切費用。初步預算，在項目的設計、審定、實施、監測、核證、簽發、交易等前期階段投入資金每畝約60元，擬開發面積10萬畝，共計前期投入資金約600萬元，由引進的碳匯公司全額承擔。
九、項目風險評估
林業碳匯是一項前沿行業，具有高投入、高回報、高風險、運營時間長等特點，如項目申報不成功，項目所投入的巨額資金存在無法收回（全部虧損）的重大風險。其中本項目由碳匯公司負責立項、材料編制、申報、實施、管理、交易和增值及上述過程中產生的資金投入，碳匯公司承擔項目申報不成功的巨額投資風險。但縣級平臺公司僅需維持日常辦公運轉支出，費用不大，有一定的風險。林權人不需要任何資金投入，不承擔任何項目投資風險。
十、項目收益估算
林業碳匯資源項目總收益來源于項目實施后，通過以交易核證的二氧化碳當量為計算參照溫室氣體減排量所獲得碳匯資產收入。本項目正常的申報周期是8個月到24個月。碳匯量受樹種、當地氣候、土壤、種植密度、經營管理等因素影響，每畝林地產生的碳匯當量最終以碳匯公司申報成功后，以國家生態環境部最后核定為準。
項目收益估算：以目前國內八大碳匯交易所的平均價格估算，10萬畝可計碳匯量林地（以立項批復為準），20年（追溯期加上一個減排期）的總收益約1億元人民幣。
十一、項目收益分配
林業碳匯資產收入，按照交易當日，碳匯交易所的價格進行計算。本項目已核證的碳匯量，碳匯收益及分配比例在與引進的碳匯公司簽訂的合同中明確。
森林碳匯項目工作實施方案3
根據南澳縣涉農資金統籌整合領導小組文件《關于印發<20xx年南澳縣省級提前下達涉農資金統籌使用方案>的通知》（南涉農辦〔20XX〕5號）的文件精神，為切實做好我縣碳匯造林工作，確保按時按質完成造林責任目標任務，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，實施鄉村振興戰略，堅定走以生態建設為主的林業可持續發展道路，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、基本情況
南澳縣是廣東唯一的海島縣，也是目前全國（包括臺灣）14個海島縣（區）中唯一的全島域國家4A級旅游景區。總面積約114.74平方公里， 由南澳島及周邊35個島嶼組成，其中主島111.73平方公里，海域4600平方公里。處于閩、粵、臺三地交界海面，距西太平洋國際主航線僅7海里，素有“粵東屏障 閩粵咽喉”之稱，全縣設后宅、云澳、深澳三個鎮和青澳旅游度假區、海島國家森林公園兩個管委。全縣林業用地12.12萬畝，占全縣土地面積的72%，全縣森林覆蓋率為72%，森林覆蓋率、林木綠化率均達到72%，其中有松林面積9.95萬畝多， 森林資源改善我縣生態環境條件，保護生態平衡，涵養水土，水土保持對促進我縣生態旅游業的發展發揮著重要作用。
二、指導思想
運用森林培育學、森林經理學和生態學的理論，因地制宜、適地適樹、長遠兼顧，選用穩定性好、抗逆性強的優良鄉土樹種，針對現有的疏殘林（殘次林），通過套種補植和更新改造營造林工程措施營建碳匯林，增加森林面積、優化林分結構，提高森林的碳儲量，以達到增加森林碳匯、提升森林服務功能的目的。
三、項目實施內容
（一）項目實施時間
項目實施時間為20XX年3月至12月。
（二）項目投入資金
由南澳縣涉農資金統籌整合領導小組安排南澳縣20XX年森林碳匯重點生態工程造林項目專項資金300萬元。
（三）項目實施范圍、面積
所選造林地分布在云澳鎮、青澳管委和深澳鎮共14個作業小班，面積3950畝。
（四）項目任務
南澳縣20XX年森林碳匯重點生態工程造林項目造林任務3950畝，其中套種補植2000畝、更新改造1750畝、封山育林200畝。運用森林培育學、森林經理學和生態學的理論，因地制宜、適地適樹、長遠兼顧，選用穩定性好、抗逆性強的優良鄉土樹種，針對現有的疏殘林（殘次林），通過套種補植和更新改造營造林工程措施營建碳匯林，增加森林面積、優化林分結構，提高森林的碳儲量，以達到增加森林碳匯、提升森林服務功能的目的。
四、項目管理
（一）組織管理
南澳縣自然資源局作為項目建設單位，負責項目的監督、管理。為了保證造林任務順利完成，同進用好專項造林資金，我局成立由主管領導任務組長，并有林業、財務等部門參加的項目實施小組，對項目進行全面的管理監督，解決好施工過程中可能出現的問題。
（二）施工管理
項目嚴格執行各項技術規范要求和“按規劃設計、按設計施工、按標準驗收報賬”的工程技術管理程式，要求“高標準、高要求、高投入”營造碳匯林。推進項目法人制、終身負責制，對施工單位實行包質量、包進度、包成活的“三包”責任制。項目結束后將嚴格按照國家林業局《碳匯造林項目檢查驗收辦法（試行）》組織檢查驗收。項目建設單位負責項目各工序的監督、管理。具體措施如下：
工程要按規定采取邀標、公開招投標的'方式，中標者要包造林、包成活達標、包撫育、包質量指標，并制定工程質量獎懲制度。
實行工程質量監理制。聘請有工程監理資質的監理單位進行工程監理，確保工程質量和進度。要實行工序管理，對每個工序都要進行質量檢查驗收，不合格的工序必須翻工，直至質量合格為止，否則就不能轉入下一工序施工。
項目施工前，要組織施工培訓，對工人進行施工安全教育；成立技術督導組，實行跟班作業，提供技術指導。
（三）資金管理
資金下達后應及時撥付資金。加強資金監管，堅持公開、透明原則，嚴格按資金管理辦法使用資金，建立專戶，專款專用。
（四）撫育管理
營造林成功的關鍵在于加強撫育和后續管理。在工程實施后的前三年，由造林專業隊負責管護，以后由區級林業部門統一管理。為提高撫育質量要求，需做好如下幾項工作。
抓好當年和第二、第三年撫育工作。認真執行撫育計劃，按時按標準進行撫育，確保種的幼苗有一個良好的生長環境，促使其早日郁閉成林。結合當年撫育進行全面的成活率檢查，發現死株應及時補植。
加強管理工作，堅持日常巡護，嚴防山火發生。
加強信息反饋，護林員在巡查時發現有生長不良或發生病蟲害的林森木應進行登記，及時報告林業部門進行核查和治理。
（五）檔案管理
為了完善項目的后續管理，應將項目建設過程中的各類文件歸檔，建立項目管理的文件檔案。包括：
碳匯造林項目建設文件、碳匯計量參數記錄表、基線調查資料、作業設計書、作業設計圖、作業設計表。建設過程中各階段的檢查驗收資料、小班照片等。
建設資金籌措和投入、支出等財務檔案。
建設管理附件，如招標文件、施工合同、施工監理、各道工序施工圖片、驗收報告等。
工程建設前林地狀況、工程實施后撫育管理、幼苗生長情況。
五、營林技術
（一）林地清理
碳匯造林項目工程禁止煉山和全面劈山，防止水土流失。宜采用塊狀割雜的方式清理林地，清理種植塊范圍為1.0m×1.0m，清理的雜草塊狀堆漚，以增加土壤腐殖質，提高土壤肥力。加強對造林地原生散生樹木和灌木的保護保留，打穴的位置剛好有喬木或灌木時，應將位置前移或后移。水庫四周、河流兩側注意預留緩沖隔離帶。陡坡、易水土流失地區沿等高線一定距離應保留植物隔離帶。
（二）整地
整地采用穴墾。植穴規格采用50cm×50cm×40cm。植穴整地應采用明穴方式。植穴原則上按照水平布設，上、下兩行植穴呈“品”字形分布，部分地段可根據實際情況（如避開原有樹木、石頭等）局部位移，采取不規則式隨機布設，不強調嚴格的橫直成行，但要求保證單位面積密度和適當的株行距。陡坡、易水土流失地區整地時應保留限制清林和減少整地作業面積。
（三）造林密度
根據培育目標、立地條件、樹種確定此次套種補植和更新改造造林密度都為54株/畝，即株行距為3.5m×3.5m。要求造林地內的林中空地按林地內喬木稀疏、密度低的地塊見疏加密，保持造林小班株數達到造林密度要求。
（四）回土與基肥
穴土經過風化后，在春季造林前一個月即要回穴土，回土要打碎及清除石塊、樹根，先回表土后回心土，當回土至50%左右時，施放基肥，每穴施復合肥（NPK含量≥30%）0.5kg。
（五）樹種選擇與配比
樹種選擇是造林成敗的關鍵，根據碳匯林的特點及其作用，結合造林地的立地條件以及汕頭市南澳縣近年來的造林經驗，本次設計選用中華楠、山杜英、樟樹、閩楠、水翁和木荷共6個優良闊葉樹種進行造林。
套種補植第1、3、5、6、7作業小班和更新改造第8、10、13作業小班樹種混交比例按中華楠：山杜英：樟樹：閩楠：水翁＝2:2:2:2:2進行隨機混交造林；套種補植第2、4作業小班和更新改造第9、11、12作業小班樹種混交比例按中華楠：山杜英：樟樹：閩楠：水翁：木荷＝2:2:2:2:1:1進行隨機混交造林。
（六）苗木要求
造林苗木選用兩年生以上頂芽飽滿、無病蟲害的一級營養袋壯苗。規格要求：山杜英、樟樹、水翁和木荷地徑≥0.8cm，苗高≥80cm；中華楠和閩楠地徑≥0.6cm、苗高≥60cm。苗木必須有具有生產經營許可證、植物檢疫證書、質量檢驗合格證，禁止使用無證、來源不清、帶病蟲害的不合格苗上山造林。
（七）混交方式
套種補植和更新改造全部采用隨機混交方式進行造林。隨機混交時各樹種要適當均勻，同一樹種不得連續超過10株。
（八）栽植
栽植應在早春雨透后的陰雨天進行，栽植時先在植穴中央挖一個比苗木泥頭稍大稍深的栽植孔，去掉苗木的包扎材料或營養袋后，帶土輕放于栽植孔中，扶正苗木適當深栽，然后在苗木的四周回填細土，回滿時用手把回填土壓實，使苗木與原土緊密接觸。繼續回土至穴面，壓實后再回松土呈饅頭狀，以減少水分蒸發。施工期間，技術人員應到現場進行技術指導，加強質量檢查，確保栽植質量。
（九）撫育與追肥
撫育是促進苗木生長，提高造林成活率和林木保存率的重要措施。本次造林設計一次撫育，造林當年7-8月份進行一次撫育。撫育工作內容主要是除草、松土、培土、追肥和兼顧補植。追肥標準為每穴追施0.5kg復合肥。具體方法是在除草、松土、擴穴、培土等工序完成后，沿樹冠垂直投影線方向兩側各開挖深5-10cm的淺溝，將肥料均勻地施放于溝內，然后用土覆蓋，以防肥料流失，提高肥料的使用效率。
（十）封山育林
1、封山管護、護林防火
做好封山管護，禁止在封育區內進行割草、打柴、采脂、砍伐林木、采藥、挖樹根、毀林開墾及捕殺野生動植物等不利于林木生長的人為活動。加強護林防火工作，杜絕封育區內的一切野外非法用火。
2、樹立宣傳牌，加強宣傳教育
在封山育林區的主要出入口和群眾活動頻繁的地段，樹立宣傳牌，將封山育林區的范圍、面積、封育方式、封山措施、建設單位、負責人、護林員、項目名稱、建設期等標上宣傳牌。
3、配置專職護林員
本次封山育林面積200畝，根據作業設計布局，需配置1名專職護林員進行日常巡山管護工作。護林員若發現生長不良或發生病蟲害的林木，應進行登記，并及時報告林業主管部門進行核查，由林業主管部門研究防治對策進行治理。
（十一）造林成效保護措施
對于集中連片造林面積超過450畝的造林地要求營造生物防火林帶。營造生物防火林地時，要全面清理林帶，清除林帶內的枯枝、雜草等雜物。根據此次造林地的實際情況，防火林帶主要安排在山脊線或道路兩邊，最后形成閉合（具體位置詳見作業設計圖）。林帶帶寬20m，種植10排，株行距為2m×2m，造林密度約167株/畝，樹種選用木荷。
（十二）日常管護
要落實森林防火和病蟲害防治措施，維持林分的建康狀況和穩定性，減少碳排放。對碳匯造林項目活動中或成林后發生的病蟲害，宜采用以生物防治為主的綜合防治措施。
按集中連片面積大、造林成活后能形成規模的原則，在群眾往來活動較頻繁的地段設置造林工程宣傳牌，提示森林防火信息。重點設置在主要路口或進出林地村莊旁，共設置4塊。宣傳牌規格高1m，寬1.5m，板架封鍍鋅皮，畫面用電腦噴繪，柱腳用混凝土基礎固定。宣傳牌內容以宣傳教育為主，即：包括項目名稱（南澳縣森林碳匯造林項目）、建設單位（南澳縣自然資源局）、項目規模（2918畝）、造林樹種（中華楠、山杜英、樟樹、閩楠、水翁、木荷）建設時間等內容的項目宣傳牌3塊；在封山育林區的主要出入口和群眾活動頻繁的地段，樹立封山育林區的范圍、面積、封育方式、建設單位、建設期等1塊宣傳牌。以達到宣傳森林碳匯重點生態工程建設的重要意義、教育群眾愛林護林的目的。
森林碳匯項目工作實施方案4
根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》以及20XX年中央經濟工作會議精神，我國二氧化碳排放力爭于20XX年前達到峰值，力爭2060年前實現“碳中和”，綠色低碳產業有望成為國民經濟社會發展的新支柱。為大力推動我區“一心六型”“兩化”示范區建設，著力抓好“四個篇章”，加快建設“一區一樞紐兩中心”，加快推進萬州區林業碳匯開發工作，進一步提升萬州區生態經濟價值，激活鄉村振興“新引擎”。特制定如下工作方案：
一、萬州區碳匯林資源情況
據初步統計，20XX年至今，全區人工新造喬木林20.95萬畝；全區現有喬木林中的人工中幼林有11.37萬畝，近熟、成熟、過熟的用材林有87.4萬畝（經濟林和桉樹除外，森林面積最終以區林業局確認的數據為準、可用于碳匯開發的森林面積最終以第三方核證機構確認的數據為準），主要樹種包括柏木、欒樹、銀杏、泡桐、杉木、榿木、楊樹等。
二、碳匯開發模式
區政府授權重慶三峽國有資本運營集團有限公司（以下簡稱：三峽資本集團）作為萬州區林業碳匯開發申報主體，由三峽資本集團聯合生態環境部直屬事業單位“生態環境部對外合作與交流中心”（以下簡稱：合作交流中心）共同推進萬州區林業碳匯開發申報工作。開發模式：將全區可用于林業碳匯開發的林地資源整體打包，經過項目評估、設計文件、第三方審定、項目注冊、碳匯量監測、出具減排量監測報告、第三方核查、減排量簽發等程序，取得國家相關主管部門簽發的碳匯減排量，并適時通過全國碳排放權交易市場轉讓實現碳匯開發價值。同時，以綠色金融為引領，充分發揮林業碳匯的金融屬性，與區內金融機構合作建立綠色金融產品，助推“林下中藥材”、“大健康”等林業產業多元化開發。
三、工作事項
（一）梳理確認全區可用于碳匯開發的林地資源情況。理清自2005年以來全區人工新造喬木林、人工中幼林、用材林的資源分布情況、權屬辦理情況、地理空間數據、造林記錄等資料（包括國有林權、集體林權和個人林權的持有者）。清理過程中涉及的相關費用由區林業局牽頭協商相關單位解決。（責任單位：區林業局、區規劃自然資源局；配合單位：三峽資本集團；完成時間：20XX年8月10日）
（二）明確國有林碳匯開發主體。將全區國有林（據統計約19.87萬畝）林業碳匯開發權交由三峽資本集團統一申報。（責任單位：區林業局；完成時間：20XX年9月10日）
（三）完成項目國資監管審批。三峽資本集團完成全區林業碳匯開發項目設計、可行性論證工作。區國資委對全區林業碳匯開發項目予以審批。（責任單位：區國資委、三峽資本集團；完成時間：20XX年9月20日）
（四）與合作交流中心簽訂林業碳匯開發合作協議。（責任單位：三峽資本集團；完成時間：20XX年9月30日）
（五）與集體（個人）林權持有者簽訂開發合同。有關鎮鄉街道負責做好協調工作，配合三峽資本集團與集體（個人）林權持有者簽訂《林業碳匯聯合開發合同》。（責任單位：有關鎮鄉街道、三峽資本集團；完成時間：20XX年10月20日）
（六）與合作交流中心啟動全區林業碳匯項目申報工作。（責任單位：三峽資本集團；配合單位：區林業局、區生態環境局；完成時間：20XX年10月30日）
（七）取得由國家主管部門簽發的`碳匯減排量。（責任單位：三峽資本集團；完成時間：20XX年5月30日）
（八）實現碳匯減排量價值。取得的碳匯減排量有序進入全國碳排放權交易市場進行交易，取得貨幣資產。（責任單位：三峽資本集團、區金融辦；完成時間：適時推進）
（九）啟動新增造林碳匯開發工作。有關區屬國有平臺企業聯合專業團隊和處于行業前沿的其他國有和社會資本，盡快啟動全區新增造林碳匯項目開發工作。（責任單位：區級有關部門、區屬國有平臺企業；完成時間：適時推進）
（十）發展多元化林業產業。發揮碳匯減排量的融資功能，成立林權收儲公司與區內金融機構創新林權融資產品，投入林業產業，帶動鎮鄉經濟組織共同發展中藥材產業鏈和“大健康”產業等多元化林地經濟，助推鄉村振興。（責任單位：區級有關部門、區屬國有平臺企業；完成時間：適時推進）
（十一）探索建立碳匯核證通道。借助萬州區林業碳匯項目開發契機，爭取國家、市級生態環境主管部門支持，探索建立碳匯核證通道，適時為萬州區周邊區縣、西南相關地區提供碳匯核證申報服務。（責任單位：區生態環境局、三峽資本集團；完成時間：適時推進）
（十二）研究“碳達峰、碳中和”行動方案。充分發揮萬州區林業碳匯開發先行先試優勢，適時啟動“碳達峰、碳中和”方案研究，推動區域內碳排放重點企業參與林業碳匯交易。（責任單位：區發展改革委、區經濟信息委、區生態環境局；完成時間：適時推進）
四、保障措施
（一）成立林業碳匯開發領導小組
為加快有序推進全區林業碳匯產業發展，區政府成立由區政府區長聶紅焰任組長，區政府常務副區長姜雪松，區政府副區長徐洪、涂立軍、顏森任副組長，區發展改革委、區經濟信息委、區規劃自然資源局、區生態環境局、區住房城鄉建委、區農業農村委、區國資委、區林業局、區金融辦、有關鎮鄉街道、三峽資本集團為成員單位的林業碳匯開發領導小組。負責貫徹區委、區政府關于發展林業碳匯項目的重要部署，研究制定落實措施；研究制定林業碳匯項目工作計劃及有關方案；審議討論林業碳匯項目實施過程中的重大事項和問題；聽取林業碳匯項目實施過程中的情況匯報。領導小組下設辦公室在三峽資本集團，負責日常工作。
（二）與國家、市級主管部門建立協調支持機制
林業碳匯開發項目申報，需經過省（市）級主管部門初審后轉報國家部委審批，同時需要省（市）級林業主管部門出具相關行政文書。區級相關部門和單位加快與國家、市級相關審批部門建立協調支持機制，為萬州區林業碳匯項目在申報過程中開辟“綠色通道”，加快推進項目開發工作。
（三）加強碳匯林業基地建設
結合重慶市實施“兩岸青山、千里林帶”等項目建設規劃，萬州區新增植樹造林項目優先考慮具備碳匯開發條件的樹種，同時采用造林碳匯項目進行包裝建設，在實現生態改造的過程中同步創造碳匯經營價值。
森林碳匯項目工作實施方案5
省委、省政府高度重視林業生態建設，20XX年作出了《關于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》，提出通過10年左右的努力，將廣東建設成為森林生態體系完善、林業產業發達、林業生態文化繁榮、人與自然和諧的全國綠色生態省。幾年來，全省各地認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，以森林碳匯、生態景觀林帶、森林進城圍城和鄉村綠化美化等四大重點林業生態工程為抓手，強化造林綠化工作，加大生態建設力度，全省林業生態建設和改革發展取得突出成效。但在推進森林碳匯工程等造林綠化中，存在著造林機制不活、創新不夠，造林主體積極性不高等問題。為探索創新造林機制，提高造林主體的造林積極性，加快國土綠化進程，根據廣東省林業廳關于印發《創新造林機制開展先造后補試點工作方案》(粵林函〔20XX〕448號)的通知精神，20XX年起，我市森林碳匯造林項目工程采取先造后補進行實施。為做好我市森林碳匯重點生態重點工程先造后補試點工作，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，緊緊圍繞建設全國綠色生態省的目標，科學統籌推進城鄉綠化一體化建設，以農村、林區為重點，以增加林農收入為核心，以提高造林主體積極性為動力，創新造林綠化機制，通過實行先造林后補貼的政策，提高造林主體的造林積極性，引導企業、集體、個人和社會組織等積極參與造林綠化，加快國土綠化進程，促進造林綠化可持續發展。
二、基本原則
(一)政府主導原則。充分發揮政府的主導作用，組織制定造林綠化規劃，堅持整體調控、分步實施，推動試點工作平穩、有序進行，提高重點區位森林資源質量、生態服務功能質量，維護林權所有者的合法權益。
(二)誰造補誰原則。造林主體開展人工造林或跡地更新，連片面積50畝以上，經驗收合格后可享受補貼。造林主體包括林農、造林大戶、林業合作組織和涉林企業等。
(三)自愿公開原則。各鎮(鄉)人民政府必須公布造林補貼政策，以行政村為單位公示各造林主體造林面積、造林地點、樹種以及質量要求等情況，接受社會和群眾的監督。造林主體自愿申請，按規定程序和相關標準完成造林，進行公開公示，兌現造林補貼，做到自愿、公開、公正、公平。
(四)條件優先原則。重要生態區位造林、促進脫貧幫扶造林、宜林荒山造林、珍貴樹種造林的實行優先補貼。
三、內容方法
(一)造林補貼資金來源。造林補貼資金使用省下達的年度森林碳匯重點生態工程建設資金。
(二)造林補貼范圍。在宜林荒山荒地、林中空地、疏殘林地石漠化地區或水土流失區人工造林以及跡地更新連片面積50畝以上，并進行三年三次撫育的造林地可納入補貼范圍。造林主體完成人工造林或跡地更新造林，達到造林更新標準，可向市林業局提交造林補貼申請。造林主體要持有林權證明或者造林地租賃合同、責任山承包合同。
實施補貼項目需要防止毀林造林，應保護原林地喬木樹種，不得進行違規煉山。不列入造林補貼的有：桉樹造林、萌芽更新造林、非林地造林、培育苗木的苗圃林、當年火燒跡地(無林地火燒地除外)。實行作業前置原則，整地前未經核實為符合造林補貼條件的其他造林。
(三)造林補貼標準。按造林樹種選擇模式實行不同補貼。
1.珍貴樹種模式造林或優良鄉土闊葉樹種模式造林每畝補貼1040元。珍貴樹種包括紅錐、楠木、降香黃檀、任豆、紅豆杉、樟樹和其他硬闊樹種。
2.按珍貴樹種+木本糧油樹種模式、珍貴樹種+木本藥材樹種模式、珍貴樹種+用材林樹種模式等三種模式造林的每畝補貼800元。木本油糧樹種包括板標栗、油茶、油桐等。藥材樹種包括厚樸、杜仲、陰香、鐵冬青等。用材樹種包括松、杉等。
(四)作業設計和工程監理。由市林業局負責組織聘請有資質的第三方公司進行作業設計的編寫和工程監理。按預算標準的5%以下作為作業設計和工程監理費用。
1.作業設計編制。設計單位根據各鎮(鄉)人民政府上報的申請，按我省森林碳匯作業設計要求，對造林地進行現場調查，根據前地類調查情況確定造林類型、造林樹種和補貼標準。
2.工程監理。委托第三方進行工程監理，按森林碳匯造林技術要求進行檢查驗收。核實造林面積、成活率、樹種選擇和林木長勢。
3.造林驗收標準。當年造林密度每畝89株以上，其中珍貴樹種種植每畝30株以上，當年造林小班面積核實率達95%以上、造林成活率達90%以上、苗木長勢良好，樹種配置、樹種混交符合設計要求，珍貴用材樹種、優良鄉土闊葉樹種平均樹高80厘米以上，速生豐產樹種平均樹高1.2米以上。造林第2年撫育率達100%，林木保存率達85%以上，優良鄉土闊葉樹種平均樹高1.5米以上，速生豐產樹種平均樹高2.2米以上。造林第3年保存率80%以上，珍貴樹種每畝保存25株以上，珍貴用材樹種、優良鄉土闊葉樹種平均樹高2米以上，速生豐產樹種平均樹高3米以上。
(五)造林補貼支付。造林補貼支付按“4:3:3”比例分三次支付。當年造林達到驗收標準，第二年支付相應造林補貼標準的40%;造林第二年達到驗收標準，第三年再支付相應造林補貼標準的30%;造林第三年達到驗收標準，第四年再支付相應造林補貼標準的30%。
(六)申請造林補貼的程序。造林補貼按以下程序進行:
1.申請。由造林主體將造林補貼申請提交各鎮(鄉)人民政府，內容包括造林地點面積、規劃造林樹種以及有關林地證明，各鎮(鄉)人民政府收到造林主體申請后，對前地類進行檢查，確定申報造林類型，并及時上報林業主管部門。
2.作業設計。承擔作業設計的第三方公司按照各鎮(鄉)人民政府上報申請的情況對造林地進行調查，符合有關條件的，確定為造林補貼的對象。
3.公告公示。各鎮(鄉)人民政府應在一定范圍內公布我市財政造林補貼政策、補貼對象和補貼標準;以行政村為單位公示各造林主體的造林面積、樹種、地點和質量要求以及檢查驗收等情況。
4.實施。經審批列入年度造林補貼對象的造林主體，嚴格按照有關造林技術要求組織造林。
5.驗收。每年由市林業局組織第三方公司對各鎮(鄉)的造林組織驗收。
四、保障措施
(一)強化組織領導。創新造林機制政策性強，涉及面廣，利益關聯度高，需要跨部門、按層級協同推進。各鎮(鄉)人民政府和市有關單位要高度重視，強化組織領導，科學制定工作計劃，發改、財政、林業等有關部門要各盡其責，密切配合，共同推動試點工作的`落實。
(二)落實政策扶持。要理順造林補貼支付方式，出臺有關管理政策。要多層次、多渠道、多形式籌集造林資金，落實對試點工作的資金投入，加快造林綠化進程
(三)加強服務指導。各鎮(鄉)人民政府要根據市林業局下達的年度造林任務和資金，初步確定實行造林補貼的區域和規模，做到既能完成造林任務又能相對集中連片規模造林。鼓勵引導造林主體按相關技術標準進行造林，并提供造林技術指導服務。積極引導造林主體按規定程序申請造林補貼，及時開展造林成效檢査驗收。達到標準的，應進行公開公示，無異議后盡快兌現造林補貼資金。
(四)加強監督檢查。建立健全創新造林機制試點工作的監督、評估等工作機制。各鎮(鄉)人民政府要在每季度初將試點工作進展情況，包括所需要協調的重大事項、取得的階段性成果和探索形成的好經驗、好做法，及時報送市林業局。市林業局對各地進展情況進行督促檢查和評估，并經常向上級林業部門匯報試點的經驗做法。
五、本方案自20XX年1月25日起施行，有效期三年。
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