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封閉小區保供方案
為了確保事情或工作能無誤進行,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。方案要怎么制定呢?下面是小編精心整理的封閉小區保供方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
封閉小區保供方案1
為加強住宅小區物業管理,明確物業管理責任,提升物業管理效果,規范物業服務市場,維護社會和諧穩定。根據《物權法》《物業管理條例》《XX省物業管理條例》及住建部《關于印發業主大會和業主委員會指導規則的通知》(XX號)文件相關規定,結合我區實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以黨的十九大精神為指導,進一步提升治理和服務水平,推進城市社區治理體系和治理能力現代化建設。堅持以人民為中心,以服務群眾、做好群眾工作為目的,整合服務力量,提升服務水平,強化服務保障,全面凝聚社區治理合力,進一步理順我區封閉式物業小區物業管理職責和權責關系,按照“政府負責、行業管理、部門配合、鄉(鎮)組織、社區落實、企業服務、業主自治、屬地管理”原則,改善市民居住環境,構建平安和諧社區。
(二)工作目標
通過全面加強黨的領導,完善社區物業黨建聯建,充分發揮黨組織在社區治理和服務中的領導核心作用及“橋梁”“紐帶”作用,搭建社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業服務企業等多元參與的公共協商平臺,形成組織引領、多方互聯、民主共商、協同共進的社區治理和服務模式,構建社區物業服務新體系、新機制、新格局,組織凝聚各方力量共同推動解決社區建設、物業管理、民主自治和社會治理等方面的重大問題,不斷提高全區社區物業工作水平,讓人民群眾生活更有獲得感、幸福感。
(三)組織機構
1.成立物業行業管理聯席會議。借鑒周邊縣區經驗及我區網格化管理體系,建立三級物業服務管理聯席會議制度,負責全區物業管理工作的組織、協調和督促。通過建立聯席會議制度,充分發揮好鄉(鎮)政府及職能部門作用,切實解決群眾最關心的物業服務管理問題,真正做到“問題發現在萌芽、矛盾化解在小區、難點處置在一線”,以依法治理和優質服務,提升城區住宅小區物業服務管理水平,最終全面達到星級服務標準。成立以區委副書記為組長,區政府常務副區長和分管副區長為副組長,相關職能單位負責人為成員的物業行業管理聯席會議領導小組,指導全區物業行業管理工作。
2.成立XX區物業行業協會。通過成立行業性組織,切實加強行業間的`統籌聯動、溝通交流、良性競爭,進一步促進我區物業管理服務整體水平的提高。積極加強與市物業協會對接,及時獲得行業最新動態信息,在聯系企業、連接市場、服務政府等方面發揮重要優勢,更好地提升我區物業企業品牌。
3.加大業主委員會建設力度。積極引導符合條件的小區成立業主委員會,把熱心公益、責任心強、樂于奉獻、具有一定組織能力的業主吸收到業主委員會。成立業主委員會要依托樓棟長、單元長等機制,注重吸納不少于50%的黨員進入,業主委員會主任一般由黨員擔任,并在社區黨組織領導下建立黨支部、黨小組,打通社區黨建末梢,探索出“黨建引領、有序參與、依法依規”新模式,切實推動破解小區治理難題,激發基層治理活力。
二、健全機制
(一)糾紛調解機制。在物業行業管理聯席會議下設物業管理糾紛調解專班和聯動機制,吸收懂法律、懂政策、懂操作的民間調解高手參與,著力協調在物業服務活動中產生的各類矛盾,引導群眾依法、合理表達利益訴求,推動矛盾在基層得到及時有效解決。
(二)考評獎懲機制。把文明創建、投訴處理等要求指標量化,建立考核清單,每年由區物業行業協會依據清單對物業項目開展考核工作。采取星級評定制考核:70-79分為一星級物業項目;80-89分為二星級物業項目;90分以上為三星級物業項目;對得分在60分以下的,限期整改,整改不到位的納入黑名單,限制承接小區物業服務項目,未消除不良記錄的,禁止參與新的物業服務招投標活動。同時,對物業項目及個人進行適當表彰和獎勵。
(三)信用管理機制。建立誠信檔案,對失信物業服務企業在五年內禁止參與我區轄區內物業項目競標;經仲裁裁決或者司法判決確認后仍欠繳物業費的業主,按照個人信用信息管理有關規定錄入個人信用檔案。
三、完善物業服務管理制度
(一)完善物業服務企業的準入制度
1.實行前期物業服務企業招投標市場準入制度。住宅物業的建設單位應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。投標人少于3個或者住宅規模較小的,經區房管局批準,可以采用協議方式選聘具有相應資質的物業服務企業。禁止房地產開發商直接指定物業服務企業。
2.實行物業服務企業招投標制度。前期物業服務合同期滿或業主委員會成立后,如更換物業服務企業的,應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。小區前期物業服務企業申請參與投標的,應事先征求社區居委會、派出所、區市場監管局、區房管局的意見。
3.加強物業服務企業管理。區物業行業協會每年度對物業服務企業服務進行考核,由小區所在地鄉(鎮)政府、社區居委會、派出所、業主委員會簽署意見。對處于整改期內、評價差、被列入不誠信名單的物業服務企業,限制承接小區物業服務項目,未消除不良記錄的,禁止參與新的物業服務招投標活動。
(二)明確物業管理服務范圍。
在住宅小區房屋竣工驗收時,規劃內的物業管理用房、社區用房、停車場(泊位)、公共設施設備(含地下水管網、電網、雨污水管網等)驗收應當由區房管局、屬地鄉(鎮)政府、社區、前期物業服務企業確認蓋章,避免因權屬不清導致管理混亂。
(三)建立誠信檔案,加大對物業服務企業的扶持力度。
1.建立誠信檔案,對失信物業服務企業五年內禁止參與物業項目競標。
2.對星級物業項目實施獎勵支持政策:
(1)星級物業項目遇到業主拖欠物業費的,業主的從業單位及主管部門應當配合物業公司催繳物業欠費;
(2)區司法局監督指導小區成立人民調解組織,為處理物業管理糾紛提供法律幫助;
(3)星級物業項目采取司法程序追討物業費的,可向物業管理聯席會議領導小組申請法律援助“綠色通道”。
封閉小區保供方案2
根據《國家發展改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會議精神,為確保我縣新冠肺炎疫情發生時的生活物資供應,特制定本方案。
一、工作目標
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發改委、經信(商務)局牽頭,糧食、交通運輸、農業農村、市場監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加,協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。
(二)工作職責
負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創造條件,確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責
發改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經信(商務)局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢;保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清岳西汽運公司、福運來物流等企業運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協調工作,加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系,確保我縣生活物資快速運達。
農業農村局:積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產;摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況;配合做好農產品市場保供應急工作。
市場監管局:做好生活物資的價格監管和食品安全、質量安全監管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安局:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監測預警,協調做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育局:摸清學校疫情防控物資底數,及時配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政局:負責市場供應應急處置相關的`財政資金保障工作。
應急管理局:做好相關生活應急物資的調配工作,及時調撥物資,完善相關手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統計局:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩定社會秩序。同時,各相關職能部門或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
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