美麗鄉村運營方案

時間：2024-12-23 11:59:58 曉麗方案我要投稿

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美麗鄉村運營方案（精選14篇）

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的美麗鄉村運營方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

美麗鄉村運營方案（精選14篇）

　　美麗鄉村運營方案 1

　　一、基本情況

　　xx村位于xx鄉西北方向，平均海拔731米，為xx鄉場鎮所在村，下轄8個村民小組，共有農戶326戶，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經濟收入主要以種養殖業和務工為主；產業發展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主；交通要道主要以大老路為主，貫穿xx村1、2、4、5、7組。

　　二、幸福美麗新村建設的基本原則

　　建設幸福美麗新村。按照“業興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態化”要求，以特色產業發展和設施完善提升為抓手，以助農增收和人居環境改善為目標，堅持新建、改造、保護相結合，將災后重建、舊村落改造、產業發展、連片整治有機結合，全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態保護，加快推動完善新村產業、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利，加強村級公共服務中心建設和環境治理，切實改善和提升群眾生產生活條件。同時堅持產村相融，大力培育發展優勢產業，做強富民增收產業支撐，全面建成一批基礎設施完善、社會穩定和諧、環境優美整潔、產業興旺發達、群眾安居樂業的幸福美麗新村。

　　三、幸福美麗新村建設項目

　　（一）新村基礎設施建設項目（約需資金：60萬）

　　1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預計投入12萬。

　　2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米，每米計劃造價400元；xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設施建設150米，涉及13戶，預計總投入資金27萬。

　　3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造，預計投入資金21萬。

　　（二）公共服務設施建設（約需資金：2萬元）

　　1.愛心圖書室。面積不少于20平方米，整合已建成的村農家書屋，室內桌椅能同時滿足10人以上使用，各類實用圖書不少于2000冊，電子音像制品不少于100種，報紙期刊不少于30種，預計投入資金2萬。

　　四、項目保障措施

　　1.項目責任

　　縣農工辦：按照項目實施的要求，對項目進行指導檢查監督。

　　xx鄉人民政府：負責組織項目實施，落實項目的推進，協助技術人員實施項目工程等工作。

　　xx村村民委員會：負責轄區內項目實施的組織、聯系，協助技術人員開展工作。

　　2.資金管理

　　全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的'管理。嚴格實行資金按項目投入，切實做到立項有論證、預算，中間有檢查、監督，完成后有驗收、決算，保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。

　　3.組織保障

　　項目村上成立相應的領導小組，由村支書任組長，村主任任副組長，專抓項目的建設。

　　美麗鄉村運營方案 2

　　農村面貌改造提升行動，是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實踐活動的具體化體現，五堡鎮按照縣委的總體要求部署，在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的基礎上，組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議，廣泛征求意見，結合我鎮實際，特制定如下方案：

　　一、實施范圍

　　在我鎮高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設，其中：對基礎設施、經濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉村建設；對經經濟條件比較突出、村風民風比較好的`高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設；對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環境衛生綜合整治，確定為環境整治村。

　　二、具體分類

　　一類村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉村）；二類村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環境整治村）。

　　三、實施內容

　　1、一類村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進行居民節能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。

　　2、二類村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度，并將在鼓勵和支持各村農村經濟合作社、創業致富帶頭人整合資源，帶動群眾發家致富方面取得實效。

　　3、三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村，將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環境綜合整治方面的工程。

　　四、建設投資

　　1、全力配合縣執法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。

　　2、硬化道路56300平方米，需資金414萬元。

　　3、對主街道兩旁進行綠化，種植棗樹、龍爪槐等18000棵，需資金13萬元。

　　4、安裝路燈180盞，需資金36萬元。

　　5、清理垃圾1.2萬方，配備垃圾箱180個，垃圾池240個，清運車10輛、改廁350戶，共需資金380萬元。

　　6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬元。

　　7、其它項目：在村莊連片集中區新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬元；飲水安全需資金120萬元；節能改造需資金80萬元。

　　以上所需資金合計：1580萬元，可自籌230萬元，需幫扶1350萬元。

　　五、實施步驟

　　第一階段：全力配合縣執法部門對鎮域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經濟林木，對路邊設施進行美化、亮化。

　　第二階段：對村內主街道、小巷進行硬化，對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節能改造、改側、飲水安全工程等。

　　第三階段：各村按標準建設完工后，將進一步完善其它設施，建立長效管理機制，并加大宣傳，號召廣大群眾共同監督和維護本村的面貌。

　　六、工作措施

　　1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉村建設工作，切實提升我鎮農村面貌，鎮黨委政府成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長為副組長，各包村領導及村支部書記為成員的領導小組，形成上下聯動機制。

　　2、加大宣傳，發動群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。

　　鎮黨委、政府及全鎮廣大群眾有信心有能力把環境整治工作做好，但資金缺口過大，望縣政府安排財政、交通、環保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶，以取得更大的效果和成績。

　　美麗鄉村運營方案 3

　　一、總體目標定位

　　今后三年，xx鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。

　　二、實施原則和方法

　　（一）規劃指導。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。

　　（二）基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。

　　（三）突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。

　　（四）生態優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。

　　（五）示范引導。根據總體規劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。

　　三、重點工作

　　根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。

　　（一）基礎工程。基礎設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）

　　（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）

　　（三）環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）

　　（四）產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業、農業）、招商中心、旅游辦、各村社）

　　四、保障措施

　　（一）加強領導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的'美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

　　（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。

　　（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。

　　（四）宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。

　　美麗鄉村運營方案 4

　　為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。

　　二、目標任務

　　按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。

　　三、建設內容

　　1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

　　2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。

　　3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。

　　4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的.整體推進格局。

　　2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。

　　3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。

　　4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

　　美麗鄉村運營方案 5

　　一、指導思想

　　按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

　　二、工作目標

　　從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

　　三、主要任務

　　(一)推進村莊建設。

　　一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

　　二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

　　三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的.村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。

　　四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

　　五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

　　美麗鄉村運營方案 6

　　岳家圈村共240戶，總人口670人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。

　　20xx年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規范村規，投資160萬元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對全村自來水進行了改造，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室、村民活動室，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新，村民的整體素質也相應得到了提高，村規民約大家都能自覺遵守。

　　村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發的20xx年度“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。

　　今年，為深入推進生態文明鄉村建設，進一步培樹典型、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動。這對岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過，對面山系幾經風雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發意識，豐富的資源條件閑置而沒有被開發打造。

　　一、創建美麗鄉村的目標定位

　　打造美麗鄉村必須因地制宜，創造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優勢和悠久的民俗文化特點，創建美麗鄉村本著“宜居宜業宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉村休閑，文化體驗，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、村風文明素質美”。

　　二、創建美麗鄉村的主要任務

　　1、村巷道路硬化工程

　　為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時，結合黃水河河道的整治工程，對黃水河河邊的環村路長900米、寬8米的路面進行硬化。總面積7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發旅游奠定基礎。

　　2、黃水河河道整治工程

　　岳家圈村三面環繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元，現已招投標完畢，近期可動工。

　　3、村內巷道、庭院綠化工程

　　為實現“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風景中”的目標，家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化，共需資金20萬元。

　　4、村莊亮化工程

　　按照“節儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元。

　　5、村巷、庭院凈化工程

　　徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車，對村內垃圾及時清運，集中處理，使村內環境衛生做到制度化、經常化、清潔化，徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。

　　6、村容村貌美化工程

　　目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚，由于離村較近，既不衛生又不美觀，污染環境，與美麗鄉村既不協調，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統一規劃，集中管理，分戶養殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實維護群眾的利益，增加農民的收益。同時，在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施;按照“統一設計、統一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳墻。

　　7、東山景點開發工程

　　岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講，過去每年的三月三日，周圍十里八鄉的老百姓都到東山趕廟會，規模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺，唱戲能唱三天三夜。現在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的`。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經過一定的包裝、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閑觀光景點。目前，村委會已經與蓬萊民生置業有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發旅游項目，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉村農家樂。

　　8、農戶農家樂樣板房打造工程

　　計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則，在現有農戶住房的基礎上，按照漁(農)家樂客房設施設備配備、配套標準，經稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉村特色的農家樂樣板房，并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開發農家樂項目，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。

　　三、資金來源

　　我村是省財政廳的聯系點。目前，市財政局已經落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下，創建美麗鄉村的目標一定能實現，岳家圈村的明天一定會更加美好。

　　美麗鄉村運營方案 7

　　根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。

　　一、指導思想

　　我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。

　　二、總體目標

　　著眼于城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。

　　村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。

　　環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

　　生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

　　社會和美。基層組織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性的事件。

　　三、基本原則

　　堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。

　　堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。

　　堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

　　四、主要任務

　　(一)實施“村莊環境綜合整治工程”

　　要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。

　　1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。

　　2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的.原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。

　　3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。

　　(二)實施現代農業發展工程

　　1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規模化畜禽養殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。

　　(三)實施社會和諧促進工程

　　1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平

　　2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。

　　3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。

　　五、實施步驟

　　石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：

　　(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。

　　(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

　　(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。

　　(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。

　　(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。

　　美麗鄉村運營方案 8

　　一、總體要求和主要目標

　　(一)總體要求。按照深化醫藥衛生體制綜合改革試點的總體部署，堅持保基本、強基層、建機制，改革鄉村醫生服務模式和激勵約束機制，健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策，穩定鄉村醫生隊伍，提高鄉村醫生整體素質，加強醫療衛生服務監管，全面提升村級醫療衛生服務水平。

　　(二)主要目標。到2025年，確保全省鄉村醫生普遍具備醫藥衛生類中專以上學歷，50%以上的鄉村醫生取得執業助理醫生以上資格，鄉村醫生年齡、學歷、執業資格結構更加合理，執業環境進一步優化，合理待遇得到切實保障，基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。

　　二、健全鄉村醫生管理制度

　　(三)明確鄉村醫生職責任務。鄉村醫生(包括在村衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師，下同)主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務，并承擔衛生計生部門委托的其他醫療衛生服務相關工作。

　　(四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉村醫生，原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉村醫生，每個村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業。沒有鄉村醫生的村衛生室，由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務，或引進具有執業(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實有人員超過規定配備標準的，原則上不得新進人員。

　　(五)嚴格鄉村醫生準入。縣級衛生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律、法規，嚴格鄉村醫生資格審核，加強準入管理。在村衛生室執業的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進行注冊。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員，必須取得執業醫師或執業助理醫師資格;從事護理、藥事及醫技工作的人員，必須取得相應執業資格。

　　(六)規范鄉村醫生考核。縣級衛生計生部門要按照基本公共衛生和基本醫療并重的原則，完善村衛生室及鄉村醫生績效考核辦法，統一組織開展考核。考核內容包括鄉村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務的數量、質量和群眾滿意度，執行基本藥物制度，遵守基本醫保規定，學習培訓以及醫德醫風等情況。考核結果作為鄉村醫生執業注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔，原則每年不少于1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制，收入分配向業務骨干傾斜。

　　(七)強化執業服務監管。縣級衛生計生部門要切實加強鄉村醫生執業管理和服務質量監管，促進合理用藥，提高醫療衛生服務的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務人員執業監管信息系統。推進縣鄉村一體化管理，推動鄉鎮衛生院領辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷藥品、誘導服務和過度醫療以及違規轉診病人的行為。

　　(八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果，作為鄉村醫生執業注冊的重要依據，考核不合格的鄉村醫生，不得在村衛生室繼續執業。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風問題的鄉村醫生，吊銷或暫扣其執業資格，并責令退出村衛生室。各縣(市、區)政府制定鄉村醫生到齡退出辦法，積極探索村衛生室富余人員退出機制。

　　三、強化鄉村醫生培養培訓

　　(九)加強學歷教育。各級衛生計生部門要按照《全國鄉村醫生教育規劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入高等醫學(衛生)院校(含中醫藥院校)接受醫學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規定參加學歷教育并取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生，政府對其學費可予以適當補助。

　　(十)實施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學生免費培養工作，重點實施面向村衛生室的3年制大學專科免費醫學生培養。免費醫學生主要招收農村生源。完成全科醫生規范化培訓的免費醫學生可安排到村衛生室工作，村衛生室工作時間計入協議規定服務期，縣級衛生計生部門和定崗的鄉鎮衛生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。

　　(十一)規范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院，開展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次，累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段，對鄉村醫生開展網上在線培訓。各地可選派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3―5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修，進修時間原則上不少于1個月。鄉村醫生應學習中醫藥知識，運用中醫藥技能防治疾病。

　　(十二)加強鄉村醫生后備力量建設。建立鄉村醫生后備人才庫。各地要制定優惠政策，吸引城市退休醫生、執業(助理)醫師和取得執業資格的醫學(衛生)院校畢業生到村衛生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫學(衛生)院校畢業生補充鄉村醫生隊伍，由鄉鎮衛生院統一管理，享受“三支一扶”計劃相關政策待遇。“三支一扶”期滿考核合格后，鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續，繼續用于鄉村醫生崗位，實行“院派院管”。

　　四、創新鄉村醫生服務模式

　　(十三)開展契約式服務。各地要結合實際，探索開展鄉村醫生和農村居民的`簽約服務。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業務骨干(含全科醫生)和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協議，建立相對穩定的契約服務關系，提供約定的基本醫療衛生服務，并按規定收取服務費。服務費由醫保基金、基本公共衛生服務經費和簽約居民分擔，具體標準和保障范圍由各地根據當地醫療衛生服務水平、簽約人群結構以及醫保基金和基本公共衛生服務經費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務，除按規定收取服務費外，不得另行收取其他費用。未開展鄉村醫生和農村居民簽約服務的地方，對于鄉村醫生提供的基本醫療服務成本，要通過收取一般診療費等措施，由醫保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉鎮開展試點，總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度，鼓勵鄉村醫生提供個性化的健康服務，并按有關規定收取費用。

　　(十四)建立鄉村全科執業助理醫師制度。在現行的執業助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業助理醫師資格考試。鄉村全科執業助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關規定執行，考試合格的發放鄉村全科執業助理醫師資格證書，限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業。取得鄉村全科執業助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。

　　五、保障鄉村醫生合理待遇

　　(十五)切實保障鄉村醫生合理收入。通過政府購買服務的方式，全面落實村衛生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務經費、運行經費等補償政策。動態調整鄉村醫生各渠道補助標準，逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在2014、將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上，未來新增基本公共衛生服務補助資金繼續重點向鄉村醫生傾斜，用于加強村級基本公共衛生服務工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務的鄉村醫生，各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個體診所等納入醫保定點醫療機構管理。

　　(十六)規范經費撥付方式和監管。規范村衛生室賬戶開設和核算運行，加強財政補助經費和醫保補償資金的使用監管。基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、村衛生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發放、考核結算”，由縣級財政部門直接撥付到村衛生室賬戶。一般診療費醫保報銷部分，由醫保經辦機構按季撥付到村衛生室賬戶，年終結算。基本公共衛生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實際工作完成情況進行分配，基層醫療衛生機構負責監管。

　　(十七)完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制，在崗鄉村醫生養老保險比照村干部政策執行。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生，落實每月不低于300元的生活補助，補助資金由市、縣(市、區)政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的，可由各地根據財力情況，制定具體辦法，適當給予補助，補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉村醫生。

　　六、優化鄉村醫生執業環境

　　(十八)改善鄉村醫生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式，支持村衛生室建設和設備采購。加快信息化建設，運用移動互聯網技術，建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛生室，支持新型農村合作醫療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫療等。

　　(十九)拓展鄉村醫生職業前景。在同等條件下，鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生，進一步吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。

　　(二十)完善執業風險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業風險防范機制，按照村衛生室業務收入的適當比例提取醫療風險基金，縣級財政可給予適當補助。

　　七、切實強化組織領導

　　(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫藥衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案，并報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。

　　(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支持，進一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時足額下撥鄉村醫生隊伍建設相關經費，確保專款專用，不得截留、挪用、擠占。

　　(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉村醫生的合法權益，嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中作出突出成績的鄉村醫生，可按照國家和省有關規定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制，確保鄉村醫生相關政策得到落實。

　　美麗鄉村運營方案 9

　　根據省、市美麗鄉村建設有關要求，結合我市實際，特制定如下實施方案。

　　一、總體目標

　　以“生態宜居村莊美，興業富民生活美，文明和諧鄉風美”為目標，從20xx年起分級分步推進中心村建設，到20xx年，實現村莊布點規劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業、宜游的農民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉村建設要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求）。20xx年起，對有旅游發展潛力的村，力爭通過三到五年的努力，打造成3A至4A景區。

　　二、工作任務

　　從20xx年開始，利用三年時間，采取分級分類分步建設的辦法，對我市103個中心村，分省級、市級、縣級、鄉級，按不同內容和標準建設，到20xx年底實現四級中心村建設全覆蓋，到20xx年對未達標的中心村進行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。

　　1.省級中心村31個。20xx-20xx年已建成18個，結合鄉村旅游進行建設，結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個，20xx年建設7個。

　　2.市級中心村19個。20xx年建設6個，20xx年建設6個，20xx年建設7個。

　　3.縣級中心村25個。20xx年建設7個，20xx年建設9個，20xx年建設9個。

　　4.鄉級中心村27個。20xx年建設8個，20xx年建設9個，20xx年建設11個。

　　三、建設內容和標準

　　1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。

　　2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。

　　3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎設施建設和村莊環境整治。

　　4.鄉級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環境整治、衛生整治。

　　四、保障措施

　　1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組，市長為組長，市委副書記為常務副組長，市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長，市直有關單位主要負責人為成員，領導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉鎮、街道也要成立相應組織，切實承擔起主體責任，根據三年全覆蓋實施方案，結合本地實際，制定年度實施方案，明確建設內容，確保按年度完成建設任務。美麗鄉村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制，各鄉鎮、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導，推動此項工作有效開展。

　　2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的.共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發展型按250萬元/村，社區功能型按200萬元/村進行獎補，市、縣、鄉級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時，市美麗鄉村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度，引導民營資本投入美麗鄉村建設，形成規模化效益。

　　3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制，編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃，完善協調機制，規范整合程序，確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內，增加投入，充分發揮群眾主體作用，引導其投工投勞，開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源，逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態休閑旅游發展轉變，在美麗鄉村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導，特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導，按照旅游標準進行建設。

　　4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度，市領導每年必須到聯系鄉鎮和中心村開展美麗鄉村建設調研、指導等活動；市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作，重點加大對聯系中心村建設的幫扶力度，從資金、項目、技術、信息等方面對聯系村實施有效幫扶。

　　5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發展型和社區功能型兩大類，旅游發展型做到高起點規劃，高標準建設，分年度實施，重點突出旅游發展元素和文化元素，突出亮點，在特色上做文章；社區功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章，投入上要控制，無需大拆大建，關鍵在村莊整治和環境治理。同時將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核，完善現有的中心村考核體系，改進指標設置、考核方式方法，形成科學合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制，定期組織開展專項檢查，確保各項工作有效落實。

　　美麗鄉村運營方案 10

　　為了積極推動美麗鄉村和生態家園的建設，并引導廣大師生更好地熱愛家鄉，投入建設之中，我們決定在全鎮中小學、幼兒園深入展開“美麗家鄉，生態家園”的主題活動。下面是我們制定的活動方案：

　　一、目標：

　　培育熱愛家鄉，建設家鄉的精神風貌，引領師生加入到美麗鄉村的創建工作中去，同時推動社會積極參與。

　　提升師生在寫作、攝影、書法、繪畫等方面的技能，提高文化素養。

　　建立一個互相學習交流的平臺，激勵師生的.學習熱情和工作積極性。

　　二、主題：

　　愛我美麗家鄉，建設生態家園

　　三、時間：

　　20xx年1月至2月

　　四、內容：

　　舉辦書法比賽，圍繞活動主題。

　　開展“小巧手繪家園”的繪畫比賽，讓學生圍繞主題進行創作。

　　設立“愛我家園”手抄報展覽。

　　組織“我心中的美麗家鄉”征文活動。

　　發動師生和家長參與“美麗家鄉”攝影比賽，發現并記錄身邊的美好。

　　五、步驟：

　　組織動員階段（1月4日至1月7日）：制定活動方案，利用各種渠道進行宣傳活動，激發師生的參與熱情。

　　全面啟動階段（1月7日至1月25日）：啟動主題活動，收集師生作品，包括書法、攝影、繪畫、手抄報等，數量需達到一定標準。

　　展示表彰階段（1月26日至1月31日）：展示所有的參賽作品，并邀請鎮領導參觀指導，評選出優秀作品，并進行獎勵。

　　六、要求：

　　重視活動、精細組織：教師應發揮表率作用，鼓勵更多學生參與，營造良好的活動氛圍。

　　推進進度，注重效果：根據學校的實際需求，制定相應的活動計劃，保證活動的針對性和有效性。

　　廣泛宣傳，活躍氣氛：借助校內外的媒體資源，大力宣傳該活動的意義，從而增強共建美麗家園的動力，實現長期有效的發展。

　　美麗鄉村運營方案 11

　　為進一步貫徹落實十八精神，充分發揮我校全體師生在“美麗港北清潔鄉村”活動中的重要作用，組織和引導師生積極參加村莊環境整治活動，帶動廣家長培養良好生產生活習慣，共同創建潔凈美麗家園，特制定本活動方案。

　　一、活動主題

　　美麗港北清潔鄉村。

　　二、活動時間

　　20xx年4月15日至20xx年12月31日。

　　三、活動內容

　　1、成立工作領導小組。

　　組長：

　　成員：

　　負責組織指導全鄉小學及本校實施“美麗港北清潔鄉村”工作。

　　2、舉行一次啟動儀式。舉行簡單隆重的“美麗港北清潔鄉村”活動啟動儀式，通過宣讀倡議書，引導廣學生充分認識個人居住環境與社會人居環境的共存關系，從而達到教育一名學生、帶動一個家庭的目標。

　　3、印發一份致家長一封信和居民環境衛生公約。擬定并印發“美麗港北清潔鄉村”倡議書和衛生公約，先教育學生自覺遵守再把倡議書、公約帶回家，倡議家長學習文明守則，改正不良習慣，將生態文明理念傳播到每一個家庭和村組。

　　3、懸掛一條宣傳標語、書寫一至三條固定宣傳標語。在校內醒目位置懸掛一條并書寫一至三條固定的以“美麗港北清潔鄉村”為主題內容的標語，營造濃厚活動氛圍。

　　4、辦好一期黑板報或宣傳欄。以“美麗港北清潔鄉村”為主題，向學生宣傳生態文明知識，增強學生環境保護意識，教育學生養成文明、衛生的良好習慣。

　　5、開好一次主題班會。以班級為單位，組織召開“向家長捎句話”主題班會，組織學生與家長一起學習文明公約，增強他們的文明意識。

　　6、參加一次義務勞動。學校少先隊隊部成立志愿者隊伍深入所在圩鎮和村組，清除垃圾及“牛皮”，帶動村民積極投身到“美麗港北清潔鄉村”行動當中。

　　7、開展一次社會調查活動。各學校要在寒假社會實踐活動中，組織學生深入家庭所在的社區（村組），開展街道村莊環境狀況調查活動，撰寫調查報告，讓學生在實踐中感受愛護街道村莊環境的`意義。明年春季開學后，各學校組織評選優秀調查報告并進行展示。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。學校成立專門領導小組，精心策劃活動方案并認真實施，落實工作專班，明確工作職責，確保活動順利進行。

　　（二）精心組織，抓好落實。要采取多種形式強化文明禮儀和環境保護教育，并把活動內容向家庭和社會延伸，使此項活動開展常態化。在組織各類活動時要確保安全，學生出校活動必須按程序報批。中心校領導小組將不定期對各村校活動開展情況進行檢查督辦。

　　（三）加強宣傳和監督，擴影響。學校要充分利用櫥窗、展板、板報、校園廣播、校園網站、設立衛生監督員等形式，積極做好校內外宣傳活動，營造活動氛圍。并積極利用公眾媒體，對活動及典型進行宣傳報道，擴活動影響。

　　（四）實行每日清潔衛生工作。按照學校衛生工作管理要求，組織學生每天都對學校教室、衛生間、校園清潔區等進行打掃衛生，養成良好衛生習慣，落實每天一小掃，每周一掃制度，保持整潔，美化校園，并將教師分配到相應的班級中，組織帶領學生做好清潔、保潔衛生工作。

　　（五）健全清潔衛生制度，形成長效機制。學校要將“美麗港北清潔鄉村”行動中實施的好做法、好經驗及時總結，形成衛生管理制度，納入學校管理制度體系中。

　　美麗鄉村運營方案 12

　　為進一步加強我縣農村環境管理，集中解決農村環境衛生存在的突出問題，切實改善農村環境衛生狀況，結合我縣實際，制定以下實施方案。

　　一、指導思想與目的

　　堅持以科學發展觀為指導，按照“以人為本、改善民生”的要求，繼續在全縣開展以村容村貌整治和生活垃圾治理為主要內容的農村清潔工程活動，改善農村生活環境，提高群眾生活質量，促進社會和諧穩定。完善“戶集中、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式，逐步實現我縣農村生活垃圾無害化處理全覆蓋，構建農村環境衛生管理的長效機制。

　　二、工作內容

　　（一）完善環衛設施的配置

　　繼續完善垃圾箱（池）、垃圾屋的配置。以村（社區）為單位，依據人口和區域面積測算，繼續合理設置垃圾箱（池）、垃圾屋等環衛基礎設施，同時，配置若干輛垃圾收集機動車，確保垃圾的日常清運工作。

　　（二）建立農村環衛設施、設備建后管養工作機制

　　完善各項基礎臺賬，健全檔案資料管理制度；建立鎮農村清潔工程環衛設施、設備管養機制，明確環衛設施、設備管養經費預算投入，確保我縣農村清潔工程長期有效運行。

　　（三）完善垃圾分類及處理模式

　　各鎮結合實際，按照垃圾“無害化、減量化、資源化”的處理要求，選擇部分美好鄉村建設點啟動垃圾分類收集（有毒有害垃圾和日常生活垃圾分類收集）試點工作，完善戶集中村收集鎮轉運縣處理的垃圾處理模式。

　　（四）開展環境衛生治理

　　力開展農村環境整治工作，存量垃圾按計劃逐步清理，生活垃圾日產日清，杜絕生活垃圾隨意焚燒、填埋現象。

　　1、村部保持衛生整潔，地面無雜草，無污跡，無煙蒂、無積水，無亂披亂掛，無雜物無序堆放，公廁整潔有序。農村清潔工程宣傳專欄設置規范，內容及時更新。

　　2、自然村、中心村、居民集中點公共區域無散落垃圾或垃圾堆放，農戶房前屋后無零星白色垃圾或積存垃圾堆放，農戶庭院雜物堆放有序無污水流淌。

　　3、國（省）道、縣（鄉）道路和村莊道路沿線兩側無散落或積存生活垃圾，無裝修、工程棄土等建筑垃圾堆放；鎮轄區內的河道水域、溝（渠）、庫（塘）滌兩側無散落或積存生活垃圾，無裝修、工程棄土等建筑垃圾堆放，水面無飄浮垃圾。

　　三、工作措施

　　（一）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍

　　各鎮要進一步強化農村清潔工程活動的宣傳，把農村清潔工程與愛國衛生運動、文明鎮村創建等工作相結合。采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳農村清潔工程的重要意義和目標任務，在廣干部群眾中形成關心支持和積極參與的良好氛圍，深入推進工作，引導群眾增強衛生意識、文明意識，自覺遵守社會公德，克服不文明行為習慣，創造美好的生活環境。

　　（二）加資金投入，拓寬籌資渠道

　　為確保我縣農村清潔工程活動長期有效運行，鼓勵各鎮結合本鎮實情，拓寬籌資渠道，實現投資多元化，提高資金的使用效率，具體征收標準由各鎮結合本地實際制定，確保制度、人員、經費“三落實”。

　　1、縣財政對農村清潔工程全年綜合考核得分80分以上（含80分）的'鎮的垃圾處理費用實施補貼。

　　2、各鎮對鎮、村駐地企事業單位、商業網點、建筑工地等，可按照“誰污染、誰付費”的原則收取垃圾處理費。

　　3、各村可通過召開村民代表會，形成村規民約，約定農戶交納一定的保潔費。

　　（三）細化目標考核

　　農村清潔工程活動是縣政府對各鎮目標考核的內容之一，由縣農村清潔工程活動領導組辦公室牽頭負責督查及考核工作。

　　各鎮農村清潔工程活動實施方案和考核細則，于20xx年6月5日前上報縣農村清潔工程活動領導組辦公室；每月工作開展情況（包括活動中工作信息），于次月5日前報縣農村清潔工程活動領導組辦公室。

　　美麗鄉村運營方案 13

　　一、工作目標

　　“十三五”期間，力爭通過發展帶動全國25個省（區、市）2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬貧困戶、747萬貧困人口實現脫貧。20xx—20xx年減少1.26萬個建檔立卡貧困村，實現400萬貧困人口脫貧；20xx—20xx年減少1萬個建檔立卡貧困村，實現347萬貧困人口脫貧。

　　通過實施鄉村旅游扶貧工程，使全國1萬個鄉村旅游扶貧重點村年旅游經營收入達到100萬元，貧困人口年人均旅游收入達到1萬元以上。

　　二、基本原則

　　1、中央統籌、地方負責。按照中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、縣（市、區、旗）抓落實的管理體制，中央各相關部門負責制定配套方案，明確工作部署。

　　2、各省（自治區、直轄市）統籌負責本轄區內鄉村旅游扶貧工作，整合省內資源予以支持。

　　3、各縣（市、區、旗）政府要組織實施好扶貧項目，確保政策措施落到實處，扶貧資金用到刀刃上。

　　4、部門協作、合力推進。各相關部門根據行動方案要求，結合各自職能，在制定政策、編制、分配資金、安排項目時向鄉村旅游扶貧重點村傾斜，形成旅游扶貧開發合力。

　　5、因地制宜、創新模式。因地制宜確定各類鄉村旅游建設發展類型，選擇精準到戶到人的脫貧模式。創新投融資方式和途徑，為貧困地區發展鄉村旅游提供更有力的資金支持。各項旅游建設盡可能利用原有建設用地，不占或少占耕地，嚴禁占用永久基本農田，突出農村特色和田園風貌。

　　6、精準施策、提高實效。按照“六個精準”的要求，精準鎖定鄉村旅游扶貧重點村、建檔立卡貧困戶和貧困人口，精準發力，精準施策，切實提高鄉村旅游扶貧脫貧工作成效。

　　三、鄉村旅游扶貧工程主要任務

　　（一）科學編制鄉村旅游扶貧規劃。

　　各地要將鄉村旅游扶貧規劃與國民經濟和社會發展規劃、脫貧攻堅規劃、土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、易地扶貧搬遷規劃、風景名勝區總體規劃、交通建設等規劃有效銜接。

　　推動鄉村旅游規劃與村鎮規劃、傳統村落保護發展規劃、森林旅游發展規劃、林地保護利用規劃、非物質文化遺產保護規劃、休閑農業發展規劃等專項規劃合并編制。

　　鄉村旅游扶貧重點村分布比較集中的省市，應當編制區域旅游扶貧規劃，打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海鄉村旅游扶貧開發帶（區），整村整鎮、成帶成片、全景全域推進鄉村旅游扶貧開發。鄉村旅游扶貧應充分體現針對建檔立卡貧困戶和貧困人口的幫扶途徑、支持措施和收益安排。

　　（二）加強旅游基礎設施建設。

　　各地要積極整合資源力量，加大投入力度，挖掘當地生態旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉村旅游重點景區，引導生活在周邊不具備基本生存條件的建檔立卡易地扶貧搬遷對象適度集中居住并依托鄉村旅游就業脫貧。

　　集中精力解決好鄉村旅游扶貧重點村旅游基礎和公共服務設施，完善鄉村旅游服務體系。

　　加快具備條件的建制村通硬化路，加強農村公路安全生命防護設施建設和危橋改造，對不能安全通客車的窄路基路面公路合理進行加寬改造，提高通行能力和安全水平。

　　推進重點旅游景點景區到干線公路的連接線、旅游路建設，改善重點景點景區的交通條件。加快完善鄉村寬帶信息基礎設施。

　　加快農村生活污水治理，深入推進“廁所革命”向鄉村延伸，開展“六小工程”建設，大力推進有條件的貧困戶開展鄉村旅游服務，對從事鄉村旅游經營的貧困戶實施改廚、改廁、改房、整理院落為主要內容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待條件。

　　（三）大力開發鄉村旅游產品。

　　各地要突出鄉村自然資源優勢，挖掘文化內涵，開發形式多樣、特色鮮明的帶動貧困戶參與的鄉村旅游產品。

　　要發展一批以農家樂、漁家樂、牧家樂、休閑農莊、森林人家等為主題的鄉村度假產品，建成一批依托自然風光、美麗鄉村、傳統民居為特色的鄉村旅游景區，策劃一批采摘、垂釣、農事體驗等參與型的旅游娛樂活動，大力開發徒步健身、鄉村體育休閑運動，培育發展自駕車房車營地、帳篷營地、鄉村民宿等新業態，打造豐富多彩的鄉村特色文化演藝和節慶活動。

　　（四）加強旅游宣傳營銷。

　　各地要因地制宜，加大對鄉村旅游扶貧重點村的宣傳推介，通過電商平臺、節慶推廣、主題活動等一系列載體，開展鄉村旅游扶貧公益宣傳。大力推廣鄉村度假生活理念，開展鄉村旅游進社區、高校、企業單位等宣傳，把鄉村旅游點變成“單位的療養院” 、 “學校的實踐基地” 、 “社區的活動中心” 。

　　利用互聯網等信息平臺推介民宿客棧等鄉村旅游特色產品，引導鄉村旅游扶貧重點村挖掘當地鄉土文化、民俗風情，舉辦農事節慶游、山水美景游、民俗風景、農家樂廚藝大賽等系列節慶活動，打造鄉村旅游品牌。

　　（五）加強鄉村旅游扶貧人才培訓。

　　各地要創新鄉村旅游扶貧人才培養方式，積極開展鄉村旅游經營戶、鄉村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉村旅游創客四類人才和鄉村旅游導游、鄉土文化講解等各類實用人才培訓，依靠人才支持和智力投入促進鄉村旅游發展，提高貧困人口旅游服務能力。

　　實施“鄉村旅游扶貧培訓種子工程”，培養一批鄉村旅游扶貧培訓師，深入基層一線、面對貧困群眾進行技能輔導。

　　四、鄉村旅游扶貧八大行動

　　1、鄉村環境綜合整治專項行動。

　　大力改善鄉村旅游基礎和公共服務設施，規劃啟動“六小工程”，確保每個鄉村旅游扶貧重點村建好停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫療急救站、農副土特產品商店和旅游標識標牌。

　　2、旅游規劃扶貧公益專項行動。

　　組織和支持300家旅游規劃設計單位開展旅游規劃扶貧公益行動，圍繞旅游產品建設和促進旅游產業發展，為鄉村旅游扶貧重點村編制旅游發展規劃。每年促成不少于500個鄉村旅游扶貧重點村與規劃設計單位結對，5年完成3000個鄉村旅游扶貧重點村的規劃編制。

　　3、鄉村旅游后備箱和旅游電商推進專項行動。

　　依托鄉村旅游發展帶動農副土特產品銷售，支持鄉村旅游扶貧重點村在鄰近的重點景區景點、高速公路服務區、主要交通干道旅客集散點等設立農副土特產品銷售專區。開展旅游電商萬村千店行動，優先支持有條件的重點村利用已有資源建設旅游扶貧電商平臺，組織實施貧困地區“一村一店” 、 “旅游淘寶村” 、 “旅游扶貧村＋特色館”立體扶貧，依托村民中心、超市等營業場所建設電商服務站點，支持各大電商平臺開展旅游電商扶貧行動，為貧困地區開設扶貧頻道，開展在線宣傳推廣、特產銷售、旅游線路營銷。

　　到20xx年，全國建設1000家“鄉村旅游后備箱工程示范基地”，銷售產值8000億元，帶動不低于50萬戶貧困戶脫貧；建設1000個鄉村旅游扶貧電商示范村，每年實現旅游商品銷售100億元。

　　4、萬企萬村幫扶專項行動。

　　組織動員全國1萬家旅游企業、賓館飯店、景區景點、旅游規劃設計單位、旅游院校等單位，對鄉村旅游扶貧重點村進行幫扶脫貧。采取安置就業、項目開發、輸送客源、定點采購、指導培訓等多種方式幫助鄉村旅游扶貧重點村發展旅游，通過5年時間解決100萬左右貧困人口的脫貧。

　　5、百萬鄉村旅游創客專項行動。

　　組織和引導百萬返鄉農民工、大學畢業生、專業藝術人才、青年創業團隊等各類“創客”投身鄉村旅游發展，通過一系列的創意研發、產品開發、宣傳推廣，推動鄉村旅游實現轉型提升、創新發展。到20xx年，全國培育1000個鄉村旅游創客示范基地，形成一批高水準文化藝術旅游創業示范鄉村。

　　6、金融支持旅游扶貧專項行動。

　　加快鄉村旅游扶貧項目庫建設，統籌資源支持國開行、農發行等銀行創新金融服務，設計符合旅游扶貧項目特點、與旅游扶貧項目周期相匹配的支持產品。

　　探索建立鄉村旅游投融資主體、擔保平臺、風險準備金制度及信用評級體系，優先在鄉村旅游扶貧重點村進行授信，為貧困戶提供小額貸款，相關部門給予貸款貼息。

　　積極探索景區帶村、能人帶戶、企業（合作社）+農戶等扶貧信貸政策，引導金融機構根據帶動貧困村、貧困戶實現增收的情況，為景區、能人、企業（合作社）提供成本低、期限長的信貸支持。每年金融支持旅游扶貧項目不少于1000個，資金不少于3000億元。

　　7、扶貧模式創新推廣專項行動。

　　探索景區帶村、能人帶戶、企業（合作社）+農戶等多種類型的`旅游扶貧新模式，按照景區扶貧加分政策，鼓勵每個4A、5A級景區帶動周邊鄉村旅游扶貧重點村不少于3個，每個能人帶動不少于5戶建檔立卡貧困戶，一個合作社帶動不少于20戶建檔立卡貧困戶，通過招工、訂單采購農產品、建設綠色食品基地、成立互助社等方式幫扶脫貧。

　　加快扶貧創新模式推廣，到20xx年，全國建設旅游扶貧示范景區1000個、企業（合作社）+農戶旅游扶貧示范基地1萬家，培育旅游扶貧帶頭人5萬個，帶動80萬戶貧困戶脫貧。

　　8、旅游扶貧人才素質提升專項行動。

　　設立鄉村旅游扶貧東部、西部培訓基地，組建“全國鄉村旅游扶貧專家庫”，動員規劃、管理、營銷專業人才到扶貧開發重點縣、易地扶貧搬遷小鎮、鄉村旅游扶貧重點村開展公益指導培訓。到20xx年前，各省要以市、縣為基礎，建立地方培訓基地，實現對2.26萬個鄉村旅游扶貧重點村致富帶頭人培訓全覆蓋，培養旅游扶貧帶頭人10萬人。

　　五、實施保障

　　（一）明確任務分工。

　　1、建立由旅游、發改、國土資源、環保、住建、交通、水利、農業、林業、扶貧、國家開發銀行、中國農業發展銀行等部門和金融機構共同參加的鄉村旅游扶貧工作機制。

　　2、旅游部門建立旅游扶貧工作領導小組，負責重點村的旅游規劃引導、公共服務設施建設、宣傳推廣、人才培訓、市場監管以及跟蹤統計工作。

　　3、發展改革部門加強重點村和周邊重點景區基礎設施建設的指導。

　　4、交通運輸部門指導協調重點村交通體系發展和重點村、重點景區交通基礎設施建設。

　　5、國土資源主管部門負責指導重點村開展規劃建設，合理安排鄉村旅游扶貧各項用地的規模、布局和時序。環保部門指導重點村環境綜合整治工作。

　　6、住房城鄉建設部門指導重點村人居環境改善、風景名勝區保護和規劃建設。

　　7、水利部門負責指導鄉村河流、湖泊、水利風景區資源保護利用。

　　8、農業部門負責重點村的特色農產品開發，促進休閑農業發展和美麗鄉村建設。

　　9、林業部門指導森林旅游資源的開發利用與保護，打造精品景區。

　　10、扶貧辦負責協調利用扶貧資金和扶貧小額信貸，支持重點村建檔立卡貧困戶參與鄉村旅游項目。

　　11、國家開發銀行、中國農業發展銀行創新金融產品，加大對旅游扶貧的金融支持。

　　（二）加強組織協調。

　　各地將旅游扶貧工作有機融入黨委政府扶貧攻堅大局，構建跨部門、跨單位、全社會共同參與、多元主體的旅游扶貧體系，統籌解決旅游扶貧工作中的規劃對接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問題，打好組合拳，形成政策合力。

　　（三）強化督查考核。

　　各地應建立旅游扶貧開發督導考核機制，把鄉村旅游扶貧工作納入各級黨委政府和有關部門的議事日程，納入工作考核體系。及時開展旅游扶貧情況動態跟蹤監測、督導檢查，每年年底進行考核。

　　美麗鄉村運營方案 14

　　為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實際，制定如下實施方案。

　　一、就業幫扶方面

　　1、穩定脫貧人口務工就業，助力脫貧人口增收。

　　進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接，落實各類穩崗就業政策，確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用，為外出務工相對集中地區人員提供就業援助，勞動力維權等服務，進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設，讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式，讓更多貧困勞動力居家就業，確保全區脫貧人口務工就業總數穩定，不出現斷崖式下滑。

　　2、加強就業幫扶車間監管，助力更多脫貧人口就地就近就業。

　　目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家，均正常運營。2022年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理，以就業幫扶車間為抓手，帶動地方經濟、區域經濟發展，助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業崗位，助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收，確保就業幫扶車間運營正常，帶貧率不低于10%。

　　3、加強鄉村公益崗位開發與管理，充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

　　進一步加強鄉村公益崗位開發與管理，確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定，對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的`脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位，力爭全年鄉村公益崗位開發不少于2000個，充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

　　二、技能培訓方面

　　1、持續優化農村創業創新環境，加快培育農村創業創新人才。

　　圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉創業，建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度，穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。2022年，計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程，全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。

　　2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才，加快發展面向農村的職業教育。

　　繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓，并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。2022年，計劃開展免費培訓1500人次。

　　三、鄉村人才振興方面

　　出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程，打造農民工勞務輸出品牌，積極支持鄉村人才就業創業，實行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設，配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作，為鄉村振興提供有力人才支撐。

　　四、社保幫扶方面

　　1、開展社保宣傳擴面工作。

　　積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準，及時調整全區參保基數。開展全區范圍的宣傳擴面工作，通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。

　　2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。

　　根據區委文件精神，繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費，符合條件未參加城鄉居民養老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同，持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。

　　五、“雙包”工作

　　1、進一步深化定點幫扶。

　　嚴格落實“四個不摘”的要求，重點幫助幫扶村發展特色產業項目，干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強對選派干部的管理和關懷，認真貫徹落實相關文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。