道路貨運市場秩序專項整治實施方案（精選15篇）

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　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 1

　　為進一步強化行業監管，整治行業亂象，保障道路貨運經營者的合法權益，規范全市道路貨運市場秩序，根據交通運輸部《省道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場管理規定》、《零擔貨物道路運輸服務規范》等相關規定，經研究，決定自即日起至12月31日在全市范圍內開展貨物運輸企業（危貨）及貨物運輸（代辦）、貨物運輸配載、貨物倉儲理貨等貨運相關服務行業非法經營行為專項整治行動，現將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　通過開展道路貨物運輸企業及貨物運輸（代辦）、貨物運輸配載、貨物倉儲理貨等貨運相關服務行業專項整治行動，進一步規范道路貨運經營行為，嚴厲打擊非法貨運經營行為，有效整治道路貨運行業亂象，凈化我市貨運市場秩序，保障全市道路貨運市場安全、有序、健康發展。

　　二、組織領導

　　為確保本次專項整治行動的順利開展，決定成立道路貨運市場秩序專項整治行動小組，負責整治工作總體安排部署，確保整治工作取得實效。專項整治行動小組下設辦公室掛靠局安監股（詳見附件）。

　　三、整治范圍

　　全市道路貨物運輸企業（危貨）及道路貨物運輸（代辦）、貨物運輸配載、貨物倉儲理貨等貨運相關服務行業的違法違規經營行為。

　　四、整治內容

　　（一）排查打擊貨運市場非法行為。

　　1、排查打擊通過不法手段長期控制某一區域貨物運輸市場、壟斷貨源的涉惡勢力；

　　2、排查打擊私自設卡“亂收費”現象；

　　3、排查打擊強行脅迫車輛掛靠經營的行為；

　　4、排查打擊在貨運站（場）等重點場所欺行霸市、強買強賣等違法行為；

　　5、排查打擊未經許可擅自從事道路貨運經營行為。

　　（二）查處貨運企業（危貨）非法經營行為。

　　1、查處貨運企業（危貨）經營許可證、貨物運輸（代辦）、貨物運輸配載、貨物倉儲理貨等貨運相關服務行業備案是否在有效期內；

　　2、查處超范圍、超類別、無證營運、普貨運輸車輛違規運輸危險化學品等違法行為；

　　3、查處貨運車輛道路運輸證、駕駛員從業資格證辦理情況；

　　4、查處貨運車輛是否定期審驗合格，是否非法改裝；

　　5、查處貨運車輛是否存在總質量超限、外廓尺寸超限違法違規行為；

　　6、查處危貨企業自有專用車輛（掛車除外）是否5輛以上，其中運輸劇毒化學品、爆炸品的，自有專用車輛（掛車除外）是否10輛以上；

　　7、查處危貨企業是否有符合規定規模及相關安全標準的停車場；

　　8、按照開業標準核查貨運企業經營資質和安全管理情況，發現隱患的及時督促整改，對拒不整改或整改后仍不符合開業條件的堅決予以取締。

　　（三）查處物流企業非法經營行為。

　　1、查處物流企業是否存在不正當競爭、壟斷市場、爭搶貨源等問題；

　　2、查處物流企業利用未經許可的車輛擅自從事道路貨運經營；

　　3、查處物流企業是否對客戶身份進行查驗，實行實名登記、登記身份證號等有關事項；

　　4、查處物流企業是否有依照規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視；

　　5、查處物流企業是否簽訂定期運輸合同、一次性運輸合同及道路貨物運單等，相關登記信息留存18個月以上；

　　6、查處物流企業是否建立貨運受理環節安全檢查制度，相關安全檢查資料應保存6個月以上，視頻監控需保存90天以上。

　　五、行動時間

　　（一）發動階段（即日起至9月30日）

　　成立道路貨運市場秩序專項整治行動小組，負責組織協調、檢查督促聯合打擊道運非法經營專項行動工作。確保專項行動各項工作取得實效。

　　（二）集中整治階段（10月1日至11月30日）

　　進一步完善專項整治工作組織體系和運行機制，按整治方案要求，對道路貨運市場非法行為和貨運企業非法經營行為進行集中整治，采取切實有效措施依法整治，加大處罰力度，嚴懲一批違法違規行為，做到處罰一例警醒一片的效果，并及時移交涉惡及腐敗問題線索。同時要加大處置力度，對存在重大安全隱患的企業，將采取果斷措施，該停產整頓的立即予以停產整頓，該關閉的'立即予以關閉。

　　（三）總結鞏固階段（12月1日至12月31日）

　　持續推進專項整治各項工作任務，及時查缺補漏，鞏固提升整治成效；全面總結專項整治工作，強化專項整治基礎性制度、機制建設，固化經營做法，提煉長效機制。

　　六、工作要求

　　（一）認清斗爭形勢，提升政治站位。今年是行業整治重點年，也是推動“長效常治”的關鍵之年。要進一步提升政治站位，找準短板弱項，集中整治突出問題，鞏固拓展專項斗爭成果。

　　（二）加強廉潔自律，規范執法行為。要依法行政，嚴格執法程序，規范執法行為，堅決杜絕亂罰款、亂扣車、隨意擴大違法事實認定范圍等行為的發生，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風。要嚴格按照《交通行政執法文書制作規范》要求，規范執法文書的使用、制作、歸檔工作，每份案卷都要做到認定事實清楚、證據確鑿、處罰依據準確、處罰程序合法。

　　（三）突出工作重點，狠抓整治措施。要發揮職能作用，全面排查本行業領域的亂點亂象、矛盾糾紛隱患、疫情防控風險，制定問題清單，加大專項整治力度，提升行業監管水平，真正落實“一手抓突出問題整治、一抓制度機制建設”，形成整治一批亂象、發現一批問題、消除一類隱患、完善一項制度的良性循環，從嚴從實從細做好掃黑除惡各項工作。

　　（四）強化組織領導，層層落實責任。要切實承擔起主體責任，細化專項整治方案，列出任務清單，倒排時間節點，明確責任人，確保按期整治到位。要深入整治一線，察實情、找問題，親自研究部署、協調解決疑難瓶頸問題。

　　（五）加強社會輿論宣傳。要加強與電視臺、廣播電臺、互聯網、報紙、報刊等新聞媒體的溝通協作，堅決曝光一批貨運企業非法違法的典型案例，積極爭取社會各界對執法工作的理解和支持，教育企業及從業人員遵章守法，引導廣大人民群眾安全出行。同時，要進一步暢通投訴舉報途徑，依法及時受理、核查群眾投訴舉報，積極回應社會關注的熱點、難點問題。

　　專項整治行動期間，行動組要做好執法相關資料的保存，認真做好每周執法數據的統計，并在每周一上班時要向專項整治小組辦公室報送上周的執法數據。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 2

　　根據市政府《轉發市公安局等部門關于加強市區機動車道路停車管理改善靜態交通環境實施意見的通知》和市公安局、市城管局《關于中心城區違法占道停車綜合治理工作的意見》等文件精神，區公安局、區城市管理行政執法局決定從8月1日起，聯合開展城區道路停車聯合整治行動。現制定工作方案如下：

　　一、指導思想

　　按照市公安局、市城市管理行政執法局的總體部署和要求，堅持以人為本的原則，依法管理，充分整合各部門的力量，運用行政管理手段，強化路面停車管理，引導車輛入庫、入位停車，形成靜態交通管理長效工作機制，確保道路交通有序、安全、暢通。

　　二、實施范圍

　　本次整治行動實施的區域為：招寶山街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車。

　　三、工作目標

　　1、嚴格規范人行道上符合條件的停車泊位設置，確保招寶山街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車位設置率達到100%，其他道路的.人行道合理設置率達到80%以上。

　　2、規范臨時停車位的設置。清理部分人行道上的臨時停車位，按照“合理分布，合理設置，合理使用，合理管理”的原則，使不合理停車位清理率達到100%。

　　3、加大機動車停車管理工作的宣傳力度。通過各類宣傳媒體，使全區機動車駕駛員對停車管理工作的知曉度達到80%以上。

　　4、加大對違章違法停車的整治力度，確保城區道路停車整潔、有序。

　　四、工作步驟和措施

　　（一）宣傳勸導階段（8月14日前）

　　1、制作告市民（駕駛員）書，發送到各街道、社區、單位張貼。對宣傳勸導期內的違法停車行為，先張貼違法告知書，暫時不作處罰，對屢教不改的違法人員，依法作出處理。

　　2、充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體，大力宣傳本次整治行動的意義和目的。

　　3、組織新聞媒體對整個整治行動進行跟蹤報道，營造正確的輿論導向。

　　（二）實施整治階段（8月15日——10月底）

　　1、區公安交警中隊、城管執法中隊聯合加大對機動車違法停車行為的管理。招寶山街道組成兩個聯合整治小組，駱駝、莊市街道各組成一個整治小組，各小組由兩名交警和兩名城管執法隊員組成，對轄區內違法停車進行整治。

　　2、對非機動車道和機動車道上的違法停車，由交警為主處理，城管執法人員進行配合；對人行道上的違法停車，由城管執法人員為主處理，交警進行配合。

　　3、由城管局牽頭，在招寶山街道車站路、城河路人行道設置物理隔離，防止機動車亂停車。

　　4、加大執法保障力度，切實保護執法人員的合法權益。發生阻礙執法人員正常執法事件的，交警、城管部門有關領導要迅速趕赴現場處理；發生暴力抗法事件，公安部門要迅速出警，果斷處置，并依法作出處理。

　　（三）鞏固強化階段（11月）

　　積極配合做好市公安局、市城市管理行政執法局聯合評估驗收工作，對市局評估驗收組提出的問題進行整改。

　　市局驗收主要內容：

　　1、轄區人行道停車位合理設置率；

　　2、轄區內臨時停車位合理設置率；

　　3、交通停車知識普及率；

　　4、人行道車輛違法停車率；

　　5、非機動車道、機動車道違法停車率；

　　6、轄區內“咪表”停車率。

　　五、工作要求

　　（一）開展城區道路停車聯合整治行動是貫徹落實市委、市政府“走進矛盾、破解難題”和加強我區機動車道路停車管理改善靜態交通環境工作要求的重要措施之一。因此，我們一定要高度統一思想、提高認識，嚴密工作方案，狠抓工作落實。要深入開展各種形式的宣傳發動工作，切實轉變避重就輕、畏難厭戰的思想，充分發揚迎難而上和連續作戰的良好作風。逐步建立常態、長效管理機制，做到鍥而不舍、常抓不懈、持之以恒，將對違法停車的整治工作作為一項長期的工作持續開展下去。

　　（二）認真做好轄區內停車的調查摸底工作，做到情況明、底數清。整治活動開展期間，要根據實施方案的要求，狠抓各項工作落實。特別是對交通安全影響大、社會反響強烈的路口、路段及區域，要投入足夠的管理力量，迅速掀起整治高潮。

　　（三）交警、城市執法整治小組在整治中，要根據整治目標，抓住工作重點，始終保持嚴管態勢，確保市局各項驗收內容條條落實。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 3

　　一、總體要求

　　堅持以農村人居環境整治為統領，以村莊清潔行動為切入點，以建設美麗宜居村莊為導向，以垃圾清掃、污水治理和村容戶貌提升為主攻方向，深入開展以“搞衛生、除垃圾、清雜物”為主題的村莊清潔“百日攻堅”行動，動員廣大干群廣泛參與、集中整治，達到農戶房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，長效保潔清運機制逐步完善，群眾衛生文明意識普遍提高的行動目標。

　　二、實施步驟

　　本次行動共分為“動員部署，集中整治，建章立制”三個階段。

　　（一）動員部署階段（11月下旬）。主要內容是安排部署全鎮村莊清潔“百日攻堅”行動，明確整治重點任務和工作要求。

　　各村（社區）迅速行動，集中時間、集中精力，堅決打贏“百日攻堅戰”。要做好宣傳動員，廣泛發動群眾，采取微信群、農村大喇叭、廣播等多種形式，努力營造濃厚的人居環境整治氛圍。

　　（二）集中整治階段（12月初－12月底）。以“八清一改”為重點。聚焦農村人居環境衛生保潔的薄弱環節和關鍵領域，集中整治農村主干道路、村莊巷道、房前屋后、河塘溝渠、亂涂亂畫、亂排亂倒、村頭村尾的“三堆”等現象，全面改善農村人居環境，提升村容村貌，提高村莊品質。

　　（三）建章立制階段（1月初－1月底）。各村（社區）要進一步健全村莊公共環境保潔機制，建立長效常態管護機制。鎮政府將探索建立正向激勵機制，利用元旦、春節等各類活動和載體加大對清潔行動成效明顯村莊的展示和推介，發揮其典型示范作用，推動形成主動作為、競相發展的良好局面。同時，暢通舉報渠道，通過“隨手拍”、線索征集等形式，多渠道收集群眾的咨詢、舉報和建議等，接受社會監督，確保工作成效經得起群眾檢驗。

　　三、重點任務

　　以開展村莊清潔行動，提升村容村貌為目標，徹底清理盲點死角，動員干部、發動全民，凝神聚力、背水一戰，深入推動村莊清潔“百日攻堅”行動，切實提升農村人居環境。

　　（一）清理村莊垃圾。集中對村鎮結合部、村際聯結處、果河道岸邊，道路沿線、高架路橋下等容易形成衛生死角和盲區、易造成監管缺位的地區，全面開展村莊環境清潔美化，徹底清除村頭村尾的“三堆”現象，全面消除衛生死角，及時清理墻面、地面、電線桿、路燈桿等亂涂亂貼亂畫亂掛現象，集中拆除村莊內殘垣斷壁、亂棚亂圈、私搭亂建、危舊房屋等嚴重影響村容村貌和人居安全的違章建筑物，對拆后的區塊及時開展清理整治，實現村莊環境整潔有序

　　（二）清理河道溝渠。以房前屋后河塘溝渠、排水溝為重點，全面開展垃圾清理、清淤疏浚。大力整治農村各類河道溪流、溝渠池塘等各類黑臭水體，重點清理淤泥、雜草、漂浮物等，切實改善農村水環境，實現溝塘渠內無黑臭水體、無明顯雜草、浮萍和漂浮垃圾，兩岸護坡無裸露垃圾。宣傳農村生活污水治理常識，引導農戶規范排放生活污水，提高生活污水綜合利用和處理能力。

　　（三）整治農戶庭院。加強對房前屋后、室內外的生產工具，生活用品、農用物資等物品分門歸類堆放，對雜物進行規整，徹底清理蜘蛛網、及時打掃房梁、墻壁、家具、桌面的灰塵。庭院地面無糞土、無垃圾、無污水。積極做好垃圾分類，及時清理垃圾，保持庭院整潔。在疫情防控期間不亂丟用過的口罩，做好環境衛生“門前三包”，鏟除病媒生物的`滋生環境，從源頭上預防疾病的傳播。引導農民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾，達到“五凈一規范”標準。

　　（四）清理畜禽糞污等農業生產廢棄物。清理田間地頭秸稈、農業包裝袋、廢棄農殘膜、農藥瓶、秧盤等農業生產廢棄物，健全秸稈收儲體系，積極推進資源化利用。加強畜禽養殖管理，規范村莊畜禽散養行為，防止四處亂跑，及時清掃畜禽糞污，清理房屋周邊、道路兩邊的雞糞、牛糞等，減少養殖糞污影響村莊環境和人畜共患病的傳播風險。

　　（五）管護農村廁所。引導農戶對戶廁進行及時清掃、經常換氣通風，不堆放雜物，保持廁屋、墻體、地面、廁具等清潔衛生。建立健全后續管護機制，做好定期清掏和管理維護，為改廁后群眾能夠正常使用提供保障。清掏后及時將化糞池蓋板復位，嚴格實行糞污密閉，防止糞污泄露；維修管護電話要保持暢通，要組織專人對廁具進行維修并做好登記，確保農戶正常使用廁所。

　　四、工作措施

　　（一）夯實責任。各村（社區）要高度重視，將村莊清潔百日攻堅行動作為當前的一項重點工作強化責任擔當，加強組織保障，增強整治力量，加強統籌調度，有組織地開展好村莊清潔專項行動，堅持“抓緊抓實，一抓到底”的原則，有序推進，扎實推動，確保村莊清潔行動百日攻堅戰順利開展

　　（二）強化宣傳。結合愛國衛生運動、“四改一拆一通一落地”“十鎮創優、百村示范、千村整治”等活動，大力宣傳，廣泛發動群眾，積極調動社會各界力量，開展村莊環境衛生集中整治行動、充分發揮婦聯、共青團等群團組織作用，開展“美麗庭院”評比活動，組織農民群眾現場觀摩、引導村民相互學習借鑒，強化社會輿論監督，教育群眾摒棄陋習，愛護環境，引導群眾養成良好的生活習慣，提高農民文明衛生意識和素質，形成全民參與農村清潔行動的濃厚氛圍。

　　（三）強化推進。各村（社區）要根據歷年來各級反饋的曝光視頻以及發現過的問題線索及時對照自查、扎實整改，協同推進脫貧攻堅鞏固成果后評估、國衛復審等工作。鎮農業綜合服務站將不定期對村莊清潔行動開展情況進行檢查、督促、評比，發現問題及時曝光，推動工作落實。要深入挖掘清潔行動方面的好經驗、好做法，及時總結和宣傳推廣。本次戰役結束后，圍繞工作進展與成效、主要做法與舉措，存在問題與困難、下一步打算與建議，形成村莊清潔“百日攻堅”行動開展情況和村莊清潔行動全年工作總結，于20xx年1月7日前報送鎮農業綜合服務站。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 4

　　為切實解決xx鎮道路交通堵塞問題，維護道路交通秩序，預防和減少道路交通事故，努力為xx鎮的經濟發展營造安全暢通的道路交通環境。鎮政府決定從20xx年3月下旬起對xx鎮道路交通秩序，重點對上小路口交通秩序進行綜合整治。現制定實施方案如下：

　　一、指導思想和工作目標

　　以“三個代表”重要思想為指導，以降事故、保安全、保暢通、優化投資發展環境為目標；在鎮政府的統一領導下，充分發揮相關部門的職能作用，切實加大執法、管理力度，使xx鎮道路交通堵塞問題得到有效治理，交通安全暢通。

　　二、組織領導

　　為加強道路交通秩序綜合整治工作組織領導，鎮政府成立綜合整治工作領導小組，鎮政府鎮長任組長，分管領導任副組長，有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在xx鎮政府創建辦，張炯同志任辦公室主任；辦公室具體負責綜合整治期間日常事務。

　　三、工作步驟、措施

　　此次道路交通秩序綜合整治工作從20xx年3月21日開始至4月30日結束，為期40天，分三個階段進行。

　　（一）宣傳發動階段（3月21日至3月25日）

　　1、鎮政府抽調專人負責摸清道路交通秩序混亂、堵塞的具體情況，制定具體的工作方案；召開道路交通秩序綜合整治行動動員大會，全面部署集中整治工作。

　　2、各職能部門結合本部門實際，集中開展道路交通秩序綜合整治宣傳教育活動。一方面積極爭取新聞媒體支持，以交通秩序綜合整治為主題的宣傳發動工作，大力宣傳此次集中整治的目的、意義和主要管理舉措，爭取廣大人民群眾的理解、支持和配合；另一方面通過張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、散發宣傳單、設立宣傳點等形式大力營造綜合整治輿論氛圍，使宣傳發動和教育工作貫穿此次綜合整治全過程。

　　（二）全面整治階段（3月26日至4月25日）

　　按照xx鎮文明創建工作總體要求，各職能部門要充分履行職責，全面整治各類交通違法行為及各類違章占道行為。

　　交通、公安、交警部門在312國道主干道、上小路、小高路路口施劃行車導向線和斑馬線、停車線。

　　交通、公安、交警部門依法加大對行車、停車秩序管理。對xx至合肥客運專線車輛回xx后不允許在上小路口卸客后原地調頭，一律從xx加油站西道口調頭后單邊依次停放在西街道口西側的南混合道上待運客，不得影響其它車輛通行。金橋（官亭）至上派個體客車不準隨意在上小路口下客、帶客、等客；由金橋（官亭）至上派方向的個體客車應停放在上小路站牌停靠點，上派至金橋（官亭）方向應停放在312國道北張小館門口上下客、待客，三輪車停車泊位，一律依次停放在312國道混合道路北邊。出租車停車泊位，一律在老上小路口處依次停放。312國道主干道（大廟塘）嚴禁停放各種大小車輛。其它道路不準車輛占道停放。

　　市容、工商、城建等部門對公路上的占道經營、亂擺商販、攤點進行清理，決不允許任何單位和個人占道經營，把道路讓出來。派出所對干擾、阻礙整治行動正常進行的行為必須迅速處置，堅決從嚴打擊。

　　（三）鞏固提高階段（4月26日至4月30日）

　　認真總結在整治工作中取得的經驗和方法，鞏固成果，克服不足，建立并完善長效管理機制。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領導。道路交通秩序綜合整治是改善xx鎮道路交通條件、優化投資發展環境的一項重要舉措。各單位要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發，把思想認識統一到鎮政府的工作部署上來，切實增強工作責任感、使命感，緊密配合，各負其責。把交通秩序綜合整治工作擺在當前工作的`突出位置，充分調動工作的積極性、主動性，努力實現整治工作目標。

　　（二）強化宣傳，提高廣大群眾思想認識。要通過各類新聞媒介，不斷強化宣傳報道，增強宣傳效果；要開展形式多樣的宣傳活動，營造濃厚的宣傳氛圍。通過多渠道、全方位的宣傳，增強廣大人民群眾對交通秩序綜合整治的理解和支持，增強自覺遵守交通的法律意識。

　　（三）建立綜合整治工作責任制，強化監督檢查。各單位要將工作任務層層分解，嚴格落實責任，建立健全各項工作責任制、量化考核制度，嚴格督查、嚴格考核、嚴格獎懲，切實提高工作效率。鎮政府將不定期對整治工作開展情況進行明查暗訪，對工作開展不力的單位和個人，鎮政府將有關情況通報給該部門上級機關，仍達不到解決的將上報市、縣效能辦。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 5

　　根據縣委《關于開展道路交通秩序集中整治活動的實施方案》的要求，為優化交通秩序和環境，深入推進平安道托建設，從現在起至11月底，在全鄉范圍內集中開展道路交通秩序集中整治活動。為確保整治活動健康順利有效，特制定本實施方案。

　　一、指導思想和目標要求

　　指導思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以建設平安道托、構建和諧社會為目標，以優化道路交通秩序為主要任務，堅持鄉黨委政府統一領導，主管部門具體負責，有關部門密切配合，采取集中治理與長期治理相結合，經濟處罰與說服教育相結合，嚴格執法與文明執法相結合，集中整治道路交通秩序，改善道路行車環境，增強全民交通安全意識，有效遏制交通安全事故，為建設“平安道托”，創造良好的道路交通環境。

　　整治目標：非法拼改裝車輛、報廢車輛和無牌無證車輛得到徹底消除，超員、超載、超限現象得到有效治理；嚴重交通違法行為得到有效遏制，影響道路交通安全的各類違法犯罪行為和偷逃交通違規行為得到有力打擊；道路交通事故隱患明顯減少，主要道路交通秩序明顯改善，道路交通安全責任制有效落實。通過集中整治，全民交通安全意識明顯增強，全鄉交通秩序規范，交通環境優良，道路安全狀況得到徹底改善。

　　二、整治重點：

　　1、無牌無證車輛；2、報廢車、拼改裝車上路；3、農用車、拖拉機違規載人；4、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規行為；5、超限超載車輛；6、侵害鄉、村公路路產、路權等非法行為。

　　三、整治階段：

　　第一階段（5月中旬至5月底），宣傳發動、調查摸底；

　　第二階段（6月上旬至11月底），分工負責，集中整治，

　　第三階段（12月上旬），檢查驗收，總結鞏固，個體措施是：

　　（一）宣傳發動，營造氛圍。按照“廣泛宣傳，加強配合，統一行動”的整治要求，本著“重點對象有針對性宣傳，重點區域有層次宣傳”的原則，緊緊圍繞建立健康、規范、有序道路交通秩序，不斷創新宣傳形式，營造濃厚的輿論宣傳氛圍，要把宣傳活動貫穿集中整治的全過程，動員各級各部門和廣大干部群眾積極參與整治工作，確保整治效果。

　　（二）深入摸排，托清底子。各單位組織力量，按照不漏內部單位，不漏村、不漏戶的要求，進行逐一排查，全面摸清整治的情況，撫清底子，登記造冊，建立檔案，形成系統可靠的`基礎資料，為整治工作提供依據。整個摸排工作由鄉黨委統一組織，各職能部門具體負責。調查摸排工作必須嚴格細致，做到誰摸排誰負責，各單位于5月底前完成摸排工作，并將摸排情況報鄉道路交通秩序整治領導小組辦公室。

　　（三）分工負責，集中整治。有關部門要按照統一布置，分工負責，制定措施，抓好落實。農機部門要抓好拖拉機違規運營整治，并同公安交警、交通部門抓好分級管理，分工負責，對于在6月30號前未進行全面檢測的農機用車，達不到要求的，一律不準上路。農用車、拖拉機違法載人的，一經發現要立即查扣，該處罰的處罰，對無證駕駛等嚴重違規違章行為要嚴肅查處，對阻礙執行公務及暴力抗法的違法犯罪行為，要依法嚴厲打擊。

　　綜治辦、司法所、派出所、交管所、農機站等單位抽調精干力量，組成鄉整治辦公室，制定實施方案，抓好落實，進行共同檢查、聯合執法。

　　（四）檢查驗收，總結工作。集中整治行動結束后，各單位、各村要向鄉集中整治領導小組寫出驗收申請，進行檢查驗收，對領導不重視、工作不扎實、整治不徹底的進行通報批評，責令限期整頓，并將整改情況納入全年千分制考核。

　　四、組織領導和工作要求

　　（一）加強領導，明確責任。這次集中整治活動在鄉黨委政府的統一領導下，在鄉道路交通秩序專項整治領導小組的直接指揮下，負責組織實施。

　　（二）嚴格執法，文明執法。在整個集中整治活動中，所有檢查必須做到主體合法，程序合法，運用法律準確無誤，嚴防公路“三亂”，嚴格執法紀律，規范執法行為，把文明執法貫穿在整個整治活動的全過程。

　　（三）加強監督，狠抓落實。各部門、各單位要按照整治方案的要求，結合各自實際，制定方案，及時進行督導檢查，及時調度工作開展情況，整治工作結束后要及時匯總，及時上報。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 6

　　為持續鞏固我縣全國文明城市創建成果，進一步規范縣城道路文明交通秩序，保障群眾安全出行，結合我縣實際，決定從即日起開展為期三個月的文明交通秩序綜合整治工作，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管”的要求，始終堅持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標，堅持“標本兼治、疏堵結合、綜合治理、依法監管”的原則，深入開展以縣城建成區為重點的`文明交通秩序綜合整治工作，提升城市道路文明交通綜合管理水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標任務

　　切實規范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標，以城市建成區為重點，延伸開展“小街巷”治理，不斷提升城市道路交通現代化治理水平。

　　有效控制非法營運。通過對電動三、四輪車非法生產、銷售渠道的整治，切斷電動三、四輪車滋生泛濫的源頭，有效控制未經登記上路行駛的.非法營運行為。

　　健全完善長效機制。通過綜合整治，進一步建立和完善職責明晰、協同配合、嚴格執法、規范有序的交通秩序管理長效機制。

　　三、組織領導

　　為切實加強此項工作的組織領導，縣政府決定成立創建文明交通秩序綜合整治工作領導小組。

　　領導組下設辦公室，辦公室設在縣交警大隊，辦公室主任由劉波兼任，具體負責創建文明交通秩序綜合整治工作的組織協調和信息報送等日常工作。

　　四、職責分工

　　（一）各鄉鎮：主動落實本轄區內電動自行車和電動三、四輪車的屬地管理責任，對本轄區擁有電動自行車和電動三、四輪車的人員進行再摸排再摸底，分類登記、造冊、存檔；鄉、村兩級要加強對非機動車、行人不文明交通行為的勸阻教育。

　　（二）縣公安局：加強社會治安秩序管理，積極配合有關部門做好聯合執法工作，嚴厲打擊聚眾鬧事、阻撓執法等行為，對胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。

　　（三）縣交通運輸局：嚴厲打擊車輛非法載客行為；負責調研全縣公交線路分布情況，合理增加運力，滿足群眾出行需求，并加強汽車站管理，客運車、公交車必須全部進站，做到環境整潔、設施完好。

　　（四）縣教育局：加強學校安全教育，督促各學校加強上、下學時段監督檢查，責成班主任對班級學生進行監督檢查，嚴禁乘坐電動三、四輪車，騎乘電動二輪車規范佩戴安全頭盔。

　　（五）縣交警大隊：

　　①重點查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護欄，非機動車不按規定車道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔，機動車闖紅燈、違法停車、不禮讓斑馬線、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為；

　　②負責禁行標識的更新和設置；

　　③對駛入禁行區的違法行駛的電動三、四輪車依法予以處罰；

　　④加大警力投入，設施“多警”聯勤機制，通過完善高效指揮系統、優化交通勤務模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見警率和管事率等有力措施，充分發揮公安交警主力軍作用，提高道路交通秩序管理水平，實現路口提效、路段增速、路網擴能的工作目標；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通過實施單停單行、車種禁限、設施改造等措施，設置“公告牌”，健全“鄉鎮吹哨、部門報到”工作機制，主動打通小街巷與城市主干道的循環節點，形成循環路網，提高道路通達性，完成背街小巷“微循環”改造。

　　（六）縣市場局：負責依法查處、取締非法銷售電動三、四輪車違法行為；對非法銷售行為依法查處直至吊銷營業執照，配合做好集中交通秩序綜合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部門依法查處。

　　（七）縣住建局：負責排查整治縣城內各施工工地非法使用電動三、四輪車和農用車、“黑車”等情況。

　　（八）縣城管執法大隊：負責加大占道經營整治力度，對主次干道、小街巷、城鄉接合部等區域開展專項整治，對臨街占道經營的商鋪進行清理整頓，依法取締“占道經營”“以路為市”的馬路市場等交通亂象；加強對自行車、電動二輪車的停放管理，規范停放秩序。

　　（九）縣融媒體中心：做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發動和跟蹤報道，設立不文明行為曝光臺，做好輿論引導，對不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光，營造濃厚社會氛圍。

　　（十）縣環衛中心：杜絕使用電動三、四輪和農用車運輸垃圾的行為；杜絕使用無駕駛資質人員和無牌車輛上路行駛。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮、各單位要成立相應組織機構，嚴格落實責任，完善一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各鄉鎮、各單位分管負責同志為直接責任人，成立工作專班，切實做到領導到位、目標明確、措施得力，確保各項工作部署落到實處。

　　（二）協調聯動，形成合力。各鄉鎮、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領導小組的統一部署下，積極主動、相互配合、形成合力，對縣城交通秩序進行集中治理，強化對縣城交通秩序的常態化管理，進一步提升文明交通秩序管理水平。

　　（三）加強督導，嚴格獎懲。各鄉鎮、各單位要按照職責分工，嚴格落實主體責任，領導小組將不定期開展督導檢查，聽取各成員單位工作匯報。對工作措施得力、成績優異的將予以通報表揚，對造成嚴重后果的要按規定嚴肅追究責任，確保工作任務保質保量按時完成。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 7

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。著力解決市民廣泛關注和社會普遍反映的交通秩序存在突出問題，進一步規范城區交通秩序，完善交通安全設施，優化道路交通管理，嚴格道路交通執法，推進城區交通環境綜合整治。

　　二、工作目標

　　交通秩序明顯好轉，交通違法行為明顯減少。交通環境明顯改善，交通事故明顯下降，交通參與者守法意識明顯增強，市民交通安全文明素質明顯提高，城區安全、暢通、便民、有序的交通形象和市民滿意度明顯提升。

　　三、主要內容

　　實施五大工程：堅持重點整治與建立長效機制結合。

　　（一）安全暢通工程。

　　加強市政配套建設。大力整治交通環境，讓市民出行更安全、行車更暢通、乘車更方便。

　　（二）公交便民工程。

　　落實公交優先發展政策。為市民提供安全、文明、舒適、便捷的公交服務。

　　（三）停車設施工程。

　　加強各類停車設施的規劃、建設、設置和監管。車輛停放有序。

　　（四）行為規范工程。

　　加強城區動態交通秩序、靜態交通秩序和綜合交通環境整治。嚴厲查處各類違法違規違章行為。

　　（五）宣傳教育工程。

　　加大交通安全文明宣傳教育活動。

　　四、整治重點

　　重點解決“車輛亂停亂放亂行駛、超載超速和堵車”等突出問題：堅持重點整治與全面規范相結合。

　　（一）整治違規車輛上路。重點整治無牌無證、假牌假證、挪用號牌、遮擋號牌、污損號牌以及各種改(拼)裝車輛上路行駛等行為。

　　（二）整治車輛違規行駛。重點整治：各種機動車酒后駕駛、無證駕駛、闖紅燈、違規掉頭等行為；駕乘摩托車不戴安全頭盔、闖紅燈、逆行、超速等行為；電動車、助力車、人力車等非機動車輛占道、逆向、超速行駛和闖紅燈、隨意橫穿等行為。

　　（三）整治車輛違禁行為。重點整治：各種車輛違反禁行、禁鳴、限行、單行規定等行為；貨車、拖拉機、農用車等貨運車輛超載超限、拋灑載物等行為；出租車、公交車等客運車輛違規停靠等行為。

　　（四）整治亂停亂放占道。重點整治：各種車輛亂停亂放、擠占人行道(含盲道)等行為；攤點、貨物、基建非交通占道等行為。

　　（五）整治行人隨意亂穿。重點整治行人不按規定走人行道、人行橫道線和闖紅燈等行為。

　　五、實施步驟

　　開展一次為期100天的綜合整治“百日行動”分三個階段進行：堅持集中整治與長抓管理相結合。

　　（一）宣傳發動階段

　　召開動員大會，主要任務：成立組織領導機構。落實相關部門（單位）專項整治工作方案；廣泛開展宣傳教育活動，營造濃厚輿論氛圍，使整治工作家喻戶曉，交通安全文明知識人人皆知；對突出問題、重點地段、交通混亂點進行全面排查，制定治理措施和出臺相關規范并予以發布或公告；科學合理確定禁行、限行、單行和禁鳴的.區域、時段或車輛并公示、公告。

　　（二）集中整治階段

　　集中時間、集中力量開展集中整治活動，主要任務：按照整治工作要求及部門（單位）職責分工。查處各類交通違法違規行為，加強交通秩序管理、交通環境整治和交通設施建設，落實整治任務和措施，實現交通秩序明顯好轉。

　　（三）鞏固成果階段

　　總結經驗，主要任務：對集中整治工作進行檢查驗收。表彰先進，查找不足，進一步明確部門工作職責，落實經常性工作措施，完善常態化管理規范，建立“政府領導、部門協作、社會參與、齊抓共管”長效機制，實現整治工作常態化。

　　六、工作措施

　　（一）加強交通安全文明宣傳教育。充分發揮主流媒體作用。配合公安交警等執法部門對嚴重違反道路交通秩序的行為及時公開曝光。積極開展交通安全文明教育進機關（團體、事業單位）進企業、進社區、進學校、進市場“五進”活動，加強單位人員、社區居民、市場經營人員交通安全知識和道路交通法規宣傳教育，推進交通安全文明教育社會化、全覆蓋。

　　（二）加強道路交通

　　秩序執法管理。按照“集中整治、注重長效、教育優先、執法必嚴”要求。組織開展專項行動，全面規范城區車輛行駛、停放和行人交通秩序，依法查處違規車輛上路、車輛違規行駛、車輛違禁行為、亂停亂放占道、行人隨意橫穿各類交通違法行為。借鑒外地經驗，探討將電動車納入登記管理并辦理專用牌號等辦法。合理確定貨車、農用車、三輪車等禁行、禁鳴的時段、區域以及老城區單行道路。

　　（三）加強交通安全

　　配套設施建設。完善道路交通標志標示標線、信號燈、隔離帶、減速板（帶）警示牌、電子監控等設施建設。探討部分擁堵路段停車收費制度。優化公交組織，公交停靠站點設置“公交綠島”標線和禁止占用標示，部分繁華、擁堵路段設置出租車停靠點，引導出租車進點載客和乘客進點候車。統一規劃并試點在部分路段安裝中心線隔離護欄和在人流量大、橫穿行人較多路口建設人行天橋。加強規劃源頭控制，建立重大項目建設交通影響評價制度，大型建設項目（公共場所）應當同步規劃、同步建設停車場。

　　（四）加強部門齊抓

　　與社會協同聯動。公安交警部門。制定實施方案，開展宣傳活動，完善交通安全設施，強化路面管控，從嚴查處各類交通違法違章行為。同時，擬定電動車相關管理辦法并組織實施。

　　城管執法部門，要發揮城市管理執法主體作用，負責制定并實施城區停車秩序管理和查處各種違規占道行為。交通運輸部門，要加強公交車、出租車等營運車輛的管理和規范。市文明辦，要會同廣電局、日報社等，制定并落實宣傳教育工作方案，開展多種形式新聞媒體宣傳活動，加強交通安全文明“五進”活動督辦。教育部門，要組織各類學校開展安全知識宣傳教育和志愿者活動，中小學校開展“小手拉大手”活動，推進交通安全知識進課堂。司法部門，要將道路交通法規納入“普法”宣傳內容。四城聯創”指揮部辦公室，要督促臨街單位落實包保責任，并在集中整治階段組織包街責任單位“交通協管員”上路協勤。工商部門，要會同質監部門嚴厲查處銷售超標、非標等不合格電動車行為，會同商務部門開展各類市場、個體私營業主交通安全文明教育活動。規劃部門，要做好停車場所、配套設施規劃，落實重大建設項目交通影響評價制度。住建部門，要會同城投公司等，做好道路隔離護欄、人行天橋等市政設施建設。人防部門，要負責依法加強和綜合利用地下防空設施，加快地下停車場建設。市殘聯，要加強殘疾人專用車輛登記備案及其交通安全知識教育。市綜治辦，要將各單位開展交通安全宣傳教育活動納入社會治安綜合治理考核內容，并落實“一票否決”制度。

　　市政府法制辦，要負責政府及各部門規范性文件合法性審查、備案，協調、指導和監督各部門整治工作中的執法行為。區政府、經濟開發區管委會，要積極開展交通安全文明宣傳教育及“五進”活動，組織相關職能部門參與交通秩序整治，開展“文明交通志愿者”活動。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 8

　　為深入推進全國文明城市創建工作，全面凈化城市道路交通環境，對照創建工作測評指標，支隊決定自即日起至11月底，在市區范圍內組織開展創建全國文明城市交通秩序整治攻堅戰，制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實聊城市創建全國文明城市工作調度會精神，堅持問題導向，樹立必勝信念，全警動員參與，全力以赴投入，扎實推進各項創建工作，全面提升創建工作精細化、標準化、全員化水平，堅決高標準完成市委、市政府交給的創建任務。

　　二、整治目標

　　通過開展交通秩序整治攻堅戰，市區交通違法行為明顯減少，道路交通秩序明顯改善，交通基礎設施明顯優化，市民文明交通意識明顯增強，城市交通管理水平明顯提升。

　　三、整治重點

　　（一）重點區域

　　市駐地城區、東昌府區、經濟開發區、旅游度假區主干道，以及學校、醫院、商圈、車站、背街小巷等區域，市城區周邊城鄉結合部重要路段。

　　（二）重點交通違法行為

　　1、行人不遵守交通信號、不走人行道、斜穿馬路、不走人行橫道、攀越護欄等交通違法行為。

　　2、非機動車占用公共道路亂停亂放、不遵守交通信號、未在非機動車道內行駛、逆向行駛、路口越線停車等交通違法行為。

　　3、機動車違法停車、不按交通信號通行、不禮讓行人、車窗拋物、不按規定車道行駛、飆車、涉牌涉證、酒駕醉駕、不遵守禁令標志等交通違法行為。

　　4、公交車不靠站上下客、爭道搶行、不按交通信號通行等交通違法行為。

　　5、出租車亂穿亂行、急停猛拐、隨意停車等交通違法行為。

　　四、整治措施

　　（一）打非治違大整治

　　1、嚴格落實“三長負責制”和機關民警高峰崗制度，實行網格化管理，優化警力配置，整合警力資源，壓實創建責任，加大路面管控，嚴格考核獎懲，切實提高路面見警率、管事率。

　　2、重點聚焦非機動車和行人通行秩序，常態推進禮讓斑馬線、違法停車、低速電動車交通違法專項整治，同步開展假牌套牌、酒駕醉駕毒駕等治理行動，保持高壓嚴管態勢，切實管出習慣、管出自覺、管出文明、管出秩序。

　　（二）交通組織大優化

　　3、充分挖掘利用現有道路資源，深化實施城市“優化提升工程”，加快推進市城區10條主干道40個路口交通組織優化改造，采取合理渠化設計、優化交通流線、合理分配通行權等方式，提高道路通行效率和安全性。

　　4、針對區域交通時空分布不均以及學校、醫院、商圈等重點區域易擁堵問題，按照指揮中心整體統籌、路面民警協作配合等原則，采取流量均衡的區域交通組織措施，確保路網交通總體運行順暢。

　　（三）交通設施大改善

　　5、全面排查市區交通安全設施，重點排查交通安全設施設置不規范、指路標志設置不明確、路面交通標線不清晰、指路標志和路面標線設置不匹配、交通隔離護欄設置不合理、交通信號配時及相位設置不協調等問題，建立排查臺賬并及時整改，引導車輛依法文明出行。

　　6、持續提升交通信號機智能化程度，安裝使用精準的流量評估系統，廣泛采集交通流量、排隊長度等參數，實時調試自適應綠波協調控制平臺，優化交通信號聯網控制，實現主干道綠波配時更精準，提高道路通行效率。

　　（四）交通志愿大勸導

　　7、在市區各主要路口，組織各級文明單位、志愿者、駕校學員和記滿12分培訓學員協助維護交通秩序，勸阻非機動車和行人各類交通違法行為。

　　8、充分利用媒體曝光等有效手段，加大對行人闖紅燈、翻越護欄、非機動車逆行、駛入機動車道等交通違法行為查處、曝光力度，形成強大輿論氛圍，引導交通參與者養成文明出行習慣。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。支隊成立創建全國文明城市交通秩序整治攻堅戰領導小組，由市局黨委委員、交警支隊長劉占軍任組長，支隊其他黨委成員任副組長，機關各科室、城區執勤大隊、開發區大隊、東昌府大隊主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，副支隊長胡全倉兼任辦公室主任，具體負責行動的組織、協調、調度、考核等工作，確保各項整治措施落到實處。

　　（二）密切協調配合。要按照方案要求，各單位密切配合、協同作戰，深入重點路段開展路面執法，依法嚴厲打擊各類交通違法行為。在創城測評驗收階段，各縣（市）區大隊抽調精干力量參加執勤，共同做好市區道路交通秩序維護工作。

　　（三）強化督導檢查。要堅持領導帶頭、分工包片，主要負責同志親自研究、親自部署、親自督導，分管負責同志深入一線、靠前指揮，狠抓各項工作措施落實。及時發現和解決工作中出現的問題，確保攻堅戰目標的'高標準實現。

　　（四）加強信息報送。建立暢通的信息聯系機制，對發現的重大問題要及時向上級報告。要及時匯總攻堅戰工作情況，指定專人負責日常工作信息統計報送，認真總結階段性經驗做法和創建工作進展情況，及時收集相關數據。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 9

　　為進一步強化管理，解決集鎮車輛亂停、亂占、非法營運、停車不規范問題，結合我鎮實際，特制定本行動方案。

　　一、組織領導

　　為落實我鎮集鎮交通環境大整治專項行動工作任務，保障整治工作有序高效推進，成立專項行動工作領導小組如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、整治時間及目標

　　20XX年11月8日至20XX年12月31日為集中整治時間，20XX年1月1日起集鎮停放車輛收取停車費，力爭通過專項行動規范亂停亂放，創造優美環境，改善集鎮形象。

　　三、工作職責

　　（一）派出所：負責處罰各類交通違法違規行為；成立專門整治道路交通工作組，對集鎮道路交通秩序進行維護；警務助理配合日常夜間巡邏。

　　（二）道交辦：交管站督促永安社區客運站加強對營運車輛站內安全管理、嚴格履行出站安全檢查、組織駕駛人員安全學習；加強對營運車輛行車路線管理，聯合派出所對站外違停行為進行處罰；組織網約車駕駛員進行約談，督促網約車嚴格落實網上下單，合法營運，嚴禁違停，并聯合派出所對違停行為進行處罰；聯合派出所對非法營運車輛進行取證，并移交綜合行政執法大隊進行查處。

　　（三）城鄉管理中心：負責整治集鎮亂占停車位、占道經營等行為。

　　（四）永安社區

　　1.宣傳發動。11月20日前由包組干部組織召開轄區內群眾代表會、聽證會；11月30日前由居委會組織召開居民代表、黨員代表會聽取關于集鎮范圍露天停車場停車收費群眾意見，積極處理群工矛盾。

　　2.停車管理

　　（1）按鎮黨委政府統一安排部署，配合相關部門做好集鎮范圍內停車秩序、臨時停車位的`管理和群工工作。

　　（2）停車位收費標準通過聽證會認定收費標準。

　　（3）集鎮轄區內露天停車場按需設置車位義務管理員，實行兩班輪換值守，車位義務管理員主要在沿街熱心公益事業、身體健康的群眾中挑選。

　　（4）車位義務管理系群眾自發義務服務活動，由永安社區統一管理，適當給予服務補貼，補貼標準由社區“三委”研究后報居民代表大會審議通過后執行。

　　3.利益鏈接機制。所有停車位經黨委會審議后劃轉永安社區 股份經濟合作社，本著“取之于民、用之于民”原則，作為集鎮環境維護專用。

　　四、工作要求

　　為確保集鎮交通環境大整治專項行動對標對表按時完成，鎮級將加大對此項工作的問責力度，推動部門履職盡責，形成齊抓共管的強大合力。各有關部門要提高政治站位，強化政治擔當，把解決集鎮車輛亂停、亂占、非法營運、停車不規范問題放在重要位置，切實扛起為人民服務的政治責任。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 10

　　為加大對機動車、行人、非機動車亂穿馬路、闖紅燈、逆向行駛等不文明交通行為整治力度，共創良好的文明交通環境。市委文明辦、市公安局決定聯合相關部門開展機動車、行人、非機動車的不文明交通行為專項整治行動，現制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，緊緊圍繞創建全國文明城市的總體目標，對標對表全國文明城市測評體系任務清單，建立常態長效機制，進一步增強市民文明交通意識，規范交通行為，提升市民整體素質，營造文明和諧、安全有序的交通出行環境。

　　二、活動時間

　　20xx年9月10日至12月31日

　　三、工作任務和職責分工

　　（一）部門聯動參與

　　1.在長途汽車站、火車站、公交站等處設立文明乘車標志，組織志愿者引導乘客有序乘車，幫助市民增強文明安全的交通意識，規范文明乘車行為。組織志愿者在每天上下班高峰期集中開展文明交通勸導活動，對各類不文明行為進行勸導，逐步改善亂闖紅燈、隨意停車、翻越欄桿、公交站點乘車無序等現象。

　　責任單位：市交通運輸局、團市委、市婦聯、市志愿服務中心

　　2.通過開展“文明出行進校園”“小手拉大手”等教育活動，幫助中小學生牢固樹立文明出行的交通意識，尤其注重做好對小學生的教育引導工作。

　　責任單位：市教育局

　　3.公交車開通文明乘車廣播提示語，倡導市民文明乘車、不插隊、不擁擠、保持車內環境衛生、禮讓老弱、傳遞友善。加強對出租車、公交車司機的教育培訓管理，牢固樹立“交通安全無小事”意識，倡導司機做到安全出行，文明出行。

　　責任單位：市委文明辦、市交通運輸局

　　4.全力抓好摩托車、電動車、自行車亂停亂放、亂穿馬路、逆向行駛、安裝罩棚等不文明交通行為的教育警示工作，不斷完善長效管理機制，構建文明和諧的'交通環境。

　　責任單位：市公安局、市城市管理執法局、市交通運輸局

　　（二）開展不文明出行行為專項整治行動

　　1.精準選取點位。結合我市實際情況，進行科學研判分析，找準機動車、行人、非機動車亂穿（闖紅燈）、車窗拋物、逆向行駛現象突出的地段和路口（5處），同時在全市城區范圍隨機選取5處重點路口進行布點，有針對性地開展抓拍、錄像曝光。

　　責任單位：市公安局

　　2.成立專班拍錄。一是由市公安局組成工作專班，在不文明交通現象多發地段和重點路口進行抓拍和錄像，每個工作日開展不少于1個小時，每次抓拍、錄像不少于5人。二是由市志愿服務中心組織志愿者，在交通勸導期間對不文明交通行為拍照取證。三是對拍攝不文明交通行為的市民給予獎勵，鼓勵市民參與監督不文明交通行為。

　　責任單位：市委文明辦、市公安局、市志愿服務中心

　　3.現場處罰教育。交警對不按規定過馬路及其它違規人員實施“三選一”（即：抄寫交通法規10遍，通過微信宣傳文明出行集贊30個，體驗志愿服務半小時）現場教育。

　　責任單位：市公安局

　　4.開展“敲門行動”。一是對被抓拍、錄像的不文明交通機動車、非機動車駕駛人及行人，通過其隨身攜帶的身份證、駕駛證、手機號或是警務通進行識別，查詢確認身份（工作單位、服務場所）后開展“敲門行動”。二是“敲門”時實行“四個一律”，即一律出示不文明交通行為證據、一律面對面開展一次不文明交通和交通安全警示教育，一律簽訂一份文明出行承諾書、一律當場接受處罰。并向不文明行為人所在單位或社區進行通報。三是被曝光不文明行為的市民，將給予取消當事人“文明家庭”“最美家庭”“潛江好人”等榮譽稱號；對于不文明行為的公職人員，其所在單位在參評市級文明單位時，給予每一人扣3分的處罰；同一單位工作人員被曝光3人次以上（含3人次），取消其單位年度文明單位評選資格。

　　責任單位：市委文明辦、市公安局、市城市管理執法局、市婦聯，各區鎮處，市直各單位

　　5.聯合媒體曝光。在市內主要媒體、重要十字路口或公園廣場（LED顯示屏）設立曝光臺，對不文明出行行為予以曝光。

　　責任單位：市委文明辦、市公安局、市城市管理執法局、市交通運輸局、潛江日報社、市廣播電視臺、市新聞網絡中心

　　四、相關要求

　　（一）高度重視，精心組織。各地各部門要高度重視，成立專班，精心組織開展，補齊管理短板，確保常態長效。同時，對行走不便的特殊人群、未成年人、疑似精神病、偏執人群要講究方式方法。

　　（二）積極聯動，加強協作。市公安局交警支隊與創文辦宣教組要加強溝通，協調媒體積極聯動，通過媒體公開曝光，形成強大的輿論氛圍，達到曝光一批、教育一批、處罰一批、影響一片的效果。

　　（三）強化督察，確保效果。市創文辦宣教組、市公安局交警支隊每周對專項整治行動進行督察，確保取得實效。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 11

　　為確保我市全國文明城市創建工作扎實有序地開展，進一步提升城市文明交通管理水平，構建暢通安全、群眾滿意的交通環境，遵化市公安交通警察大隊決定在市二環路范圍內開展創建文明城交通秩序整治工作，制定本實施方案。

　　一、組織領導

　　大隊成立創建文明城交通秩序整治工作領導小組，由大隊長肖志永任組長，副主任科員甄志忠任副組長，外勤、宣傳、督察、違章、指揮中心各分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在城區中隊，城區中隊中隊長李東升任辦公室主任，具體負責此項工作的組織落實。

　　二、工作目標

　　1、市二環路以內行人、非機動車守法率95%以上。

　　2、市二環路以內違法停車治理率達到100%，有禁止標志、標線的路段無違法停車。

　　3、市二環路以內路口、路段機動車禮讓行人達到95%以上

　　三、工作措施

　　（一）行人、非機動車違法行為整治

　　1、整治重點區域

　　市二環路以內21個示范路口和非機動車、行人通行量較大路口。

　　市二環路以內2條嚴管街和主次干道。

　　2、重點違法行為

　　（1）非機動車：不按交通信號規定通行、不服從交警指揮、未在非機動車道內行駛、逆向行駛、越線停車。

　　（2）行人：違反交通信號通行、跨越道路隔離設施、橫過道路未走人行橫道或過街設施、不在人行道內行走。

　　（3）其他影響本地道路交通秩序的非機動車、行人突出交通違法行為。

　　3、整治工作措施

　　（1）嚴密勤務部署。大隊針對二環路以內非機動車、行人交通違法發生的規律，有針對性的安排部署，保證重點路口、路段的見警率、管事率。對秩序亂點，實施專人定點職守管理，強化平峰時段路口、路段巡邏管控；對行人流量大、情況復雜、警力不足的路口、路段，要重新調整警力部署和安排，確保不失管失控；對路況較好、有機非隔離設施的路段，也要加強機動巡邏管控，嚴查非機動車走機動車道、逆行等交通違法。

　　（2）加大執法力度。依照道路交通安全法律法規，用足執法手段，突出重點，嚴格執法。對以吵鬧謾罵等方式阻礙民警依法執行公務的，要使用執法記錄儀或錄像設備收集、固定證據，依照《治安管理處罰法》對當事人予以處罰。對非機動車、行人交通違法者進行記錄，并錄入相關系統，屬屢次、多次違法的，要通過組織看宣傳片學習法規知識、協助執勤等方式加強教育管理。對能夠確認單位人員違法的，要實行抄告制度，單位人員違法較多、集中的，還要深入單位進行交通安全教育。

　　（3）開展統一行動。組織開展集中統一行動，最大限度組織力量上街治理行人、非機動車違法行為。

　　（二）違法停車集中整治

　　1、整治重點區域

　　（1）主次干道：大隊在認真治理轄區內所有主次干道上的違法停車以外，重點治理以下路段的違法停車。

　　華明路：北二環西路---南二環西路

　　愚公路：北二環西路---至北三環

　　鳳凰路：華富東街---建明東街

　　文化路：北二環---南二環

　　通華西街：西二環至文化路

　　府前西街：西二環北路至華明北路

　　朝陽路：北二環東路至海沙大街

　　北二環東路：文化北路至東二環北路

　　北二環西路：華明北路至西二環北路

　　西二環北路：通華西街至北二環西路

　　建明西街：文化北路至西二環北路

　　水泉路：通華東街---華富東街

　　（2）公共廣場及周邊：

　　人民廣場及周邊

　　（3）公園周邊：

　　人民公園、小河游園及周邊

　　（4）學校周邊：大隊在認真治理轄區所有學校周邊違法停車以外，重點治理以下學校周邊的違法停車，維護校園周邊交通秩序。

　　小學：遵化市第一實驗小學、遵化市第二實驗小學、遵化市第三實驗小學、遵化市第四實驗小學、第六實驗小、燕山學校

　　中學：遵化市第一中學、遵化市第二中學、遵化市第三中學、遵化市高級中學

　　（5）汽車站：

　　遵化市長途汽車站

　　（6）醫院：大隊在認真治理轄區所有醫院周邊違法停車以外，重點治理以下醫院周邊的違法停車，維護醫院周邊的交通秩序。

　　遵化市人民新、老醫院、遵化市中醫醫院、遵化市婦幼保健院、遵化市第二醫院

　　（7）公共文化設施：

　　人民廣場圖書館、新華書店

　　（8）商場、市場：大隊在認真治理轄區所有商場、市場周邊違法停車以外，重點治理以下商場、市場周邊的違法停車，維護商場、市場周邊的交通秩序。

　　商場：金源購物廣場、永輝超市、時代廣場、新、老天奕商場、唐山百貨商場

　　市場：燕山果菜批發市場、貿易城果菜批發市場

　　（9）政務大廳：

　　遵化市行政審批中心

　　2、重點違法行為

　　以轄區內所有主次干道、醫院、學校、商場、車站周邊為重點，進一步加大對機動車占用非機動車道、盲道、消防通道、公交站點的違法行為治理力度，實現“停車入位、順向停放、間隙適當、規范有序”，營造治理違法停車嚴管高壓態勢。

　　（1）機動車占用非機動車道（施劃停車泊位除外）、盲道、消防通道、公交站點等部位停車；

　　（2）機動車未在停車泊位停放；

　　（3）不按指示方向停放；

　　（4）限時停車泊位禁止停車時段內違法停車；

　　（5）在道路上違法安裝地鎖、設置障礙物；

　　（6）其他影響車輛通行的.交通違法行為。

　　3、整治工作措施

　　（1）科學研判部署，嚴格落實職責。明確工作重點，強細化工作措施，根據不同點位的特點，制定具體管理措施，使各項工作措施落實到位。同時，要全面提高民警和輔警的思想認識、責任意識和壓力意識，把嚴查亂停亂放違法行為作為助力文明城迎檢工作的重要舉措，全力以赴開展好亂停亂放違法行為整治活動，健全亂停亂放整治常態管理機制。

　　（2）細化整治措施，突出重點整治。一是為使整治成果突出，采取不間斷地巡邏檢查執勤模式，發揮連續作戰的傳統，把路面違法停車工作逐級落實到崗到人。二是結合轄區機動車停放情況，合理安排警力部署，采取逐街排查、定點嚴管相結合的方式，加強轄區重點道路及嚴管路段車輛違法停放的查處工作，形成嚴抓嚴管態勢。

　　（3）堅持嚴格執法，文明規范執法。在執法過程中，執勤民警要充分利用執法記錄儀，對主次干道等文明城重點檢查部位進行進行“一勸二貼三拍四拖五清”違法停車管理。即：一勸：對有駕駛人在場的違法停車首先進行勸離；二貼：對違法停車駕駛員不在現場的要張貼違法停車告知單；三拍：對長時間占用機動車道、非機動車道、盲道違法停車的，要派出人員進行巡邏管控，必要時研究上監控設備進行抓拍處罰；四拖：對影響通行的違法停車及時進行拖車處理；五清：對私自圈占停車位的，要及時清理地鎖和障礙物。

　　（三）機動車不禮讓行人

　　加強燈控路口機動車不禮讓行人的治理。重點治理21個示范路口機動車右轉不禮行人違法行為，發現機動車搶斑馬線不禮讓行人的要管理處罰。

　　（四）細致摸排，完善交通設施

　　1、加強對標志標線、信號燈等交通管理設施的巡查，尤其是已經設置的人行過街標志、分隔護欄，發現標線不清、設施破損的，及時報相關部門完善。

　　2、進一步優化信號燈配時，充分發揮信號燈配時專業團隊作用，對路設員報送的意見進行認真分析、觀測、研究，及時優化信號燈配時。

　　3、補充完善交通管理設施。結合市區道路建設與人流車流變化，對新出現的交通堵點、亂點進行分析，提出交通管理設施完善意見，報相關部門補充完善。

　　（五）服務一線，做好執法保障。

　　1、提供執勤執法法律保障。要以路面民警對違法停車、非機動車、行人違法的執法管理實際需求為切入點，積極研究違法停車、非機動車、行人違法執法意見，并對民警在執法管理中遇到的疑難情況和敏感問題，及時提出解決意見。

　　2、做好執勤執法權益保障。對執勤執法過程中惡意投訴、誣告陷害、打擊報復民警、輔警執法權益的案件，督察大隊要及時進行處置，協調歸屬地公安部門最大限度維護民警輔勤執勤執法權益，保障民警、輔警執勤執法工作的積極性。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，嚴密部署。

　　開展交通秩序整治工作是為我市創建文明城提供良好交通環境的一項重要舉措，同時也是創城工作的的重要組成部分。各部門一定要高度重視，嚴肅對待，建立危機意識，樹立治理決心，教育民警提高工作積極性，增強責任心，主動克服畏難情緒，努力完成各項工作任務。同時，要迅速行動，召開全體民警大會進行動員部署，將整治工作內容傳達到全體民警、輔警，切實使大家都明確工作任務和重點，積極投身于工作之中。

　　（二）明確責任，量化管理。

　　要明確任務，落實責任，制定工作進度安排表，切實把各項治理工作任務分解到中隊、分解到人頭，明確完成時限。結合實際，進一步細化工作措施，精心組織，周密部署，堅持宣傳先行，深入開展動員，突出管控重點，切實保證交通秩序整治工作有力、有序、有效開展。

　　（三）加強督導，獎懲結合。

　　整治期間督察大隊要加大督導檢查力度，適時將檢查情況進行通報。對整治力度大、效果好的部門進行通報表揚，對工作措施不落實，工作不認真負責的部門和個人要予以通報批評。同時對每周治理狀況進行檢查通報，行動結束時對沒有達到即定目標的大隊要在全隊通報批評。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 12

　　為進一步加強市區及國省道路交通秩序整治工作，有效預防和減少重特大道路交通事故，努力打造安全暢通、和諧有序的道路交通環境，根據市委、市政府“十月突破”工作部署，結合我市工作實際，特制定本實施方案。

　　一、組織領導

　　市政府成立由副市長、市公安局長任指揮長，市公安局政委、市交通運輸局局長、市城市管理局局長、市旅游局局長、市工商局局長任副指揮長，各鄉鎮行政正職為成員的城市管理及交通秩序整治指揮部。指揮部下設辦公室，辦公地點設在市公安局，辦公室主任由市公安局副局長同志擔任。指揮部辦公室具體負責指導全市城市管理及交通秩序整治工作的深入開展；協調調度成員單位密切配合、形成合力，始終保持持續穩定的整治工作態勢；督導檢查各成員單位階段性工作開展情況，確保整治工作出成效。

　　二、工作任務及職責分工

　　（一）鄉鎮

　　1、各鄉鎮要成立道路交通安全委員會，同時各鄉鎮行政正職和村委會主任為轄區交通安全工作的第一責任人，分管領導為直接責任人，積極組織協調公安、工商、交通等相關部門做好轄區交通安全管理工作。

　　2、建立“主體在市、管理在鄉、延伸到村”的轄區道路交通安全管理新模式，成立由鄉村分管負責人任組長的領導機構，設立辦公室，明確職責，配備負責道路交通安全工作的專職干部1至2人。

　　3、沿國省道路的鄉鎮與轄區交警中隊聯合建立交警巡邏班，轄區交警中隊2人、鄉鎮政府6人，由鄉鎮政府安排辦公和用餐地點，配備必要的辦公用品，條件允許的配備交通工具，在鄉鎮黨委政府和交警中隊聯合領導下，負責轄區國省道路和鄉鎮政府指定路段的巡邏管控工作。

　　4、不沿國省道路的鄉鎮建立不少于6人的交通協管員巡邏班，人員及必要的辦公用品由本鄉鎮自行配備，在交安委的領導下，負責本轄區的道路交通秩序管理工作。

　　5、各村（居）委會建立交通安全工作站，在配備交通安全員的基礎上，建立不少于5人的交通協管員隊伍，在交通安全工作站的統一領導下，負責本村的交通指揮疏導、交通安全宣傳和機動車源頭管理工作，同時保護本村路段發生交通事故的現場、疏導交通。

　　6、積極組織人員對本轄區道路事故隱患、交通秩序亂點、堵點進行排查、整改并做好路障清除和旅游景區交通秩序整治工作，教育和管理村民不要在公路上打場曬糧、堆放物品、不追車、攬客、非法攔截或者強登、扒乘機動車、故意破壞公共交通安全設施等，同時對追車攬客等違法行為發生地和違法行為人居住地實行屬地化管理。

　　7、積極組織學區負責人加大對轄區學校及周邊交通秩序的管理，積極開展校園和周邊環境集中整治工作，確保轄區各學校及周邊交通秩序良好。

　　8、進一步強化轄區交通安全宣傳教育工作，加大對轄區重點車輛和重點企業的管理以及轄區重點駕駛人的審查工作。同時積極組織交警巡邏班搞好對機動車亂停亂放張貼違法通知書工作。

　　9、積極組織協調公安、工商、交通等相關部門的職能站所全力做好轄區集貿市場整治工作，堅決防止集市反彈現象的發生。同時全力搞好轄區國省道路環境衛生整治工作。

　　（二）公安局

　　牽頭組織交通秩序整治和督導檢查工作，積極協調相關部門，加大督導檢查力度，全力抓好集中整治工作措施的落實，確保交通秩序整治工作取得實效，為廣大人民群眾出行努力營造安全暢通、和諧有序的道路交通環境。

　　1、交警大隊要加強對轄區國省道路和交通事故、交通擁堵易發路段管控，充分利用測速儀、酒精檢測儀、數碼相機和電子監控等科技設備和管理手段，切實加大對酒后、醉酒駕駛、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、故意遮擋、單掛、倒掛機動車號牌、超速、客車超員、機動車亂停亂放和低速汽車、三輪汽車、拖拉機違法載客、報廢車、拼裝車上路行駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。同時要加大對旅游景區交通秩序的管控力度，加大對無牌無證交通違法行為的查處力度。

　　2、交警大隊要對全市所有道路交通事故隱患、交通秩序亂點、堵點進行拉網式排查，對排查出的事故多發、隱患路段和交通秩序亂點、堵點建立臺帳，對于能整治的要立即整改，屬于其他部門負責的要提出整改意見和建議或發交通事故隱患通知書，并報請市政府協調迅速整改。

　　3、交警大隊要強化車駕管源頭管控措施。與交通、教體、安監等部門緊密協調，大力開展“清車清人”行動，重點對營運客貨車、危化運輸車和接送學生車輛等重點車輛、駕駛人進行大清查，建立基礎信息臺帳，分包落實到具體責任人，對車輛和駕駛人逐個進行資質審查，通過現代化科技手段強化客運車輛、危化運輸車輛、接送學生車輛等重點車輛、駕駛人的動態管控。加強對機動車安全技術檢測，杜絕對不符合安全技術要求的機動車輛進行審驗和辦理注冊登記。

　　4、城區交警隊要加強對城區交通違法行為的整治，實施精細化管理，從嚴查處酒后駕駛、涉牌涉證、亂停亂放、黃標車、三輪車闖禁行、報廢車、拼裝車上路行駛以及工程運輸車等嚴重交通違法行為，提高執法能力、提升管理水平，最大限度地緩解城市交通擁堵。將民警對非機動車、行人交通違法的糾正、教育情況，對堵點、亂點的指揮疏導效果，以及管段轄區交通事故的下降比，作為考核內容，完善考評辦法，落實獎懲措施，提高城區見警率、管事率。協助交通部門做好打擊“黑出租”工作。

　　5、城區交警隊要加強對市區道路的堵點、亂點排查，做好事故隱患排查工作，對發生在轄區的交通事故，及時快速到達事故現場做好現場先期處置工作。同時做好市區道路及提升改造后的交通信號燈，標志標線、隔離護欄等配套設施的安裝設置工作，做到科學、規范、合理。深入機關、學校、油區、社區宣傳交通安全法律法規，在市區主要路口展示交通事故展牌和發放宣傳材料。

　　6、城區交警隊在做好本職工作的同時，要積極協助城管局做好城市管理工作。

　　7、治安大隊要積極協調各派出所，組織一村一警在鄉鎮的統一領導下，負責轄區縣鄉道路的交通秩序管理工作，并加大對旅游景區追車、攬客以及非法攔截或者強登、扒乘機動車、故意破壞公共交通安全設施等擾亂公共交通秩序行為打擊力度。要加強機動車源頭管理和學校周邊交通秩序管理工作。同時接到有擾亂公務、暴力抗法行為的報警后要安排警力快速出警、快速處置（10分鐘以內必須趕赴現場），要認真履職盡責，不得推諉扯皮。對移交擾亂公務、暴力抗法的案件，要依法進行頂格處罰，兩天內必須處理完畢，構成刑事犯罪的要依法追究其刑事責任。

　　（三）城管局

　　牽頭組織城市管理工作，使市容環境差、店外經營和流動攤點及渣土運輸車等突出問題得到解決，全面提高城市管理質量。

　　1、積極組織人員嚴禁市區內建筑施工占路堆料，要隨時清理建筑垃圾。

　　2、規范經營秩序，嚴禁道路兩側擺攤設點、店外經營，確保在批準區域或從事早餐經營活動的不得妨礙行人和車輛通行。加大同城市規劃部門的溝通協調力度，對市區道路上存在的早市夜市進行規范化管理。規劃局負責做好城區早市夜市的規劃布局設置工作。

　　3、對渣土運輸車輛實行全密閉化運輸，并納入公司化管理，積極協調交警大隊強化對渣土運輸車的'動態管控，達到防遺撒、揚塵要求，并通過交管部門的安全檢驗合格。對渣土車違反運輸相關規定，不按規定時間線路行駛，隨意傾倒、拋灑、污染造成不良的社會影響，按照相關的法律法規進行處罰。

　　4、全方位凈化、美化城區道路兩側環境。科學合理增加停車位，加大非機動車道車輛亂停亂放治理力度。

　　5、負責營運三輪車，電動四輪車的取締工作，啟動三輪車更換微型機動車的工作。

　　（四）交通局

　　牽頭組織國省道路隱患排查治理、打場曬糧、環境衛生整治等突出問題，努力實現國省道路的交通秩序和環境衛生明顯改觀，路容路貌和交通形象大幅提升。

　　1、要進一步做好交通事故易發、多發、頻發路段的排查治理工作，加強對國省道干線公路的巡查管控，完善標志標線和安全防護設施，重點治理急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段，要列出整改時間表，通過改善通行條件，消除不安全隱患。

　　2、按照屬地負責的原則，由轄區鄉鎮統一調度指揮，嚴厲打擊在國省道路打場曬糧、擺攤設點、堆放物品以及私搭亂建違章建筑等違法行為。進一步加大轄區國省道路環境衛生整治工作，努力實現國省道路的交通秩序和環境衛生明顯改觀，路容路貌和交通形象大幅提升。

　　3、全面提高城區和農村公交車運行服務水平，合理設置城區和農村客運停靠站點，進一步加強城區和農村客運規范管理工作。協調公安部門做好打擊“黑出租”工作。

　　4、積極協調交警大隊對全市所有客貨運車輛進行一次仔細認真的排查，重點是駕駛人準駕資格，對發現的準駕車型和準駕資格不符的，堅決予以停運。

　　5、組織人員摸排統計全市所有新換公交車輛，對還未上牌照的公交車要督促其抓緊時間到交警支隊辦理機動車注冊登記手續，逾期不辦的要堅決予以停運。

　　三、保障措施

　　（一）提高認識，加強領導。各單位要高度重視，切實把城市管理及交通秩序整治工作擺上重要位置，建立一把手負總責、主管領導具體抓的工作機制，精心組織、周密實施，明確責任，穩步推進，以高度負責的精神抓好城市管理及交通秩序整治工作

　　（二）密切配合，齊抓共管。各單位要按照指揮部統一部署，相互配合，相互支持，聯合執法，形成合力。要按照方案要求，結合自身工作實際和特點，認真分析、梳理明確本單位的任務目標，制定行之有效的工作措施和工作計劃，將工作目標任務層層分解，落實到具體部門和負責人，確保城市管理及交通秩序整治工作措施落到實處。

　　（三）嚴格執法，文明管理。城市管理及交通秩序整治工作難度大、設計面廣，各部門既要嚴格依法辦事，又要注意方式方法，突出以疏為主，疏管結合，做到文明執法，防止引發和激化社會矛盾。同時，要加強執法隊伍的教育管理，建立健全各項規章制度，規范執法行為和執法程序，提高依法行政的能力和為人民服務的水平。

　　（四）強化督導，追究責任。指揮部將定期組織召開會議，及時研究、分析交通安全形勢，組織評價交通安全狀況，研究重大交通安全問題，公安部門要牽頭組織督導小組督促有關部門和鄉鎮履行道路交通安全管理職責，并對各單位工作措施落實情況進行督導檢查，及時整改和消除交通事故隱患，定期進行通報。同時，建立健全責任追究制度，對因工作推諉扯皮、措施不力而導致重大交通事故的，將嚴厲追究有關人員的責任。

　　（五）強化信息反饋。各單位必須明確一名專人負責信息報送工作，要于每月15日下午下班前將本單位的工作情況上報領導小組辦公室。另外，各單位主管領導和信息報送人員姓名、聯系電話要于4月10日上午上報領導小組辦公室。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 13

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持“政府主導、屬地管理、各司其職、全民參與”的工作原則，以規范秩序、完善設施、建立長效機制為重點，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的交通問題為主要內容，以提升全鎮道路交通安全暢通為根本目標，全面開展道路交通秩序專項整治活動，創建交通便利、出行安全、秩序井然的城鄉交通秩序，加快推進國際旅游島建設，譜寫美麗新篇章。

　　二、工作目標

　　利用1年的時間，針對影響我鎮道路交通安全和鎮墟交通擁堵等突出問題，以合理組織交通、完善交通設施、規范通行秩序為重點，以“專項整治推動綜合整治”為工作方式，治亂象、理秩序、順民意、促發展，突出打好規范交通秩序、緩解鎮墟交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識四大硬仗，改善我鎮鎮墟重點道路的交通秩序，為我鎮經濟社會發展創造安全暢通、文明有序的交通環境。

　　三、組織領導

　　為做好全鎮道路交通秩序專項整治工作，我鎮成立道路交通秩序專項整治工作領導小組：

　　四、時間安排

　　道路交通秩序專項整治行動從20xx年12月15日至20xx年12月31日結束，分3個階段組織實施，以前三個月為重點深化整治，力爭全鎮交通秩序在較短時間內明顯改善。

　　（一）宣傳發動階段。（20xx年12月15日-31日）。召開全鎮道路交通專項整治動員大會，并采取多種形式，深入開展宣傳發動工作。

　　（二）組織實施階段。（20xx年1月1日-11月30）。各單位要按照整治工作實施方案要求各盡其責，深入開展整治專項行動。鎮專項整治工作領導小組辦公室負責深入對專項行動進行檢查、督導。

　　（三）總結提高階段（20xx年12月1日-31日）。在總結集中整治經驗做法的基礎上，要建立健全長效機制，鞏固整治成效，落實行政問責。

　　五、整治內容

　　根據當前群眾反映強烈、社會高度關注的交通秩序存在的突出問題，重點開展以下“四大硬仗”七項工作。

　　（一）打好規范交通秩序硬仗。

　　1、嚴查貨車超限超載。（責任單位：鎮交警中隊）

　　在主要街道等路段對建筑材料生產、運輸源頭較為密集的`區域進行治理，以超限超載運輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運輸車輛為重點治理對象；以河沙、碎石場為重點治理源頭，深入開展查處超限超載專項行動，堅決遏制超限超載現象；特別是要進一步鞏固治理運輸河沙嚴重超載的突出問題成果。

　　2、嚴查公路重點道路交通違法。（責任單位：鎮交警中隊）

　　以高速公路、國道、主要省道為重點，強化路面勤務，提高見警率，加大路面管控力度，嚴查高速公路大型客貨車占道行駛、違法停車，以及行人、自行車、摩托車、低速車上高速公路等突出違法行為；嚴查國道和鎮墟地區駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔，三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載客等交通亂象；嚴查非法改裝車輛、報廢車輛上路行駛。保證縣城地區、重點道路、重點路口、，重點部位有人管、管得住，形成威懾力，道路交通秩序逐漸好轉，交通事故死亡數明顯減少。

　　（二）打好緩解鎮墟交通擁堵硬仗。

　　3、規范鎮墟道路交通行為。（責任單位：鎮派出所、鎮城監分隊）

　　鎮派出所負責大力整治、新序鎮墟車輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車道、不按規定讓行；等易引發交通事故和擁堵的重點違法行為。重點整治鎮墟主要道路、車站上落站、醫院、集貿市場等地區。通過整治以上交通違法行為，讓廣大市民自覺遵守交通法律法規。

　　4、加強對學校周邊、商業路段、集貿市場周邊的交通管理。（責任單位：鎮交警中隊、鎮城監分隊）

　　充分發揮助學崗的作用，在學生上下學的高峰時段，加強對接送學生車輛規范停車；特別是鎮中心小學、祖坡小學等公路沿線學校的通行秩序管理。同時加強對商業路段和集貿市場的交通管理，防止因人員密集、停車混亂引起的道路堵塞。對節假日、公期期間道路交通的管控工作提前做好預案，充分研定交通通行和車輛停放措施，現場要及時引導人流和車流，確保暢通。

　　（三）打好改善道路通行條件硬仗。

　　5、完善道路設施、抓隱患排查治理。（責任單位：鎮派出所、鎮交警中隊）

　　對道路標志標線不清晰、不規范、不齊全，警示樁、防護墩、減速帶、標志牌等各項安保設施保養差的要及時上報縣交通、公路部門。因云文線、海榆中線修路等問題影響道路路基下陷、路面坑槽、排水溝泌塞等隱患要加大排查和治理力度，及時和相關部門溝通做好警示牌，以免意外發生。

　　（四）打好文明交通宣傳硬仗。

　　6、各部門聯動，營造濃厚的宣傳氛圍。（牽頭單位:鎮委宣傳辦；責任單位：鎮派出所、團鎮委、鎮工商所、鎮城監分隊、鎮各中小學校）

　　鎮委宣傳辦要制定文明交通專題宣傳工作計劃，組織各部門制作專題專欄，廣泛宣傳文明交通常識和整治工作動態。利用廣播、宣傳車等方式宣傳，并確保頻率和覆蓋面，營造濃厚社會輿論氛圍。

　　鎮各中小學校要在整治期間每個月開展一次文明交通主題班會，并配合開展宣傳活動。

　　鎮工商所、鎮城監分隊要密切協調、配合公安交警部門設置戶外文明交通安全宣傳標語、廣告牌和橫幅，在全社會營造踐行交通文明，告別交通陋習的濃厚氛圍。

　　團鎮委要組織成立交通安全志愿者隊伍，經常性地上街開展文明出行勸導活動。還可聘請熱心公益、社會形象好的人士擔任交通安全宣傳員，參與交通公益安全宣傳活動。

　　7、開展一系列文明交通宣傳活動。（牽頭單位:鎮委宣傳辦；責任單位：鎮派出所、團鎮委、鎮工商所、鎮城監分隊、鎮各中小學校）

　　在全縣開展“文明交通我參與”、“摒棄交通陋習、安全文明出行”等主題宣傳活動的同時，我鎮也要積極響應，適時開展集中查處行動，集中宣傳文明交通常識，組織文明交通志愿者勸導活動，積極動員廣大交通參與者隨手拍攝身邊的不文明交通行為，上傳至公眾平臺，曝光不文明交通行為，倡導文明交通理念。

　　六、職責分工

　　按照各部門工作業務范圍進行職責分工，定領導、定任務、定進度、扎實開展整治工作。

　　（一）鎮派出所、鎮交警中隊、鎮城監分隊要組織開展機動車亂停亂放道路交通違法行為整治行動，對不按規定行駛等交通違法行為，做到發現一起，糾違一起，對違停車輛采取貼單、拖移等措施，提高影響力，確保有效震懾違停交通違法行為。

　　（二）鎮城監分隊加強亂設攤治理，與鎮公安交警部門聯手開展機動車違法停車占道設攤治理。

　　（三）鎮交警中隊負責加大道路巡查力度，與縣交通運輸局加強道路隱患的排盎力度。加大對我鎮周邊路段的巡查，發現破損、翻漿、塌陷等路硼瘸害時，及時維修，并對交通標志作進一步完善。

　　七、工作要求

　　（一）提高認識，高度重視。大力開展道路交通秩序專項整治，即是打造“暢通”，也是我鎮實施城鄉發展一體化戰略、統籌城鄉建設的迫切要求。為保證這一工作的順利開展和落實，各部門一定要充分認識做好道路交通秩序集中整治活動的重要性和緊迫性，加強組織領導，細化工作分工，把道路交通秩序整治工作落到實處。

　　（二）各司其職，密切配合。各有關部門要明確職責，既要按照各自分工，狠抓落實，主動密切配合，互相支持，互通情況，共同采取措施，加強管理，力爭形成齊抓共管、綜合管理、標本兼治的良好工作格局。

　　（三）嚴格執法，高效管理。各有關部門要嚴格執法，嚴厲查處各類交通違法行為，絕不姑息，努力營造依法嚴管嚴治的社會氛圍。對于沒有履行職責而引發影響惡劣后果的部門領導，以及在道路交通安全整治工作中領導不力、營私舞弊的領導干部和國家機關工作人員，要依照有關法律法規進行嚴肅查處，追究主要領導的行政責任，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

　　（四）匯總信息，及時報送。鎮專項整治工作領導小組辦公室要安排專人負責收集整理專項整治工作信息，按月向縣專項整治工作領導小組辦公室（縣公安局交通管理大隊辦公室）匯報整治工作的進展情況。上報的工作信息要包括工作進展情況，取得的成績，遇到的問題和困難以及下一步的工作打算。內容要簡練，突出亮點，能客觀反映交通秩序整治取得的成效。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 14

　　為扎實推進新一輪全國文明城市創建工作，進一步明確分工，壓實責任，從嚴從細從實抓好落實，不折不扣完成創建任務，確保創建全國文明城市交通秩序整治工作取得實效，結合工作實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實縣委、縣政府有關文明城市創建工作精神，全警動員，全警參與，全力以赴，盡職盡責，扎實推進全國文明城市創建工作，實現市民文明交通素質、轄區交通管理水平、道路交通秩序“三提升”，確保創建全國文明城市工作取得實效。

　　二、組織領導

　　縣局成立全國文明城市創建工作領導小組，具體名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　主要成員：指揮中心、政工室、警務保障室、巡特警反恐大隊、網安大隊、森林警察大隊、刑偵大隊、治安大隊、海防大隊、經偵大隊、國保大隊、禁毒大隊、法制大隊、出入境管理大隊、交警大隊、派出所（治安辦）等局屬相關單位主要領導，下設辦公室掛靠交警大隊，由交警大隊教導員林貴茂兼任辦公室主任，負責創建全國文明城市交通秩序整治活動的組織、協調和指導工作，聯絡員：方士賓。

　　三、主要任務

　　1.違章停車：重點整治機動車、非機動車停放占壓盲道、人行道、消防通道、隨意停靠、亂停亂放、車向停放不正確等現象；對違停車輛，利用警務通查詢車輛信息，與車主聯系，敦促車主及時規范停車，對不聽勸阻及經屢勸不改的違法當事人，與交警大隊警務機動中隊湯逸東聯系，拖離違停車輛。

　　2.交通“亂象”：重點整治機動車、非機動車、行人闖紅燈，行人亂穿馬路、翻越隔離欄，機動車、非機動車逆行，機動車特別是公交車、出租車斑馬線上不理讓行人，摩托車、電動車未戴安全頭盔、加裝遮陽傘，電動自行車未上牌照上路行駛。

　　3.交通安全宣傳：散發交通安全宣傳材料，講解交通安全知識，倡導安全文明出行；動員志愿者、沿街商鋪業主勸阻亂停放等不文明交通行為。

　　四、整治重點

　　9月13日至10月12日期間，每天上午8時至12時，下午15時至18時。

　　五、具體安排

　　第一組：

　　責任單位：巡特警反恐大隊

　　責任領導：

　　責任區域：元光路（建設局至原武裝部）

　　云平路（原武裝部至江濱路交界處）

　　人員安排：警力4名

　　第二組：

　　責任單位：指揮中心

　　責任領導：

　　責任區域：城元路（寶城路實驗中學路口至將軍大道）

　　人員安排：警力2名

　　第三組：

　　責任單位：網安大隊

　　責任領導：

　　責任區域：君寶路（寶城路交界處至公園路交界處）

　　人員安排：警力2名

　　第四組：

　　責任單位：森林警察大隊

　　責任領導：

　　責任區域：云東路（云漳路中段環島至漳江大橋）

　　人員安排：警力2名

　　第五組：

　　責任單位：刑偵大隊

　　責任領導：

　　責任區域：

　　人員安排：警力2名

　　第六組：

　　責任單位：治安大隊

　　責任領導：

　　責任區域：育英路（樓仔腳中段至公園路交界處）

　　人員安排：警力4名

　　第七組：

　　責任單位：海防大隊

　　責任領導：

　　責任區域：將軍大道（鼓山路口至渡頭巖）

　　人員安排：警力2名

　　六、工作要求

　　（一）加強領導。要從講政治、講大局的高度，充分認識創建全國文明城市交通秩序綜合整治的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想認識統一到縣委、縣政府和縣局黨委的部署要求上來。領導親自過問，親自抓，做好具體工作的督促、檢查和落實，積極為整治工作創造條件。

　　（二）明確任務。要結合工作實際，明確目標，突出重點，精心組織，落實責任，扎實履職，全力維護所管轄路段交通秩序，并取得實效。

　　（三）加強協作。要結合工作職責，切實加強協作配合嚴禁相互推諉、扯皮情況的發生，營造齊抓共管綜合治理的.良好氛圍，確保整治工作出成果，見實效。

　　（四）強化督查。要嚴格按照方案要求，認真履行職責，保障工作的貫徹落實。督察大隊將實地督導，通報、問責工作不力、措施不到位的單位和個人。

　　（五）強化宣傳。要借助電視、廣播、戶外大屏幕、宣傳欄、微信、微博等媒介，曝光交通陋習和典型交通違法行為，大力宣傳創建全國文明城市舉措，宣傳文明交通行為，引導群眾自覺遵守交通規則，營造創建氛圍。

　　（六）縣局相關警種、內設科室于9月13日上午下班前將參加創建全國文明城市人員排班表發送至交警大隊郵箱。

　　道路貨運市場秩序專項整治實施方案 15

　　一、指導思想

　　以努力提高公民文明交通素質為主線，以解決影響道路暢通的突出問題為切入點，以“關愛生命、文明出行”為主題，堅持專業隊伍與群眾參與相結合，通過宣傳勸導、嚴治重管，綜合治理機動車、非機動車、行人交通違法行為，實現人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。

　　二、主要任務

　　一是大力倡導文明交通行為。機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機動車各行其道、遵守交通信號，乘客排隊上車、有序下車。二是引導駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習。告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載。

　　三、主要目標

　　通過集中整治工作，廣大市民和駕駛人的法制觀念和社會公德意識明顯增強，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。

　　（一）市區主要路口路段機動車、非機動車和行人遵章率分別達到98%、95%和90%以上。其他路口路段機動車、非機動車和行人遵章率達到80%以上；

　　（二）90%以上市民（駕駛人）自覺告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習；

　　（三）重點區域、重點路口、重點路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現象，自覺排隊上下車；

　　（四）“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運料車）整治達到市政府《關于強化三車交通安全與運營綜合治理的意見》中規定的標準。

　　（五）交通文明長效管理機制基本建立，管理責任落實。

　　四、主要任務

　　1、深入開展宣傳教育。

　　①社會宣傳：在重點區域（路段、場所）設立街頭宣傳站1個。在主次干道、重要場所、轄區單位、社區懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進包廂。

　　②單位宣傳：利用文明學校、宣傳欄、網站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。

　　③社區宣傳：利用市民文明學校、宣傳欄、宣傳標語等形式，廣為宣傳。登門入戶，發送一封信，面對面宣傳，做到家喻戶曉。

　　④重點群體宣傳：統攬指導督促轄區大、中、小學生，建筑民工，外來經商人員宣傳教育工作。

　　2、深入開展大勸導活動。

　　發動街道機關黨團員、文明單位職工、中、小學生，各類志愿者組成勸導隊，統一佩戴“交通文明勸導員”袖章，在重要交通路口開展大勸導活動，對街頭不文明交通行為進行宣傳、勸阻、糾正。

　　3、深入開展“文明排隊日”活動。

　　每月11日，在轄區車站、公交站臺集中開展“文明排隊日”宣傳教育活動，引導市民自覺養成文明排隊習慣。

　　4、深入規范重要路段停車秩序。

　　按照市里確定的重要路段數量，組織城管和轄區交警實行嚴管重罰，規范停車秩序。

　　5、深入抓好“門前責任區”責任制落實。

　　①非機動車劃線停放：做到主次干道人行道較寬的'地方一律要實行劃線停放。

　　③嚴禁沿街店（商）家、單位倚門設攤和占道商業促銷。

　　五、具體步驟

　　集中整治工作分為謀劃準備、宣傳教育、嚴治重管、長效管理4個階段。

　　（一）謀劃準備階段（3月15日至4月10日）

　　1、街道文明辦制定《x市x區“文明交通”專項整治行動實施方案》。

　　2、交警x大隊編印專項整治行動宣傳小冊，包括交通法律法規選編、停車導則。

　　3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責任單位、責任人。

　　（二）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）

　　在區委宣傳部的統一組織下，社居委、機關各科室，轄區駐地單位深入開展宣傳教育的同時，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。

　　（三）嚴治重管階段（4月21日至9月15日）

　　配合公安交警、城管執法、交通運管全員上路執勤，嚴管重罰。重要路口、重要路段，大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業步行街、車站、廣場、公園等公共場所的管理責任單位，對不文明交通行為依法嚴管，形成嚴格勸導、嚴格管理、嚴格處罰的高壓態勢。

　　（四）長效管理階段（9月15日以后）

　　迎接區領導小組對專項整治行動進行檢查驗收。制訂長效管理辦法，形成良性循環機制。

　　六、保障措施

　　（一）強化組織領導。

　　各社居委、機關各科室，轄區駐地單位要充分認識專項整治行動的重大意義，把思想和行動迅速統一到區委、區政府的決策部署上來。要切實把集中整治工作擺上重要位置來抓，成立組織領導機構，確保有人管事、有人干事、獎懲分明，真正做到思想認識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實施到位、處罰管理到位、經費保障到位。

　　（二）抓好督促檢查。

　　區文明辦將邀請人大代表、政協委員、市民義務監督員等組成督查小組，開展暗訪巡查，街道將組織專人進行定期與不定期督查，對工作落實不到位單位或個人嚴格問責。

　　（四）把專項整治績效作為評選先進的重要條件。

　　把專項整治績效作為評選文明單位、文明社區、衛生先進單位等各類先進的重要條件之一，對單位或個人有嚴重違規違規行為的，實行一票否決。

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