農貿市場運作方案（精選10篇）

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，通常需要提前準備好一份方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。方案要怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的農貿市場運作方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　農貿市場運作方案 1

　　為了改變xx街道長期占道經營的局面，確保街道道路暢通及人員、車輛行通方便，改善經營環境衛生。經鎮政府研究，決定將對鎮農貿市場進行集中整治，現制定方案如下：

　　堅持“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制，堅持以人為本、為民辦實事的服務宗旨。確保206國道路口至政府辦公樓路段及中小學路段無占道經營，保障此路段車輛、人員通行方便。達到集鎮亂擺攤點經營戶和散戶進指定市場經營，實現xx鎮市場經營規范化，創建環境衛生新局面。

　　為確保工作的順利推進，經研究決定成立xx鎮農貿市場整治工作領導小組，成員如下：

　　組長: xx鎮長

　　副組長：xx副書記

　　成員：xx

　　領導小組下設辦公室，由齊巧平兼辦公室主任。

　　1、通告時間：xx年7月25-28日

　　2、攤類劃分時間：xx年7月28日

　　3、抓鬮時間：xx年7月29日

　　4、進市場時間：xx年7月31日

　　1.宣傳工作肉容

　　由負責人牽頭召集以下各類經營戶（詳見附表）進行思想溝通。確保在7月28日-30日三天中做好相關經營戶進農貿市場經營準備，分組分戶宣傳市場管理要求、進市場的'必然性及工作安排情況。

　　①蔬菜類負責人：

　　組員：邱枚蘭、

　　②干菜、鹵菜類負責人：

　　組員：

　　③干貨、菜籽類負責人：

　　組員：

　　④豆腐、魚類負責人：

　　組員：

　　⑤肉類及其他負責人：

　　組員：

　　2.整治工作要求

　　（1）、集中整治時間為xx年7月31日-xx年8月10日，7月31日凌晨5：00時--下午16時全體工作人員上街開展市場整治（在集中整治時間內逢圩日工作組須在凌晨5：00時開始整治，其它日從6：00時開始整治至上午11時）。集中整治時間內工作組統一用早餐。

　　（2）、負責做好所分工路段經營戶進市場工作，對不愿進入市場的經營戶要協助其拆除攤點，遷移至指定的攤點經營為止。不準其占道經營。

　　（3）、負責所分工路段車輛不停放在一橋橋上及主要道路上，確保道路暢通。

　　（4）、負責調解處理整治過程中發生的各種矛盾糾紛，維持市場正常秩序。

　　具體分工如下：

　　第一組：政府門口—戲臺下由A組負責整治。

　　負責人：鄭細梅成員：本組組員。

　　第二組：一橋橋頭—206國道由B組負責整治。

　　負責人：嚴明慶成員：本組組員

　　第三組：在農貿市場內由C組負責整治。

　　負責人：齊巧平成員：本組組員

　　第四組：機動應急協調組由齊巧平兼任組長。

　　成員：曾宏、董志江、王志民、王小英、工商全體人員、派出所干警及楊坊、清潭、楓嶺、大禾、天咀、留田、沈

　　坊各村主任、民兵連長。負責協助一、二、三組做好各項協調工作。

　　農貿市場運作方案 2

　　順應社會發展和變化的趨勢，讓消費者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實現管理者與經營者的利益和目標一致起來，在此基礎上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農貿市場的樣板，全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當地現有的農貿市場進行管理外，還應該有所創新，實現管理的“四 統一”，即統一理念、融合互動，統一規劃、分類布置，統一形象、規范識別，統一規章、 民主監督。

　　一、市場管理

　　1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業道德。

　　2、經營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續。

　　3、劃行歸市，市場內擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業戶經營不得售賣經營證照規定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

　　4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動違者將移交有關部門處理。

　　5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛，經營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

　　6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。

　　7、租賃期間如遇市場規劃、修建、調整等，市場管理者有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

　　二、食品安全管理

　　1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

　　2、市場實行商品準入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。

　　3、入市經營業戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛生許可證和營業執照，店前應統一懸掛營業執照或攤位證，特殊規定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經營。

　　4、經營業戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

　　三、衛生管理

　　1、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發現門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內環衛人員負責垃圾的清運。

　　2、業戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

　　四、治安消防管理

　　1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等情節嚴重的.除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。

　　2、市場經營業戶應服從管理遵守市場規章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規者在交納200-1000元保證金后方準營業。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

　　3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。

　　4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發生火情應立即撥打火警電話119。 對違反以上規定的經營者視情節分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業整頓、吊銷營業執照、逐出市場等處罰情節嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經營。

　　農貿市場運作方案 3

　　為了加強我辦農貿市場的管理，確保源頭食品安全，按照＜渭城區食品安全委員會辦公室關于印發《渭城區農貿市場規范管理建設活動實施方案》的通知＞文件，我辦決定全面開展農貿市場規范管理建設活動，特制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　農貿市場實施食品安全規范管理，落實市場主體責任、經營者第一責任人責任，有序建立和推進“準入指導把關、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農貿市場食品安全長效監管模式，打造事前、事中、事后全程監管，努力推動農貿市場食品安全監管工作上新層次，實現農貿市場源頭“保安全”的民生保障功能。

　　二、規范管理重點

　　（一）市場主體責任：市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實；市場規劃合理布局，劃區歸類經營，信息公布。

　　（二）重點整治范圍：我辦范圍內農貿市場、農村集貿市場（包括自發的自由貿易市場）以及市場經營戶，特別是市場中的流動散戶。

　　（三）重點整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產品飲料、酒、散裝食品等各類食品，調味品等各類食品添加劑，市場經營戶自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。

　　（四）重點環節：市場中小作坊加工。

　　三、規范管理內容

　　（一）清查經營主體資格。對市場內經營主體進行一次拉網式清查，嚴格按照《食品安全法》的有關規定，檢查市場主體在準入資格審核把關，農民自產食用農產品貿易和流動攤販嚴格檢查其身份證明，確保可追溯性制度的落實。

　　（二）嚴格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品質量，重點查處銷售無生產許可證、無經營許可證、無生產日期和保質期、無產品批準文號、未標示生產廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農獸藥的食品、非食品原料加工的食品；重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規行為；重點查處未按規定執行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。

　　（三）嚴格查處小作坊加工等環節。嚴禁無登記備案、從業人員無健康證開展熟食、熟食等加工經營活動。

　　四、規范管理措施

　　（一）強化巡查力度，落實監管責任。加強對農貿市場及其食品經營者日常巡查監管力度。一查食品經營者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規和規章規定食品經營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實，主要檢查食品的來源是否從具有合法資質的供貨方購進，批發企業是否建立臺賬，向零售商提供完整的單據作為零售商的.臺賬，并建立相關檔案；是否按照食品標簽標注的條件貯存食品，是否及時清理變質或者超過保質期的食品。三查食品包裝標識，主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規定；散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。四查食品質量狀況，主要檢查食品是否存在發霉變質、超過保質期，食品周圍是否存在污染源，食品貯存環境是否符合要求，經營場所是否符合渭城要求。五查食品經營者的管理制度，主要檢查食品經營者的質量承諾，退市召回等制度；市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務，是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離，動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。

　　（二）強化上市食品質量檢測與監控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質，強化對農貿市場上市食品質量安全監控。主要檢測項目：

　　1、水產品及其加工制品是否浸泡甲醛；

　　2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；

　　3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準；

　　4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準；

　　5、肉制品是否添加硼砂；

　　6、干鮮水產品、肉類產品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；

　　7、新鮮肉是否注水；

　　8、檢測蔬菜、瓜果中農藥殘留是否超標；

　　9、饅頭、油條等是否添加明礬；

　　10、市場中騎車游動的散戶，特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。

　　（三）強化嚴厲查處工作力度。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經營行為的，要立案查處；二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；三是對經營來源不明、應當檢疫而未經檢疫的肉類食品的，要立案查處；四是對未履行進貨查驗、索票索證的，要依法進行立案查處；五是對市場經營者未履行食品安全管理責任的，要依法嚴處。對于情節嚴重構成犯罪的，依法移交司法機關處理，絕不以罰代刑。

　　（四）強化經營者主體責任意識，督促食品經營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經營者建立健全十項自律制度，即食品進貨查驗制度，食品進貨查驗記錄制度，食品質量承諾制度，食品協議掛鉤制度，食品安全責任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷毀制度，食品運輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經營從業人員健康管理制度，食品安全事故應急處置管理制度等。

　　(五)強化消費者自我保護和參與意識，落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，充分調動群眾的積極性，發揮公眾力量，保持對食品違法經營行為的高壓態勢，及時消除食品安全隱患和危害因素，維護食品市場秩序，保障群眾食品消費安全。

　　五、工作步驟

　　農貿市場規范管理建設活動分三個階段進行。

　　第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農貿市場規范管理建設活動實施方案，召開市場主辦單位負責人動員會議，進行宣傳發動，安排開展市場自查自糾工作。

　　第二階段，組織實施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區級部門統一部署，對重點品種、重點區域、重點環節進行全面深入、細致的拉網式檢查監督，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證生產經營行為；同時健全農貿市場食品安全長效監管機制，確保群眾“菜籃子”安全。

　　第三階段，總結驗收階段（20xx年7月30日至8月12）。對農貿市場規范管理建設活動進行認真總結。

　　六、工作要求

　　（一）加強監管，完善制度。完善監督管理制度，進一步建立健全農貿市場日常巡查制度，經營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度，引導、督促各類市場經營主體加強自律，認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作，對有條件的農貿市場要實施食品安全臺賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經營、誠信守法。

　　（二）加強宣傳，營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優秀農貿市場經營戶，樹立標兵；宣傳此活動，提高市場主辦者和市場經營戶的自律意識；及時曝光農貿市場銷售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識，營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監管的社會共同氛圍。

　　農貿市場運作方案 4

　　農貿市場周邊環境整治工作是我縣開展市容環境綜合整治月的一項重點工作，但針對當前農貿市場漲市的現狀，我們將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規范管理”的原則，有針對性地抓好疏導和整治工作：

　　一、組織領導

　　成立專項整治工作領導小組，由葛訓海同志任組長，陳松磊、吳繼永同志任副組長，莊嚴、蘇本乾、曾浩、楊成光、李為科、張平、吳昌欣、渠立志任成員。

　　二、整治內容及規劃要求

　　(一)整治內容：整治工作主要對城區農貿市場周邊環境進行清理，取締市場周邊商戶非法占道經營、亂擺亂占行為;清理店外牌(燈箱);按照規定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的`各類違章建筑;疏通市場周邊的消防通道，取締隨意宰殺家禽，影響市民生活環境的經營戶小吃攤等，以及由市場亂搭亂占經營而延伸的“馬路市場”行為。

　　(二)規劃要求：

　　1、南關菜市場門口及書院街路口攤點。該區域以蔬菜和水果批發經營為主，我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下，暫集中在慢車道(花壇)以內區域內經營;書院街路口的水果攤點以不超出慢車道為界，嚴禁占用快車道經營。另外，對一些早上批發水果、蔬菜機動車輛，勸其到南環批發市場經營，對不聽勸阻的配合交警部門進行查處。

　　2、侯園菜市場。根據該區塊的經營現狀，對路兩側的經營戶進行劃線定位，規范經營;有店面的不得超出店面1米內經營，無店面的靠路邊警戒線以外區域經營，最南端攤點不得超出蘇果超市的外墻延長線。

　　3、五門橋市場。因沿河路較窄，橋以東人流車流較大，經營造成交通堵塞，將該區域攤點全部集中在大慶路兩側路牙石以上區域內經營，沿河內外側禁止擺賣。

　　4、大同街西首十字路口農貿市場。全部集中到路牙石以上區域內經營。

　　三、時間安排

　　6月11至12日早上8：30或下午5：00在執法大隊院內統一集合，由領導統一安排部署整治工作要求。對城區4處農貿市場進行宣傳，并重點整治南關農貿市場和侯園菜市場。6月13日，繼續加大宣傳，重點整治五門橋市場和大同街西頭市場。

　　四、建立市場日常監管的長效機制

　　要做到把突擊整治與經常性的日常監管相結合，克服“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，整治結束后，各中隊要落實定人定崗巡查制度，并由中隊為單位定期開展集中清理活動，建立長效監管機制。市場周邊環境整治工作涉及到方方面面，各中隊要克服以罰代管，以收費代管等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常監管工作落到實處。

　　五、工作要求

　　1、重視整治中的宣傳教育工作，注重執法技巧，講究方法，避免矛盾激化。

　　2、對整治中出現的暴力抗法、阻撓執法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。

　　農貿市場運作方案 5

　　農貿市場是經營生鮮農產品的市場，其以自然狀態出售農產品，是完善市場體系的重要組成部分，是最接近居民生活的公共服務設施之一，它的形象可以從側面反映出城市的文明程度和經濟發展水平。近年來，縣城區市場布局與建設步伐嚴重滯后居民實際生活需要，為徹底改變這一現狀，經廣泛調研和充分論證，特提出縣城（區）農貿市場規劃布局的方案。

　　一、工作目標

　　通過對縣城區范圍內的市場進行總體規劃，加快農貿市場建設改造步伐，逐步改變現有農貿市場人車混雜、交通混亂、購物環境差、硬件設施簡陋、容量狹小等問題，滿足我縣城區居民日益增多的生活需求，逐步以環境優美、設施標準、功能完善、管理規范的新型市場取代傳統農貿市場，努力營造公平、衛生、安全、放心的消費環境，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護好人民群眾的根本利益。

　　二、規劃與建設原則

　　1、規劃先行、以人為本。按照縣城居民的實際生活需要，對農貿市場進行先期規劃，形成科學合理便捷的.菜市場網點布局。在整個市場完成配套后，達到居民每行走10分鐘有一個菜市場的總體目標。

　　2、與縣城區其它商業網點相結合。形成以市場為基礎、超市為重點、便利店相補充的菜市場體系。

　　3、分區合理、功能完備、配套完善。每個農貿市場要求根據各自地區的消費特點、區域特征，做到經營重點突出，市場內分區合理，功能完備，并搞好各自水電路及車輛停靠區等相關服務設施的配套。

　　4、科技支撐，設施齊備。強化農貿市場科技、信息建設，重點在市場內配備微機管理系統，包括電子屏幕顯示器、電子秤、導購圖計價監控、產品質量檢測系統等。使用已經研發出的活禽屠宰封閉設備，提升農貿市場檔次。

　　5、管理科學、制度健全。對建設完成的農貿市場實行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施，做到管理科學化、精細化，確保管理出水平、出效益。

　　三、實施方法及范圍

　　（一）實施辦法。按照現有居民區居民生活需要的緊急程度，采取先期規劃、分步實施、穩步推進的辦法進行。

　　（二）實施范圍。縣城規劃區范圍。

　　四、規劃選址意見

　　（一）規劃新建零售農貿市場 3 個

　　1、城東農貿市場（福之源農貿市場）

　　已選址于護城社區南面朝陽街與泉坪路交界處。總占地面積7畝，有效使用面積4.5畝。考慮城東地區人流相對較多，建議市場部分建設兩層，建成后市場交易區4200平方米左右。城東市場建成后，可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需，同時可以輻射楊板、烽火等地居民。

　　2、城西農貿市場

　　選址于汽車西站現有場地，建設面積9000平方米，有效面積5000平方米，總投資300萬元左右，項目建成后可以覆蓋城西近2.5萬人的生活需求，并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。

　　3、城南農貿市場

　　選址于文塘社區居委會后坪。此處空間較大，土地為集體所有，適宜市場布局，可以建設1個4000平方米左右的市場，市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后，可以輻射文塘社區附近近1.5萬人的居民生活需求，并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。

　　（二）規劃建設農產品超市2個

　　1、工業園農產品超市。項目與工業園商貿中心一同布局，超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業園內廠家企業進行配套服務。

　　2、外灘新城農產品超市。與已規劃的外灘商業步行街一同布局，面積300平方米，主要為小區居民服務。

　　（三）規劃建設農產品便利店15個

　　主要建于已開發的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個小區及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右，主要銷售大米、食用油、作料等相關生活必需品，為居民提供就近服務。

　　（四）規劃建設農產品批發市場1個

　　選址于臨崗公路以東區域，控制面積100畝左右，總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北，進行農產品批發貿易。

　　五、建設年限

　　20XX—20XX年2年內完成城東、城西、城南三個市場的新建任務及朝陽市場的改造任務。

　　六、相關要求

　　1、做好所有農貿市場選址地段的規劃控制工作

　　由住建規劃及商務部門編制各農貿市場規劃選址地形圖和紅線圖，住建、國土部門根據紅線圖對市場選址區域進行規劃控制，嚴格限制選址地從事其它建設，確保全縣市場配套。

　　2、對新建市場科學定位

　　建議對新建市場功能科學設定，其中城東市場突出干貨及本地農特產銷售、城西市場突出水果批發銷售、城南市場突出水產品、海鮮產品交易。

　　農貿市場運作方案 6

　　為進一步加強對全縣農貿市場的規范化管理，提升監管效能，營造整治、有序、衛生、安全的放心消費環境，不斷滿足人民群眾的生活需求，根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求，現結合我縣實際提出如下實施方案：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實全系統“規范履職行為，提升工商形象”作風整訓活動的部署要求，以服務民生為宗旨，堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則，堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念，堅持法律手段與市場化措施同步的方法，創新完善農貿市場管理制度和措施，推進工商監管職能到位，促進市場主辦單位管理責任落實，實現主體準入、食品（含農產品，下同）安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級，努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

　　二、工作任務

　　（一）完善日常巡查監管，推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式，嚴格落實巡查痕跡化管理制度，實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求：一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員，做到任務到崗、責任到人，并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。20xx年度，各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制，每天對市場巡查不少于一次，對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次；市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。20xx年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面：

　　（一）指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作：

　　1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作，及時清掃場內垃圾；

　　2、指導市場主辦單位維護市場秩序，劃行歸市，督促經營者在指定區域經營，嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

　　（二）檢查入場經營者主體資格：

　　1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。

　　2、查處涉及前置許可的無照經營行為。

　　（三）檢查交易行為：

　　1、檢查場內有無假冒偽劣商品，重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；

　　2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品；

　　3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果，對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。

　　4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的，依法取證后報縣局市場合同科，由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。

　　5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。

　　6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》；對依法和有關規定應予整改的，規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。

　　開展專項集中整治行動，打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題，適時組織開展農貿市場專項集中整治行動，加強部門聯動，突出執法辦案，實行監管倒逼，規范市場經營秩序，維護消費者合法權益，營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求：一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況，突出重點品種、重點區域和重點市場，積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動，強化重點食品的專項檢測監控，強化索票索證和溯源管理，嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為，嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題，適時進行集中專項整治，營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境，達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治，及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況，及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動，消滅環境衛生死角，查糾各類不衛生、不文明行為，整改薄弱環節，全面提升市場環境衛生管理水平。

　　推進檢測體系運行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動，提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務，建立常態化的督促指導工作機制，予以推進落實，保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務，抽樣檢測實現規范化，檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析，在依據工商職能查辦違法違規案件的同時，與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度，積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

　　開展長效管理達標評比活動，落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求，進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作；鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作，爭取落實相應的`長效管理機制。在此基礎上，分季度開展長效管理達標評比活動，對管理達標的市場給予獎勵；對管理不達標的市場，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進行公開曝光，從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題，樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場，促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求：

　　一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容，嚴格兌現獎懲措施，強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。20xx年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%，實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%，并逐步擴大到其他行業，力爭到20xx年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。

　　二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正常化、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容，推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。

　　三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容，強化定期檢查考核，推動市場開辦單位完善市場硬件設施，落實創建措施，規范經營戶的信用評定管理，提升市場誠信文明水平。20xx年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上，創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全，一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程，是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手，全系統一定要把這項工作擺上重要位置，強化領導，狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓，分管局長具體抓，市合科牽頭，消保科、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子，負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施。縣局相關科室要在切實履行好各自職能的同時，加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進合力。

　　（二）強化督查推進。縣局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點，適時進行明查暗訪，加大日常督查力度，確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當，突出重點、狠抓關鍵，確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態信息，在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。

　　（三）嚴格獎懲措施。各單位要按照屬地管理的工作責任，確保每一個農貿市場都有明確的責任人員，做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排，扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評，取消參與評先評優資格；對因履職不到位而造成不良后果的，將按照問責辦法的規定，適時開展責任追究。

　　農貿市場運作方案 7

　　一、目的意義

　　農貿市場是城鄉居民“菜籃子”供應的主要渠道和農產品消費的重要場所，與群眾關系最為密切。加快農貿市場改造提升，對改善民生、優化環境、提升城市品位具有重要的現實意義。

　　二、指導思想、總體目標和內容標準

　　（一）指導思想。以“保供給、保安全、穩物價”為要求，以“標準化、信息化”建設為抓手，通過“改造一批、規范一批、取締一批”，全面提升我市農貿市場規劃、建設、管理水平，為群眾提供一個環境舒適、購物方便、食品安全的購物場所，造福于民，提高城市品位。

　　（二）總體目標。整體規劃、分步實施、分類改造，通過實施三年行動計劃，完成我市所有農貿市場改造提升。年已啟動市區范圍內農貿市場的改造提升，完成府前路菜場與南門菜場的改造，對市區無證馬路市場進行綜合執法整治。20xx年完成城區及中心鎮農貿市場改造提升，建立食品安全電子監管信息平臺。20xx年在總結提升前兩年改造提升經驗基礎上，對一般鎮鄉及農村農貿市場進行改造提升，努力實現點上全達標、面上全覆蓋，基本完成改造提升任務。

　　（三）內容和標準。改造提升內容：對農貿市場硬件設施進行標準化改造，規范市場布局，完善市場設施（設備）；加強對農貿市場規范化管理，健全管理制度，落實市場業主管理責任；整治市場交易秩序，查處違法違規行為，保障食品安全，維護誠信經營；整治市場及市場周邊秩序，對無證馬路市場進行綜合執法整治。改造標準：按照省政府提出的“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息、價公示、可追溯、聯成網”的基本要求實施改造提升。

　　三、重點任務

　　1.合理規劃布局。根據方便居民和提升城市品位的要求，以及城市發展、房地產開發及新住宅小區建設情況，統籌考慮農貿市場的服務半徑、區域輻射及配套設施等因素，合理設置農貿市場區域網點布局，杜絕重復建設、無序建設。

　　2.細化工作任務。年市區已完成府前路菜場和南門菜場的改造提升，加強無證市場整治規范，市區應麟路、人民北路無證馬路市場實施搬遷；20xx年改造提升9家，分別為溪西蔬菜水果市場、馬澗農貿蔬菜綜合市場、墩頭農貿市場、蓮花路菜場、厚仁農貿市場、殿山菜市場、蘭花社區教師村菜市場、諸葛蔬菜市場、游埠蔬菜市場。20xx年改造提升14家，分別為黃龍洞菜場、華晨綜合市場、排嶺綜合貿易市場、煙溪農貿市場、河里新村綜合市場、應家農貿市場、女埠綜合市場、清勝塘綜合市場、園中村蔬菜綜合市場、永昌蔬菜市場、石龍頭菜市場、大路口綜合市場、橫溪農副產品綜合市場、馬達菜場。

　　3.爭創星級市場和省文明示范農貿市場。按照省政府對農貿市場標準化、信息化改造要求，大力爭創星級市場和省文明示范農貿市場，通過創建一批龍頭示范市場，帶動其他農貿市場規范經營、健康發展，提高我市農貿市場整體檔次。年創建二星級市場2家；20xx年擬創建二星級市場2家；20xx年擬創建二星級市場3家。年創建“省文明示范農貿市場”1家，20xx年創建2家，20xx年創建3家。

　　4.健全質量安全追溯體系。建立食品安全電子監管網絡，落實進貨查驗和快速定性檢測制度，全面建立農貿市場檢測室或配備檢測箱，公開檢測結果，并將檢測情況錄入電子信息系統。落實責任追究機制，市場經營戶是食品安全第一責任人，市場主辦單位要積極履行法定職責。

　　5.完善市場供求和價格監測體系。在中心農貿市場建立主要農副產品供求和價格監測體系，實時監控和公布農副產品供求狀況和價格水平；逐步建立農副產品供需調節和價格預警應急機制，保持農副產品價格的總體穩定。

　　6.加強運營體制和業態創新。鼓勵和支持國有、集體資本參與農貿市場投資經營，新建農貿市場原則上由國有資本直接全資投入。健全農貿市場長效管理機制，積極探索市場主辦權和市場管理權分離，逐步解決農貿市場管理水平不高等問題。創新產銷對接機制，鼓勵農貿市場與農業龍頭企業、專業合作社、種養殖大戶等合作，建立直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式，實現服務優質化、個性化和便捷化。

　　四、保障措施

　　1.強化組織領導。為加強農貿市場改造提升工作的組織與領導，成立市農貿市場改造提升領導小組，辦公室設在市工商局，具體負責農貿市場改造提升的組織、協調、指導工作。國有農貿市場改造提升由市工商局牽頭，市市場開發服務中心負責實施；其他市場按照屬地管理和“誰主辦、誰受益、誰負責”原則，由所在鎮鄉、街道督促業主組織實施。列入市政府改造提升的項目，按簡易程序進行公開招投標，涉及相關事項審批憑領導小組辦公室意見予以辦理。相關部門要簡化審批手續，提高審批效率，減免或就低收費；標后監管單位要加強指導服務，特事特辦；市行政執法局做好城區無證馬路市場和市場周邊環境綜合執法整治，配合鎮鄉、街道做好集鎮市場外經營的綜合執法整治。

　　2.強化保障激勵。在省財政對農貿市場改造提升專項補貼的基礎上，市財政設立農貿市場改造提升專項資金，實行“以獎代補”，按照投資總額的50%予以獎勵，城區農貿市場單個項目獎勵總額不超過100萬元，農村農貿市場單個項目獎勵總額不超過80萬元。具體為進場施工付10%，工程量完成一半時付30%，驗收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場所在地的鎮鄉、街道按照投資總額的'10%配套獎勵。

　　鼓勵農貿市場爭創星級市場和省文明示范農貿市場。對新評定為一星、二星、三星級市場的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵，三年后復評合格的，分別給予5萬元、10萬元、15萬元的獎勵；對被評為省文明示范農貿市場的，給予追加獎勵20萬元。

　　3.強化督查考核。市政府對農貿市場改造提升工作進展情況按期進行督查，及時通報工作進展情況及成效，對進展順利、成效明顯的予以表彰；對重視不夠、行動遲緩，未按時完成改造任務的，予以通報，確保按時、按質、按量完成改造提升各階段任務。

　　農貿市場運作方案 8

　　一、前言

　　手機配件是本公司傾力打造高端智能手機，做為大陸市場重點推廣電子產品之一。根據目前手機市場的發展現狀、市場的競爭狀況，鴻禧手機配件具有良好的發展勢頭。通過目前所掌握的電子市場狀況和產品定位。我司部分產品具有良好的前瞻性和市場的競爭優勢為整合行銷推廣策劃方案提供了有效的依據。

　　二、市場運營

　　1.問題

　　公司通過通過大半年醞釀，并未在大陸市場進行有效的傳播和宣傳。至今在電子市場沒有形成良好基礎，公司產品銷售并未正式啟動。

　　A、產品在市場推廣策略上，營銷傳播核心要明確，所有執行促銷活動很有策略，不能隨意性。從宣傳的角度看信息的有效率達要比較高。在市場和互聯網推廣執行上到位，監督、考核等管理工作要明確，執行的標準也要有一個準確的目標。

　　B、市場定位公司手機配件產品的消費人群定位在18到30歲智能手機用戶者。根據目前市場調查情況看，國內高端用戶以iphone，三星高端手機為主。但以配件類都是價格中高端消費層次為主。我們的產品在這片市場比較空白。這樣的情況對于我們的產品定位比較容易精確，我們要投入的宣傳費會更加有效!

　　C、我們的產品結構可以根據市場需要靈活調整。可以通過一些市場反應，產品在市場占得份額是多少。IT產品更新換代時間差，各品牌的各類促銷。對我們的市場營銷策略再做出進一步的調整。目標也是以公司的企業最少的資金完成最多的事，其中來解決手機配件的銷售問題。

　　D、市場機會智能手機配件市場存在很多機會，但也存在很大的風險。有多大的機會?又有多大的風險?我們的競爭對手有多少?盡管目前智能手機配件市場占有率高，市場競爭較為激烈，但并不等于我們沒有市場生存與發展的空間。我們在價格和性能上是出色的。這就是我們最大的優勢。

　　2.以下具體分析我們的生產和銷售的優勢。

　　●生產優勢：

　　據我們所掌握的市場情況，我們的手機配件以原材料采購后自行加工無論價格還有產品的設計方面在生產價格上我們有絕對優勢。

　　●銷售優勢：

　　目前品牌智能手機配件市場的市場占有率高，它們廣告投放力度較大，品牌知名度較高。對我們的銷售是一個不小的沖擊。但也從另一個方面也反映出目前我國智能手機需求量大。對我們而言只要找準市場的賣點，在市場占有一定的銷售份額是有機會。從消費者的角度來看，我們的價格和產品賣點絕對能滿足消費者。我們要給消費者一個質量上的保證。讓品牌和款式，質量成為我們真正賣點。

　　●區域優勢：

　　利用一些知名商場和一些人群比較集中和稍高消費的消費場所展開一些合作的方式以此作為契機帶動產品的銷售。深圳以信息發達城市，所以在這里智能手機普及率比較高對于產品的銷售有相對的區域優勢

　　●技術優勢:

　　我們公司是從事多年的配件禮品和開發，在行業上有自己的生產標準，是其他公司所不具備的。我們的設計團隊能以百變的產品線讓大眾智能手機用戶所滿意。

　　三、消費人群研究與分析

　　1.消費人群:

　　●智能手機愛好者。調查顯示，隨著中國移動、中國聯通、中國電信推出3G業務。越來越多的消費者擁有一款智能手機特別是蘋果在大陸上市以來對智能手機配件市場的需求也大大增加，我們公司的產品線能普及中低高端智能手機消費者所能接受的。

　　●年齡：重點趨向青年人。18-30歲消費者是我們市場的主打人群。

　　2.消費者購買習慣:

　　●對于購買者：我們的手機貼以快速消費品為主，以多變，多款，方便為主，我們木，皮制以大自然，復古，時尚搭配為主，以不同的消費位置推動不同的產品線供消費者選擇。

　　四、整合行銷策略

　　從實際情況針對市場狀況及公司的現狀，要做好在群雄紛爭的市場上立足并穩健持續的發展。在營銷模式策略上要時時創新。根據市場狀況調整銷售模式。盡全力將我們的盈利達到預期水平。

　　(一)總策略

　　致力公司品牌產品線的定位，利用公司旗下的互聯網媒體資源優勢，開展產品推廣策略，充分展示公司品牌的個性與優勢。

　　(二)吸引加盟商已經營銷人才的加入

　　加盟商,是企業生存之本。充分利用互聯網優勢，吸引更多加盟商的加入。從價格上和產品上給予加盟商一定的優惠。讓加盟商對我們公司的產品產生濃厚的興趣。

　　(三)營銷定位

　　1、立足公司品牌形象：

　　公司以統一的VI/CI形象產品手冊的進入市場。配合互聯網傳播推廣，建議公司為銷售人員配備ipad以圖片展示，手機配件相關的銷售資料。銷售人員的文件電子檔。以時尚，演示為主，公司堅持誠信行銷、配合價格和性能優勢進入市場。

　　2、市場份額：

　　主打一些3C賣場和A類百貨市場，利用賣場一些品牌優勢和人群，一些好賣場可以考慮進駐專柜形式進行營銷。采取緊貼市場發展狀況，根據實際情況調整銷售策略，逐步向占據更多市場份額。可以在網站和一些智能手機論壇舉行有獎活動爭取一些客戶資源是公司發展壯大的基礎和關鍵，下半年從網絡和實體上謀求更大的發展。

　　3、產品策略：

　　將手機產品產品發放到3C賣場為消費者提供現場演示，發放宣傳資料到各合作商鋪。對于銷售量大的商機給予一定的價格優惠。同時在旗下網站完善各種產品的圖冊和詳細說明，可以考慮在大陸建立一個官網以區分外貿市場，國內官網提供下單功能直接進行營銷。

　　4、產品定位：

　　多變手機前后貼走快速消費路線。實木，皮革前后貼走中高檔路線，可以作為一個時尚搭配或實木復古搭配。

　　5、銷售策略：

　　以華強北為中心，逐步拓展區域市場。公司網絡銷售以實體店銷售和代理商并肩馳騁、緊密溝通合作。

　　以深圳為基礎市場全面開發后期開發其他區域市場，給予實際優惠開發更多商家。保證在實體市場份銷售額。穩固完善網絡銷售、在一些BBS和微博為開發商家以及個人消費者提供交流平臺。積累更多的'商戶以及個人信息。了解市場的銷售渠道和需求產品，對于有銷售好的賣場要建立良好銷售合作伙伴關系;并逐步發展和培養有潛力或渠道、資金實力、分銷能力等比較好的批發商做區域銷售代理。

　　在網絡銷售，公司可建立了相關的宣傳網頁，公司內部人員可先期在網站論壇炒作，提高吸引力。對于有實力有經濟能力的網絡淘寶店可考慮先發貨后付款。網站建立積分制，后期可積分抵現金購配件(注：10積分抵一元，最高上限500積分抵50元，參考)對公司產品宣傳有功的網絡粉絲可按特惠價購配件。充分利用智能手機愛好者為公司產品做網絡宣傳。對在網站留言的商家要及時電話回饋。

　　五、行銷推廣策略

　　核心廣告語：時尚，多變；

　　廣告語：高端，不在高價；

　　推廣原則：保證所有促銷活動的有效性和連貫性。

　　1、市場促銷：

　　針對分銷商開展的促銷策略；

　　主導思想：由于本公司產品，品牌知名度不高，在行銷資源有限的情況下，單純自主的力量將產品推向市場，效果不夠顯著，且風險性較大，因此實行與分銷商共同合作，讓利給商家，帶動市場銷售。具體如下：

　　經銷商互動；

　　活動以公司新晉產品低價促銷的名義邀請各批發商和與商鋪的名義，實際上是通過新晉創意低價促銷來帶動展示產品的優勢和吸引力，加入公司的銷售渠道，我們提供一些樣板，供批發商和商家免費試用一個月。通過公司一些展示產品的性能以及市場優勢。銷售部人員的鼓動性的演說詞，重點讓商家看到自身所能得到的利益。調動各經銷商銷售欲望。

　　行銷策略；

　　電子附屬產品相對應于其他商品，屬更新換代快產品，價格層面計較大。消費人群多購買數量較多，所以銷售人員，在產品上市初期要積極開發批發商的批發量，新上市的產品在價格上穩定對銷售十分有利。銷貨能力強、資金雄厚的商家給予高額的讓利。其他客戶，各銷售人員可按實際情況和批發量給予商家一定的讓利。盡所能吸引商家對品牌的關注。

　　廣告宣傳；

　　擴大聲勢，提升品牌在人群的曝光度及平面宣傳。吸引有進貨需求的人關注。

　　利用售點廣告的傳播，貫穿在整個新產品產品導入期，以4K海報、橫幅、市場平面廣告，用于易拉寶、或宣傳海報于各零售點及賣場，并在張貼時采用標準化的張貼位置，有很強的視覺沖擊力，從而提升了公司的品牌形象;此外為配合商場促銷活動，根據推廣進程及主推產品的個性，設計制作一致性、延續性、規范性的平面報紙(雜志)標版、路牌標板、以及網絡宣傳廣告。

　　農貿市場運作方案 9

　　為了貫徹落實省委巡視組關于“城區菜市場整治”的指示精神，結合xx實際，特制訂本方案。

　　一、指導思想。

　　菜市場建設、菜藍子供給事關國計民生，按照努力建設社會主義和諧社會的總要求，將菜市場平面管理工作作為解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的一項重要舉措，認識上要有新的提高，工作上要有新的標準，實效上要有新的突破，從關注民生的角度加強和落實菜市場平面管理工作，從改善民生的角度提高菜市場建設和管理服務水平，以群眾的滿意度作為菜市場平面管理工作的立足點和落腳點。

　　二、工作目標。

　　從xx的實際情況出發，菜市場平面管理工作擬完成以下六項目標。

　　1、 編制全市菜市場網點規劃。按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和國家商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規范》及其它相關法規，制訂xx市菜市場網點規劃，徹底防變我市菜市場政策缺失和發展滯后的問題。

　　2、 制訂行業經營規范，推進市場標準化建設。從源頭上治理出店經營、占道經營行為。應在廣泛調研的基礎上，制訂各行業經營要素標準，明確市場開辦者、經營者、管理者之間的責任，并由政府協調商務、工商、市場、城管、規劃、衛生等相關執法單位的執法合力，強制達標，對經營要素不達標的堅決予以取締。根據外地市場管理經驗，可以試行入市主體由市場中心進行前置審批的作法。

　　3、 規劃建設一批有區域輻射力的專業市場。請市政府批準市場中心擬建的外灘菜農市場，對自產自銷的菜農給予經營場地，解決城區主要占道源。同時吸取老城區教訓，在新城區規劃建設1-2個蔬菜批發市場，5-8個集貿市場。應當抓住當前全國建設社會主義新農村，湖北兩型社會試驗區，大別山革命老區改革發展振興計劃，四萬億拉動內需計劃，中央資金向農村政策傾斜的有利時機，爭取引進一、兩個大的市場項目落戶xx。

　　4、開展社區菜市場試點，著手解決老城區菜市場缺失問題。

　　5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。

　　6、健全依法行政機制，形成強大的管理合力，依法管理城市，提高管理水平。

　　7、城區菜市場環境衛生、經營秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。

　　8、取締城區主干道菜農占道經營。

　　三、主要抓手。

　　1、建成外灘菜農市場、搬遷水果市場、改造八戶塘市場。形成以八戶塘市場為龍頭，以城鄉市場、城鄉超市為網絡的城鄉市場供應網。xx城市管理難，菜農占道經營管理難，主要原因之一就是菜市場嚴重不足，特別是永寧市場拆遷后，這一矛盾更加突出。按照國家關于食品安全的要求，xx也迫徹需要建設一個大型的菜農市場對自產自銷的`菜農集中管理，確保消費安全。與此同時，把現已不適應xx消費要求的青林水果批發市場遷到外灘，在原水果市場的場地上建設城東菜市場，填補城東地區菜市場的空白。

　　2、進行社區菜市場試點。xx目前形成規模的菜市場只有八戶塘市場、永寧市場、大世界市場，遠遠不能滿足城市消費需求，按照菜市場基本規范，菜市場的服務半徑為500米-800米，按此推算，xx城區除去超市以外最少要建10-15個菜市場，要解決這一突出矛盾，可以先行社區市場試點，結合城市網格化管理，每個社區應利用社區資源建設一個1000平方米左右的社區菜市場，分流主城區、主街道占道經營壓力。

　　3、制訂《xx市菜市場管理辦法》。按照商務部、財政部《標準化菜市場設置與管理規范》，和我省仙桃市、宜昌市菜市場建設管理的經驗，結合xx的實際，明確：菜市場建設規劃、菜市場與房地方開發、菜市場的產權轉讓、菜市場建設與財政支持、菜市場建設標準、菜市所有者、經營者、消費者權利與義務，落實公益性菜市場免繳稅費、以及與城建、城管、市場建設管理等相關執法部門的法律責任。

　　4、完善新城區市場配套。按照新城區城區規模，規劃建設2-3個批發市場，10-15個標準化菜市場，先行控制市場建設要素，組織專班，重點研究四萬億拉動內需項目，商務部雙百市場工程、萬村千鄉工程、農超對接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會改革發展試驗區、大別山革命老區經濟發展改革試驗區等相關項目及其配套政策，做好項目立項、資金申報、和可行性研究等前期工作，力爭有1-2個市場項目落戶xx。

　　5、在全市市場中開展標準化市場爭創活動。確立“用超市的經營理念經營管理農貿市場，把農貿市場建成生活類的超市”的市場經營管理理念，通過爭創活動提高市場管理人員的素質，完善市場管理制度，規范市場經營秩序，消除市場安全隱患、強化日常監督，提高市場形象。

　　6、明確相關職能部門的職責。

　　⑴商務局負責編制市場規劃、制訂《xx市菜市場管理辦法》和肉凳入市場經營工作。

　　⑵市場中心負責自辦市場管理、自報市場建設和社區經營點的落實。

　　⑶發改部門負責爭取3-4年大型市場項目落戶xx。

　　⑷城市執法局負責管理占道經營。

　　⑸工商部門負責營業執照管理。

　　⑹社區負責配合市場中心落實社區市場經營點的建設和管理。

　　⑺公安部門負責掃黑除惡。

　　⑻稅務、環衛等部門負責落實稅費減免支持。

　　⑼住建局、規劃局、土地局負責落實城區市場規劃，房地產開發配套菜市場建設和菜市場用地的供給工作。

　　⑽市法制辦負責市場中心執法權與商務局歸并工作。

　　⑾宣傳部門、電視臺負責對菜市場平面管理工作提供輿論支持。

　　四、請求市政府解決的幾個問題

　　1、成立xx市菜市場管理工作領導小組，分管市長任組長，相關職能部門組成。

　　2、出臺《xx市菜市場管理辦法》，落實相關菜市場建設、達標、管理、監督、扶持政策。

　　3、批準市場中心關于城區蔬菜水果市場建設改造計劃，為提高管理水平創造必要條件。

　　4、以政府的名義召開社區菜市場建設動員會，落實老城區菜農疏導分流任務。

　　農貿市場運作方案 10

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以營造優良市容環境為目標，以宣傳教育為先導，以整治疏導為主要形式，以落實長效管理機制為保障，突出重點、先易后難、確保效果。

　　二、工作任務

　　按照20xx年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求，對轄區內農貿市場進行長效化管理。

　　三、工作標準

　　1、市場應在規定的區域和界限內經營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。

　　2、市場內應統一規劃設置經營攤位，不得擅自變更、移位經營。業戶經營物品應在車體內整齊擺放，車體外嚴禁擺放經營物品。

　　3、市場內應統一配備遮陽、遮雨傘具，保持統一完好，不得破損、陳舊、臟污。

　　4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

　　5、業戶應自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內應配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。

　　6、市場內要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。

　　7、市場應按規定統一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。

　　8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規定亂收費。

　　9、市場內管理人員和經營業主對管理規定所列條款知曉率和執行率應達到百分之百。

　　四、工作措施

　　1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關社區主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。

　　2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人。科長具體負責農貿市場整治工作的檢查、協調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實，確保把工作任務落到實處。

　　3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農貿市場整治的`相關內容，對照整治要求，結合轄區現有農貿市場的狀況，制定切實可行的整治實施方案，使農貿市場取締有理由，疏導有去向，規范有標準，提檔有成效。

　　4、做好宣傳發動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區域，向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求，加強與攤點經營戶的溝通和聯系，做好動員工作，爭取廣大居民和經營戶的支持。

　　5、在宣傳發動、做好教育動員工作的基礎上，按照整治方案要求，進行疏導整治。

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