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村產業發展方案范文(通用15篇)
為確保事情或工作順利開展,預先制定方案是必不可少的,方案屬于計劃類文書的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的村產業發展方案范文歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村產業發展方案 1
為加快推進乳品產業發展,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持“規模化、標準化、產業化、集約化、市場化”的發展方向,通過政策扶持、企業帶動和項目拉動,實現量的增長和質的提高,努力打造全省重要乳制品生產加工基地。
二、工作目標
20xx年,全市奶牛存欄在20xx年的基礎上增加1萬頭;全年鮮奶產量達到3.5萬噸,日供蒙牛鮮奶100噸;蒙牛(尚志)有限公司鮮奶加工能力達到26萬噸,日均處理鮮奶700噸。
三、推進措施
(一)繼續抓好小區、牧場建設。一是抓好尚志現代牧場和育龍牛業有限公司兩個萬頭牧場建設。推進尚志現代牧場盡快完成配套設施建設和奶牛引進,6月末前完成第二批3000頭奶牛入欄。育龍牧場在現有2200頭奶牛存欄的基礎上再增加1000頭。二是繼續抓好現有奶牛小區基礎設施改造和配套設施建設。年底前,已啟動的小區(牧場)全部完成改造工程,使其全部達到標準。三是采取有力措施全部裝滿裝嚴現有奶牛小區,增加存欄5000頭。
(二)制定落實好產業發展優惠政策。一是積極向上爭取資金。重點爭取國家、省和哈市扶持乳品產業發展專項資金,落實好國家政策。二是制定優惠政策。市政府在原有政策的`基礎上,制定切實可行、并符合我市實際的優惠政策扶持產業發展。各鄉鎮也要結合本鄉鎮實際,制定出臺相應的優惠政策。繼續實行奶價補貼政策。
(三)抓好鮮奶質量安全監管工作。一是強化源頭監管。加大投入品和奶站的專項整治力度,嚴厲打擊參雜使假行為,確保鮮奶質量安全。二是完善生鮮乳質量第三方監測體系。申請辦理檢測資質,配齊檢測設備,全面開展鮮奶第三方檢測,保證鮮奶質量,切實維護奶農利益。
(四)提高管理和經營水平。一是抓好技術培訓。積極推廣先進的生產技術,引導奶牛戶轉變觀念,提高飼養管理水平。二是抓好良種繁育。鼓勵養殖戶對現有奶牛采取優質凍精配種,提高奶牛生產性能,淘汰劣質奶牛。三是抓好疫病防控。對奶牛口蹄疫實行強制免疫,對奶牛布魯氏菌病和結核病實行全面檢疫,采取得力措施控制疫病發生。
(五)健全社會服務和保障體系。一是提供優質服務。畜牧部門要在奶牛小區規劃建設、品種引進、疫病防治、飼養技術等各個環節提供全程的服務。二是探索建立市場化合作組織。引導、扶持成立規范的奶牛專業合作社,解決資金籌措、飼料供應、飼養技術等問題。協調好奶農和乳品加工企業的利益關系,確保養殖戶的切身利益。
(六)進一步加強組織領導。一是加大領導力度。全市各級領導干部要把乳品產業作為農業、農村經濟工作的重中之重,擺上突出位置,納入重要日程,各鄉鎮黨政一把手要親自抓,負總責。相關部門要密切配合,為乳品產業發展創造寬松環境。二是加大推進力度。加大招商引牛工作力度,切實解決好乳品產業發展中的瓶頸問題。三是加大考核力度。繼續把乳品產業發展目標納入全市目標考核體系,對小區建設、存欄量、產奶量等目標進行量化,實行目標管理,并簽訂責任狀。年末對各鄉鎮任務指標完成情況進行考核,兌現獎懲。
村產業發展方案 2
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以項目建設為核心,以產業結構調整為主線,抓住省、市、縣領導包扶的機遇,科學利用我鄉現有的資源,把握有關獎補政策,以大力發展畜牧(笨雞)、干果經濟林(核桃)、蔬菜(拱棚、暖棚)、雜糧(小麻)四大主導產業為依托,創新發展機制與體制,實現農民增收的目標,努力推動全鄉經濟又好又快的發展。
二、實施原則
(一)堅持科學規劃,因地制宜、實事求是、注重實效的原則;
(二)堅持工程建設與生態、經濟和社會效益相統一的原則;
(三)堅持統一規劃、規模發展、分戶經營的原則;
(四)堅持農戶自愿與政策引導相結合的原則。
三、目標任務
(一)干果產業(核桃經濟林)
按照全縣核桃經濟林發展任務分解,今年全鄉任務為2600畝(力爭完成6060畝),計劃落實6900畝,到20xx年底全鄉實現人均1畝的目標。
(二)蔬菜產業(拱棚、暖棚)
利用我鄉近幾年蔬菜產業的基礎,今年全鄉落實暖棚、拱棚600畝。
(三)畜牧產業(笨雞)
按照全縣“十二五”期間發展規劃,全力爭取享受縣政府笨雞養殖基地的優惠政策,20xx年全鄉新發展優質笨雞50000只。
(四)雜糧產業(小麻)
結合我鄉的'實際,依托小麻油知名品牌,全鄉決定大力種植小麻,20xx年種植小麻5000畝。
四、采取措施
(一)加強組織領導
為了順利完成全鄉四大產業的工程建設任務,我鄉成立了由鄉黨委書記為組長,鄉長、人大、副書記、紀檢書記為副組長,其他班子成員為成員的領導組。領導組成員全面負責工程的組織領導,鄉人大主席張童負責蔬菜產業;常務副鄉長苗衛兵負責核桃經濟林;副鄉長張亮珍負責笨雞養殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合,確保全鄉四大產業工程建設任務順利完成,為我鄉打造四大支柱產業提供強有力的組織保障。
(二)提供政策保障
核桃經濟林按照全縣核桃經濟林發展實施方案中全省林業工作會議提出的“任務+x”的補助辦法進行補助,對今年新發展的核桃經濟林,列入上級任務之內的享受上級的扶持補助資金,未列入上級任務的每畝至少補助200元;笨雞養殖在享受縣補助政策,抓住省、市、縣包扶的機遇,實行戶戶養笨雞,能人建大戶,確保全鄉50000只笨雞任務圓滿完成;蔬菜發展繼續按照我鄉20xx年的補助辦法進行獎補,拱棚每座補5000元,暖棚每座補20000-24000元;小麻、雜糧利用小麻油品牌公司,采取“公司+農戶”的模式,以保底價每斤5元與農戶簽訂合同,保證5000畝種植任務順利完成。
(三)強化督查力度
為了確保四大產業工程的順利完成,按照任務要責任到人,實行各司其職,工程開工后,鄉黨委、政府要實行定期不定期的督查,在建設過程中存在的問題和情況各村要及時進行解決,切實有效的抓好各個環節,對落實不力,故意影響工程的的人和事,要強化責任追究,確保工程建設全面順利完成。
村產業發展方案 3
根據市“十二五”農民增收幅度從年均15%調整至27%以上的指示精神,為加快推進清鎮農村經濟發展,進一步強化農民增收措施,建立促進農民增收的長效機制,確保實現到年我市農民人均增收達到1.6萬元的目標,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以誠信農民建設為抓手,以農民增收為核心,按照“農業發展、農村穩定、農民增收”的總體要求,以市場為導向,以科技為動力,以產業為支撐,大力實施工業化引領、產業化提升、城鎮化帶動戰略,全面加強農業基礎設施建設,深化農村各項改革,落實惠農各項政策,逐步形成以農業產業、勞務經濟、二三產業收入為主導,財產性、轉移性收入為補充的多元化農民持續增收新格局,使農民人均純收入持續、快速、穩定增長。
二、基本原則
(一)重點突出、全面推進的原則。各鄉(鎮、街道)在整合資源、全面推進轄區農民持續快速增收的同時,按照典型引路、示范帶動、全面提升的思路,重點選擇轄區內的3-5個村作為農民增收示范村,在政策、資金、項目等方面予以傾斜扶持。
(二)堅持統籌城鄉、以城帶鄉、互動發展原則。以城鄉一體化為目標,統籌勞動力就業、基礎設施建設、新農村建設和社會事業發展,形成以城帶鄉、農工互動的發展格局,實現城鄉統籌協調可持續發展。
(三)堅持優化發展環境、深化農村改革原則。以土地經營權流轉、林權制度改革、投融資體制創新及提高農民組織化程度為重點,優化配置資源,聚集生產要素,建立和完善強農惠農長效機制,繼續深化誠信農民體系建設,不斷優化農村發展環境,促進農村經濟發展社會和諧。
(四)堅持結構調整、產業支撐原則。圍繞“煙、菜、果、茶、藥、苗、雞、豬、牛”九大生態產業,大力實施“一鄉一業”、“一村一品”發展戰略,在高速公路沿線實施退糧(糧食作物)進經(經濟作物)戰略,加快推動農業產業化發展,加大引進、培育種植、養殖、加工、物流等農業龍頭企業的`力度,不斷優化產業結構,延伸產業鏈條,夯實產業基礎。
(五)堅持因地制宜、突出特色、分類指導的原則。要突出肉雞、蔬菜、奶牛、生豬等優勢產業,在公路沿線、豐水壩區、低熱河谷、沿湖沿河等生產條件有別的地方,分類指導,合理布局,突出重點,凸顯特色,全方位、大面積促進農民增收致富。
(六)堅持科技興農原則。堅持以科技為第一生產力,加大現代科技推廣和農民科技培訓力度,培育新型農民,提高科技對農業增效、農民增收的貢獻率。
(七)既要“錢袋子”也要“米袋子”,堅持穩定糧食生產促農增收的原則。全力抓好15萬畝糧食增產工程和1萬畝高產創建工程,實現糧食持續增產,促進農民收入持續、快速、穩定增長。
三、組織領導
為加強對全市農民增收工作的領導,成立清鎮市農民增收工作領導小組,成員名單如下:
領導小組下設辦公室在市農業局,同志兼任辦公室主任,負責全市農民增收目標管理日常事務;市財政局柯葒,市統計局孫正林,市農業局農經站為辦公室工作員。市直各部門、各鄉(鎮、街道)要成立專門的農民增收工作領導小組及其辦公室,實行一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,將責任分解到站辦所、到人,明確一名專職農民增收資料員,負責匯總上報資料信息工作。
四、工作目標
(一)確保目標。確保全市年農民人均純收入達到6964元,在年5463.5元的基礎上增加1500.5元,同比上年增長27.4%;
(二)奮斗目標。力爭實現年我市農民人均純收入達到7160元,同比上年增長31%,同比上年人均增收1690元,為年人均增收達到1.6萬元打下堅實基礎。
(三)努力方向。一是全力推進“三化同步”,著力提高農民工資性收入。為此,必須加強農村勞動力轉移培訓,提高農民就業機會、創業能力和工資待遇,使農民工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上,同比上年增長41.97%,工資性收入達到3400元以上,占農民人均純收入的比例達到49%以上,力爭所占比率超過50%。二是做到應統盡統,著力提高農民二、三產收入和財產性收入、轉移性收入水平。
五、工作重點
(一)以“三化同步”推進農村勞動力轉移,切實增加農民工資性收入
按照今年中央1號文件提出的工業化、城鎮化和農業現代化“三化同步”推動農村發展的精神,緊緊抓住我省“兩加一推”戰略的實施,企業開工足、用工量增、務工收入上漲的有利時期,大力實施農村勞動力轉移培訓工程,確保今年轉移輸出農村勞動力4萬人,實現勞務收入7億元,農民人均新增工資性收入同比年的2381.72元增加1000元以上,同比增長41.89%。
一要堅持政府主導、市場運作,加強輸出市場建設。要多渠道、多途徑開辟輸出新市場,進一步鞏固沿海勞務市場,拓展中部、華北市場,大力開發西部和西南輸出基地,有組織、有計劃、大規模抓好農村勞動力轉移輸出,著力提高全市農村勞動力有序輸出水平。二要大力發展以市場為導向的訂單、定向培訓。針對不同行業、工種、崗位要求,大力開展職業技能培訓,確保培訓一批、輸出一批,力爭全年培訓農民工5萬人次以上。三要加強勞務開發工作機構建設。各鄉(鎮、街道)要按省、市和市委市政府的要求,進一步強化勞務開發工作機構職能,配齊配強人員,落實工作經費,確保勞務開發工作機構統籌協調有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加強鄉鎮勞務開發工作機構和農民工服務站所建設,建立健全“上下對接、三級聯動、覆蓋全市”的勞務開發工作體系、信息網絡體系。
村產業發展方案 4
大田壩鄉民福新村聚居點位于大田壩鄉民福村七組境內,是大田壩鄉唯一一個“4。20”蘆山地震集中安置點。該聚居點由民福村2—8組,47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設時嚴格按照新農村建設規劃建設、基礎設施和公共服務設施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果,以讓農民住進新房子、過上好日子為核心取向,以依托產業建新村、建好新村興產業為基本原則,以連片、整體、全面推進為總體要求,因地制宜地確定災后民福新村聚居點產業發展目標、實施戰略和空間布局,使民福新村聚居點呈現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作,結合聚居點實際,制定本方案。
一、建設背景
大田壩鄉民福新村聚居點地理位置優越,距蘭家山農業公園直線距離3.5公里,同時處于縣上果蔬產業、林竹產業、茶產業的交匯地帶,產業發展具有得天獨厚的優勢。民福新村聚居點產業建設要做到將產業重建與新村聚居點建設、特色農業、農旅結合“無縫對接”實現農民生活有改善、農村面貌換新顏,農業發展大提升,努力讓受災群眾“不僅住上好房子,還要過上好日子”。
二、科學謀劃、合理布局
(1)產業發展、規劃先行。民福新村聚居點在前期在規劃建設上,充分考慮到以后產業發展布局,前期基礎設施建設統籌考慮新村功能和農旅結合功能,基礎設施投入大,路網建設布局合理。
(2)托蘭家山農業公園建設在民福二組建設100畝綠色蔬菜采摘園。讓到蘭家山公園游玩的游客能有地方體驗田園農業游,以大田農業為重點,開發欣賞田園風光、觀看農業生產活動、品嘗和購置綠色食品、學習農業技術知識等旅游活動,達到了解和體驗農業的目的。緊密結合社會主義新農村建設發展要求,統籌考慮新村功能和旅游功能,主動融入農村旅游發展需要,增強產品競爭力、改善鄉村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
(3)以縣上茶產業鏈打造為契機,通過“公司+農戶”、農戶“土地入股”等方式種好、管理好現有茶園,總體提高區域內茶園管理水平,努力提高單位產值,充分發揮已有茶園的產能。在民福村1、7、8組連片發展優質茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現務工,使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
(4)夯實前期產業結構發展成果,充分發揮龍頭企業的引領帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養雞場—光宏養雞場,今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現代化養豬場—民福養豬場也將建成投產。我鄉將深挖潛力,充分發揮大項目在技術、資金方面的優勢,加強對龍頭企業的服務力度,最大限度發揮項目帶動作用。
三、完善措施、保障有力
(1)災后重建是一項復雜的系統工程,按照“三個時間節點”和“三個一批”的重建要求,把新村聚居點產業發展納入農業和農村經濟工作的重要議事日程,全面加強組織領導。以鄉長任大春為組長、分管農業和民福村聯系村領導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產業發展工作領導小組。進一步強化工作領導小組的主體責任,明確分工職責,強化責任管理,形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發展氛圍,做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖,一級抓一級、層層抓落實,上下聯動、齊抓共管的.工作格局。
(2)、為切實抓好新村聚居點產業發展工作,建立“領導直接聯線(片)、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的新機制。派駐駐村農技員,負責產業重建日常技術指導工作,并協調與縣農業局專家技術團聯系,開展形式多樣化的農業科技推廣工作,為項目規劃、實施提供科技支撐,及時解決項目實施過程中的技術難題。加強技術培訓,舉辦專題講座、現場培訓等多形式的技術培訓和交流活動,加強技術培訓,關鍵技術實行現場示范,提升新村聚居點農民科學種植水平,使農業科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
(3)按照新村聚居點產業發展重建任務安排,層層落實目標任務和工作責任。建立完善新村聚居點產業發展工作獎懲激勵機制,定期不定期對工作推動開展情況進行考評,對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚;對工作推動不力的嚴格依照相關規定嚴肅追究責任,并將考評結果納入年終綜合目標考核。
村產業發展方案 5
年底,全縣板栗面積突破32萬畝,產量達到1.4萬噸,產值達13245萬元。蘋果面積達67905畝,產量達9.2萬噸,產值達31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業產值達到67312萬元,占農林牧漁業總產值的9.8%。已成為推進我縣現代農業發展,特別是提高山區丘陵地區農民收入最具潛力、最富現實意義的產業之一。
為加快轉變我縣林果產業的發展方式,進一步提質增效,提高林果業整體發展水平,按照“以示范園建設為載體,以果業專業合作社為依托,以開拓國內市場建立營銷網絡、發展果品加工為重點,進一步推進林果產業化發展進程”的建設思路,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、基本原則和發展目標
(一)基本原則
充分發揮政府的組織引導作用,同時尊重市場經濟規律,依靠市場機制調控和配置資源。因地制宜,突出重點,充分發揮我縣的資源優勢,大力發展林果生產,著眼提質增效,重點抓好板栗、蘋果等優勢果品的規模化生產。培育壯大龍頭企業,扶持發展專業合作社經濟組織,推進果品產業化經營。抓好新品種、新技術的引進、推廣,完善科技支撐體系,提高林果產業發展的科技含量。
(二)發展目標
力爭用2-3年的時間,以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達到48萬畝,產量突破20萬噸。20xx年擬新建“板栗密植早豐一條龍技術”板栗示范園3個、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個,嫁接優種板栗20萬株,完成高光效樹體改造1000畝,實現林果業品種優良化、生產標準化、銷售品牌化、發展產業化,基本實現生產、貯藏、加工、銷售一條龍。
二、主要工作措施
(一)提高林果業規模化、標準化水平促提質
一是鞏固現有板栗基地規模,抓好示范園建設。堅持建管并重、提質增效的工作思路,全面推進現有板栗基地標準化管理,充分利用退耕還林后續產業發展政策,穩定農民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術規程,建立高標準示范園3個,共計8700畝,分別在駐操營鎮大道嶺村(2700畝)、龍泉莊村(4000畝)和大新寨鎮郭家場村(2000畝),帶動全縣板栗產業的發展。
二是大力開展蘋果示范園建設。引進先進生產技術發展高檔蘋果生產,年內新建短枝型富士為主的示范園2個,面積總計200畝,其中大新寨鎮張各莊村1個(100畝),鎮富金莊村1個(100畝);雙矮密植示范園10畝,重點推廣增產提質綜合技術和矮化密植栽培模式,以昌黎果研所為技術支撐,建立現代化蘋果栽培制度(三優栽植模式),促進我縣的.蘋果產業可持續發展。
三是加強技術引進,提高果品生產的科技含量。通過與科研院所的密切合作,我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種,年內在示范園和京沈高速公路兩側嫁接20萬株,其中京沈高速兩側10萬株,重點鄉鎮和示范園10萬株。在蘋果產業發展規模較大的大新寨鎮建立1000畝的高光效樹體改造示范基地,提高果園通風透光水平,促進果實著色,同時搞好合理負載,疏花疏果,提高果品產量和質量,達到優質高效,以此為中心向全縣推廣。整合現有科技力量,繼續加強顧問組和聯村技術員隊伍建設,聘請3名專家和30名農民技術員組成板栗技術服務隊伍,負責對板栗生產的重點村巡回指導,大力開展技術培訓,推廣優穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進適用的修剪技術,組織基層技術員進行學習和參觀,形成以林業局板栗辦和果桑站為龍頭,鄉鎮林業站為樞紐,聘請專家和農民技術員為紐帶、聯結千家萬戶的林果生產技術服務網絡。
四是加大培訓力度,提高群眾的技術水平。一是通過電視臺《農民之友》節目進行培訓和宣傳,大力普及推廣板栗密植早豐實用技術和蘋果標準化栽培技術;二是結合不同階段和不同農時采取專家集中培訓、現場示范、技術交流、外出培訓等形式對技術人員和農民進行培訓,發放技術資料和光盤,不斷提高果農技術水平;三是深入開展“大流學”活動,不斷開闊農民的視野,堅定群眾對林果生產的信心;四是充分發揮示范園的樣板作用,帶動全縣林果技術水平整體提高。全年計劃舉辦各類培訓班50期,培訓5000人次,組織參觀流學15次1500人次以上。
(二)大力提升果品業發展組織化、產業化程度促增效
一是加強專業合作經濟組織建設。目前我縣有干鮮果品專業合作社47個,其中板栗專業合作社7個,基本上都處于發展的初級階段。20xx年,在堅持“民辦、民管、民受益”的原則下,堅持以會代訓和骨干培訓相結合,參觀流學與現身說法相結合,分期分批對涉農部門、農民專業合作社法人等進行培訓,并有重點、有針對性地培養一批熟悉農民專業合作社法律和實踐的帶頭人、明白人,不斷推進合作社規范化建設。新增林果業專業合作社5家以上。
二是培育壯大龍頭企業。依托優勢果品基地,加快貯藏、營銷、加工龍頭企業建設。鼓勵龍頭企業圍繞更新改造、延伸鏈條、開發新產品謀劃建設一批大項目。加大力度對現有果品加工和銷售的企業進行扶持與管理,特別是要發揮縣龍鳳板栗產銷專業合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用,充分利用各級優惠政策,做大做強現有加工銷售企業。大力推進燕山板栗6千噸板栗深加工項目,力爭全縣板栗深加工能力達到1萬噸/年。
三是健全果品市場流通體系。加強經紀人隊伍建設,促進果品流通。大力發展冷鏈貯運、連鎖經營、農超對接、電子商務等新型果品營銷方式,構建輻射國內外市場的果品營銷網絡。進一步增強與外商外貿的聯系,與北京新發地等農產品市場和市內外各大超市建立穩定的產品供應關系,千方百計擴大板栗出口、蘋果外銷,使果農的果品產得出、賣得好,真正解除果農的后顧之憂,帶動全縣林果產業的大發展。
三、保障措施
(一)建立組織,加強領導
縣林業部門承擔全縣林果業發展的日常管理工作,設立板栗產業化辦公室和果桑站,由林業總工程師牽頭負責,對全縣的干鮮果品生產進行整體引領和指導,具體負責示范園的建設、技術指導及培訓,組織苗木信息介紹和引進,協調嫁接驗收等項工作。
(二)加大宣傳力度,實施品牌戰略
利用各種媒體全方位宣傳我縣地區優勢,積極參加各類展銷會、農廣會,擴大我縣果品的影響力,打造知名品牌,擴大市場知名度,真正做到靠品牌開拓市場,靠品牌提升檔次,靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點,努力提高我縣板栗、蘋果知名度,不斷提升市場影響力,增強出口創匯能力。
村產業發展方案 6
一、指導思想:
樹立和落實科學發展觀,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求,大力發展xx村的生產力,著力解決好“三農”問題,規劃建設農民新村,培養造就新型農民,樹立新風尚,努力改善農村生產生活條件,提高農民生活質量,促使xx村整體面貌出現較大改觀,促進xx村經濟社會全面進步。
二、工作思路:
突出一個主題:以科學發展為主題。
實現兩大突破:大力推進農業產業化,在發展主導產業上實現新突破;大力推進農村城鎮化,在基礎設施建設上實現新突破。
加快三個轉型:農村向城鎮轉型、農業經濟向工業經濟轉型、城郊型農業向都市型農業轉型。
實施“四化”“五通”工程:綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網絡。
達到“六新”目標:新設施、新環境、新房舍、新保障、新風尚、新水平
三、工作目標:
到20xx年,村集體經濟收入達到xx萬元;農村生產生活條件明顯改善,道路達到國家規定的通達、硬化水平,實現村級道路水泥化、社級道路泥結化;有完善的多功能水利設施,保證旱能灌,澇能排,人行便道到田間;基本實現信息化,有線電視網絡、程控電話實現全覆蓋,移動電話覆蓋率達到xx%;天然氣、電力、自來水等多種形式的生活能源基本供給;家家戶戶有冰箱、空調、洗衣機等主要家電、有專用衛生廁所,xx%以上的農戶有自己的摩托車等運輸工具,xx%的農戶有發展農業產業化經營。培育和壯大龍頭企業,加強農村合作經濟組織,規范無公害蔬菜專業合作社內部管理,大力推行“公司合作社農戶”的農業產業化經營模式,實行定單農業,提高農產品質量和市場競爭力;四是大力發展農村二、三產業。充分利用現有農產品資源,在農副產品的加工增值上做文章,推行蔬菜深加工,延伸蔬菜產業鏈。大力引進就業量大、市場需求量大的勞動密集型企業,為富余勞動力向非農產業轉移提供機會,增加農民的收入;五是加大先進農業科技知識的宣傳培訓和普及推廣,健全農業技術推廣、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系,促進農業可持續發展。
四、拓寬農民增收渠道,促進生活寬裕
生活寬裕是社會主義新農村的具體體現。促進農民生活寬裕,就是要千方百計增加農民收入。
一是引導農民圍繞“二擴大、三提高”調整農業產業結構。“二擴大”,即:擴大優質水果、無公害蔬菜兩大主導產業規模。“三提高”,即:提高主導產業化經營水平,增加農業綜合效益;發展壯大農業專業合作經濟組織,提高農民進入市場的組織化程度;提高示范基地帶動效果,促進農業結構調整到位。
二是加強對農村非農產業發展的政策引導,促進農民家庭二三產業發展,使農村群眾宜農則農、宜工則工、宜商則商,從而大大促進勞動力的優化配置;
三是通過農戶之間的土地流轉達到規模經營,解決農村勞動力就業問題,引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,每年轉移農村勞動力xx人;
四是建立和完善村社會保障體系,對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”,逐步實現沒有失學兒童。加強公共衛生和基本醫療服務體系建設,逐步推行農村新型合作醫療制度,真正解決農民有錢看病、吃藥,徹底消除因學致貧、因病致貧現象。
五、加強精神文明建設,促進鄉風文明
鄉風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉風文明,必須加強農村文化陣地建設,豐富農民的精神文化生活。
一是積極倡導文明新風,利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規,使《公民道德建設實施綱要》家喻戶曉,讓先進文化占領農村主陣地。
二是加快發展農村教育事業,加大農民培訓力度,大力培養有文化、懂技術、會經營的`新型農民,提高農民的整體素質;
三是建立健全鄉風文明的評比獎勵機制。立足于育民、富民、智民、塑民,開展“十星文明戶”、“新風示范戶”、“五好家庭戶”、“誠信經營戶”等評比活動,引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業。
四是依據國家法律法規,制定鄉規民約,破除陳規陋習,依法管理宗教活動;
五是加強社會治安綜合治理,降低社會犯罪率。開展“六無”村創建活動,即:無領導干部嚴重違法違紀案件;無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現象;無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件,無重大刑事、治安、經濟案件和重大責任事故;無嚴重污染和破壞生態事件;無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業,構建社會主義和諧社會。
六是加強農村文化陣地建設,廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農民真正受到文化的熏陶。
七是加強科普工作,大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法,形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。九是弘揚農村文明傳統,倡導鄰里團結、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,讓社會公德來制約個人的私心,形成“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的社會風尚。
六、搞好村建設規劃和管理,促進村容整潔
村容整潔是社會主義新農村的外在表現。促進村容整潔,就是改善農村生態環境、人居環境,使農村的發展得到合理規劃。
一是從xx村實際出發,在尊重農民的意愿和充分考慮農民的承受能力的基礎上,以改善人居環境為切入點,科學制定xx村建設規劃,因地制宜地建設具有民族特色和地域風情的民居民宅,美觀實用,節約土地;
二是加快農民新村建設步伐,以輻射帶動農業的發展。按照“統籌規劃,合理布局,因地制宜,突出特色”的原則,進一步完善功能,發展服務業,增強農村經濟的拉動作用。
三是加強農村環境建設,開展“美在農家,富在庭院”活動,做到“四化”,即:美化(房屋建設規范化,格調、色彩統一)、硬化(村社公路全部硬化)、綠化(村內有公共綠地,公路兩旁栽植人行樹)、亮化(有路燈)。村成立環衛隊,定期打掃衛生,清運垃圾,使農村臟亂差狀況從根本上得到治理,創造良好的生態環境和優美的生活環境,讓“鄉下人”成為“城里人”,實現人與自然的和諧相處。四是加強基礎設施建設。加大對道路、安全飲水、農村能源、改廁等設施的投入,完善電力、通訊、網絡等配套設施建設,實現“五通”(通電、通氣、通水、通路,通網絡)。
七、加強民主政治建設,促進管理民主
管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主,就是要加強和完善農村民主法制建設,創造和諧的發展環境。
一是建立健全黨組織和村委會議事規則和決策程序,實行集體領導和民主決策;
二是進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開,對重大事項要做到事前公開,發揚民主,讓群眾參與決策;
三是堅持和完善黨小組長、社長按期選舉制度,把公道能干、群眾擁護的人選到領導崗位上,帶領群眾脫貧致富奔小康;
四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度,加強群眾監督;
五是要建立健全村規民約,把村民自治制度落到實處。
要在村黨組織領導下,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制,不斷增強農民群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監督權,真正讓農民當家做主,增強農民群眾的主人翁意識,不斷推進農村民主政治建設。六是加強農村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農民的合法權益。
村產業發展方案 7
黨的十六屆五中全會把建設社會主義新農村提到“我國現代化進程中的重大歷史任務”的戰略高度,其目標概括為:“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。建設社會主義新農村,縣林業局依據本單位的工作職能,結合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設促進新農村建設”的工作思路,現制定如下實施方案:
一、目的意義
建設社會主義新農村,從林業的角度要正確處理好兩種關系:一是要正確處理生態建設與產業建設的關系,切實推進產業結構的優化升級。林業,既是公益事業,又是基礎產業,肩負改善環境、發展經濟的雙重任務,生態建設是基礎,產業建設是重點,沒有生態保障,產業難以持續,生態建設也無法支撐。生態建設與產業發展要堅持“兩手抓”,協調推進。同時要充分發揮林業資源優勢,大力發展高新技術與綠色環保的新型林業產業,在保護生態基礎上有序開發資源和能源,為國民經濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關系,促進區域經濟的協調發展。林業,既要遵循自然規律,也要遵循經濟規律;既可作為基礎產業參入資源配置,又能通過實施生態建設實現大林業發展戰略。必須堅持保護先行,確保生態優勢,科學開發利用森林資源,使我縣林業經濟邁上持續快速協調健康發展的征程。“全國綠化模范縣建設”是加快城鄉綠化,改善生態環境,維護生態安全,是經濟社會可持續發展和人的全面發展的重要基礎,是加快實現“領跑中西部、進軍五十強”目標和建設社會主義新農村的重要舉措。創建“全國綠化模范縣”能實現全縣國土綠化工作的協調可持續發展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的'良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設小康社會進程。
二、指導思想
以實現“縣城園林化、鄉鎮森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業、全民搞綠化為手段,以城區、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經濟與人口、資源、環境協調發展,為加快建設“和諧長沙”做出貢獻。
三、建設指標
20xx年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業生態圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業生態圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉鎮所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區和單位庭院綠地率達到省級標準。
四、工作任務
(一)制定中長期林業生態建設與保護規劃。由縣林業局牽頭,委托部省有關科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉林業生態建設與保護規劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區綠化。要完善縣城綠地系統規劃并納入縣總體規劃。重點在景區景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區綠化以及立體綠化方面有新的發展。從2005年至2007年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區5個游園新建任務。80%以上的街道居住區和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補建。此項工作由建設局負責,城管局、開發區管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規劃局為主要協作單位。
2、道路河流綠化。包括境內的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側綠化。2006年重點抓好長永高速、機場高速兩側綠色通道建設。2007年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設,并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側綠化要高起點、高標準,高檔次,年內建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業局、交通局、水利局、開發區管委會組織實施。
3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設一批樣板地塊。此項工作由縣林業局負責,各鄉鎮人民政府負責組織實施。
4、創建花園工程。全縣建設省級森林公園1個,創建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉鎮人民政府的組織實施。
(三)全民義務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現形式,搞好與重點生態工程建設的結合,各鄉鎮和聯系鄉鎮的縣直機關單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關企事業單位干部職工、城鄉居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協調,各鄉鎮人民政府和縣直機關各單位負責實施。
(四)森林資源保護工程。對現有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協作單位。
(五)古樹名木保護工程。根據全國綠委《關于加強保護古樹名木的決定》及建設部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內對現有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉鎮政府配合。
五、保障措施
(一)提高認識,統一思想。開展創建“全國綠化模范縣”活動,是構建“和諧長沙”,改善生態環境,提高縣域競爭力,加快實現“領跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。各鄉鎮人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創建活動的重要性。要統一思想,提高認識,真抓實干,把創建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領導的重要議事日程。
(二)切實加強對創建工作的組織指導。創建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業,必須加強統一領導。建議成立創建“全國綠化模范縣”領導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關部門負責人,開發區管委會相關負責人組成。領導小組下設辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業局局長周海林同志兼任。
(三)實行目標管理責任制。將創建各項工作任務分解到各有關單位和鄉鎮,由政府縣長與各科局長和鄉(鎮)長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就,創建標語、口號、意義,創建活動先進典型;
2、設立創建“全國綠化模范縣”林業網站專欄;
3、基層單位創建活動宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識調查;
5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;
6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);
7、綠化簡報宣傳等。
(五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產林的改造,各鄉鎮應制定方案,在20xx年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續鞏固擴大國土綠化成果。
(六)落實創建經費。本活動共需經費支出2390萬元,其中城市生態圈建設915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮建設補助200萬元,制定林業生態建設與保護規劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山沖森林公園建設200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業等部門要千方百計籌措創建經費,為創建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮居民參與社會造林綠化,結合義務植樹活動,踴躍為創建活動投工、投勞、投資。
(七)嚴格督導檢查。創建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關部門對活動的進度和質量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關領導責任。創建工作業績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據。
村產業發展方案 8
為深入實施青春建功新農村行動,團結帶領全市團員青年積極投身海峽西岸社會主義新農村建設,力爭用三年時間將“共青村”打造成海峽西岸社會主義新農村建設共青團工作品牌,使“共青村”成為服務大局,示范帶動農村共青團工作的亮點和精品。團市委先后聯合市移動分公司、市城鄉規劃局、市綠化委、市林業局開展“共青村移動文化工程”、“保護母親河·家園清潔青年行動”、“種植珍貴樹·建設新農村”等活動,有力地推動了“共青村”經濟社會發展。為進一步深入貫徹落實科學發展觀,推動龍巖又好又快發展,動員廣大團員青年為爭創國家可持續發展實驗區作奉獻,推廣使用新能源,建設資源節約型、環境友好型新農村。團市委研究決定20XX年在“共青村”實施太陽能熱水器進“共青村”活動,活動實施方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,圍繞爭創可持續發展實驗區,貫徹落實市委、市政府社會主義新農村建設的一系列部署,在全市七個“共青村”推廣使用太陽能熱水器,把“共青村”建設成為資源節約型、環境友好型新農村建設示范村,示范帶動農民使用新能源,積極參與節能減排工作。
二、活動主題
家園清潔新農村,節能減排惠百姓
三、建設目標
通過推廣使用太陽能熱水器,解決農村居民使用燃氣熱水器及電熱水器費用高,燒柴、燒煤破壞生態環境等問題,充分利用太陽能達到農民增收、農村節能減排的目的。
四、建設內容及規模
太陽能熱水器(20管或24管)。在全市七個“共青村”中首期選擇XX縣古田鎮賴坊村100戶村民安裝使用太陽能真空管熱水器,然后向其它“共青村”逐步推廣,爭取七個“共青村”年內達到700戶以上村民安裝使用太陽能熱水器。
五、建設時間與實施主體
20xx年3月至12月,團市委擬將于3月份在XX縣古田鎮召開太陽能熱水器進“共青村”啟動儀式。以各縣(市、區)團委為主體組織實施,團市委掛鉤“共青村”的`干部負責指導、督促。
六、建設效應
根據XX省年日照量每臺太陽能年可節約用電2180度或節約標煤0.65噸或節約燃氣800立方米,每戶年直接節能經濟效益1090元。
七、補助標準
推廣使用XX圣元電子科技有限公司生產的圣元太陽能真空管熱水器,20管廠家新農村建設優惠價為2350元,24管廠家新農村建設優惠價為2860元(以上價格不含水管、接頭等選裝輔助配件的費用)。對新安裝使用太陽能熱水器的前100戶實行政策補貼,補貼標準為:
1、廠家推廣讓利每臺300元;
2、團市委爭取資金每臺補助300元;
3、發動社會力量冠名捐助,爭取結對幫扶企事業團委或青年企業家每臺補助300元。
每戶村民安裝20管、24管實際支付價分別為1450元和1960元(以上價格不含水管、接頭等選裝輔助配件的費用)。
八、技術保障
由XX圣元電子科技有限公司專業人員施工,免費安裝,整機保修三年。
村產業發展方案 9
我鎮建設社會主義新農村主題教育活動開展以來,在省、市、縣委新農村建設主題教育活動領導小組的正確領導下,在縣指導組的具體指導下,緊緊圍繞“共創新業績、富裕新農民、構建和諧新禹越”這一主題,緊密聯系本鎮的工作實際,精心組織,周密安排,扎實推進,順利完成了主題教育活動的各項任務,并取得了階段性的成效。
我鎮參加主題教育活動的有鄉鎮機關1個,行政村14個,居委會1個和規模企事業單位43家,包括黨員干部147名,農戶7669戶,參與覆蓋面達 100%。鎮、村、企業領導班子成員平均集中教育時間4天,一般黨員集中教育時間1天半,教育率達到98.6%,企事業單位職工和農村戶主教育次數1次,教育率達到94.3%。在主題教育活動中,我鎮立足于不同階段的不同特點,創造性地開展工作,做到“規定動作不走樣,自選動作有特色”,使整個活動健康、有序的開展。
一、主要做法
(一)加強領導,周密安排,強化教育活動保障。
為了開展好各階段的各項工作,鎮黨委、政府切實加強組織領導,進行了周密的安排部署。
一是加強領導。鎮黨委書記嵇金星、黨委副書記楊玉仙、宣傳委員黃林祥對各個階段的工作提出了明確要求,并先后到聯系點調研指導工作。鎮主題教育活動領導小組成員及辦公室人員都深入聯系點進行具體指導,多次聽取各單位工作情況匯報,提出指導性意見。各級黨員領導切實做好帶頭人,始終堅持主題教育活動與中心工作緊密結合,真正在促進工作實效上下功夫。在去年12月14日召開動員會以后,鎮上先后召開3次黨政人大聯席會議,專門研究新農村建設主題教育活動工作,針對存在問題提出相應對策。
二是精心組織。認真抓好思想發動,精心組織學習培訓。
1、啟動工作扎實到位。切實做到“三個確保”,一是確保領導到位;二是確保人員到位;成立新農村建設主題教育活動指導小組,抽調40名機關干部,分15個小組對全鎮開展的主題教育活動進行工作指導;三是確保辦公設施到位。
2、思想發動深入人心。認真開好全鎮和各行政村、企事業單位的動員大會,黨員主要領導親自作了動員講話。此外,還通過電視、報刊、簡報、板報、學習園地等開展宣傳發動工作,把主題教育活動宣傳到了每個黨員、每個家庭,使教育活動深入人心,激發了廣大黨員群眾參加教育活動的積極性。
3、學習培訓豐富多彩。通過召開座談會、舉辦宣講會、上黨課等方式認真開展集中學習。同時,針對不同行業,不同黨員群眾的特點,堅持分類指導,因人施教。在宣講活動中,我鎮積極聯系“創業新農民”宣講團前來宣講,還利用上級部門組織的活動和文藝(電影)宣傳、文化科技衛生“三下鄉”等活動廣泛進行新農村建設的宣傳,都收到了很好的效果。
據統計, 開展主題教育活動以來,全鎮先后共播放主題教育活動廣播節目15次;張貼新農村建設宣傳圖片200多張,懸掛橫幅20余條,張貼標語300多條,出版黑板報33版;先后舉行各級宣講會180次,參加人數達8000人次;其中鎮領導班子成員深入各自聯系部門宣講26次,參加人數1090人;開展電影宣傳15 次,組織三下鄉次數30次。
(二)深入宣講,深化共建,增強教育活動實效。
進入全面實施階段后,各單位采取切實措施,積極引導廣大黨員群眾誠心誠意征求意見。堅持邊學邊改,邊議邊改,促進各項工作。一是轉變工作作風,深入基層調研。開展活動以來,無論平時還是節假日,各黨員領導干部自覺聯系實際,開展學習活動。切實找準黨員和農民群眾存在的實際困難和問題,找準自身工作、學習中存在的突出問題,找到解決問題的辦法,明確努力方向。二是結合階段中心工作,切實開展扶貧幫困活動。及時整改當前存在的突出問題。在征求意見過程中,對群眾提出的問題,能改的及時進行整改。如反映村周邊環境差、社會治安綜合治理抓得不好、學校周邊存在安全隱患等問題,及時督促有關部門進行了調查摸底,督促派出所加強交通安全整治、治安巡邏等,及時排除影響社會穩定的不良因素;同時,開展綠化、美化城鎮、抓好窗口行業機關作風整頓、大力實施環境整治,狠抓交通基礎設施建設等。開展了社會各界救助身患再生障礙性貧血小學生徐玲峰的活動,鎮機關、各行政村和單位共捐款6萬多元。三是創新形式,多途徑建設新農村。殿村兩委為了籌集更多的資金建設新農村,把新造的村委大樓出租,再把租金投入到基本設施建設中,受到了村民的一致好評。進一步落實了村企結對,全鎮 14個行政村與14家規模企業結對,共建特色項目15個,支持資金50多萬元,掀起了建設新農村的高潮。
據統計,在主題教育活動中,全鎮共召開座談會15次,發出征求意見表663份,征求到的意見78條,梳理后的意見30條;共梳理出問題78個,已解決26個,承諾限期解決的32個。
二、主要成效
通過開展新農村建設主題教育活動,取得了很好的效果。
1、廣大黨員群眾新農村建設的主題意識有了明顯提高。通過開展教育活動,廣大黨員群眾普遍受到了一次深刻的新農村建設教育,進一步激發了農民群眾參與建設新農村的主動性和積極性,提升了農民群眾建設新農村的熱情。
2、新農村建設的合力不斷增強。在主題教育活動中,各單位黨員和群眾以參加黨支部大會、座談會、民主生活會、訪談、電話、電子郵件、問卷調查、網上調查等形式,參與到主題教育活動中來。同時各單位、部門注重從解決群眾關心的熱點難點問題入手,認真傾聽群眾呼聲,突出抓了一些與群眾生產生活密切相關的難點問題,取得了明顯成效。如夏家村、殿村等行政村在路、水、電等基礎設施項目上加大投入,改善了群眾的生產生活條件;鎮民政等部門加大對下崗失業職工培訓力度,幫助和帶動他們實現再就業等。其他單位也積極為群眾辦實事和解決實際問題。全鎮各單位共為群眾辦實事319人次,辦實事好事85件,走訪困難群眾 42戶,發放慰問錢物9.3萬元,結成幫扶對子80戶。
3、有力地促進了各項工作的深入開展。各單位在主題教育活動中,堅持把教育活動與當前工作緊密結合起來,把黨員群眾的熱情引導到“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”上來,有力地促進了經濟建設及各項工作的開展,切實做到了“兩不誤、兩促進”。一是突出重點,促進工業建設創特色。通過主題教育活動,進一步拓寬了工業發展路子,加大了招商引資和項目建設力度,確保項目推進的順利實施。去年,我鎮共收回土地100畝,采取“騰籠換鳥”方式重新安排項目5個。及時微調土地利用規劃,進一步拓展了工業功能區發展空間。今年將通過“騰籠換鳥”等方式調整的土地不少于200畝。到去年年底,實現經濟總量和財政收入同步增長30%以上,完成工業性投入3.3億元。二是“三農”工作和各項事業齊頭并進。大力實施“農業穩鎮”戰略,加快結構調整步伐,我鎮農業已經初步形成了水產(黑魚)養殖和食用菌種植兩大支柱產業。科、教、文、衛、計生和人才人事等各項事業都取得了新的成績,“三個文明”建設穩步推進。
三、經驗和體會
通過開展新農村主題教育活動,有以下幾點體會:
(一)必須確保促進發展,務求實效。緊緊圍繞建設社會主義新農村的奮斗目標,著力解決影響發展的突出矛盾和問題,促進經濟建設和各項工作;堅持從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的`事情做起,實現好、維護好、發展好人民群眾的利益,才能確保主題教育活動取得實效。
(二)必須堅持與時俱進,提倡大膽創新。必須尊重實踐、尊重基層、尊重群眾的首創精神,鼓勵基層既認真做好“規定動作”,又積極創造“自選動作”。在教育方式、活動載體、制度規范上創新,精心設計主題實踐活動,把主題教育活動的成功做法轉化為有利于農民經常性教育、有利于農民素質提升、有利于和諧新農村建設的長效機制。
(三)必須切實加強領導,落實責任。必須建立領導責任制,形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局;建立黨員領導干部聯系點制度,發揮以點帶面的作用;建立督查制度,加強檢查指導,發現問題及時解決;建立群眾評判制度,在主題教育活動的每個階段和環節,都注意廣泛聽取群眾意見,向群眾通報情況,接受群眾監督,由群眾來評價主題教育活動是否取得實效。
四、存在問題及下一步打算
我鎮新農村建設主題教育活動已經告一段落,但對黨員群眾的新農村建設教育則是一項長期的任務。主題教育活動工作雖然取得了一定成效,但與省、市、縣委的要求以及人民群眾的期望相比還有一定差距。主要表現在:有的黨員群眾思想認識不夠到位,仍然存在被動學或應付過關的思想;有的單位的教育長效機制還有待于進一步完善等等。為鞏固和擴大主題教育活動工作成果,下一步我鎮將重點做好四個方面的工作:
一是進一步抓好新農村建設的學習,提高黨員群眾的整體素質和新農村建設水平。
二是進一步抓好整改,把新農村建設真正“讓群眾得實惠”落到實處。
三是進一步抓好建章立制,認真總結,學習借鑒各單位的經驗,探索完善教育活動的長效機制。
四是進一步總結經驗,為全面開展新農村建設做好準備。
當前,我鎮主題教育活動已基本結束,群眾總體滿意率達到94%。今后,我鎮將再接再厲,把新農村建設作為重中之重的政治任務抓實抓牢,并切實健全和完善新農村建設的長效機制,努力開創各項工作的新局面!
村產業發展方案 10
為進一步加快我村新農村建設步伐,促進大隊經濟社會又好又快發展,構建富裕和諧的理念,結合我村實際情況確定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以促進本村全面發展為目標,按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產業優勢、改善村內環境、加強基礎建設、提升職工素質,加快村產業化、工業化、城鎮化、設施化發展進程。
二、基本原則
(一)堅持行政村主導、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,充分調動黨員主體積極性,發揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農村建設。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據本村實際情況,從現有經濟基礎出發,明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發,堅持整體建設和局部改造相結合,建設生態型、文化型、節能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的.新大隊。
(四)堅持整章建制、規范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務’’的行政村管理長效機制,實現整體推進,務求實效,真正做到改善本村環境,提升黨員群眾素質。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則。科學編制行政村發展規劃,統籌大隊基礎設施、公共服務、產業發展、黨員群眾教育、行政村管理內容,實現我村可持續發展。
三、任務目標
(一)基礎設施建設
1、道路建設。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設。
2、排水建設。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場所建設。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學習學校。
(二)環境整治
1、設固定垃圾場。行政村內設立固定垃圾堆放點,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環境管理制度。行政村設專人管理本村環境衛生,建立完善相關制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機構。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構和群眾協會等自治組織。
2、制村規定民約。完善民主議事決策制度和村規民約等群眾自治制度。
3、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,規范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯創”活動。加強班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質強、致富能力強、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識、政策法律、農業技術、做工技能、民間手藝、經營本領活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業一體化。
6、開展文明戶創評活動。利用文明戶創評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質。
7、創新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現管理規范化、制度化,確保新農村建設連續性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農村建設力度。
2、發揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農村建設。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強領導,明確責任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農村建設領導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農村設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農村建設的積極性和自學性。及時總結新農村建設的好的思路、好經驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格自查
一是行政村新農村建設領導小組負責定期和不定期的開展新農村建設自查工作。
二是是讓群眾參與到監督中來,定期開展新農村建設座談會,聽取群眾心聲。
村產業發展方案 11
為統籌城鄉發展,促進城鄉一體化,構建和諧社會,建設社會主義新農村,根據休寧縣委、縣政府相關文件要求,結合本村實際,經村黨支部、村委會研究決定,現制定《西田村新農村建設實施方案》。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照統籌城鄉經濟發展,以村莊規劃為龍頭,以改善農村生產生活條件和創建文明村莊為重點,從治理“臟、亂、差、散”入手,加大環境整治力度,加快農村基礎設施建設。
通過十年努力,使新農村建設基本達到“經濟社會發展、群眾生活安康、環境整潔優美、思想道德良好、公共服務配套、人與自然和諧”的標準。
二、實施原則
1、規劃先行的原則。嚴格按照五城鎮《總體規劃》、《村鎮體系規劃》和《土地利用總體規劃》的要求,在認真做好與農田保護、水利、交通、電力、通訊等專項規劃銜接基礎上,按照適度超前,因地制宜、合理布局、節約用地、留作空間,編制好各中心村規劃,并嚴格按照規劃認真組織實施。
2、分類指導的原則。結合各自然村的實際,本著方便農民生產生活,尊重農民意愿,遵循客觀規律,合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”,還是“撤并型”。在規劃和實施過程中,圍繞“一個保留,兩個堅持,三個不”的思路。“一個保留”,就是保留農村的歷史文脈,注意傳承建筑文化。“兩個堅持”,就是堅持人與自然和諧、堅持不搞千篇一律。“三個不”,就是在村莊整治和建設中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。
3、依法整治的原則。按照統一規劃、統一領導、統一征地、統一設計、統一配套的總體要求,依照有關法律、法規,采取法律、經濟、行政等綜合措施,開展環境整治工作。制定的政策措施既要結合實際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
4、整體推進的原則。堅持物質文明、精神文明和政治文明協調,堅持生產與生活條件改善,建設與管理同步推進,完善村規民約等村莊管理制度,倡導現代文明的生活方式,增強農民群眾的民主法制意識,提高科技文化素質和思想首先素質。
三、目標任務
根據全村現實情況,選擇中洲、筆太、光家里、西河一、西河二、等5個村民組作為西田村新農村規劃建設示范村組。把規劃著眼點放在“四清四改”上,即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面,達到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環境美化的目標。從2006年起到2016年,用10年的左右的時間,完成示范村新農村建設任務。
四、基本要求
1、布局優化。村莊建設規劃,要科學處理好生產、生活、生態之間的.關系,因地制宜,合理布局。房屋建設要特色明顯、美觀適用;建筑之間要相互協調相互映襯;建筑布局要靈活自然,錯落有致。
2、道路硬化。村組路網要布局合理,主次分明,內外暢通,村內主干道要水泥化,村組公道油路化,2016年中心村道路鋪設率達60%。
3、村莊綠化。自然村建成區的綠化率達40%以上,要設有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實現綠化帶,住宅之間、農戶庭院要有綠化。
4、路燈亮化。自然村主干道和公共場所要安裝路燈,其中20xx要達到50%,2016年要達到100%。
5、衛生潔化。給水、排水系統完善,管網布局合理,自來水普及率達100%,水質達到國家標準。村莊內設水沖式公共廁所,農戶普遍改水改廁,衛生廁所普及率達到100%。農戶普遍使用清潔能源,使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內。保潔制度健全,垃圾及廢物集中處理生產和生活污水凈化處理,達標排放,基本消除垃圾廢水污染。
6、水面凈化。保護好區域內現有的水面、溝渠,要求河道清潔,水體流動,水質達到功能區劃的國家標準。
7、村貌美化。整頓村容村貌,做到按規劃搞建設,無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現象。2015年,實現村內無成片裸露垃圾、污泥和路障。
8、文明新化。創新和深化創建文明新風活動,認真開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,組織農民開展“除陋習、樹新風”活動,反對封建迷信和宗派勢力,倡導健康、文明、科學的生活方式,建立和完善農村醫療保障體系、困難農戶救助體系。
五、方法步驟
1、提高認識,加強領導。全體村干部和示范村組干部要站在加快農業農村現代化建設、統籌城鄉社會經濟發展的高度,充分認識開展新農村建設工作的重要性和必要性,要始終把它作為今后十年農村工作的重點,納入重要議事日程。要建立健西田村黨總支、村委會負責的工作機制。成立新農村規劃建設工作領導小組,由村黨總支書記任組長,相關負責人為成員,各村也要相應成立組織,具體負責新農村的規則建設工作。
2、廣泛宣傳,大造聲勢。新農村建設事關農村傳統生活方式的改變,涉及到家家戶戶,需要廣大農民群眾的積極參與。村組兩級要分別召開新農村規劃建設工作動員大會;要充分利用政情民意溝通互動機制,大力宣傳新農村建設的工作內容、目的、意義和要求,為新農村建設營造一個濃厚的輿論氛圍,要做深做細農民群眾的思想工作,把農民群眾的良好愿望、村兩委的內在要求,化作上下一致、齊心協力的自覺行動上。
3、調查摸底,掌握實情。村干部要同有關專業技術人員一道深入村組農戶,全面調查了解全村的現狀資料,經濟發展等情況,對照新農村建設工作要求提出本村新農村規劃建設方案。
4、因地制宜,規劃設計。在搞好調查摸底的基礎上,配合縣新農村規劃辦公室、縣建設局、國土局、規劃設計院專業人員因地制宜搞好規劃設計。村莊規劃要科學編制,力求以人為本,與自然和諧、格調新穎。2012年11月底前,20xx年2月底前,全面完成5個示范村組的規劃編制任務。
5、村民參與,規范運作。新農村規劃建設具體實施方案必須堅持民主決策,經所在村村民代表大會討論通過。要進一步明確各項政策措施。包括規劃建設內容,資金籌措渠道及用地政策、拆房補助政策等等。對涉及需要農民出資出勞等重大事項的,必須按規定辦理審批、備案手續。工程招投標要堅持公正、公平、公開原則,防止以權謀私。
6、精心組織,穩步實施。要集中人力、物力、財力全面組織實施新農村規劃。要以規劃修建村組道路入手,精心組織施工確保工程質量。同時,要引導農民在各中心村規劃區內拆舊建新,因勢利導地搞好“新村”與“新房”的同步建設,“室內”與“室外”的同步建設。凡需建房的,必須到中心村規劃區內,同時必須拆除老宅基地的舊房,其宅基地由集體統一收回復墾或流轉;凡不愿到規劃區內建房的,不得辦理用地、建房手續。
7、多方籌資,爭取扶持。按照向上爭取一點,部門扶持一點,費用免收一點,群眾自籌一點的辦法,千方百計籌措新農村建設資金。要把新農村建設項目精心包裝,積極向上爭取省、市、縣、鎮的扶持。要積極盤活存量土地,推向市場運作,置換建設資金。
8、加強督查,依法監管。要加強對新農村規劃建設示范工作的督促檢查,深入實地,現場辦公,解決問題,化解矛盾,推動新農村建設工作健康有序地開展。同時,加大管理力度,依法監管和嚴肅查處農村違法、違規占地建房行為,對違反規劃亂搭亂建,少批多建,批東建西,未批先建等行為堅決予以制止和查處。
村產業發展方案 12
黨的十八大以來,我村小城鎮建設取得明顯進展,特別是一些城市周邊的中心鎮快速發展,有力推動了新型城鎮化和城鄉融合發展,在鄉村振興中發揮了重要作用。但受經濟發展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響,多數小城鎮還存在著綜合承載能力不強、產業聚集能力較弱、基礎設施配套不完善、公共服務能力不足、組織機構不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉村振興戰略,聚焦問題、補齊短板,加快城鄉融合發展,完善小城鎮基礎設施,提升公共服務能力,發揮小城鎮連接城市、服務鄉村作用,特制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以推進高質量發展為主題,以改革創新為動力,以滿足城鄉群眾美好生活需要為目的,全面實施“一主六雙”高質量發展戰略,順應城鄉發展規律,加快推進鄉村建設行動,補齊小城鎮建設短板,形成以鎮帶村、以建促產、以產富民、以治促管的新局面,助力新時代吉林全面振興全方位振興。
二、基本原則
堅持黨的全面領導。充分發揮各級黨委領導作用,將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉村振興中,將五級書記抓鄉村振興落實到示范鎮建設上,形成黨政齊抓共管、上下協調貫通、精準施策推進的工作格局。
堅持規劃先行。提升規劃的科學性和前瞻性,樹牢全域規劃理念,突出國土空間規劃統籌,把市政基礎設施、公共服務設施等納入國土空間規劃統籌考慮,推進“多規合一”,堅持先規劃后建設,強化國土空間用途管制。
堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉村振興重點幫扶縣,以補齊基礎設施短板為突破口,立足不同資源稟賦,宜工則工、宜農則農、宜游則游,因地制宜、穩步協調開展示范。
堅持“三生”融合。尊重群眾意愿,以完善提升為主,不搞大拆大建,保留古樹、歷史建筑,嚴禁搞破壞性建設,堅定不移走綠色發展之路,有序推進海綿城鎮、節水型城鎮、園林城鎮建設,努力營造安全宜居宜業的生產、生活、生態環境。
堅持建管并重。構建精細化、科學化、標準化的長效管理機制,鼓勵群眾參與小城鎮建設管理,打造決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的幸福家園。
三、工作目標
從20xx年開始,在全省遴選30個產業基礎良好、發展空間較大、人口聚集力強的建制鎮,建設以增強產業支撐能力、補齊基礎設施短板、治理鎮村人居環境、強化基層治理能力、提升公共服務品質為主要內容的鄉村振興示范鎮(以下簡稱示范鎮)。力爭到“十四五”末,示范鎮產業結構進一步優化,基礎設施不斷完善,環境質量明顯改善,服務鄉村功能持續增強,管理水平顯著提高,鎮容鎮貌大為改觀,鄉風民風更加文明,成為促進全省鄉村振興的建制鎮示范樣板。
四、主要任務
(一)推動產業項目建設,提升造血能力
1.完善園區基礎設施。推進園區與鎮區基礎設施共建共享,推動產城一體、鎮園融合。拓展園區發展空間,加大招商引資力度,不斷壯大園區發展規模。大力發展商貿物流、鄉村旅游、新電商等服務業,鼓勵大型流通企業在具備條件的建制鎮建設商貿中心和物流配送中心。
2.加快產業服務平臺建設。持續推進簡政放權,優化政府服務,為企業投資提供良好營商環境。吸引人才、資本、技術等生產要素向示范鎮聚集,加快二、三產業發展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌,依托秸稈變肉工程,著力培育和形成“一鎮一業”特色產業,搭建園區中小企業服務平臺。
(二)推動市政設施建設,提升承載能力
1.推進生活服務設施建設。尊重居民意愿,采取多種方式保障困難家庭的住房安全,鎮區住宅以低層為宜,應具有完善的配套服務設施。推動老舊住房改造,完善水電氣熱信等配套基礎設施。更新改造老舊破損供水管網,保證供水水質。有條件的小城鎮推動電網和通信網架空線入地改造。因地制宜開展鄉鎮燃氣工程建設,積極拓展鄉鎮燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱,改造提升老舊供熱設施,確保供熱質量安全。推動小城鎮市政基礎設施向周邊村屯延伸。示范鎮政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則,制定市政公用設施有償使用辦法,鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設經營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業等基礎設施。加強市政公用設施養護和管理。
2.推進道路交通設施建設。推進鎮區與縣城、村莊交通設施互聯互通,鼓勵對公路、鄉鎮客運站等設施升級改造,提升客運服務水平,增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環,完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮區道路硬化、亮化、綠化,改善群眾出行條件。
3.推進環境基礎設施建設。注重應用海綿城市理念,尊重原有地形地貌,構建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統,推進雨污分流排水管網改造升級。完善鎮區生活垃圾收運處置體系,提升示范鎮垃圾轉運能力。推進秸稈能源化利用,發展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮,加快示范鎮生活污水及工業廢水收集處理設施建設,實現專業化管理和穩定運行。
(三)推動公共事業建設,提升服務水平
1.提升養老育幼能力。健全與村級建制相協調、與經濟社會發展相適應的養老育幼基本公共服務體系,推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養老服務機構,建立農村留守老人“巡訪+互助”養老模式,提升農村養老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心,積極引導社會力量創辦托育服務機構,發展多元化托育服務體系。
2.推進城鄉基本公共服務均等化。以接納農村轉移人口較多的城鎮為重點,探索建立城鄉統籌的教育、就業服務、保障性住房、醫療衛生和社會保障體系,推動城鄉公共服務協調發展。
五、實施步驟
(一)確定示范鎮。突出長春都市圈和其他城市周邊,圍繞國土空間規劃中確定的重要節點鎮、省級鄉村振興重點幫扶縣、邊境地區,選定打造一批示范鎮,每個市(州)至少2個省級示范鎮,全省確定省級示范鎮30個;每個市(州)至少2個市級示范鎮,全省確定市級示范鎮40個以上;每個縣(市、區)至少1個縣級示范鎮,全省確定縣級示范鎮50個以上。由市(州)組織各縣(市、區)上報候選示范鎮基本情況、“十四五”期間建設工作計劃和實施方案。20xx年4月底前,綜合考慮規劃布局、資源稟賦、基礎條件等因素,選定產業比較興旺、人口相對集聚、地理位置優越、道路交通便利、具有發展潛力和區域帶動作用的示范鎮。
(二)組織實施建設。落實上位規劃提出的戰略引導、指標約束、底線管控等要求,加快示范鎮國土空間規劃編制,推進產業園區配套設施建設,補齊基礎設施短板,治理鎮區人居環境,增強基層治理能力,提升公共服務品質。
(三)開展總結交流。尊重首創精神,及時總結示范鎮建設經驗和發展模式,每年9月份召開現場會,在全省推廣示范鎮建設成功經驗。20xx年,全面總結“十四五”期間示范鎮建設工作成效亮點,推廣、復制成功經驗。
六、保障措施
(一)加強組織領導。建立由省政府分管領導同志任總召集人,省政府有關副秘書長、省住房城鄉建設廳主要負責同志任召集人,相關省直部門分管負責同志為成員的省級議事協調機制,組織協調和推進示范鎮建設。省級議事協調機制辦公室設在省住房城鄉建設廳,負責示范鎮建設日常工作,按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式,落實各項工作任務。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮級實施的工作機制。市(州)黨委、政府要切實履行監督管理職責,加強工作調度。縣(市、區)黨委、政府要落實主體責任,建立相應的工作機制,明確部門職責分工,制定實施方案,統籌協調解決實施中出現的各類問題。
(二)強化政策支持。20xx—20xx年,市、縣政府和相關部門指導示范鎮謀劃一批鎮區市政公用基礎設施建設、提升改造以及環境治理領域的高質量項目。市、縣在下達的`新增債務限額內,優先安排省級示范鎮公益性建設項目。對省級示范鎮申報的符合條件的公益性建設項目,且單項工程投資規模超過500萬元,省級予以重點支持。其中,沒有收益的公益性項目,省級通過一般債券予以安排;對符合國家規定的專項債券投向領域,且收益能夠覆蓋本息的公益性項目,省級通過專項債券予以安排。示范鎮享受省級有權決定的相關政策,省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛生健康委等相關部門要加大對示范鎮的對口支持力度,制定具體實施政策,建立“1+N”政策體系。積極協調國家開發銀行、中國農業發展銀行結合各自職能定位和業務范圍,依法合規加大對示范鎮建設的信貸支持力度。支持金融機構在風險可控、商業可持續前提下,依法合規對示范鎮建設的企業和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮開展城鄉建設用地增減掛鉤。優先保障公共服務設施、基礎設施及產業發展項目用地,重點支持區域城鄉統籌發展和農村公共服務基礎設施用地。
(三)嚴格考核考評。建立示范鎮建設評價指標體系,定期調度示范鎮建設進展情況,每年按照標準嚴格督導考核,對綜合考核前5名的省級示范鎮通報表揚,對排名靠后的省級示范鎮通報批評,并約談相關負責同志,對連續兩年考核靠后的予以淘汰,由考核優秀的市級示范鎮遞補。
(四)做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統手段和微信、抖音、快手等現代傳播方式,大力宣傳示范鎮的先進做法,形成良好輿論環境。主動釋放正面信息,及時回應社會關切。
市(州)要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮建設工作。要建立本地區示范鎮名錄,擇優申報省級示范鎮,通過省、市、縣三級聯動,以點帶面,全面推進我寸示范鎮建設。
村產業發展方案 13
為抓好我寸20xx年茶葉產業發展,更好、更快地造福人民群眾,以產業推動經濟社會向前發展,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
按照“抓點連線擴面”的思路,重點突出示范區域,輻射帶動周邊區域,建立規模化、標準化、集約化生態高效茶園。
二、建設目標
繼續抓好20xx年13000畝茶園面積的管護工作,20xx年新植茶園5000畝,具體規劃為:茶場新植2100畝,村新植100畝,村1300畝,村新植1000畝,村新植500畝。
三、茶苗采購
(一)采購品種
選擇適制性強,豐產性高,抗逆性強,適宜本地區土壤和氣候的無性系良種。
(二)采購數量
本次采購數量共計2500萬株。(5000畝x5000株/畝)
(三)采購時間
在10月底前完成茶葉的采購,質量標準達到《中華人民共和國國家標準》gb11767-2003規定的一年生茶樹改了品種合格苗標準。
四、進度安排
新植茶園分三個階段推進:
第一階段:宣傳發動
10月30日前搞好政策宣傳、茶苗選購和相應的技術培訓,將栽植計劃落實到地塊到農戶。
第二階段:茶樹栽植
11月30日前,按照規劃面積進行茶葉栽植,拌好地,施好肥,蓋好膜,保證茶樹成活率,按規劃面積完成栽植任務。
第三階段:茶園管護
12月10日前,搞好新植茶園的管理,剪枝、灌水、覆蓋。
未分配新植任務的村,在12月10日前,必須搞好舊茶園的管理,除草、補植、理溝、修枝。
五、保證措施
(一)明確目標任務
鎮上成立由鎮長任組長,副鎮長任副組長,相關單位負責人為成員的20xx年茶葉產業發展工作領導小組。根據各村實際情況制定相應的目標任務,鎮上為每村派業務骨干3名,負責對茶葉產業發展的組織領導、宣傳發動、栽植計劃、茶苗調運,技術培訓、現場指導、協調解決新植茶園建設中的具體問題,做到目標到村責任到人。
(二)加強技術指導
鎮上成立專門的技術指導工作小組,采取集中培訓、分散培訓和到戶培訓相結合的方式,對茶葉栽植的`工作人員和群眾進行實地演練培訓,理論與實踐結合,提高栽茶人員的技術能力。在茶葉栽植正式開始時鎮技術工作組要到現場進行指導,保證各村茶葉栽植技術指導到位。
(三)落實物資保障
由鎮農業服務中心根據茶園整治情況,適時組織茶苗申請、調運、驗收及投放,確保不誤農時。茶苗到達植茶區域后,各村委會要切實把移栽定植作為大事要事來抓,及時分發、組織茶農移栽,保證在規定時間內全部移栽完畢,提高茶苗成活率。
(四)逗硬考核獎懲
由鎮農業站牽頭,相關部門組成驗收考核組,通過實地驗收考核,確保工作成效。一是舊茶園的管理考核,從松地、補植、修剪、理溝、除草等方面進行現場打分;二是新植茶園的考核:主要從面積落實、拌地、分戶花名冊、規范栽植、修剪、理溝等方面現場打分。對茶園管理好的村,獎工作經費2000元,對新植面積落實、栽植規范、有現場提供的村,按450元/畝獎勵工作經費。凡管理較差、新植面積不落實的村,懲扣工作經費2000元。
村產業發展方案 14
為貫徹落實文件,進一步調整優化農業結構,加快我鎮林業產業化建設步伐,切實把林果業建成帶動區域經濟發展的主導產業,推動經濟社會快速發展,制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以結構調整為主線,立足本地實際,突出區域特色,優化產業結構,加快林果業基地建設步伐,努力實現“量”的擴張和“質”的提升,構筑產銷結合的高效林果產業體系,以促進林果業可持續發展為著力點,把林果業建成促進農民持續增收、農村經濟發展的支柱產業。
二、基本原則
堅持突出特色、區域布局、規模發展的原則;
堅持生態效益、經濟效益、社會效益共同兼顧的原則;
堅持行政推動、示范帶動、效益驅動的原則;
堅持政策保障、資金支持、科技支撐的原則;
堅持政府引導、農戶主體、項目促進的原則。
三、工作目標
到20xx年,我鎮林果種植面積達到2000畝以上,林果業年總產值達到1500萬元以上,林果業產值占到農業總產值的6%以上。林果業布局趨于合理,結構進一步優化,競爭力顯著增強,初步建成比較完善的特色林果產業體系。
四、保障措施
(一)加強組織領導。我鎮成立以主要領導任組長、分管領導任副組長,林果站、財政所、農技站等站所為成員的林果業發展協調領導小組,具體協調解決林果業發展中存在的問題。村上要成立相應的組織機構,明確任務,落實責任,積極支持林果業發展。
(二)大力推廣先進實用的林果技術。依托項目帶動,結合基地建設,把常規林果技術和現代林果新技術的`推廣應用結合起來,點面結合,加快推廣優質良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級包裝等技術。對各種技術措施進行篩選、組裝、配套,集成技術優勢,全面提高林果業科技水平,加快技術成果向現實生產力的轉化。要力爭抓好“三個一”工程。即:建好一個科技推廣示范點、扶持一批科技示范戶、配置一個主導產業。
(三)大力開展多形式、多層次的技術培訓。要高度重視林果技能培訓工作,圍繞林果業生產的關鍵技術環節,著眼于建立長效培訓機制,采取行政措施推動,專業技術人員與農戶聯動、相關鎮門共同參與的辦法,開展實用、實效、通俗易懂的林果科技培訓,提高勞動者素質。力爭在3年內完成1000名農民的技能培訓任務。做到村村都有農民技術員,戶戶都有技術明白人,形成一支穩定的基層林果技術隊伍。
(四)建立穩定的的政策保障機制。進一步研究國家土地相關政策,利用條件較好的土地發展林果業。集體組織、產業協會以及林果業大戶等開展土地承包、租賃等方式發展林果業,鼓勵利用荒地發展林果業。土地使用權允許依法繼承和轉讓,依法保護林木、林地所有者的合法權益。林果基地建設配套水利設施要納入水利工程建設規劃,保障林果業發展用水。農民及其他林果經營者在自己擁有使用權的林地內修建看護設施、簡易的果品貯藏設施,可不辦理建設用地審批手續。
(五)加大資金扶持力度。區上對特色林果業建設予以大力扶持。一是對特色林果業建設種苗費給予補貼。依據鄉鎮當年造林苗木費的總額(以簽訂的供苗合同數量為準,由區林業局負責核實)區財政補貼苗木費總額的60%,個人自籌40%,主要用于苗木定購。年底檢查驗收后,按合格面積(成活率>85%、保存率100%)對個人自籌的鎮分一次性予以補貼,不合格的,在補植合格后進行補貼,不合格面積的補植苗木費由個人自行解決。二是凡連片發展特色林果業50畝以上(包括50畝)、造林達到合格標準的地塊,區上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標準,對林果種植前三年給予補償。三是對在林果產業建設中成績顯著的村干部實行獎勵政策。凡每村特色經濟林種植連片面積達500畝以上者,村干部可優先享受養老保險,進一步調動村干部在林果產業建設中的積極性。四是區財政在近三年每年列支不少于100萬元的資金,以“以獎代補”的形式,對林果業發展成績突出的鄉鎮(單位)進行重獎。
村產業發展方案 15
為加快推進旅游產業發展,結合我村實際,制定本方案。
一、指導思想
以優質服務為前提,以加強行業管理為基礎,以建設大旅游為著眼點,以旅游宣傳、旅游招商為突破口,努力實現我村旅游產業全面、健康、快速、協調發展的良好局面。
二、工作目標
20XX年,全市各景區(點)接待游客總數105萬人次,旅游業總收入實現12.24億元、直接收入實現2.31億元、拉動相關產業收入實現9.93億元,總創稅6813萬元、直接創稅1848萬元、拉動相關產業創稅4965萬元。
三、推進措施
(一)修編旅游規劃,確定產業布局。緊緊圍繞“中國雪都多彩尚志”這一定位,突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一線、八大景區”框架,準確定位市場、定位主題、定位形象,高標準完成全市旅游總體規劃修編及旅游產品布局、景區規劃設計等控詳規劃,搞好旅游目的地的策劃和運作。
(二)加大引資力度,全力打造“兩園”。一是打造帽兒山生態旅游產業園區。擬建50—100棟產權式旅游度假酒店;修建3000—4000平方米的帽兒山生態旅游度假區游客接待中心;修建200平方米停車場2處;建設帽兒山生態旅游度假區醫療救護中心1處;建環保旅游公廁5—10個;對帽兒山生態旅游度假區進行全面環境整治,連通各景區之間道路,并且進行硬化,全力打造“冰城后花園”和四季特色游的北方名鎮。二是打造趙尚志紀念園。項目計劃4月開工建設,10月正式對外接待游客。成立尚志公園管理處,具體履行對公園的.管理、開發、招商、經營、維護等工作。
(三)挖掘節慶文化,努力辦好“兩節”。結合哈爾濱打造“冰城夏都”活動,辦好第二屆中國雪都尚志滑雪節、第二屆亞布力森林音樂節兩個節慶活動。
(四)加強旅游市場監管,提高服務質量。堅持從行業標準化、規范化管理入手,建立健全標準體系,強化服務質量監督。加大旅游市場綜合執法力度,規范執法程序,促進旅游市場持續良性發展。加強從業人員培訓,提升旅游行業的整體水平。
(五)強化宣傳促銷,開拓客源市場。加強客源市場調研,制定相應的宣傳策略,適當加大投入力度,通過媒體廣告、新聞宣傳、參加展會等形式,開展宣傳促銷,開拓客源市場。積極與省內外各大旅行社聯系,強化區域合作,聯手開發市場。
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