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村級產業幫扶方案

時間:2024-08-06 10:54:47 興亮 方案 我要投稿

村級產業幫扶方案(通用14篇)

  為了確保事情或工作得以順利進行,我們需要事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的村級產業幫扶方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

村級產業幫扶方案(通用14篇)

  村級產業幫扶方案 篇1

  根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(X市發〔201X〕X號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(X市辦發〔201X〕X號)文件要求,結合農業產業發展實際,特制定如下實施方案。

  一、目標任務

  X州是農業大市,貧困村大多地處丘陵山區,發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件,堅持因地制宜,尊重農民意愿,充分發揮農戶主體作用,通過3—5年的努力,進一步培植壯大農業優勢特色產業,使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業,基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業產業發展,使70%的有產業發展愿望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。

  二、產業選擇

  (一)產業選擇的原則

  1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業,確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基儲資源稟賦條件,選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。

  2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業項目,又要兼顧發展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業。

  3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養規模、發展種養業的同時,因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。

  (二)產業發展的重點

  1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植,臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發,培植壯大一批產業專業村。支持種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植,推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑,扶持貧困戶直接發展高效經作產業。

  2、優勢畜禽產業。按照可養區、限養區、禁養區“三區”規劃,確定產業發展布局,重點發展牛羊、家禽、生豬等優勢畜禽產業。發揮各類農業企業引領帶動作用,采用“公司+農戶”、封閉式委托養殖等模式,扶持貧困戶從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術,扶持貧困戶養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發展肉牛、山羊產業,注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養殖。通過大戶或專業合作社,帶動貧困戶發展家禽養殖。

  3、特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規水產養殖,積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村,積極推進水產生態健康養殖,發展家庭漁常充分發揮X南氣候、生態、水質等優勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。

  4、休閑觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光,積極創辦農家樂、QQ農嘗美麗田園等休閑農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地,發展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發地方特色旅游商品生產,實現游購娛吃住行多環節獲利增收。

  5、農產品流通業。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支持農業生產和流通企業發展訂單農業,通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式,推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關系。

  6、農業品產地加工業。引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初加工,實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘干、儲藏、包裝,引導發展精深加工,實現多層次轉化增值。

  7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟,重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業,主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發展生態旅游;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程,加強生態公益林管護,改善生態環境。

  (三)幫助選準產業

  1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業,于6月底前制定出農業產業發展方案,明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。

  2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發展產業意愿的貧困戶選準產業項目;引導沒有勞動能力、沒有產業發展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎上,將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股,參與產業發展,從中獲得收益。

  三、政策措施

  (一)扶持政策

  1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。對開發擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發展產業的類型、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。

  2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上,鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的`貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農嘗種養大戶等,符合補助標準的,在享受流轉一般農戶土地補助的同時,增加50元/畝的補助。

  3、鼓勵農民合作社、家庭農嘗種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業,幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業,在符合項目申報條件的前提下優先安排,并且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業,在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大戶、龍頭企業,在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。

  4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)常鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。

  5、在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。

  (二)扶持措施

  1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式,采勸科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。

  2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或QQ群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等,優先為貧困戶在X州三農網發布農產品供求信息。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產銷對接。

  3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農嘗種養專業戶,提高農民組織化程度,通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產前、產后環節,把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業,分享產業發展紅利,形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的聯結機制。

  4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業技術推廣體系建設,培育農技推廣社會化服務組織,提高農業科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依托傳統的公益性農技推廣機構,借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業鏈”技術幫扶。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用,切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業產業扶貧工作有序有效推進。

  (二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法,嚴格程序,規范操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。

  (三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發動,利用標語、廣播電視、報刊雜志和網絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法,加強經驗交流,總結、宣傳一批典型,營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。

  (四)強化績效考核。縣、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發展農業產業情況納入精準扶貧的工作內容,推動農業產業扶貧工作深入扎實開展。

  村級產業幫扶方案 篇2

  一、年度目標

  緊緊圍繞貧困戶、貧困村的農業產業發展,以農業科技為支撐、以農田水利為保障、以新型經營主體為紐帶,抓重點、補短板,通過建基地、打基礎、強科技,大力推進農業產業扶貧,鞏固脫貧成果,高質量打贏脫貧攻堅戰。

  二、重點工作

  (一)加快融入農業優勢產業。堅持“區域、流域、全域”布局,圍繞優勢特色農業產業布局,倡導有勞動力的貧困戶發展“五小經濟園(小禽園、小菜園、小藥園、小茶園、小魚塘)”等庭院經濟,帶動貧困戶融入區域優勢農業生產的產業體系,提高農業產業扶貧效果。鼓勵貧困戶緊靠都市近郊、依托星級鄉村旅游線路、發展創意農業、體驗農業、休閑觀光農業等創建農業主題公園2個、美麗休閑鄉村2個。建設或提升產業特色鮮明、加工水平較高、設施裝備先進的現代農業園區8個,帶動當地80%的貧困戶合理分享產業鏈增值。新建初加工設施43座,新(改)建糧油基地6萬畝,新建茶葉基地4萬畝,改造提升茶葉基地萬畝(XX縣、XX縣、XX縣各萬畝),新(改、擴)建年出欄規模生豬500頭、肉牛100頭、羊300只、家禽只以上的畜禽標準化養殖場68個,改擴建水產養殖示范基地2個。通過“特色產業+農業就業”的模式,帶動1萬戶貧困戶自主發展農業產業或務工參與農業生產,年增收節支3000元。

  (二)提升農業產業基礎水平。堅持以高標準農田建設為抓手,統籌協調農田基礎設施建設和“宜機化”改造,大力推廣適宜丘陵山區糧油生產和特色產業發展的各類農機裝備,促進農業生產全程全面機械化,為產業發展奠定基礎,為貧困群眾增收節支拓寬渠道。啟動20xx-2021年高標準農田萬畝(含高效節水灌溉面積萬畝)建設,完成20xx-20xx年高標準農田建設,帶動40個貧困村提升農業綜合生產能力,改善農村生產生活條件,降低貧困戶生產成本。補貼農機具1000臺(套)以上,新增農機動力萬千瓦(每區縣各萬千瓦),新(改)建提灌站10座(每區縣各2座),提高貧困戶的農機使用率;

  在XX縣建設發酵罐容積不低于100m3,存欄不少于300頭豬,配套沼渣沼液農田消納面積不少于60畝的農村沼氣工程種養循環項目1處,受益貧困戶戶均年增收360元。

  (三)加強農業科技支撐。開展肉牛飼草和中藥材等重大技術協同推廣計劃試點,探索解決貧困戶飼草和川明參生產問題。把貧困戶優先列為高素質農民培訓對象,今年培訓高素質農民2690人(含省級調訓),打造12個農業先進適用技術展示窗口、基層農技人員指導服務、主推技術示范推廣農民(貧困戶)的教育培訓農業科技示范基地(XX區、XX區、XX縣各2個,XX縣、XX縣各3個),每區縣各推廣應用農業綠色高質高效技術模式5個以上,提高對周邊貧困戶的.輻射帶動能力。

  (四)完善構建帶貧機制。堅持建立長效帶貧機制,一是通過政策引導、項目支持、財政補助等方式,引導新型經營主體進行土地適度規模經營,開展農業社會服務化,與貧困村、貧困戶,推進“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”“業主+貧困戶”等組織方式,完善“持有資產+保底收益+效益分紅”的聯動發展、利益聯結機制,通過就業帶動、保底分紅、股份合作等形式,讓貧困戶參與、分享更多全產業鏈增值收益,全市創建農民合作社省級示范社XX個、家庭農場省級示范場7個。二是加快推進農村集體產權制度改革工作,扎實開展清產核資,支持將項目資金形成資產量化給集體經濟組織,培育運行機制健全的村集體經濟組織1000個,通過村集體經濟收入使貧困戶年人均增收10元。三是以區縣為單位建立帶貧主體目錄,加強產業扶貧風險監測,將參與產業扶貧的龍頭企業、農民合作社等主體作為風險評估的主要對象,聚焦生產、加工、經營、帶貧能力和政策措施落實情況等重點領域,系統評估生產經營、帶貧能力等方面主要風險,強化利益聯結機制、決策咨詢、項目管理、產品銷售、技術支撐、保險保障等風險防范措施,加強業務培訓,增強干部群眾產業扶貧風險意識和防范能力。

  (五)搭建扶貧產銷平臺。對五個貧困區縣的農產品進行質量監測,確保農產品質量安全省級例行監測合格率97%以上,監督抽查不合格樣品查處率100%,推介“XXXX翡翠米”等優質農產品品牌4個以上,持續推廣“XXXX”“巴食巴適”等區域公用品牌,全市有效期內“三品一標”超221個。組織涉及貧困戶農產品的企業參加農博會、市(州)長品牌農產品推介會、農產品產銷對接、迎春大聯展等展示展銷活動,在各類展示展銷平臺推廣特色優質農產品240個(次、件)以上。倡導申報使用“XX扶貧”集體商標,號召全社會優先購買,推動各級機關和國有企事業單位等帶頭參與消費扶貧,直接采購貧困村、貧困戶、“XX扶貧”產品。引導“益農信息社”“供銷e家”等電商平臺開設“XX扶貧”標識產品銷售專區,拓寬扶貧產品銷售渠道,帶動貧困地區農產品銷售和貧困戶增收。

  (六)注重精準識別成果運用。根據貧困戶的致貧原因,協調扶貧、人社、民政、財政等相關部門,采取外出務工、提供就業崗位、發展產業增收、低保兜底、發放耕地地力保護補貼、財政補助等措施,釋放疊加效應,鞏固或提升已脫貧萬人的年人均收入。對未脫貧的759戶1942人建立臺賬進行動態管理,使之年人均收入超過國家扶貧標準且不愁吃穿。優化駐村農技員、產業發展指導員、農業技術巡回服務小組和農技專家服務團,提供產業扶貧亟需的精準指導和咨詢服務,增強貧困村產業發展科技支撐能力,對依靠農業產業脫貧的貧困戶實現農業科技服務力量和技術精準幫扶全覆蓋,技術到位率達到95%。駐村農技員要配合貧困村村兩委制定20xx年貧困村村農業產業實施方案,每個貧困村培養或鞏固農業產業示范戶1-3名。協調人社部門,對因缺技術致貧的X萬戶貧困戶提供農技培訓等支撐;

  對主要致貧原因是缺技術的XXXX戶XXXX人,常態化進行農業產業規劃、技能技術培訓和跟蹤指導服務。

  三、資金籌措

  依托中央財政農業生產發展項目、農田建設項目、省級現代農業項目、發展工程項目省級財政農業公共安全與生態資源保護利用工程項目等項目,預計20xx年農業產業扶貧專項投入資金XXX萬元,其中中央資金XXXXX萬元、省級資金XXXX萬元、企業(業主)投入XXXXX萬元。

  村級產業幫扶方案 篇3

  為了我村貧困戶的增收速度,落實好我村扶貧項目的順利實施,加快農業產業化進程,使群眾增產增收,經村委會干部和貧困戶走訪見面,進行引導,特定出我村20xx年扶貧實施方案:

  一、項目建設的實施原則

  1、堅持經濟建設與生態環境保護相結合,專款專用到戶的原則

  2、根據我村的實際情況,采取自愿,村上指導,項目自選,落實到戶。

  二、項目建設的內容及規模

  1、果蔬大棚建設地點:三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個大棚

  2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。3、扶持養殖業12戶,養羊144只。

  三、投資規模及資金來源

  1、果蔬大棚17個,17戶,單棚造價19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產業帶動貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元)共計137400元。

  2、養殖12戶,養羊144只,總投資144000元,養殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元,共需國家扶貧資金57600元。

  3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實施,單井造價55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬元,需國家扶貧資金補助105000元。

  四、項目建設時間:

  35天(20xx年11月1號至20xx年12月5日)

  五、社會效益:

  通過本項目的實施,不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經濟效益,同時也可以促進本村的農業產業化,提高土地的`經濟效益。同時可以輻射帶動更多的農民科技致富奔小康。

  六、結論:

  該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術實施標準化生產,經濟上合理,并且立項依據充分可靠,設計和籌資方案合理。項目建設實施后,能獲得較好的經濟效益、社會效益,是國家扶持貧困地區發展,增加農民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。

  村級產業幫扶方案 篇4

  一、項目區及項目概況

  (一)項目區情況

  項目共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村,重點發展區在幸福村,幸福村位于金沙縣城關鎮東部,距縣城3公里,地理位置東經106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉關平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農作物以水稻為主,經濟作物以油菜為主。

  (二)項目區建設概況

  項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,其中:低保戶245戶530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力,需民政救濟67戶,199人。項目村總勞動力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動力都閑置在家,勞動力較豐富。

  項目村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元,其中:農業238萬元,牧業136萬元,人均純收入2760元,農民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980只,家禽出欄數1200只。

  幸福村金豐組村級公路3公路,橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,飲水困難牲畜310頭(只),無自來水,農戶自己在山間挖井取泉水飲用。

  二、目標任務

  (一)目標

  項目實施1年后,受益農戶戶均增收33000元,人均增收7250元,實現貧困群眾脫貧致富的目標。

  (二)任務

  以貧困戶增收為目的,著力提高勞動者素質,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人,開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環境整治和生態建設。

  三、項目建設內容

  (一)產業發展

  在充分尊重群眾意愿的基礎上,圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展,創建種鵝養殖基地,開展農民勞動力技能培訓,農民適用技術培訓一戶一人。

  (二)基礎設施建設

  強化配套基礎設施建設,搞好通村公路建設以及人畜飲水安全,農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件,打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業,帶動就業,解決剩余勞動力。

  (三)農村社會事業

  加強村級組織建設,提高干部理論水平,修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等,做到醫保、低保、農村新型養老保險對象全面覆蓋。

  四、項目建設標準及建設方式

  (一)產業發展項目

  走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導,養牛、禽、勞務經濟為輔助,帶動果蔬產業發展,使之形成畜(鵝、牛、禽)――沼(沼氣)――果蔬――畜良性循環發展,即鵝牛禽糞便用于發展沼氣,沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來源。

  (二)基礎設施項目

  使自然村通公路,擴大黔西北民居改造范圍,加大農村危房改造范圍,改善生產生活條件,加大農村沼氣池建設力度,修建飼養肉鵝所需的圈舍及其配套設備。

  (三)社會事業項目

  做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書屋文化信息資源共享等工作。

  五、資金籌措及投資概算

  (一)資金來源

  項目投資規模:295.8萬元。其中:中央和省財政扶貧資金186.354萬元,地縣財政資金79.866萬元,農戶自籌資金29.58萬元。

  (二)投資概算

  1、補助標準:

  (1)修圈:現標準為25元/O(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。

  (2)種1畝草養50只鵝,1個平方按5只鵝喂養。

  按技術部門測算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。

  2、產業發展

  購置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元

  精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤

  購買精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元

  3、基礎設施

  修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元

  4、種植飼草

  種植飼草:870畝×360元/畝=313200元

  六、建設任務

  (一)產業發展

  完成43500只肉鵝的'飼養及其相應的防疫、出售等工作。

  (二)農村社會事業

  依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園,強化農村適用技術宣教工作。

  七、項目進度安排

  1、種植飼草870畝:20xx年3月――20xx年4月

  2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月――20xx年5月

  3、購置鵝苗43500只及發放時間:20xx年5――20xx年7月

  4、整合項目完成時間:20xx年12月

  八、項目效益分析

  (一)經濟效益

  項目實施完成后將為項目村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬只,每只鵝重4―5公斤,每公斤按15元計算,一年三次出欄計算,預計新增產值880萬元,受益農民純收入約87萬元左右,戶均增收33000元,人均增收7250元。

  (二)社會效益

  規劃項目的實施,從農民群眾出發,針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因,使他們靠扶貧項目,發揮他們的自我創造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達到脫貧致富目的,為建設社會主義新農村奠定基礎。

  (三)生態效益

  項目的實施,在經濟發展的同時,有效地改善了項目村的生態環境,提高綜合生產能力,促進農業可持續發展。

  九、項目管理

  (一)資金管理

  1、縣成立“試點資金管理工作領導小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發揮資金的最大效益。

  產業扶貧項目實施方案4篇產業扶貧項目實施方案4篇

  2、成立縣農業產業發展投資公司,加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度,用以支持農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施內項目,爭取發展時間。

  3、通過稅收、土地等優惠條件,引進企業發展農業產業化項目,為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支持,發展二、三產業,拓寬貧困戶脫貧門路。

  (二)物資管理

  一是嚴格執行國家財經紀律;二是建立專戶專人管理,防止挪作它用;三是嚴格保障制度,保證財務人員的工作獨立性,避免領導干擾

  (三)建設管理

  1、紀委監察部門進行全方位監督,一經發現違規違紀現象,堅決從嚴查處,情節嚴重的移交司法機關。

  2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。

  3、建立群眾監督制度。

  ①是嚴格執行公示制度,對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示,接受群眾監督;

  ②是充分發揮群眾監測評價的職能,加強過程群眾監督,對工程建設不符合要求的及時糾正;

  ③是制定鄉規民約,建立工程管護制度。

  (四)檔案管理

  項目規劃辦公室對項目檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。

  十、主要措施

  (一)組織措施

  1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組,由書記、鎮長分別任組長、副組長,并明確分管領導負責抓此項工作。

  2、強化村級組織建設,發揮黨員、共青團、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。

  (二)宣傳措施

  采用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意愿進行了解。同時對農戶調查情況進行核實,基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。

  (三)項目發展管理責任狀

  由城關鎮人民政府與項目村簽訂項目發展管理責任狀。

  (四)建立服務體系

  通過政策引導,技術服務跟蹤,有計劃開展一些適用技術專業課培訓,對缺乏技能的村民進行技能培訓,培養適用型人才,使規劃有足夠的人才保障。

  (五)運行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)

  組織科技示范戶、規模種養和各類致富能手,分期分批地進行重點培訓,充分發揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態養殖示范園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。

  村級產業幫扶方案 篇5

  為貫徹落實好縣委、縣政府提出“奮戰三年、脫貧攻堅”工作的實施意見,扎實推進我縣扶貧攻堅目標,打贏三年脫貧攻堅戰,確保我縣困難群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊。如何幫扶困難群眾發展畜牧產業,確保困難家庭一年一增收,最后脫掉貧困帽子,結合全縣畜牧業發展實際,特制定如下實施方案:

  一、指導思想

  以黨的十八大和十八屇三中、四中、五中全會精神為指導,按照省委、省政府提出“五年決戰同步小康”戰略部署,按照“精準識別、精準施策、精準幫扶、精準管理”的原則,按照“瞄準對象、因戶施策、扶持到戶、責任到人”的要求,結合全縣各鄉鎮貧困家庭養殖傳統,扶持一批貧困戶發展養殖業,有效增加收入,加快脫貧致富步伐,實現與全省同步全面建成小康社會目標。

  二、總體要求

  按照《中共蓮花縣委、蓮花縣人民政府關于蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作的實施意見》中推進產業扶貧“2345”工程的要求,養殖產業扶貧主要是做好“2345”工程中的“2”,即幫助具有養殖傳統習慣的貧困農戶家庭發展家畜、家禽兩項養殖業,到20xx年底,使貧困農戶人年均純收入達到4600元以上,通過養殖產業扶貧力爭基本消除絕對貧困現象。穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,并增強貧困戶的.自我發展能力。

  三、基本原則

  (一)因地制宜、注重實效、科學發展原則。本著可持續發展、項目能長久發揮實效的原則,因地制宜、科學合理地選擇和確定產業項目。

  (二)一村一品、一鄉一業、重點推進,發展主導產業原則。按照農業產業發展規劃,要因勢利導,注重培育和發展特色優勢主導產業,每個鄉鎮要確定一個主導產業,集中發展,重點推進,逐步發展到一鄉一業。

  (三)堅持科技扶貧應用原則。開展專業技術人員幫扶行動,大力培育農業科技示范戶,建立科技人員、良種良法直接到戶的農技推廣新機制,形成人、財、物直接進村入戶的科技扶貧新模式。

  (四)財政支農資金精準投向原則。確保扶貧政策、資金投向貧困村、貧困戶,實行精準投放,形成的資產直接量化到村落實到戶,增加貧困農戶的財產性收入。

  (五)堅持產業扶貧和生態環境保護相結合的原則。要科學謀劃,統籌推進,把生態環境保護理念融入到農業產業扶貧工作中去。

  四、主要工作舉措

  1、開展摸底調查工作,做到精準核查。各鄉鎮、各掛點村單位對全縣已建檔立卡貧困戶進行一次大走訪活動,了解基本情況,做到“六清楚”即家庭人口清楚、貧困原因清楚、幫扶措施清楚、幫扶項目清楚、幫扶責任人清楚、年內脫貧收入清楚。各鄉鎮、各掛點村單位通過調查,幫助愿意從事養殖產業脫貧的貧困戶選擇養殖品種,上報到縣農業局建立詳細的幫扶檔案。

  2、開展畜牧獸醫技術送科技下鄉活動。深入開展農技人員送科技下鄉活動,縣畜牧局組織成立畜牧獸醫技術服務小組,赴各鄉鎮指導廣大養殖戶開展技術指導、防疫、消毒、監測等工作,并落實免疫密度和質量。

  3、開展養殖技術培訓活動。結合新型職業農民培訓,對從事生豬生產和家禽生產等產業開展技術培訓,重點培訓常見動物疫病診斷、用藥原則及常用治療技術等內容。省里重點進行養殖專業戶進行素質提升培訓。

  4、落實好各項養殖產業扶貧財政扶持政策,并對貧困戶進行實物供給進行幫扶。縣財政落實好養殖產業扶貧財政扶持資金,縣畜牧局組織落實好母豬保險和理賠、病死豬無害化處理等各項惠農政策。在春、秋兩季期間,結合重大動物疫病防控工作,向幫扶對象進行疫苗、消毒藥等實物供給幫扶。

  五、各養殖品種效益分析

  實施“2345”產業扶貧工程,“2”代表扶持一批貧困戶發展家畜、家禽兩項養殖業,重點發展雞鴨鵝和豬牛羊等家庭養殖業,經市場調查,現將各養殖品種效益分析如下,供各貧困農戶參考選擇。

  1、按農村散養方式養殖土雞,飼養周期為1年,體重達到4斤/羽出籠,飼養成本大約為50元/羽(雞苗3元、疫苗5元、獸藥5元、飼料30元、其它7元),銷售價格為30元/斤,每羽凈利潤為70元。

  2、根據蓮花血鴨消費習慣,按農村散養方式養殖肉鴨,飼養周期為2個月,體重達到2.5斤/羽出籠,飼養成本為25元/羽(鴨苗1元、疫苗2元、獸藥2元、飼料15元、其它5元),銷售價格為15元/斤,每羽凈利潤為12.5元。

  3、按農村散養方式養殖蓮花白鵝,飼養周期為1年,體重達到8斤/羽出籠,飼養成本為50元/羽(鵝苗10元、疫苗5元、獸藥5元、飼料25元、其它5元),銷售價格為12元/斤,每羽凈利潤為46元。

  4、按農村土養方式養殖生豬,飼養周期為1年,體重達到250斤/頭出欄,飼養成本為1000元/頭(豬仔500元、疫苗20元、獸藥50元、飼料400元、其它30元),銷售價格為10元/斤,每頭凈利潤為1500元。

  5、按農村放養方式養殖肉牛,飼養周期為2年,體重達到600斤/頭出欄,飼養成本為5000元/頭(牛仔4300元、疫苗50元、獸藥50元、飼料500元、其它100元),銷售價格為20元/斤,每頭凈利潤為7000元,每年利潤為3500元。

  6、按農村放養方式養殖黑山羊,飼養周期為1年,體重達到50斤/頭出欄,飼養成本為500元/頭(羊仔200元、疫苗20元、獸藥50元、飼料230元),銷售價格為30元/斤,每頭凈利潤為1000元。

  六、扶貧資金保障

  按照全縣20xx年脫貧人員任務為7800人,折算戶數為2600戶,各貧困戶因地制宜選擇合適的養殖品種脫貧致富,根據人均年純收入達到4600以上的目標,每戶需年收入13800元,至少每戶應養殖土雞200羽、肉鴨1200羽、鵝300羽、土豬10頭、肉牛4頭、黑山羊14頭。估算每戶所需扶貧啟動資金15000元,幫扶資金通過財政幫扶和農戶自籌的方式予以解決。

  財政資金對各扶貧對象通過“以獎代補”方式予以補助,各貧困戶因地制宜選擇好養殖品種,先行用自籌資金購置種苗及相關養殖設施設備,各幫扶單位和幫扶人員不定期進行技術指導和扶貧效果檢測,并按月建立詳細的進度報表,年終經驗收小組驗收合格后,達到預期幫扶效果的貧困戶,按每戶3000元標準進行補助,通過一卡通形式發放到貧困戶手中。全縣預計需扶貧補助資金780萬元。縣財政應針對貧困戶所養殖品種的市場價格趨勢,建立市場價格風險保障基金200萬元,以保障各貧困戶因市場價格波動因素所產生的養殖風險。貧困戶自籌資金可以經金融部門協調,通過農村信用社貸款方式予以解決。20xx年和20xx年參照20xx年幫扶政策繼續實施。

  七、時間安排

  1、摸底調查階段(2月-3月初)。統一部署,結合全縣畜牧產業工作實際,組織制定畜牧業產業扶貧工作方案,由各鄉鎮政府牽頭,組織各掛點駐村單位、鄉駐村干部、各鄉鎮畜牧獸醫站進村入戶,詳細調查貧困對象基本情況、確定扶貧產業、選擇養殖品種,并建立詳細的幫扶檔案。

  2、宣傳動員階段(3月份)發放廣大群眾深入學習各級關于精準扶貧各項文件政策和工作會議精神,對畜牧業產業扶貧進行動員部署。

  3、組織實施階段(4月-10月)。對畜牧業產業扶貧工作任務進行細化分解,落實扶貧資金、將每項工作任務細化到各掛村單位和責任人,明確活動開展和完成時間。及時做好工作進度匯報,做到工作有計劃、有部署,有總結、有宣傳。

  4、總結驗收階段(11月-12月)。由縣扶貧辦、縣農業局、縣財政局、各鄉鎮組成驗收小組,對各鄉鎮扶貧對象畜牧產業扶貧成效進行驗收,并對幫扶工作進行全面系統總結,進一步提高畜牧產業扶貧工作水平,為下一年幫扶工作打下較好基礎。

  八、保障措施

  1、加強組織領導。為切實加強蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作的組織領導,縣農業局成立蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作組織領導小組,由農業局長任組長,成員由局各部門負責人組成,領導小組負責活動的總體部署、組織協調和督導檢查。領導小組辦公室設在農業局辦公室,辦公室負責活動的工作銜接和協調工作。

  2、廣泛動員部署。廣泛動員各界力量,整合各方面資源,積極組織各級畜牧獸醫技術推廣、科研、教學、行業協會、合作社、龍頭企業以及廣大養殖場戶參與到蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作中來,突出工作重點,注重針對性和實效性。

  3、注重總結宣傳。充分利用報刊、網絡、電視等新聞媒體,加大蓮花縣“奮戰三年、脫貧攻堅”工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,在全農業系統和廣大養殖場戶中掀起脫貧致富的新高潮。及時總結成效以及好經驗、好做法,挖掘典型、突出亮點,不斷總結和探索新模式,完善新機制,建立健全畜牧產業扶貧長效機制。

  村級產業幫扶方案 篇6

  第一節、基本情況

  大方鎮海拔在1500-1800m之間,夏秋氣溫涼爽,具有“天然空調”優勢,無“三廢”污染,病蟲害少,土地肥沃,水源豐富,經農業部農業環境質量監督檢驗測試中心(重慶)檢測,空氣、土壤、灌溉水源無污染,五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農藥殘留均不超標,非常適宜種植夏秋反季節無公害蔬菜。

  項目區地處大納公路、貴畢公路兩測,距貴陽190公里,距瀘州280公里,距重慶400多公里,距廣西各主要城市500多公里,汽車運輸時間不超過12小時。瀘州、重慶、廣西等沿海及內陸城市夏秋氣溫高,濕度大,種植蔬菜病蟲害嚴重,需大量施用農藥,既達不到無公害標準而且成本又高,所以夏秋季節蔬菜嚴重不足,價格偏高,形成合同性經營,利用大方氣候資源優勢,大力發展夏秋反季節無公害蔬菜產業,市場前景十分廣闊,目前已與周邊市場建立比較穩定的銷售關系。生產大量蔬菜供應這些地方。

  自1998年以來,在縣委、政府領導及各級扶貧部門的關心下,在省農科院和大方縣農業局技術人員的指導下,項目區經過試驗、示范、推廣,開展技術培訓,現在基地初具規模,培養了一批科技示范戶及農技人員,并建立了較強的技術體系和營銷體系,為今后大規模的發展夏秋反季節無公害蔬菜打下良好基礎。

  項目區蔬菜常年種植面積在8000左右,其中大棚設施蔬菜種植面積300多畝。畝均產值、純收益分別在3000元和2000元以上。發展蔬菜生產已經成為項目區農民增收的主要來源。通過長期以來的生產實踐,探索了一套蔬菜產業發展的技術和經驗,對黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產技術有了相當的掌握。種植夏秋無公害蔬菜,取得明顯的效益,已與周邊市場建立比較穩定的銷售關系,并培養出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術人員和農民。已探索出一條發展大方蔬菜產業的產業化生產經營方式,基本形成政府引導、公司協會、連接市場的產、供、銷一體化的發展格局,社會、經濟、生態效益極為顯著。

  第二節、項目建設的可行性分析

  1、項目建設的必要性:大方鎮果蔬種植是經過多年的培育發展形成目前規模的,但由于基礎設施薄弱,嚴重制約了全鎮果蔬產業的進一步發展壯大,規模化、專業化、科技化種植受到了很大的限制,單位產量普遍不高,為使全鎮蔬菜種植高效、增收,實現100%以上農田畝產萬元以上,切實提高農戶的'種植效益,

  2、項目建設的可行性:大方鎮蔬菜種植歷史悠久,農民掌握了種植技術,降低了種植風險;各地城市擴容及城市開發建設,減少了城市周邊的蔬菜種植面積,各地蔬菜種植總量下降,加之目前各種蔬菜價格上揚,農戶種植利潤空間大,農戶種植積極性高。

  第三節、建設內容、規模及投資概算

  一、資金投資概算

  1、標志牌:在石關村核心區建總標牌1塊、育苗中心標牌1塊、在小路村建產地批發市場標牌1塊,規模規范化種植區6個村建小型標志牌6塊,投入資金9.86萬元。

  2、病蟲害防治設施:太陽能殺蟲燈20臺(套),每臺(套)投入6400元,需投入資金12.8萬元。

  3、排灌系統:建容積為xx5m3的高位水池1座,容積為30m3的供水池3座。

  安裝輸水主管80級PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400O棚內灌溉管道80級PE管4000m,其中:dn40mm的2000m,dn32mm的2000m。

  蔬菜基地3000畝,安裝灌溉管道80級PE管9000m,其中:dn50mm的1000m,dn40mm的4000m,dn32mm的4000m。

  工程投資41.22萬元。

  產業扶貧項目實施方案4篇活動方案

  4、產地批發市場建設投資xx7.23萬元,其中:

  (1)建設彩鋼大棚800平方米,場地硬化4000平方米。

  (2)水電附屬設施:變壓器、電線、供水管安裝,

  (3)市場信息網絡,戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊,電腦設備3套,控制設備、軟件、及線路安裝,

  (4)管理用房建設面積150平方米,其中:專業合作社辦公室50平方米,質檢室50平方米,市場管理辦公室50平方米,

  (5)公共廁所40平方米,20個蹲位,

  (6)場平土方開挖14000方(1#地塊工程量)。

  5、育苗中心建設投資170.66萬元,其中:

  (1)建鋼架連4連棟大棚5棟,每棟規格長40m,寬32m,面積1280O,總建設面積6400O,

  (2)營養盤10000個,營養杯10萬個,

  (3)可移動苗床架,規格18.5m×1.5m×0.6m,熱度鋅鋼架結構,每個27.75平方米,共計200個,

  (4)排水管溝,規格80cm×80cm,長度80m,

  (5)電力設施:5000伏/安變壓器1臺,線路4000米,

  6、辣椒育苗:在在石關村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝,投入資金20.59萬元。

  7、育苗中心管理房:建設育苗中心管理房200平方米,投入資金17.83萬元。

  8、育苗中心進場公路:建設育苗中心進場公路1公里,投入資金8萬元。

  二、資金籌措

  項目總投資398.19萬元。其中申請財政扶貧資金398.19萬元,不足部分由項目區企業自行解決。

  第四節、技術措施

  1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術,生產管理措施、田間辣椒生產技術檔案、新技術推廣檔案、科學用肥,全理用藥,集約化的管理,保證辣椒產品的質量安全。無公害技術到位率100%。

  2、開展新品種、新技術、新模式的研究試驗。

  ①擇適宜大方項目區生態條件下種植,周邊市場需求量大,耐運輸、貯藏、產量高的品種示范推廣;

  ②地自宜轉化利用科技成果,推廣抗旱增產栽培技術;推廣節勞高產栽培技術,推廣生態農業生物技術工程,測土配方施肥工程。

  3、開展農業技術人員進村入戶駐村指導服務工程,承擔辣椒種植的產前、產中、產后技術服務,聘請省、地辣椒專家規劃設計辣椒產業發展規劃,培訓農技干部提高辣椒種植技能,下派農技干部駐村指導,每年駐村指導時間不少于6個月。

  第五節、項目綜合評價分析

  一、市場分析

  目前全國蔬菜種植面積1.95億畝,而無公害蔬菜僅占5%左右,遠遠滿足不了市場需求,全國性秋淡特別是項目區周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節蔬菜嚴重供應不足,且價格偏高,項目區已與這些地方蔬菜批發市場建立了比較穩定的銷售網絡,生產出的產品完全能銷售出去。

  二、社會需求

  項目區一季可生產蔬菜3500萬公斤,本縣可自行銷售450萬公斤,可在貴陽五里沖蔬菜批發市場銷售500萬公斤,已與貴州省綠佳、陳琦公司商定,經他們外銷廣西市場800萬公斤,已與重慶盤溪蔬菜批發市場、成都五塊石蔬菜批發市場、瀘州小市蔬菜批發市場和南充桑園壩蔬菜批發市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。

  三、生態效益

  該項目屬高產、優質、高效產業,以施用有機肥為主,病蟲害防治使用高效低毒農藥,不會對環境造成污染,大量施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀,增加土壤團粒結構,減輕土壤水、土、肥的流失,從而達到改善生態環境的作用。

  四、風險分析

  隨著人民生活水平的提高,蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發展,國內無公害蔬菜生產起步較晚,種植面積目前尚小,僅占蔬菜種植面積的5%左右,有較大的產品開發空間,市場前景看好。另外,為了保證蔬菜產區農戶取得較高的經濟效益,在項目區組建村級專業合作社,拓展經營渠道,建立蔬菜產品直銷網點,20xx年元月,農業局組織蔬菜專業合作社,在長沙馬王堆蔬菜批發市場,南寧五里寧蔬菜批發市場,廣州江南市場,重慶盤溪市場,成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口,采取網上或傳真互通報價,進行產品的包裝預冷處理直銷,有較好的蔬菜流通體系。

  村級產業幫扶方案 篇7

  為了貫徹落實《中共靈璧縣委靈璧縣人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》精神,大力推動產業扶貧工作的發展,培育具有靈璧特色的扶貧支柱產業,拓寬貧困群眾穩定增收渠道,依據靈璧縣扶貧開發領導小組辦公室文件《關于出臺靈璧縣扶貧工作1+N配套文件的通知》要求,結合我縣特色種植業發展實際,制定本方案。

  一、目標任務及基本原則

  (一)目標任務

  按照“確保建檔立卡貧困人口實現脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求,大力實施“2496”脫貧計劃,實行“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”,每年使500個建檔立卡的貧困戶通過發展特色種植業產脫貧,到20xx年,共1500戶、5000人通過特色種植達到脫貧的目標。通過駐村扶貧工作組幫扶和產業扶貧的實施,到20xx年,使全縣每個從事特色種植的重點貧困村都有一個主導產品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩步增收,人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,集體經濟收入年均5萬元以上,全村達到脫貧的目標。

  (二)基本原則

  1、政府引導,貧困戶為主。充分發揮政府投入在扶貧開發中的主體引導作用,引導社會力量參與扶貧開發。但同時要充分發揮村兩委作用,激發農民自身活力,積極參與產業發展,堅決克服“等靠要”思想。充分發揮貧困戶在產業發展中的主體地位,調動貧困戶積極性,引導貧困戶根據自身條件和能力自主選擇發展產業,加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧,更要重視“造血”式扶貧。

  2、因地制宜,分類指導。立足當地條件、資源狀況,因地制宜地選擇效益好、見效快、能帶動貧困農戶致富的優勢產業,科學客觀分析產業現狀、資源優勢,找準發展重點和突破口,做大做強扶貧產業。已有的主導產業,繼續擴大產業規模,完善產業鏈,構建產業發展體系。正在培育的.產業,注重技術培訓和市場開拓。

  3、市場導向,效益優先。發展扶貧產業要以市場為導向,積極扶持市場競爭力強的優勢產業優先發展,科學客觀分析資源承載能力和市場發展空間,合理確定產業發展規模。遵循經濟發展規律,立足市場需求,突出扶貧社會效益和經濟效益,要堅決杜絕“面子工程”、形式主義。

  二、重點工作

  (一)突出發展特色農業

  1、積極發展專用糧食。壓縮玉米種植面積,大力發展青儲玉米、鮮食玉米,調整小麥種植品種,大力發展優質專用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮、向陽等鄉鎮要大力發展青儲、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉鎮要加強同農業產業化龍頭企業的聯系,積極發展優質專用小麥。

  2、提升特色產業。以市場為導向,突出示范引導和政策扶持,大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農業發展水平,恢復部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉鎮擴大標準化蔬菜生產基地面積,加快生產經營模式的升級。韋集、黃灣、婁莊等鄉鎮要抓好對黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范,實現花生種植面積恢復性增長。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復壯,打好虞姬辣椒品牌,恢復馬鈴薯種植。尤集、朝陽、下樓等鄉鎮要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產品的產業開發。“三縱三橫”沿線地區要抓住道路沿線實施森林增長工程的有利時機,抓好林下種植中藥材、林下養殖等種養新模式。楊疃、尹集等鄉鎮要依托現代農業現代農業示范區建設,抓住有利時機調整種植結構,培育新型經營主體,建設規模種養基地。

  3、鼓勵發展新興產業。探索發展花卉、苗木、葡萄等新興產業,培育農業經濟新的增長點,抓好新興產業示范基地建設,加大技術扶持力度,加快新技術、新成果、新品種的引進推廣步伐,提升新興產業效益和市場競爭力。年內新建15個百畝以上花卉、苗木規模種植基地,全縣建設新興產業基地5萬畝。

  (二)積極發展品牌農業

  1、鼓勵培育新的農產品品牌。以市場為導向,以產業培育品牌,以品牌開拓市場,大力實施農業品牌戰略。積極開展農產品“三品一標”認證工作,引導和創建新的農業品牌。新增“三品一標”認證農產品15個,注冊農產品商標10個,積極指導培育2家企業爭創建著名商標、馳名商標。推進特色種養殖產品規模化生產、標準化管理、產業化經營、品牌化營銷。

  2、發揮現有品牌的引領作用。加大對現有農產品品牌的整合和開發力度,重點扶持市場競爭力強、開發潛力大、經濟效益顯著的農產品品牌,扎實推進“荷金來”、“康美達”、“瘦八仙”、“靈南生態”等農產品品牌的統一包裝推介,做好做強品牌,提高產品附加值,讓品牌帶動貧困村的產業競爭力提升。

  (三)加快發展循環農業

  指導農民合理使用農藥、化肥、地膜等,積極發展農業循環經濟,加強農村環境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求,以戶用沼氣和沼氣工程項目實施為依托,推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜(水果)”等循環農業發展模式。因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用,實施循環農業示范項目建設,實現農業生產和農業廢棄物再利用的良性循環和無害化排放,促進農業可持續發展。

  三、保障措施

  (一)加大政策扶持力度。用財政資金扶持貧困村、貧困戶發展產業,對開發擴大蔬菜、瓜果等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產條件、提高綜合生產能力等涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。

  (二)大力培育各類新型農業經營主體。積極發展多元化服務主體,扶持農機、植保、農資等社會化服務組織,大力推進農業社會化服務,解決新型農業經營主體規模種植中的經營管理問題。引導農戶加入專業合作社,是提高新時期農民合作化程度,解決發展特色產業距離市場遠、產品銷售難的有效途徑,也是貧困戶盡快實現脫貧目標最為直接的辦法。一要對現有的農民專業合作社和農場進行培育和規范管理,將支持重點放在與廣大農民聯系緊密、運作良好,尤其是能夠真正帶動當地農民發展產業、脫貧致富的經濟組織上,將有名無實的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵條件成熟的地方創辦新的農民專業合作組織,使農民在發展產業時能夠通過“抱團合作”方式減少投入、規范管理、降低風險、提高效益。三創新利益鏈接機制。支持適合的經營主體,使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。鼓勵工商資本進入產前、產后環節,延長產業鏈條,拓寬貧困戶就業和創收途徑。按照“土地租金+股份+務工收益”的基本模式,讓農戶通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業,分享產業發展紅利,形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的鏈結機制。

  (三)強化科技支撐、創新服務方式。圍繞貧困村特色產業發展需要,加大農業科技協作攻關和成果轉化力度,加快推廣農作物優質高產品種和高效栽培模式、測土配方施肥技術、無公害生產技術、秸稈綜合利用技術等適合貧困地區特點及需求的良種良法。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依托農技推廣機構,借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業鏈”技術幫扶。分層次建立貧困村農民專業合作社、種植大戶手機信息或QQ群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等。積極牽線搭橋,引導貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產銷對接。

  (四)加強領導,確保特色種植產業扶貧工作落到實處。一是成立領導小組,切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業產業扶貧工作有序有效推進。二是明確責任。在縣扶貧開發領導小組的領導下,協調整合資源,調動各方力量做好產業扶貧工作。產業扶貧實行屬地負責制,黨政主要領導要把握重點,親自協調、親自調度,各有關部門要積極配合,采取切實有效的措施發展扶貧產業,幫助扶貧對象脫貧。三是強化績效考核。把特色種植產業扶貧納入對主管部門、鄉鎮、村扶貧工作考評內容。把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發展產業情況納入精準扶貧的工作內容,推動產業扶貧工作深入扎實開展。

  村級產業幫扶方案 篇8

  經國務院同意,自20xx年起,國家將每年的10月17日設立為全國"扶貧日",我國"扶貧日"的正式設立,是國家創新社會扶貧體制機制的重大舉措,對于弘揚"扶貧濟困、人心向善"的.中華民族傳統美德和友善互助的社會主義核心價值觀,促進全社會各界力量關注、參與扶貧開發,加快貧困地區全面建成小康社會步伐具有重大意義。

  為迎接今年首個"扶貧日"的到來,進一步做好"全國扶貧日"宣傳活動相關工作,努力營造全社會了解、關心、參與扶貧開發的濃厚輿論氛圍。經鹽津縣扶貧開發領導小組研究,決定在全縣開展"10.17"首個扶貧日宣傳活動,現將《鹽津縣"10.17"首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發給你們,請結合各自實際,抓好組織實施。

  一、活動主題、時間與目標

  活動主題:"10.17"全國扶貧日,邀您一起來扶貧;

  活動時間:此次宣傳活動時間定于10月17日前后;

  活動目標:大力宣傳我國"扶貧日"正式設立,切實抓好全縣"扶貧日"宣傳工作,努力營造全社會各界力量關心關注、共同參與扶貧開發的良好氛圍,積極倡導"扶貧濟困、人心向善"的中華民族傳統美德和友善互助的社會主義核心價值觀。

  二、活動內容

  為有效抓好全縣首個"扶貧日"宣傳活動工作,確保活動取得實效,宣傳活動內容應做到"七個一"。

  1.一副宣傳標語:各鄉鎮、各行政村、縣扶貧開發領導小組各成員單位至少懸掛一副宣傳"10.17"扶貧日相關標語;

  2.一期櫥窗專刊:各鄉鎮、縣扶貧開發領導小組各成員單位要在"10.17"扶貧日到來之際,辦好一期扶貧宣傳專刊;

  3.一次座談:各鄉鎮、縣扶貧開發領導小組各成員單位應組織一次由相關各方面代表、老同志參加的專題座談會,廣泛征求社會各界對扶貧工作的意見建議,積極宣傳"10.17"扶貧日及全縣扶貧開發工作成果;

  4.一次走訪慰問:各鄉鎮、縣直各單位要在扶貧日到來之際,深入各掛鉤幫扶村及貧困戶家中開展走訪慰問;

  5.一個網絡專欄:縣扶貧辦要在鹽津縣委開設并做好"扶貧致富"網絡宣傳專欄,及時向廣大網民傳遞全縣扶貧開發工作動態;

  6.一本宣傳畫冊:由縣扶貧辦牽頭制作一本扶貧開發工作宣傳畫冊,重點向社會宣傳介紹全縣""以來扶貧開發取得成效、突出特點和優秀經驗做法;

  7.一部專題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片,內容應重點立足對全縣""以來扶貧開發工作成果宣傳,并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。

  三、工作要求

  (一)加強領導,統一部署。各鄉鎮、縣直各相關單位要切實加強"10.17"扶貧日宣傳活動工作的組織領導和統籌協調,充分結合各自實際,認真開展好宣傳活動各項工作,確保活動取得實效。

  (二)加強宣傳,廣泛動員。各鄉鎮、縣直各相關單位要積極動員社會各界廣泛參與,大力開展輿論宣傳,為活動營造出人人關心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍,真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。

  村級產業幫扶方案 篇9

  為深入貫徹落實區委、區政府《關于扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(x辦〔x〕6號)精神,創新扶貧開發思路,積極利用現代信息手段,實施信息致富工程,引導帶動我區貧困地區和貧困人群利用信息化手段脫貧致富,大力促進社會主義新農村建設,制定本實施方案。

  一、確保墨膠管區貧困戶100%參與農村基本醫療合作

  積極與當地居委會聯系,調查貧困戶的醫療合作保險參保情況,完成貧困戶看病難,看病貴等問題.

  二、組建鄉情網,以信息帶動貧困戶發展經濟,穩步脫貧

  (一)目前x農村信息化現狀

  我區完成了“電話村村通”工程目標,完成了100%鄉(鎮)和80%行政村通寬帶互聯網工程目標。電話、手機和寬帶互聯網在農村地區普及率大幅提升。專業戶、協會和科技示范戶紛紛利用信息與外界溝通聯絡,收到了較好的效果。但是我區農村區域發展不平衡,其中x電信幫扶單位墨膠管區有905戶村民,人口達5800人;農村貧困人口217人,共59戶,占墨膠人口的3.74%,而且在農村貧困地區和貧困人群中,裝不起電話、買不起手機和電腦等現象較為突出,導致信息受阻,農民難于脫貧。

  (二)、指導思想

  1、通過政策幫扶的方式,用2-3年時間,幫助墨膠地區以及其貧困戶解決通訊難問題,盡力滿足貧困農民在日常生活、就業、創業中的信息服務需求,同時充分利用現代信息手段,開展技能培訓,傳播先進文化,增強就業和創業能力,引導貧困農民利用信息脫貧致富奔小康,促進經濟發展,利用信息幫扶措施,確保實現80%貧困戶穩定脫貧。

  2、保證農村電話網絡安全暢通,爭取公安部門協助,開展打擊偷盜電纜專項工作,保障電信設施安全暢通。采取靈活措施,推動農村電話普及。充分考慮農民的經濟承受能力,制定符合農民群眾需求的多種資費優惠和補貼辦法,組建鄉情網,讓農民裝得上、用得起、用得好電話。大力開展網絡建設及優化工作,在建設中積極爭取村委會協助,解決基站用地問題,降低占地補償金額;在網絡優化中采取各種技術手段,消除信號盲點,提高信號覆蓋水平。

  3、提升農村信息化應用水平,完善信息田園服務站

  圍繞農村區域信息化需求,加強信息資源開發利用,一是協助政府推進電子政務建設,將電子政務網延伸到鄉鎮農村,加強基層政權建設。二是建設農業服務平臺,在技術信息和商業信息方面引導農民群眾,促進農業資源開發。三是引導農村用戶進入信息化。為讓農民群眾更好地使用互聯網,電信部門還將聯合農業和科技部門,每年免費培訓農村電腦和信息應用操作人才。

  4、積極向省市公司爭取資金投入,確保網絡建設和業務推廣的`順利實施。

  (三)、總體目標

  按照“信息扶貧、電信先行、寬帶進村、電話入戶、共同致富”的農村通信發展方針,用3年時間,建設好天翼鄉情電話網、互聯網、農村信息田園服務網,使我區農村地區通信有一個跨越式的發展。

  到20xx年末,全管區所有重點貧困家庭,基本實現自然村村村通電話免費、行政村能上網,并通過建設農村信息田園服務站,向農民提供信息咨詢和培訓服務;其他農村地區基本實現戶戶通電話,自然村村村能上網。

  村級產業幫扶方案 篇10

  為貫徹落實《中共xx市xx區委辦公室xx市xx區人民政府辦公室關于我區扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(xx辦發〔〕6號),按時完成區委、區政府下達我局的扶貧開發工作任務,現結合實際,制定如下實施方案。

  一、目標要求

  (一)總體目標任務:區分給我局的幫扶對象是坡心鎮排河村48戶166人。從開始,用3年時間,對幫扶對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達到農村年人均純收入2500元以上,被幫扶的貧困對象基本改變落后面貌。

  (二)具體目標任務:實現“八個確保”:確保有勞動能力和有發展生產條件且有自我發展意愿的`貧困戶,基本實現穩定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶家庭參加農村合作醫療;確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;確保考上大中專院校的貧困家庭學生能順利完成學業;確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技能培訓,至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或手工加工技術,提高種養勞動技能。

  二、責任分解

  股級以上干部各負責幫扶5戶貧困戶,另局長加多負責1戶貧困戶;一般干部負責幫扶4戶貧困戶。具體名單詳見附表。

  三、進度要求

  按照區委區政府的統一部署“規劃到戶、責任到人”工作分兩個階段:

  (一)調查研究和動員部署階段。制定幫扶工作方案(20xx年1月至20xx年12月),并召開動員部署會議。擬于20xx年1月份組織一次深入貧困戶開展調研活動,制定掛點幫扶工作方案,并報區扶貧部門審批。

  (二)組織實施階段(20xx年1月至20xx年12月)。充分依靠各界力量,按照經批準的工作方案全面推進實施。各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結。

  四、主要措施(一戶一法)

  1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:

  (1)有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現脫貧;

  (2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的,可在當地介紹就業脫貧;

  (3)采用“公司+基地+農戶”等形式,掛靠農業龍頭企業或加入農村專業合作社等增收脫貧;

  (4)通過參加農業科技培訓,提高農業科技水平和調整農業產業結構,幫助農民增產增收;

  (5)符合五保、低保條件的,聯系民政部門幫助申請五保、低保保障。

  2、按照“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓與勞務轉移就業結合起來,安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能培訓。由區人力資源和社會保障局每年制訂勞務培訓計劃,安排勞務培訓,并幫助就地或異地就業。

  3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶,積極配合當地政府統籌解決貧困戶低保醫保、義務教育等實際困難。

  五、組織領導

  1、成立扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作領導小組。熊昌局長任組長,梁雨昭任副組長,劉洲、陳漢林、許國卿、鐘東霖為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作,鐘東霖兼任辦公室主任,聯系電話:2688288。

  2、按照“規劃到戶,責任到人”的要求,各個幫扶責任人要根據局的幫扶對象責任到人分解表,明確各自工作任務與要求。

  3、各幫扶責任人要通過入戶調查,根據各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施,制訂具體的幫扶工作方案,并認真組織實施。

  4、按照區委區政府的要求,各幫扶責任人到戶累計工作時間每年不少于3次,并及時填寫到戶記錄卡,送區扶貧部門登記錄入電腦,實現動態管理。

  5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求,在調查研究的基礎上認真分析研究脫貧辦法,想方設法幫助貧困戶按時脫貧。

  村級產業幫扶方案 篇11

  為認真落實全省開展加強基層建設年活動工作部署,按照《關于印發〈河北省開展加強基層建設年活動項目幫扶工作指導意見〉的通知》(冀建組[20xx]19號)要求,就幫扶村主街道硬化工作,制定如下實施方案。

  一、目標任務

  20xx年10月底前,完成全省5010個幫扶村主街道硬化工作。主街道未硬化的3510個村,每村硬化一條主街道;已硬化一條主街道的1500個村,每村大修或再硬化一條主街道,長度1000米,寬度3.5米。

  二、資金使用與管理

  (一)資金來源。幫扶村主街道硬化共補助資金10.02億元。其中,省交通運輸廳從村村通或連村道路延伸補助資金中安排5.01億元;省財政廳從5.01億元一事一議資金中安排3.411億元;省發改委從以工代賑資金中安排0.599億元;省扶貧辦從扶貧資金中安排0.6億元;省國資委提供水泥2萬噸、冀東水泥廠捐贈水泥10萬噸,xx萬噸水泥折合0.4億元。

  (二)分配原則

  以縣(市、區)為單位,按照每個幫扶村補助20萬元,統籌分配省補資金和物資。首先,省發改委0.599億元以工代賑資金分配到國家扶貧開發工作重點縣(區)的599個貧困村,每村10萬元;省扶貧辦0.6億元資金分配到國家級和省級扶貧開發工作重點縣(區)的922個貧困村;其次,分配省財政廳3.411億元一事一議資金;第三,省國資委落實的2萬噸水泥分配給唐山市1萬噸(河北鋼鐵集團、開灤集團各5000噸)、秦皇島市5000噸(省建投)、邢臺市5000噸(冀中能源);冀東水泥廠捐贈的10萬噸水泥平均分配到唐山、承德、保定、邢臺四市,每市2.5萬噸;第四,省直有關部門將資金落實到項目后報省交通運輸廳,省交通運輸廳綜合平衡5.01億元交通補助資金,使每個幫扶村都達到20萬元。

  修建主街道資金不足部分,由縣、鄉政府和駐村幫扶單位協調解決。

  (三)資金撥付與管理。補助資金5月20日前撥付各設區市、直管縣財政。資金使用由幫扶村村委會提出申請,經駐村工作組組長簽字確認,報幫扶項目所在鄉(鎮)審核,縣交通運輸部門對項目進行驗收后,由縣基層建設年辦公室審核簽字,報縣財政局支付。項目開工后撥付補助資金的50%,竣工驗收合格后全部撥付到位。

  申請補助資金的主街道硬化項目,必須是駐村工作組入駐后主導修建,經縣級交通運輸部門驗收符合要求。對于建設里程不足1公里的幫扶村的補助資金,可在縣政府的統一指導下,經縣級交通部門提出意見,由縣級財政在全縣范圍統籌調劑使用,調劑資金必須全部用于村街道路硬化或延伸道路建設,確保全縣道路建設規模。各幫扶村建設規模和補助資金使用情況由各縣交通運輸部門報設區市交通運輸局,各市匯總后報省交通運輸廳備案。

  三、組織領導與職責分工

  主街道硬化的實施主體為鄉(鎮)政府和幫扶村“兩委”。鄉(鎮)政府協調做好轄區內幫扶村建設項目的資金落實、項目招投標等工作,幫扶村“兩委”和駐村幫扶工作組做好建設期間的各項協調管理和質量監督工作。

  全省的主街道硬化工作由省交通運輸廳、省財政廳、省發改委、省扶貧辦、省委農工部、省文明辦、省國資委七個單位協調組織。其中,省交通運輸廳為牽頭單位。各成員單位要按照各自職責密切配合,并且明確一名廳領導負責此項工作。

  省交通運輸廳作為牽頭單位,負責統籌協調推進。具體如下:

  (一)省交通運輸廳成立由廳長高金浩同志為組長,其他有關副廳級領導為副組長,廳機關有關處室、廳直有關單位主要領導為成員的基層建設年幫扶工作領導小組,負責交通幫扶工作的.總體謀劃、組織推進和協調督導。領導小組下設活動辦公室和項目辦公室。活動辦公室由劉廣海副廳長牽頭管理,辦公室主任為廳人勞處處長唐建新,主要負責與省基層辦的溝通聯系和交通幫扶工作的宏觀協調與管理。項目辦公室由楊國華副廳長牽頭管理,辦公室主任為廳公路局局長王江帥,主要負責研究制定項目落實、督導檢查和驗收管理政策,建立項目進展定期報告和協調制度。同時,省交通運輸廳成立11個專項督導組,每組由1名廳領導帶隊,定期進行督導。

  (二)各設區市、縣(市、區)交通運輸局要成立相應領導機構,明確人員構成及主要職責。同時,實行市、縣交通運輸部門領導班子、中層干部包村包項目責任制。由設區市交通運輸局負責,從市、縣交通運輸部門抽調2500名管理和技術人員,組成500個工作組,每組5人,協助駐村幫扶工作組做好幫扶村主街道硬化現場管理、技術指導與協調工作。

  (三)縣(市、區)交通運輸局在縣政府的領導下負責建設項目的技術指導與管理。包括工程設計、施工圖審批、質量監督和工程驗收工作。同時,指導鄉鎮或村“兩委”組織項目招投標,督導鄉、村“兩委”做好項目實施。

  四、建設標準

  主街道硬化工程應堅持與連村道路、路網規劃、新農村建設規劃和村莊綜合整治相結合,充分考慮村內水網、管網需求,確保經濟、實用、安全。

  (一)路面寬度和厚度。路面寬度3.5米,以水泥碎石(礫石)混凝土路面為主,路面面層厚度18厘米,水泥混凝土標號C25。原有路基條件好、交通量小的路段,可以適當降低標準,但路面厚度不得小于15厘米;對縣鄉公路過村路段等交通量大、重車多的路段要適當加厚。

  根據交通量及組成,合理設置墊層或基層。可選擇砂礫、礦渣等做墊層,水泥穩定砂礫、石灰土等做基層,經機械碾壓壓實,達到標準強調和技術標準。基層厚度一般為15厘米。

  (二)附屬設施。通過修筑排水溝、邊溝、暗管等形式完善排水設施;根據實際情況,設置必要的標志、標線;在車輛較多、人口密集的路段,設置路面減速帶。工程完工后進行綠化,以穩固路基、保護路面、美化環境。

  五、建設程序和保障措施

  (一)項目審核。縣級交通運輸部門根據駐村幫扶工作組和村“兩委”提出的主街道硬化項目,結合“村莊綜合整治規劃”和公路規范標準進行技術評審,組織施工圖設計和審批,5月25日前完成。

  (二)項目招標。縣級交通運輸部門指導鄉(鎮)或村“兩委”通過打捆招標或議標方式選擇施工單位,簽訂施工合同、安全生產合同和廉政合同。施工單位要具備符合條件的主要施工人員和攪拌機、機械振搗、機械切縫、鋼模板等主要機械設備。縣級交通運輸部門所屬的公路施工隊伍要積極參與項目施工。

  (三)質量管理。各參建單位要重視施工過程質量控制,抓好關鍵工序和關鍵部位的施工質量,嚴把設計文件審批關、開工審查關、施工隊伍關、原材料進場關、施工工藝關和工程驗收 “六道關”。建立健全政府監督、專業抽檢、群眾參與、施工自檢“四級”質量保證體系。縣級交通運輸部門要加強技術指導,明確專(兼)職質量監督機構(監督組織)和監督人員,對主街道硬化工程進行質量監督。

  (四)社會監督。縣級交通運輸部門要指導和監督各參建單位落實農村公路“七公開”制度,公示建設里程、技術標準、施工單位、資金籌集、工程監理(工程監督)、工程驗收等內容,廣泛接受群眾監督。充分發揮村民在項目建設中的主體作用,幫扶村“兩委”要明確2-3名熱心村民或老黨員為村民質量監督員,對施工全過程進行監督。

  (五)環境保護。施工單位在取土、取料、棄土及施工過程中要注意節約土地和保護生態環境。

  六、完成時限與考核驗收

  主街道硬化工作列入省交通運輸廳重點工作和考核內容。專項督導組和工作組要建立檢查考核制度,在評先評優中實行一票否決,并與其它建設項目掛鉤。幫扶村主街道硬化工程10月底前完工,11月底前完成驗收并交付使用。

  項目驗收由縣級交通運輸部門牽頭,縣級有關單位參加。驗收合格后,屬于農村公路網規劃的路線納入全省公路統計范圍進行管養,其它道路由鄉鎮和村“兩委”明確人員進行管養。

  七、信息報送

  各有關單位要按照工作內容和時間節點開展工作。建立工程進度月報制度,活動開展信息報送制度。及時反饋項目開工情況、資金到位與使用情況、工程調度和質量檢查情況。要善于發現典型,及時總結宣傳和推廣好的經驗和做法,定期向上級部門報送相關信息,確保實事辦實、好事辦好,圓滿完成幫扶任務。

  村級產業幫扶方案 篇12

  為認真貫徹落實中共省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯辦發〔2015〕8號文件要求,深入推進婦聯干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務如期實現,特制訂如下工作方案。

  一、指導思想

  全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導向、需求導向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內容,創新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。

  二、工作安排

  (一)幫扶對象:縣鎮村(5個鎮36個村)

  (二)幫扶任務:以扶貧攻堅為主要目標,通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。

  (三)幫扶形式:建立1+1+N(幫扶工作組+機關婦委會(婦代會)、對口聯系部門、轄區內企業等)的聯動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。

  三、工作內容

  (一)積極發動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規,積極了解掌握群眾思想動態,積極幫助群眾轉變觀念、增強群眾法制意識、發展意識。

  (二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調研,及時找準和發現問題,收集民意和掌握干部群眾發展意見,填寫幫扶臺賬。

  (三)制定幫扶計劃。把經濟發展作為首要任務,立足聯系村實際,摸清當地產業、基礎設施、人居環境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學制定并組織實施工作規劃。

  (四)發展項目,落實發展資金。因地制宜助推駐點村特色產業發展,培育致富帶頭人。組織開展職業技能培訓,增強致富能力,拓寬就業渠道,增加經濟收益。

  (五)加強組織建設。協助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設,提高村級民主管理的科學化、制度化、規范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。

  (六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業難、養老難等問題,主動關心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉農民工創業就業提供服務。深入排查農村矛盾糾紛問題,加大調處化解力度,維護農村社會和諧穩定。

  四、保障措施

  (一)加強領導。領導干部要帶頭下鄉駐村,調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據所駐村實際情況,保障工作經費,加大資金、項目協調力度,確保活動順利進行。

  (二)嚴肅紀律。駐村婦聯干部要堅持與一三五下鄉駐村,真正解決各鎮村的`實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產品,樹立黨員干部的良好形象。

  村級產業幫扶方案 篇13

  為貫徹落實《中共xx市xx區委辦公室xx市xx區人民政府辦公室關于我區扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(xx辦發〔〕6號),按時完成區委、區政府下達我局的扶貧開發工作任務,現結合實際,制定如下實施方案。

  一、目標要求

  (一)總體目標任務:區分給我局的幫扶對象是坡心鎮排河村48戶166人。從開始,用3年時間,對幫扶對象家庭年人均純收入低于1500元(含1500元)的貧困戶,通過實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,采取“一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,80%以上被幫扶的`貧困人口達到農村年人均純收入2500元以上,被幫扶的貧困對象基本改變落后面貌。

  (二)具體目標任務:實現“八個確保”:確保有勞動能力和有發展生產條件且有自我發展意愿的貧困戶,基本實現穩定脫貧;確保有條件的貧困家庭完成危房改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保貧困戶家庭參加農村合作醫療;確保貧困戶子女接受義務教育不輟學;確保考上大中(來源:http://)專院校的貧困家庭學生能順利完成學業;確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技能培訓,至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或手工加工技術,提高種養勞動技能。

  二、責任分解

  股級以上干部各負責幫扶5戶貧困戶,另局長加多負責1戶貧困戶;一般干部負責幫扶4戶貧困戶。具體名單詳見附表。

  三、進度要求

  按照區委區政府的統一部署“規劃到戶、責任到人”工作分兩個階段:

  (一)調查研究和動員部署階段(12至20xx年1月)。制定幫扶工作方案,并召開動員部署會議。擬于20xx年1月份組織一次深入貧困戶開展調研活動,制定掛點幫扶工作方案,并報區扶貧部門審批。

  (二)組織實施階段(20xx年1月至20xx年12月)。充分依靠各界力量,按照經批準的工作方案全面推進實施。各幫扶負責人要進行年度工作檢查總結。

  四、主要措施(一戶一法)

  1、通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源,“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法:

  (1)有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現脫貧;

  (2)有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的,可在當地介紹就業脫貧;

  (3)采用“公司+基地+農戶”等形式,掛靠農業龍頭企業或加入農村專業合作社等增收脫貧;

  (4)通過參加農業科技培訓,提高農業科技水平和調整農業產業結構,幫助農民增產增收;

  (5)符合五保、低保條件的,聯系民政部門幫助申請五保、低保保障。

  2、按照“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的原則,把技能培訓與勞務轉移就業結合起來,安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能培訓。由區人力資源和社會保障局每年制訂勞務培訓計劃,安排勞務培訓,并幫助就地或異地就業。

  3、鼓勵社會各界捐款捐物資助掛點貧困戶,積極配合當地政府統籌解決貧困戶低保醫保、義務教育等實際困難。

  五、組織領導

  1、成立扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作領導小組。熊昌局長任組長,梁雨昭任副組長,劉洲、陳漢林、許國卿、鐘東霖為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作,鐘東霖兼任辦公室主任,聯系電話:2688288。

  2、按照“規劃到戶,責任到人”的要求,各個幫扶責任人要根據局的幫扶對象責任到人分解表,明確各自工作任務與要求。

  3、各幫扶責任人要通過入戶調查,根據各自的實際困難有針對性地采取幫扶措施,制訂具體的幫扶工作方案,并認真組織實施。

  4、按照區委區政府的要求,各幫扶責任人到戶累計工作時間每年不少于3次,并及時填寫到戶記錄卡,送區扶貧部門登記錄入電腦,實現動態管理。

  5、各幫扶責任人要按“一戶一法”的要求,在調查研究的基礎上認真分析研究脫貧辦法,想方設法幫助貧困戶按時脫貧。

  村級產業幫扶方案 篇14

  根據市委、市政府關于加強幫扶貧困村的工作安排,我局深入xx鄉xx村進行實地調研,摸清基本情況,結合我局實際并充分征求xx村負責人意見,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  xx村共有人口388戶1396人,共有貧困人口143戶461人,(其中,xx村234戶848人,貧困人口90戶268人;xx村154戶548人,貧困人口53戶193人。這些貧困人數是由鄉政府組織,經村民評選出來的)。兩村人員主要勞動力均外出務工,留守人員中老弱病殘較多,普遍缺少勞動力,部分村民發展意識缺乏,加之村民居住分散,基礎設施較差,制約了經濟發展。

  二、工作思路

  根據xx村、xx村的自然環境,人居分布狀況,按照一村一策的思路,以鄉村兩級組織為依托,以提升村民發展意識為抓手,以協調基礎設施建設、項目帶動、定點幫扶為重點,分步實施,逐項推進幫扶工作。

  三、幫扶內容

  (一)加強基礎設施建設。把加強基礎設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。

  1.xx村:一是積極會同鄉村兩級組織向市水務局爭取項目資金,修復從xx至xx組1.6公里水渠(預計資金34萬元)。該水渠修復后可解決xx組、過田壩組115畝農田灌溉。二是積極會同鄉村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規劃,由于未撥付資金而擱置。

  2.xx村:一是啟動梁子上公路硬化(2公里),用一事一議的方式籌備資金,會同鄉村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。

  (二)因地制宜發展養殖、種植業。根據兩個村居住分散,缺少勞動力的特點,把發展養殖、種植業作為提高村民收入的突破口。

  1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶,xx村11戶),明年打算繼續種植。對種植煙葉的農戶每畝發放100斤煙葉復合肥(價值120元)以提高煙葉的收成,以此來調動農戶的種植熱情,鼓勵更多的農戶投入種植業。

  2.發展養殖業。xx是舊院黑雞的主產地,兩個村村民居住分散,地域寬,生態好,適合養殖。對兩個村143戶461位貧困村民,每人發放黑雞幼苗5只(每只15元,共計34575元)。

  (三)定點幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發展意愿的貧困戶20戶(兩村共40戶),我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式,送政策、送科技知識到戶,力所能及地給予支持。

  (四)慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶(其中xx村5戶,xx村8戶),這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉村兩級組織協調民政殘聯等相關部門,在政策許可的情況下,對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望,給予一定的物質和資金幫助。

  四、幫扶措施

  (一)加強與幫扶村的聯系。全局干部職工要高度重視扶貧工作,把幫扶工作作為2015年的重要工作來抓,主要領導、幫扶小組人員和定點聯系相關人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪,了解情況,加強交流,掌握動態,及時解決群眾難點問題,做到有的放失。

  (二)加強政策宣傳技術服務。局機關工作人員,要把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去,要鼓勵群眾用好、用活現有各種優惠政策加快發展,特別要對群眾項目建設和種植養殖方面提供情報和技術服務,要讓群眾心中有數,發展有底氣。

  (三)加強與部門的協調。充分發揮部門往來較多,相互之間比較熟悉的優勢,根據聯系村的實際情況,主動會同鄉村兩級組織與市級相關部門對接溝通,盡力爭取相關部門的幫助和扶持,推動村級項目建設的`發展,讓群眾看到發展的希望,讓更多的群眾得到實惠。

  (四)加強與市級聯系領導的匯報。局相關人員到聯系村后,要認真聽取群眾的意見和建議,要認真做好記錄,對群眾合理化建議同時又對促進發展有示范性的建議要及時加以落實,凡自己的力量無法解決的要收集整理,通過一定的渠道向市級聯系領導匯報,求得領導的幫助和支持,以加快落實的步伐。

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