森林防火安全檢查方案范文(精選17篇)
為確保事情或工作高質量高水平開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么優秀的方案是什么樣的呢?下面是小編整理的森林防火安全檢查方案范文(精選17篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
森林防火安全檢查方案 1
為了進一步加強全縣中小學校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災的預防工作,根據縣森林防火指揮部《關于印發〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》要求,特制定全縣中小學校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領導責任制實施辦法》等法律、法規為依據,以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態度,切實搞好中小學生森林防火宣傳教育,努力把森林火災損失降到最低。
二、宣傳內容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關實施辦法等森林防火法律、法規,及時、準確宣傳省、市、縣政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴防森林火災,創建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教職工、每個學生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節以及清明、五一節等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學生發放《致學生家長的森林防火公開信》,印發《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關森林防火知識光盤,達到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學校突發火災應急處置預案,搞好學生自救疏散演習,進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
三、工作重點
(一)全縣各中小學校要結合實際,成立專門的領導機構,制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案,建立健全相關責任制度并層層分解到人。鄉(鎮)學校特別是林場、林區附近學校,要重點配合相關部門做好學校及周邊可燃物的.集中清理工作,主動配合鄉(鎮)政府及相關部門做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期,要全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點,嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節前夕,要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學校要充分發揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網絡等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調動學校師生的積極性,每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練,增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信,每班上一節防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學生安全的情況下,有條件的學校可以動員學生制作宣傳標語,組織志愿者宣傳隊,開展街道流動宣傳活動,擴大宣傳教育效果。
四、工作要求
(一)認清形勢,加強領導。
隨著全縣秋冬季節人們的生產、生活用火的不斷增多,增大了引發火災的隱患,森林防火形勢十分嚴峻。各學校要根據今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,從保護森林資源和維持生態平衡的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,分解職責到位,監督管理到位,確保不發生涉及學生行為引發的森林火災。
(二)落實排查,加強管理。
要貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發現的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發生消防安全事故。要認真總結以往的經驗教訓,嚴格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動,教育學生發現林火要及時上報有關部門,不得私自個人撲火或組織同學一起撲火,以免發生危險。同時,要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監護,努力避免意外火情發生。
(三)加強配合,確保效果。
要與林業部門協調配合,共同做好廣大中小學生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(鎮)政府和林業部門的支持,幫助解決中小學校教育所需的教材、教具,確保教育的質量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學生充分認識到森林火災的危害性,預防森林火災的重要性,增強“保衛綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區和野外玩火,不違規用火,保護森林資源安全。
(四)強化值班,嚴格問責。
各學校要加強校園值班工作,嚴格落實24小時值班制和領導帶班制,值班人員要加強學習,熟悉具體工作業務,確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災事故的發生。一旦發生火情,要及時按規定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關責任人的責任。
森林防火安全檢查方案 2
為切實加強清明節期間的森林防火工作,嚴防重點時段發生森林火災,確保森林資源安全,按市森防第9號文件《市清明節期間森林防火檢查行動方案》的通知要求,鄉人民政府森林防火指揮部決定開展清明節期間森林防火行動方案,特制定如下行動方案:
一、統一行動時間
4月3日中午12時至4日晚18時止為全鄉統一行動時間,各村可以根據本村實際情況,相應調整行動時間。
二、組織領導
1、清明節期間森林防火檢查行動由鄉人民政府森林防火指揮部統一指揮。
2、各包村干部對所包保的村屯協助村干部對森林防火區域組織相關人員做好監督、檢查、指導工作。
3、各村委會及包村干部要按照鄉人民政府森林防火指揮部的統一部署和安排,結合本村實際情況,組織做好轄區森林防火各項具體工作。
三、工作要求
1、加強宣傳教育,增強防火意識。各村要充分利用大喇叭大力宣傳森林防火等法律法規,教育廣大村民破除迷信,移風易俗,充分認清上墳燒紙嚴重性和危害性,以送鮮花、植樹、網絡祭祀等有益于保護生態環境的'文明方式祭掃。
2、加強火源管理,消除火災隱患。清明節期間,各村和林業站要針對實際情況,加強野外火源監督檢查,對檢查中發現的隱患,要立即組織整改。對重點部位和墓地要專門布防、對外來入村祭祀人員一律勸返、重點防范。要加強火情監測,發現野外用火及上墳燒紙者立即制止并及時上報鄉森林防火指揮部。
3、加強值班制度,確保信息通暢。各村及相關單位要實行24小時值班和領導帶班制度。鄉森林防火指揮部辦公室要在第一時間掌握防火檢查工作開展情況和火情動態,確保各項工作有序、高效開展。
森林防火安全檢查方案 3
為切實加強今年清明節期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹市森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的`森林防火意識。切實加強領導,精心部署,建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、區域管轄
森林火災的預防與撲救,按照行政區域管轄,由村委會負責,鎮政府協助。各村根據自己的實際情況,把責任落實到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點布控,真正把各項預防和撲救措施落到實處。村與村交界處發生森林火災,毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯防。
三、工作要求
1、各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實責任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施,進一步落實森林防火責任制。
2、切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村負總責,要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時上報鎮黨政辦、林業站。
3、各村要加強值班,實行24小時值班制度,并要確保一個主要領導帶班,接到森林火情報告的要在第一時間向鎮森林防火指揮部(電話XX、XX)報告,確保信息暢通。
4、各村對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監護人員和監護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風易俗,文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發現一次不在崗的,扣發100元補貼,發現二次以上不在崗的,予以辭退。
森林防火安全檢查方案 4
為切實做好我區20xx年森林防火工作,有效控制森林火災的發生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在0-1‰,特制定如下工作方案。
一、強化責任分工,落實防火責任
(一)落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,劃區包干,層層落實責任。鄉鎮(街道)、村(社區)、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書,各鄉鎮(街道)要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書,并報送區防火辦備案,確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后,相關領導要在第一時間趕赴火災現場,組織撲救工作,切實擔負起一線撲救森林火災的重任,真正實現打早、打小、打了。
(二)落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實,確保責任明確,預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工,認真履職,加強聯絡溝通,聯合聯系鄉鎮(街道)做好森林火災的預防、撲救工作。
(三)建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮(街道)要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮(街道)之間、村(社區)與村(社區)之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議,確定重點聯防區域,建立聯防會議制度,落實聯防互援措施,形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發生在行政交界處的森林火災,誰先發現,誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。
二、突出災前防范,強化火管控
(一)強化宣傳教育,增強防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日,區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定,及時播報森林火險等級。各鄉鎮(街道)、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道,發揮警示和震懾作用。
(二)強化火管理,嚴防火災發生。各鄉鎮(街道)、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在X月X日至X月X日期間,鄉鎮(街道)、村(社區)、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的'主要路口設立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強對進入林區人員和車輛的檢查,嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理;區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區旅游局要加強景區等場所的監督檢查,勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈;區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。
(三)加強預警巡查,防患于未然。各鄉鎮(街道)、區級相關部門要組織開展火災隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理,涉及林木采伐的,區林業局要給予支持,對發現的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后,要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段,鄉鎮(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡,做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息,并根據天氣條適時開展人工增雨作業,區電視臺要及時發布森林火險天氣預報,做好森林火災預警工作。
三、夯實防火基礎,提高撲救能力
(一)修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。
(二)強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設,區防火辦要組建0人以上的森林消防專業隊伍,各鄉鎮(街道)、國有林場要成立20人以上的森林火災半專業撲救隊伍,村(社區)要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在X月X日至X月X日期間,區、鄉鎮(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結,有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學高效處置森林火災。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火,防止發生人員傷亡事故。
(四)夯實基層基礎。深化“三進六有”,即進學校,進林區(景點)、進村組(社區)、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施,規范鄉鎮(街道)防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎設施建設,整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設,特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設,提高火場應急通信保障能力,確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發生森林火災,區森林公安和鄉鎮(街道)派出所要及時介入,從嚴從快查處森林火災及違規用火案,特別是森林公安機關要認真履行職責,把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴格信息報送
各鄉鎮(街道)、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期,鄉鎮(街道)、林業部門主要領導要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發生森林火災,要按照《火情報告制度》規定及時上報,在報告森林火災時,要嚴格執行歸口管理和報告制度,特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災,實行即時報告制度,要在第一時間上報區防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后,在10分鐘內核實后向區政府報告。
六、加強督辦督查,嚴格獎懲制度
各鄉鎮(街道)及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責,加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮(街道)、村(社區)的督查力度,對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為,按照有關規定追究相關責任人的責任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關規定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的,依照相關規定追究責任;對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
森林防火安全檢查方案 5
按照省森防指關于開展秋季森林防火監督檢查工作的要求,為全面做好全市秋季森林火災的預防和撲救工作,保護好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監督檢查工作。各縣(區)務必按照檢查通知要求,認真準備,做好迎檢工作。
一、檢查時間
檢查時間定于10月17日至10月31日。
10月17日:xx縣
10月18日:xx縣
10月19日:xx縣
其他縣區也要按照通知要求做好迎檢準備,檢查時間另行通知。
二、組織領導
組長:
成員:
三、檢查方式和檢查內容
對各縣(區)秋季森林草原防火工作整體情況進行全面檢查。檢查采取聽取匯報、座談和實地查看等方式進行。各縣區要形成匯報材料,匯報秋季森林草原防火工作開展情況,有哪些好的做法,還存在哪問題以及下一步工作打算。
(一)組織落實情況
1、落實行政首長負責制,明確責任。是否層層召開森林防火工作會議,部署森林防火工作,層層簽訂森林防火責任狀。
2、毗鄰縣區、鄉鎮、村屯聯防工作落實情況。
3、森林防火工作方案和撲火預案的制定落實情況,森林防火的各項規章、制度的建立完善情況。
(二)宣傳情況
1、利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺、電視臺、報紙開設森林防火專欄,播放森林防火公益廣告,宣傳森林火災危害、撲火安全常識、林火避險自救知識。天氣預報及時播報森林火險等級和森林火險預警信號。
2、利用宣傳車、宣傳單、標語、版報等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令,進入林場道口必須布設防火警示牌、宣傳牌及報警電話,林場道路10公里范圍內至少設有1處宣傳牌,標語口號要具有宣傳警示意義。
(三)預防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護人員及時上崗到位情況。巡護人員加強巡護,嚴格野外火源管控。重點林區設立檢查站,嚴格檢查入林車輛和人員,杜絕火種進入林區。
2、高森林火險期,各級政府主要領導和主管領導必須堅守崗位,未經上級批準不許外出。
3、各級防火辦和有林單位落實24小時值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的.易燃物,形成防火隔離帶。
(四)撲救工作準備情況
1、是否及時修訂《森林火災應急預案》,并適時開展應急演練。
2、及時維護檢修防火道路、設施設備,確保通信設備、交通工具和撲火機具處于良好狀態。
3、應儲備足夠的應急撲火物資,撲火設備和撲火經費必須落實到位。
4、各縣(區)、林場快速應急撲火隊伍人員配置及裝備是否到位,是否進入相應的戰備狀態,做好首次撲救成功的各項準備。
5、組建撲火督察組,對參加督查組的成員進行業務培訓,在火場能夠履行好撲火督查職責。
森林防火安全檢查方案 6
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識,努力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動,最大限度減少森林火災的發生,確保森林資源和人民生命財產安全,維護林區和諧穩定,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
以“預防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識為目標,以宣傳森林防火法規、12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點,不斷創新森林防火宣傳方式,充分發揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強宣傳教育感染力,擴大宣傳教育覆蓋面,逐步實現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規范化、宣傳工作制度化,營造“森林防火,人人有責”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和林區的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣傳活動,重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規,不斷提高外來人員和林區群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領導對保障人民群眾生命財產安全、確保森林資源安全、維護生態安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況,把好輿論導向,做好宣傳報道。
3、落實好火災報告制度,倡導廣大公眾發現森林火災后及時向鎮、村報告。據實報告火災發生地點、火勢等情況,村上要有組織進入火場,不能盲目進行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產性用火審批制度等野外用火有關規定,突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識,提高森林火災防范意識。向廣大群眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動,教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀。
5、抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗,以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現出的模范人物、先進事跡和表現出的`高貴品質、奉獻精神等,起到弘揚社會正氣的引導作用。
6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳,公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況。
三、主要任務
1、深入宣傳學習《森林防火條例》。各村要進一步組織對《森林防火條例》的學習、宣傳和普及,要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發火源管理規定宣傳單等形式,開展“森林防火宣傳月”活動,增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際,創新內容、創新形式、創新手段,做好公益宣傳,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進校園”活動。與學區和各小學、中學聯合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動,即通過學生寫一封致學生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動,形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發的森林防火警示教育牒片,喚起社會各界對森林防火工作的高度關注,增強全社會森林火災防范意識,普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險期,要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區、偏遠村、散居戶及重點區域要進行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監管,未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象,專人負責。
6、及時發布森林火險預警信息。林業站做好預警信息的發布工作,做到森林火險信息發布及時、全面覆蓋,并科學指導群眾規范用火。在敏感時段、節日期間以及高森林火險期,林業站要加強對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發布高火險天氣警報,增強群眾防火意識。
森林防火安全檢查方案 7
一、指導思想
為切實做好森林防火工作,保護森林資源,促進林業發展,按照國務院《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》、《xx鎮森林防火預案應急預案》的規定,圍繞防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰術等六個方面的內容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案,全面提升全鎮森林火災預防和撲救工作能力建設,促進森林防火工作上一個臺階,確保森林資源安全,促進我鎮經濟和社會事務持續快速發展。
二、主要任務
(一)成立森林防火工作領導小組
組長由XX鎮人民政府黨委副書記、鎮長XX擔任,分管林業工作的副鎮長X為副組長,領導小組下設辦公室,X任主任,XX任副主任。負責森林防火的日常工作,成員由鎮政府相關部門負責人和村(社區)負責人組成。
(二)建立和規范森林防火責任
1、建立健全鎮人民政府森林防火責任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規定和區森林防火指揮部的要求,制定鎮政府與各村(社區)委會森林防火責任狀。
2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮黨政領導、聯點鎮干部包村、村干部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。
3、建立林地經營聯合體和個人森林防火責任制。組織林地經營聯合體和個人按照《森林防火條例》規定的責任制、責任區、責任人以及加強設施、設備建設的要求,全面簽訂責任狀。
4、建立森林防火責任制考核辦法。制定森林防火考核辦法,規定考核內容、方法、程序、評定及懲罰措施。
(三)進一步完善野外火源管護機制
1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區道路、易燃性高的'地點、重點墳場、景點、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語。
2、全面推行“四個100﹪”野外火源管理制度。(1)護林員100﹪在崗在位巡山護林,高火險時段,巡山管護100﹪覆蓋林地;(2)林區農事和林事生產性用火要100﹪執行用火許可證制度;(3)林區的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實監護人責任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業主、寺廟“蔡公”實行100﹪實名登記。
3、建立森林火險預警響應機制。按照《xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》的要求,對鎮、村(社區)兩級的工作內容和程序進行細化分解。
4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區域、責任單位、用火審批程序、用火規程、燒除組織實施以及經費保障等環節進行研究,形成工作機制。
5、建立野外火源巡查機制。重點對野外火源檢查進行分類梳理,從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入,形成規范工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。
(四)推進森林火災撲救隊伍建設。
1、制定鎮撲火隊伍建設管理。明確鎮、村撲火隊伍人員數量、裝備標準,管理制度和保障機制。鎮政府撲火隊人數x人,配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數為x人。
2、組建鎮村(社區)兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規定完成鎮撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。
3、組織隊伍進行演練。組織鎮撲火隊進行演練、點演。
(五)強化撲火指揮體系建設。
1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性,從提高快速處置能力建設方面入手。
2、落實指揮場所建設。按照規定完成指揮場所(值班室)建設,并配備必要的設備。
3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責,并認真落實。
(六)加強森林防火基礎設施建設。
建立撲火物資儲備庫,制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規范撲火物資儲備庫建設,明確物資品種、數量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分級組織,上下聯動的原則實施。具體工作由區森林防火指揮部、區林業局具體指導,鎮政府負責組織實施,并邀請區森林防火指揮部派員指導,形成以下為主、上下聯動機制。
(二)防火工作應采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結后推廣。
(三)防火工作應全面而有重點。做到急需先干,逐步完善,各村(社區)對防火工作內容可分項實施,成熟一項,實行一項,確保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加強組織領導。森林防火不僅是一項社會工作,也是一項經濟工作,更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度,時刻把森林防火工作擺在突出的位置,森林防火是鄉鎮考核一票否決的硬指標。切實履行職責,杜絕森林火患是建設xx“璀璨明珠”的具體要求,更是打造xx生態文明的現實需要。提高對防火工作重要性的認識,精心組織,周密部署,切實抓好組織實施。鎮政府主要領導要經常深入各村(社區)指導檢查防火工作的開展,幫助基層協調解決防火工作中的困難和問題。領導小組辦公室要充分發揮職能作用,指導各村(社區)按照防火工作方案抓好各項工作的落實。
(二)強化指導監督。鎮政府要采取領導包村和加強督查的方式,落實防火各項責任。鎮森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案,定期進行督導檢查,確保如期完成防火工作。
(三)嚴格落實責任。按照“分級負責”和“誰包村包點,誰負責”的原則,鎮聯點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領導為所在村的森林防火工作直接責任人,護林員、守點員守卡員為具體責任人;細化方案,層層分解任務,確保森林防火工作內容落實到實處。同時,將防火工作列入各村(社區)森林防火目標管理責任書的重要內容,對防火工作開展好的,鎮政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應付,未如期達到防火工作目標,將給予通報批評,并取消評先評優的資格。
(四)落實經費保障。鎮村兩級在森林防火工作上,做到要人有人,要錢有錢,人有專責,集中精力落實工作。
森林防火安全檢查方案 8
一、總則
(一)目的和依據
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,現結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際,制定本方案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在街道黨工委的領導下,街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全辦及象山村制定本轄區內森林火災撲救預案,按照分級管理、分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、協調配合,快速反應。半專業撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于街道行政區域內發生的所有森林火災的`應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯系電話:xx),負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作,街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應,按職責分工,積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責
在街道黨工委辦事處統一領導下,街道森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成
1.成立街道森林防火工作領導小組,由辦事處主任xx任組長,包村領導xx、分管領導xx為副組長,象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2.落實森林防火行政首長負責制,按照街道主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分片抓的要求,實行街道領導包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區內的森林防火工作,制定和完善本村(社區)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、街道防火工作領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話,要在中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火,嚴禁在林區野外用火;各村(社區)組護林員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,特別是對清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全街辦森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發生森林火情后,村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態及組織撲救,街道防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向街道森林防火領導小組報告,并及時組織撲救。
2、出現重要火情時,街道森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發生外火燒入或內火燒出的情況時,街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫療救助組及現場保衛組,其具體分工如下:
1、前線指揮組:組長xx,負責指揮現場火災撲救工作,合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數據,及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組:組長xx,發生山林火災時,負責協調發動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救,應急隊員要攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,開展撲救工作。
3、醫療、后勤保障組:組長xx,負責做好車輛調度,發生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場等工作。負責藥品發放、現場醫療救護等工作。
4、現場保衛組:組長xx,在明火撲滅后,要組織人員看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發,死灰復燃。火災撲救結束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因,對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,村(居)委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由市林業公安派出所立案查處。
六、災后處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統計后,及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
森林防火安全檢查方案 9
為進一步做好森林火災預防工作,增強學生保護生態環境和森林資源意識,切實掌握預防森林火災知識,提高預防森林火災的能力,鶴北林業局防火辦與教育局決定在各學校開展森林防火宣傳教育活動。我校依據學校實際,特制定森林防火安全宣傳活動方案。
一、活動目標
小學生年幼愛玩,是森林防火中不可忽視的群體。為此我校在防火辦與教育局的指導下,在校園中開展了森林防火“七個一”教育活動,就是增強學生的森林防火意識和自防自救能力,同時把他們轉變成護林防火宣傳的義務載體,擴大森林防火宣傳工作的輻射效果。
二、活動內容
(一)召開一次森防安全教育啟動會。通過宣讀方案,邀請防火辦領導進行安全知識講座,讓全體師生形成森林防火人人有責的意識,將學校的森林防火安全教育活動深入人心。
(二)上一堂森林防火課。為了讓學生受教育率達到100%,學校各班級上一節主題班隊會,重點講授森林防火的重要意義、《森林防火條例》和相關法律法規、野外火源管理的有關規定、科學撲救森林火災和安全避險常識、森林防火正反兩方面的典型等。
(三)辦一期專題黑板報。用圖文并茂、鮮活生動的內容,以漫畫、文字等形式更有效地調動學生主動學習森林防火知識的積極性。
(四)寫一篇主題作文。將有關森林防火的學習體會、身邊感悟等內容通過文字記錄下來,提升學生對護林防火的認知程度。
(五)致家長一封信,送一張《宣傳單》。每位學生對家長進行森林防火知識宣傳,通過“小手拉大手”影響帶動身邊人科學防火,使護林防火知識家喻戶曉。
(六)搞一次興趣活動(如火災應急演練等)。通過同學之間相互交流護林防火知識,增加學生的護林防火集體意識。
(七)掛一條橫幅標語。在學校顯要位置懸掛一條有關森林防火的主題橫幅,或粉刷安裝一幅墻體標語,讓學生天天注意、時時銘記森林防火。
三、活動要求
(一)充分提高認識。全校師生要充分認識森林防火教育工作的`重要性,成立領導小組,把活動抓緊、抓好、抓實,確保取得實效。并結合學校實際,不斷創新活動思路,拓寬安全教育渠道,開展形式多樣的安全教育活動,營造濃厚的宣傳教育氛圍,將森林防火教育常態化。
(二)加強督導檢查。邀請防火辦領導對我校活動的開展情況進行定期和不定期的督導,發現問題及時糾正。
學校將把森林防火工作作為一項長期艱巨的任務,常抓不懈。
森林防火安全檢查方案 10
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神,確保全鎮清明節前后消防安全生產形勢穩定,我鎮迅速召開黨委會議和鎮村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
一、組織領導
成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的`原則牽頭負責抓好分管領域和聯系村、社區森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任為第一責任人,對轄區工作負總責,組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據實際情況及時增加裝備數量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教,發放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速響應。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話,群眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊,對各村、社區森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區要通力合作,緊密配合,為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領導帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發生火情或安全事故,及時撥打值班電話XXXX。
森林防火安全檢查方案 11
1.編制依據
(1)麗香鐵路LXZQ-2標工程施工設計圖及現有的圖紙;
(2)國務院《森林防火條例》規定和云南省實施《森林防火條例》規定;
(3)滇西鐵路有限責任公司下發的相關文件;
(4)當地政府下發的相關文件;
(5)國家現行有關的安全法律、法規、規范;
2.編制原則
(1)“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,嚴格貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及建設部關于安全生產的有關規章制度,確保施工安全。
(2)按照“精干機構、精兵強將、精良裝備”和“安全、優質、快速、高效”的原則進行森林防火施工組織安排。
3.森林防火領導小組
目前天氣干燥、氣溫高,工程開工用火、用電量頻率增加,為切實做好麗香鐵路二標三工區森林防火工作,防止森林火災事故發生,工區各部門、各施工隊要認真貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,徹底消除僥幸心理切實擔負起責任,對工區駐地和所轄范圍內的森林防火工作中存在的問題進行認真細致的排查,及早發現并消除各種事故隱患,工區特成立森林防火工作領導組:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
領導小組辦公室設在工區綜合辦公室
辦公室主任:XXX
4.森林防火動火管理條例
工區將在施工期間安排晝夜值班,嚴格值班紀律和動火管理制度。
值班電話:[XXX]
(1)各施工現場,凡動用明火(包括冬季施工取暖用火),必須填寫用火許可證。經保衛部門批準后方可使用。做到火明人在,人離火封(滅)。對未經保衛部門批準,因不慎造成火災事故的要追究其責任。
(2)對易燃易爆物品堆放的地方,禁止使用火爐,如有特殊情況需要使用火爐時,必須與易燃易爆物品保持2m以上的距離,并配備消防器材,采取有力措施,確保安全。
(3)嚴禁使用草簾在房內搭設臨時頂棚或做擋風墻,不得用汽油、煤油、酒精和其它油類生火,違者要從嚴處理,造成火災事故的,要追究其責任。
(4)職工宿舍、辦公室、材料庫(室)嚴禁使用電爐子、煤氣爐取暖、做飯。違者除沒收器具外,一次罰款100~200元,屢教不改的加重處罰,如造成火災事故的,一切損失由肇事者賠償,情節嚴重的要追究其刑事責任。
(5)因施工需要使用電爐子,必須經過工地負責人和保衛部門批準后方可使用,其防火要求和火爐取暖的防火要求同樣對待。
(6)對油漆、酒精、機油、氧瓶等易燃易爆物品,要按性質分類、分庫進行保管。嚴禁在庫房內吸煙。庫房的搭設要與鍋爐、配電室、油庫等要害部位保持一定的距離,大門一律向外開,并配備足夠的滅火器材。
(7)非電焊工嚴禁私自使用電焊,對私自使用電焊造成火險的,除賠償損失外,罰款100~300元,對造成火災事故的,要追究其刑事責任。
(8)電焊工使用的氧氣瓶要與乙炔發生器保持10m以上的距離,同時不得靠近明火熱源。應與火熱源相距10m以上,更不得在陽光下曝曬或雨淋。在搬運過程中嚴禁敲擊、碰撞、拋擲、滾滑。
(9)焊割結束時,必須及時清理現場,消除遺留下來的火種,并要關閉電源、氣源。對麻痹大意,造成火災事故者的要給予嚴肅處理。
(10)職工、民工宿舍嚴禁使用大燈泡,燈泡瓦數不得超過40瓦。燈泡同其他易燃物體保持50cm以上的距離。
(11)嚴禁在燈泡上用紙罩代替燈罩或烘烤衣物,更不得在電線上搭掛衣物,對違犯者可給予批評教育,經勸阻仍不聽者,經予罰款50~100元.
5.森林防火措施
(1)工區各部門各施工隊分別成立森林防火工作領導組,制定森林防火工作管理制度,明確各自的職責范圍;工區對各施工隊森林防火的具體工作做好安全布置并承擔直接責任,接受項目部指揮部、滇西鐵路公司、當地政府、總監辦和駐地辦的領導,負責本工區合同段森林防火的具體工作。
(2)工區組織各部門管理人員和全體施工人員,認真學習和貫徹國務院《森林防火條例》規定和云南省實施《森林防火條例》辦法,進行森林防火宣傳教育和培訓工作,在各工區現場、路線范圍內及駐地要設置明顯的森林防火宣傳牌。
(3)工區按已經動工項目及時配備專職安全員。施工現場所用的滅火設施必須配備充足,各種防護設施配備齊全,工區與各施工隊簽訂安全責任狀,建立群眾性滅火隊伍。
(4)確保通訊暢通,工區森林防火值班人員必須24小時在崗值班,工區負責人、防火領導小組成員必須保證手機24小時開機,如有問題及時上報,保證信息暢通無阻。
(5)一旦發生火情,工區各部門、各施工隊要迅速作出反應,啟動森林防火應急預案,及時采取各項措施進行滅火,同時逐級進行上報。對因瞞報、遲報造成嚴重后果的,根據指揮部、總監辦的要求將嚴厲追究相關人員的責任。
(6)工區各下屬架子隊要注意明火,油罐的安放位置必須合理并保證安全,配備有滅火器材和避雷措施,施工材料、機械設備放置到安全位置,并加強夜間值班;避免意外事故而影響正常的生產秩序。
(7)工區各部門、各施工隊的森林防火人員、物資、設備要準備到位,隨時接受滇西鐵路有限責任公司和總監辦的調用。
(8)由工區負責人組成的“中鐵隧道集團有限公司麗香鐵路項目經理部三工區森林防火領導組成員”,未經允許不得擅自離開工地,如有特殊原因須向森林防火指揮部組長進行請假,同意后方可離開。
(9)保通方面施工便道厚度、寬度等滿足合同文件要求,標識醒目,并確保暢通,滿足各種救援車輛的.通行。
(10)工區隨時接受總監辦森林防火領導組的檢查,對不能達到上級監管部門要求的情況,進行整改落實。
在森林防火方面,要做到早防范、早準備、早落實、早解決,堅決杜絕森林火災的發生,確保麗香鐵路線路的正常施工。
6.森林防火應急預案
為了切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,妥善處置已發生的森林火災,保護全工區施工地段森林資源和人民生命財產安全,維護正常的生產生活秩序和社會政治穩定,最大限度地減少火災造成的損失,制定本預案。
6. 1應急預案啟動
凡在我公司所屬工區參與施工的人員,在一旦突發事故時,本預案立即啟動,突發事故具體包括:火場12小時仍未得到有效控制;威脅居民區和重要設施安全;造成較大財產損失或發生嚴重人員傷亡等。
6. 2應急救援機構設置
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XX
6. 3術語和定義
①應急救援
指在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
②重大危險源
指長期或臨時生產、搬運、使用或者儲存危險物品,而且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
③危險目標
指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。
④應急預案
應急預案又稱應急計劃,是針對可能的重大事故(件)或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動,降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。它是在辯識和評估潛在的重大危險、事故類型、發生的可能性及發生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上,對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先作出的具體安排。
6. 4預案編制依據
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發事件新聞報道工作的通知》、《中共中央宣傳部新聞局關于森林火災新聞報道有關規定》和《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《云南省森林防火實施辦法》等。
6. 5方針與原則
中鐵隧道集團有限公司麗香鐵路項目經理部三工區森林火災突發事故應急救援響應應遵循“保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延為主;統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合”的原則。保護人員安全優先就是指在應急救援過程中,當保護人員安全和保護財產不受損失發生沖突時,應以保護人員安全優先。
防止和控制事故蔓延為主是指在事故應急救援初期,首先要想盡一切辦法,控制事故的蔓延,避免引發其他事故。從以往的應急救援案例發現,在出現緊急情況后的30min內有效地控制事故是非常關鍵的。
另外,突發事故具有發生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點,也就決定了救援行動必須迅速、準確,須把各方面的力量組織起來,實行統一的指揮下的分級負責制,以區域為主,并根據事故的發展情況,采取單位自救與社會救援相結合的形式。
6. 6應急救援程序
事故發生→接警→警情判斷響應級別→應急啟動→救援行動→事態控制→應急恢復→應急結束(關閉)
圖6-1突發事故應急體系響應程序6. 7應急救援執行程序
一旦發生險情或突發安全事故,現場人員應立即向工區應急救援領導小組匯報,應急救援領導小組接警后,必須立即安排工點負責人負責組織所有救護隊員(如工點負責人不在現場由現場技術員負責),帶齊所需救援設備立即趕到事發現場,并查看實情和部署可靠救援實施方案。保護現場,同時一道展開救護,將現場內有可能被險情波及的人員、設備立即疏散轉移到安全地方,救援時按“先重后輕、先人后物、先多后少”的原則進行。同時,向救援指揮部報警,指揮部接警后應立即做出響應,將險情報總公司安質部及上級相關部門單位,同時,調派救護車輛及相關人員立即趕到事故現場指揮搶險,并隨時保持與指揮部的聯系,及時詳細反饋救援現場情況,如事態嚴重需請求外援服務機構的,由項目經理或副經理命令協調員進行外援聯系。
6. 8施工現場突發事件風險分析、預防與環境綜述
為確保正常施工,預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失,必須進行風險分析和采取有效的預防措施。
①突發事件、緊急情況及風險分析
根據本工程特點,在辯識、分析評價現場施工中危險因素和風險的基礎上,在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上,還需要制定現場施工突發事故的應急方案,具體如下:假設現場施工人員隨意丟煙頭點燃易燃物;假設現場機械冒火;假設現場用電過熱冒火;假設雷電冒火等,均可能造成森林火災人員傷亡。
②突發事件及風險預防措施
從以上風險情況的分析看,如果不采取響應有效的預防措施,不僅給工程施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
6. 9現場施工的安全防火要求
①現場設專職安全員,負責巡視征地范圍周邊及現場施工安全。
②駐地及油庫等易燃物品場所設置相當數量的滅火器。
③現場施工人員嚴禁酒后進入現場作業,易燃地段禁止吸煙,施工前班組長做好安全施工交底。
④嚴格執行動用明火審批制度。
⑤所有電動機具、機械、電氣設備必須由專職電工或持證的操作手進行操作和維修,非電工或操作手不得隨意動用機電設備。
⑥所有機械必須由專職操作手操作和維修,按操作規程操作。嚴禁非操作人員隨意動用機械。
6. 10現場的安全防火預警、監測、信息報告和處理
①森林火災預防
工區各級森林防火部門要開展經常性森林防火宣傳教育,提高全民森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地清除可燃物,開設防火隔離帶,加強森林基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
②火場氣象預測預報
森林防火期內,掌握氣象部門對林區天氣預報和高火險警報的工作。火災發生時,要對火場氣象變化進行跟蹤預測預報,及時為撲火指揮機構提供撲火決策輔助信息。
③林火監測
充分利用當地森林防火指揮中心衛星林火監測系統和氣象部門衛星監測系統,及時掌握林火熱點變化情況,根據衛星監測和氣象測報,組織巡護人員密切監視火點周圍動態,發現新的火情后及時報告,形成立體型林火監測網絡。
④信息報告和處理
工區凡發生森林火情時,必須按規定將火情發生地點、時間及火場情況,及時向工區森林防火指揮部辦公室報告。出現下列火情之一時,工區森林防火指揮部辦公室要立即核準情況,向當地森林防火辦報告:重大森林火災;12小時尚未撲滅明火的森林火災;造成人員傷亡或較大財產損失的森林火災;威脅居民區和重要設施安全的森林火災;與鄰市行政區域交界處發生的危險性較大的森林火災;需要請求屬地森林防火指揮部辦公室協調撲救的森林火災。
6. 11應急資源
應急資源可分為人力資源、基本應急設備設施資源、專用應急設備。各應急機構應根據應急預案的要求,定期檢查落實本部門應急人員、設施、設備、物資等應急資源的準備情況,保持所有應急資源的可用狀態。各類應急人員要定期進行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急用設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。下面列出了主要應急資源,其他應急資源及每一種應急資源的數量、分布位置、歸屬部門等詳細情況,見支持性附件。
6. 11. 1人力資源
工區現有消防搶險隊員17人,義務搶險救援隊伍60人。
6. 11. 2應急設施
(1)一旦發生緊急情況,主控中心(工區辦公室)就作為應急指揮中心。工區辦公室配有人員全天值班,具有連續控制人員調配和報警通訊。如果本中心需要撤離,該功能立即轉移到工區安全部。如果發生緊急情況需要從主控中心撤離,工區安全部就作為全體應急指揮和控制的場所。主控中心人員要轉移到該處。
(2)行政會議室:
一旦緊急情況定級,行政會議室就作為媒體中心運作。
(3)醫療救援資源
公司工區醫療救援工作主要由當地人民醫院委托承擔。
6. 11. 3消防設備設施資源
(1)主要設備
工區現場主要有干粉手提式滅火器60個、方便鏟30把、消防水桶200個。
(2)個人防護設備
工區專業搶險救援隊有防化服10套、空氣呼吸器10具及防毒面具8套等。
(3)監測設備
工區預安裝監測裝置一臺。
6. 11. 4外部應急資源
交通事故報警:122
急救中心:120
火警:119
匪警:110
6. 12職責
6. 12. 1應急救援指揮領導小組職責
①負責本工區“現場施工突發事故應急救援預案”的制定、修訂,建立應急救援管理的相關機制;建立健全人員、物資安全疏散網絡。
②組建應急救援隊伍,加強工區應急救援隊伍建設。
③做好應急救援裝備的配置和經費的使用管理工作。
④組織應急救援預案的培訓和演練,做好應急救援的各項準備工作。
⑤在事故發生后,根據事故發生情況迅速啟動搶險救援行動預案,統一部署應急救援行動的實施工作,發布和解除應急救援命令。
⑥進行事故調查處理工作,落實整改措施,適時將事故的原因、責任及處理意見上報,及時總結應急救援工作經驗。
6. 12. 2組長職責
①負責組織應急救援預案的實施工作。
②組織指揮工區生產安全事故、自然災害等的應急救援行動。
③在啟動市應急救援預案時,作為市應急救援指揮部成員,負責向市應急救援指揮部報告和接受指令。
6. 12. 3副組長職責
①協助組長工作。
②擔任應急救援現場指揮部指揮或負責具體指揮、調度各保障小組參加公司的應急救援行動。
③在總指揮不在搶險救援現場時,受總指揮委托擔任總指揮,履行總指揮職責。
6. 12. 3現場負責人的職責
①全權負責應急救援現場的組織指揮工作。
②負責及時向總指揮部報告現場搶險救援工作情況。保證現場搶險救援行動與總指揮部的指揮和各保障系統的工作協調。
③進行事故的現場評估,并提出搶險救援的相關方案報應急救援總指揮部備案,必要時,與總指揮部的專業技術人員或有關專家進行直接溝通,確立搶險救援方案。
④必要時,提出現場搶險增援、人員疏散、向政府求援等建議并報總指揮部。
⑤參與事故調查處理工作,負責事故現場搶險救援工作的總結。
6. 12. 4消防護衛隊的職責
(1)消防護衛隊隊長的職責
①組織制定本部門的應急救援標準化操作程序,檢查本部門的應急救援設備、設施及器材,并定期組織人員進行培訓、演練。
②負責組織消防隊進行火災撲救工作。
③負責組織危險化學品泄漏的應急救援工作。
④負責對事故現場的火情進行監測,并向現場指揮報告。
⑤負責制定消防隊員自身安全規定、配備防護用品等。
⑥根據現場指揮員安排執行其他工作。
(2)消防護衛隊其他成員的職責
①在隊長的指導下,學習應急救援知識、掌握應急救援技能。在隊長的領導下,開展應急救援行動。
②負責火災撲救工作。
③負責危險化學品泄漏的應急救援工作。
④負責現場搶救轉運被困、受傷人員。
⑤負責組織事故后的洗消工作
⑥根據現場指揮或隊長的指揮執行其他工作。
6. 13應急救援人員分工
組長:組織指揮、協調本工區的應急救援工作。副組長:協助組長負責應急救援的具體指揮工作。
組員:組員分為現場指揮、事故處置、醫療救護、物資供應、善后處理。五個小組具體分工為:
①場指揮組:XX負責事故報警、滅火、警戒、治安保衛、疏散、安全通道管制、現場通訊聯絡和對外聯系。
②事故處置組:XXX
搶修被事故破壞的設備、道路交通設施、通訊設備、設施;修復用電設施、鋪設臨時線路、保證事故現場應急用電;控制重大危險源災害的進一步發展;設法使引發事故或致事故擴大的設備、設施停止運轉。
③醫療救護組:XXX
負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。
④物資供應組:XX
負責搶險救援物資的供應及運輸工作。
⑤善后處理組:XXX負責事故現場及有害物質擴散區域內的無害化處理及監測工作;搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。
6. 14有關應急部門、機構或人員以及對外求援的聯系方式
有關應急部門、機構或人員以及對外求援的聯系方式。
6. 14教育、培訓與演練
6. 14. 1教育、培訓
工區安全部負責培訓工作,應根據本預案實施情況制定相應的培訓計劃,采取多種形式對應急有關人員進行應急知識或應急技能培訓。培訓應保持相應記錄,并做好培訓結果的評估和考核記錄。
(1)應急人員的培訓內容
A.如何識別危險;
B.如何啟動緊急報警程序;
C.易燃品泄漏處理措施;
D.毒物泄漏控制措施;
E.各種應急設備的使用方法;
F.防護用品的配戴;
G.如何安全疏散人群等基本操作;
H.部門的標準化操作程序。
(2)公眾的培訓內容
A.潛在的重大危險事故及其后果;
B.事故警報與通知的規定;
C.滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
D.基本防護知識;
E.撤離的組織、方法和程序;
F.在污染區行動時必須遵守的規則;
G.自救與互救的基本常識。
(3)對現場指揮人員的培訓
正確識別和熟悉現場平面圖和實際位置;區域的布局;撤離的路線;危險源的位置;指揮的手勢、音響、旗語、信號等。
(4)操作人員的培訓
指導鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用;自救與互救的方法;與上級的聯絡方法。
(5)護隊(組)的培訓
督促業務訓練,深入可能發生事故的地域,熟悉情況;參與審查事故應急處理預案,并在實施中檢查預案的落實情況,協助搞好企業安全和消除事故隱患的工作;掌握并檢查救災器材及設備的布置、管理和貯備情況,訓練急救人員,進行自救教育以及基本的應急醫務人員應掌握的急救措施操作程序。
(6)消防隊員火災應急培訓
識別了解火災的類型、燃燒方式、引發原因、燃料的不同特性,在不同的火災類型中燃料的燃燒狀態及相應的應對措施,教其會使用簡易的滅火器,熟悉消防水系統的位置和使用。
(7)應急培訓的評估
每次培訓完成后,工區安全部要對培訓效果進行評估,培訓效果的評估采取考試、現場提問、實際操作考核等方式,并對考核結果進行記錄,對于關鍵應急崗位的人員,如果考核不合格,可對其單獨加強培訓或調離崗位,以保證此崗位人員有能力應對突發事故。
(8)應急培訓的要求
A.針對性:針對可能的事故情景及承擔的應急職責,不同的人員應培訓不同的內容;
B.周期性:培訓時間相對短,但有一定周期,一般至少每年進行一次;
C.定期性:定期進行技能訓練;
D.真實性:盡量貼近實際應急活動。
6. 14. 2演練
為了驗證預案的可行性和符合實際情況的程度及提高救援隊伍的實際救援能力,就必須進行演練。工區安全部選折合適時間,提前組織進行一次人員疏散、醫療救護、消防、通信演習。其他應急功能依實際需求不定期開展演習。在進行演練時,要先制定出演練計劃,再安排統一時間組織進行室內、實地演練、單項訓練、部分演練、綜合演練,演習應保持相應記錄,并做好應急演習評價結果、應急演習總結與演習追蹤記錄。
演習內容分為:
A.反應失控,反應器溫度劇增;
B.電器故障發生火災;
C.設備運轉失靈;
D.易燃品發生的火災;
E.火災發生時,物料阻斷,包括作為動力源的物料。
6. 15與其他應急預案的關系
本應急預案是本公司所屬工區的各類型事故應急救援預案總預案的分支細化預案。本應急預案預在相關單位部門備案。本預案不與其他任何預案發生沖突。
6. 16互助協議
為了有效地進行應急救援活動,補充公司內部的應急人員、應急設備、設施及物資的不足,工區已與玉龍縣林業局森林防火辦簽署相關協議,力求以最大的相互力量共同開展應急救援工作。
森林防火安全檢查方案 12
一、指導思想
突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮范圍內不發生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設生態屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協助林業執法部門統一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協助林業執法部門查處。
(三)完善各項林政管理機制,構建森林資源保護網絡。要全面落實“五禁”巡查網格化制度,鎮主要領導負總責,分管領導具體抓,各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人,要全面落實鎮黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護發展森林資源目標責任制,并納入各村(居)考核重要內容,形成政府主導、村(居)組參與、部門協作的聯動機制,構建森林資源保護網絡。
(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監測力度,切實做到有火及時發現,及時報告,要切實做好人為火防范工作。鎮上加強森林防火應急隊伍的規范化建設,建立一支能夠迅速出動、具有較強戰斗力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。鎮上要結合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報制度。在全鎮范圍公布舉報電話xx,對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區域、公益林區、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加強值班制度。嚴格執行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發現值班空缺、聯絡不通等現象,在全鎮范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發現,及時報告。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥幸心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組干部要層層落實責任,做到網格化責任管理,一旦發生破壞森林資源行為和火災而不及時上報,層層追究有關人員的責任。
(二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任,做好轄區內宣傳工作,加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發期內,在林區內要增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護的`重要意義及防滅火的相關知識,形成人人愛護林,人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責力度。鎮紀委、監察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮、村(居)干部,依規進行問責;對出現森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關規定進行問責。
森林防火安全檢查方案 13
一、工作目標認真貫徹上級森林防火工作的要求
進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務:
1、各村負責把發放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關規定進行學習,并要求宣傳下發到每家每戶X%
2、各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
3、鄉中心學校組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發揮中小學生對家長和親屬的.森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
4、全鄉各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。
5、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。
各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林防火安全檢查方案 14
按照省森防指關于開展秋季森林防火監督檢查工作的要求,為全面做好全市秋季森林火災的預防和撲救工作,保護好我市的.森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監督檢查工作。各縣(區)務必按照檢查通知要求,認真準備,做好迎檢工作。
一、檢查時間
檢查時間定于10月17日至10月31日。
10月17日:xx縣
10月18日:xx縣
10月19日:xx縣
其他縣區也要按照通知要求做好迎檢準備,檢查時間另行通知。
二、組織領導
組 長:
成 員:
三、檢查方式和檢查內容
對各縣(區)秋季森林草原防火工作整體情況進行全面檢查。檢查采取聽取匯報、座談和實地查看等方式進行。
各縣區要形成匯報材料,匯報秋季森林草原防火工作開展情況,有哪些好的做法,還存在哪問題以及下一步工作打算。
(一)組織落實情況
1、落實行政首長負責制,明確責任。是否層層召開森林防火工作會議,部署森林防火工作,層層簽訂森林防火責任狀。
2、毗鄰縣區、鄉鎮、村屯聯防工作落實情況。
3、森林防火工作方案和撲火預案的制定落實情況,森林防火的各項規章、制度的建立完善情況。
(二)宣傳情況
1、利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺、電視臺、報紙開設森林防火專欄,播放森林防火公益廣告,宣傳森林火災危害、撲火安全常識、林火避險自救知識。天氣預報及時播報森林火險等級和森林火險預警信號。
2、利用宣傳車、宣傳單、標語、版報等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令,進入林場道口必須布設防火警示牌、宣傳牌及報警電話,林場道路10公里范圍內至少設有1處宣傳牌,標語口號要具有宣傳警示意義。
(三)預防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護人員及時上崗到位情況。巡護人員加強巡護,嚴格野外火源管控。重點林區設立檢查站,嚴格檢查入林車輛和人員,杜絕火種進入林區。
2、高森林火險期,各級政府主要領導和主管領導必須堅守崗位,未經上級批準不許外出。
3、各級防火辦和有林單位落實24小時值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物,形成防火隔離帶。
(四)撲救工作準備情況
1、是否及時修訂《森林火災應急預案》,并適時開展應急演練。
2、及時維護檢修防火道路、設施設備,確保通信設備、交通工具和撲火機具處于良好狀態。
3、應儲備足夠的應急撲火物資,撲火設備和撲火經費必須落實到位。
4、各縣(區)、林場快速應急撲火隊伍人員配置及裝備是否到位,是否進入相應的戰備狀態,做好首次撲救成功的各項準備。
5、組建撲火督察組,對參加督查組的成員進行業務培訓,在火場能夠履行好撲火督查職責。
森林防火安全檢查方案 15
為配合縣人大常委會開展全鎮《條例》執法,夯實我鎮森林防火工作基礎,真正使森林防火工作重心下移,整體推進和全面提高預防、控制和撲救森林火災的能力,經主席團研究,決定在全鎮開展森林防火執法檢查。現制定如下方案:
一、時間安排
第一階段:3月6日—11日,準備工作,制定調研方案、召開動員會;
第二階段:3月12日—16日,開展對村社區森林防火執法檢查、視察調研;
第三階段:3月17日—18日,各組將調研成果形成書面材料交鎮人大辦;
第四階段:3月19日—22日,鎮人大辦匯總資料,形成全鎮調研報告;
第五階段:3月22日—4月中旬,迎接先人大到鎮開展檢查調研;
第六階段:4月中旬—9月底,整改落實
二、檢查內容
(一)貫徹實施《森林防火條例》所做的主要工作
1、村、社區宣傳貫徹森林防火條例的情況;
2、護林防火指揮機構及隊伍建設情況;
3、護林防火責任制的建立及防火主體責任落實情況;
4、防火基礎設施建設及火源監督管理情況;
5、應急預案的制定及撲救準備情況;
6、組織撲救及災后處置情況。
(二)《森林防火條例》貫徹實施過程中存在的主要問題和困難。
三、工作要求
(一)高度重視。各村、社區要高度重視,把執法檢查作為總結成績、查找不足、促進工作的契機,認真總結在宣傳貫徹落實《森林防火條例》過程中所做的主要工作和取得的成效,以及存在的`問題、困難和建議。鎮人大主席團要積極配合,組織銜接好在本區域的執法檢查,為執法檢查工作做好充分準備。
(二)深化宣傳。各村、社區要把這次執法檢查的過程作為進一步宣傳《森林防火條例》的契機,加大宣傳力度,抓好《森林防火條例》執法檢查過程中的宣傳報道,力求做到報道及時準確、深入充分,以增強執法檢查的影響和效果。
(三)注重實效。執法檢查組要依法履行職責,認真學習《森林防火條例》及相關法律法規,圍繞檢點,深入基層、實事求是、務求實效,努力提高執法檢查質量。對應執法檢查中發現的問題和隱患,各村、社區要及時整改,進一步推動《森林防火條例》在全鎮的深入貫徹實施。
森林防火安全檢查方案 16
為有效杜絕我鎮森林火災的發生,保護森林資源安全,確保我鎮森林資源和人民生命財產安全。為加強預防和撲救森林火災,提倡文明祭祀,保護森林資源,促進林業發展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據《湖南省森林防火條例》、宜章縣《禁火令》和全縣森林防火會議精神,結合我鎮實際情況,特制定如下方案。
一、指導思想
以 xx展觀為指導,深入貫徹《森林防火條例》,突出以“森林防火,人人有責”為主題的宣傳教育,進行多渠道、全方位、大力宣傳森林防火法律法規以及預防和撲救森林火災的基本常識,進一步提高全鎮上下參與森林防火的積極性和主動性,消除森林火災隱患,杜絕森林火災發生,切實保護森林資源,鼓勵植樹造林,努力維護全鎮生態安全。
二、組織領導
成立里田鎮森林防火工作領導小組(指揮部),由黨委書記任顧問,鎮長任組長,分管領導任副組長,黨政班子成員及相關單位負責人為成員。森林防火工作領導小組下設一個辦公室和三個巡邏小組。一個辦公室即:森林防火工作領導小組辦公室(以下簡稱鎮森防辦)設在鎮農林水辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,森防專干、林業站長兼任辦公室副主任。統一組織協調森林防火巡邏巡查及火情應急處置等工作,明確森防指揮部職責:負責全鎮森林防火工作的檢查、監督及指導等;統一部署、調度、指揮全鎮森林火災的撲救工作;研究部署春節、清明、五一、中秋、國慶、冬至等重大會議時段的森防工作,制定里田鎮森林防火工作的應急預案及決定其他重大事項。三個巡邏小組即:
1、龍溪片巡邏小組
組長:黨委副書記
副組長:駐村領導
成員:駐村干部
負責區域:龍溪村、上渡村、樓下村、塔下村
車輛安排:
2、桅子片巡邏小組
組長:人大主席
副組長:駐村領導
成員:四個駐村干部
負責區域:桅子村、華塘村、里田村、黃土塘村
車輛安排:
3、新華片巡邏小組
組長: xx長
副組長:駐村領導
成員:駐村干部
負責區域:老塘村、江厚村、東山村
車輛安排:
辦公室負責值班調度(值班電話:)、森防專干(農村農業組)、綜治專干(政法綜治組)、國土專干(城建國土組)負責信息聯絡,分管領導調度森防工作,同時負責收集整理臺賬資料。
三、加大宣傳力度營造濃厚氛圍
全年為森林防火期,每年9月1日至次年5月10日為森林防火特防期,其它森林防火時段以上級通知為準。森林防火期間,在鎮內主要交通干道懸掛中型森林防火宣傳橫幅,各村(居)要在各自然村、通村公路沿線等明眼位置張貼森林防火宣傳標語,各組要組織巡邏車輛下村放高音喇叭,里田廣播電視站要利用電視、村村響廣播宣傳,其他部門要利用各種方式廣泛宣傳森林防火常識,禁止一切野外用火。各村(居)召開好座談會、動員會,對在家居住的農戶,逐一進村入戶發放《禁火令》,并要求戶主簽名確認;鎮森林防火辦公室將對各村《禁火令》的發放簽收情況督查,對漏發的或發放不到位的,除限期整改之外還要處以一定的經濟處罰(20元/戶)。學校要組織全鎮學生全面開展森林防火“六個一”宣傳,即每個學校出一期森林防火宣傳墻報、上一堂森林防火專業知識課、寫一封致家長的防火公開信,書寫一條防火標語等;同時要主動配合鎮森防辦開展森林防火專題宣傳教育活動,將森林防火納入思想品德教育內容,培養全體師生的防火意識,讓森防知識輻射到每一個學生家長中去。各駐鎮單位干部職工簽訂《森林防火承諾書》,積極配合鎮、村做好宣傳、勸導工作。
四、加強隱患排查和整治力度
在森防期間,各村要組織人員對轄區內重點林區、高火險區、火災多發區,林區工礦企業、學校、重要設施以及農村農民聚居地,林農交錯地帶,林緣、林內集中墳墓地的火災隱患地點進行排查整治,做到責任到人、監控到位,確保早發現、早排除、早整改。進入森林防火特防期后,對重點時段實施重點管理、重點安排。對重點區域實行全天候巡查。對老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員,建立臺賬,明確監護人和村級聯系人,實行鎮、村、監護人三級監管。
五、加強責任落實和火源監管
鎮、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進行部署,各駐村干部負責督促落實到位。全鎮野外火源監管實行片組長負責、駐村干部包村、村組干部包山頭、墳場責任制。各村(居)支書、主任為第一責任人,其他定員干部為主要責任人,村組干部包山頭責任制。除了督促村級護林員加強森林防火巡邏之外,各片、各村(居)要加派人員巡查,強化林區火源管理,特別是重要林區或重點林區火源管理,禁止一切野外用火,杜絕森林火災發生。對野外用火者,先勸導其自行撲滅,如經多次勸導仍不撲滅的野外用火者,巡邏人員用手機拍照留證后將其扭送至森林公安拘留,或視情節情況,扭送到鎮森防辦、林業站批評教育,可對其處以500-2023元罰款,并書寫檢討書張貼到各村組。為加大野外用火打擊力度,調動巡邏積極性,對扭送林業公安拘留的每一例鎮財政給予400元獎勵,對扭送到鎮森防辦、林業站批評教育并寫檢討書張貼到各村組的每一例給予200元的獎勵。獎勵款項由各巡邏小組組長或鎮森防辦提供現場相片為依據,鎮財政所及時抓落實抓兌現。
六、強化隊伍建設和經費保障
1.成立半專業撲火隊及應急分隊。鎮森防指揮部從政府、駐鎮單位、村及鑫源礦業公司抽調精干勞力,組成40人以上的森林防火應急分隊,用于應對特大森林火災或森林火災中出現的異常事故。撲火隊和應急分隊配備相應撲火裝備,人武部、林業站負責組織培訓和訓練(見附件)。同時鎮森防指揮部做好撲火物資儲備,各種滅火器材要定期維修保養,并備足各類機械用油。
2.各村成立村級防火預備隊伍。各村根據方案成立一支20人以上的防火預備隊伍,要求隊員25-55歲,身體健康;一旦發生森林火災,村支書主任或其他定員干部應迅速組織撲救。同時各村選配1-4名不等30-55歲左右的男性,會騎摩托、責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員(護林員),并簽訂責任狀;巡查員由鎮森林防火指揮部、林業站組織培訓,并嚴格按照護林員管理細則進行管理。
3.工作經費保障到位,獎勤罰劣全年森林防火期,每個片組由鎮財政安排10000元森林防火經費;優先確保森林防火宣傳車加油、森防巡查、防火器材維護費用,鎮財政將全力保障森防宣傳、物質儲備,“兩節”“xx”特防期宣傳經費,納入年初鎮財政預算。在森林防火特防期間,各片組統一調配人員參加本鎮轄區內的.森防巡查,每天按上午、中午、下午三次進行巡邏,每車次必須安排兩人以上,并登記考勤上報鎮森防辦,巡查人員要認真負責,并督查村級護林員積極巡查,確保各村組巡查到位,在特防期內禁止一切野外用火行為。若干部職工無故不聽片組長或分管領導的調配,第一、二次記錄在案,上報鎮績效考核辦,建議在該季度的績效考核中直接定為基本稱職或不合格檔次,并由書記、鎮長約談;多次不服從調配的干部職工,通過鎮黨委擴大會議研究,將該同志直接定為年度績效考核不合格檔次或待崗三個月處理,待崗期間停發工資。
七、加強值班接警和火災撲救
在森林防火特防期間,執行24小時值班和領導帶班制度,每天下午5點由各片信息聯絡員收集信息后上報鎮森防辦,有火情報火情無火情報平安。村、組干部、護林員一旦發現或接到火情立即報告鎮森林防火指揮部(值班電話),并迅速組織村級應急分隊或附近群眾趕赴火場撲救;鎮森林防火指揮部接到火情報告后,要立即啟動撲救預案,同時鎮政府后勤保障組要做好后勤保障工作,要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準備工作,確保后勤保障工作及時到位。鎮主要領導及森防指揮部成員要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作,并視情況向縣森林防火指揮部匯報;鎮撲火應急分隊應在接到火情后10分鐘之內集結完畢,20分鐘之內趕到火點,到達火災現場后,由帶隊領導或在現場的主要領導統一調配分組,并強調撲火安全事項;在確保人身安全的前提下,爭取“打早、打小、打了”;明火撲滅后,撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的隊員,并向森林防火指揮部報告,同時組織人員清理火場。在森林火災的處置撲救過程中,凡行動遲緩、貽誤戰機或出工不出力,造成不良影響的干部職工,經鎮黨政聯席會議研究決定后,堅決予以嚴肅處理;對參與撲救火災的干部職工,每次由專門人員登記考勤,統計上報鎮黨政聯席會議研究決定后,給予白班每人每次100元晚班150元的撲火補助,對撲救過程中背風力滅火器的干部職工,給予每人每次150元的撲火補助。
八、嚴格責任追究和有獎舉報
1.森林火災發生后瞞報、謊報或遲報的,因野外違令用火行為查禁等工作落實不到位或未及時組織救火而延誤撲火時機地對行政村及村級責任人予以通報批評,并限期整改,對工作責任心不強,有瀆職、失職行為的,由鎮紀委按有關規定追究相關責任人的責任。
2.發生森林火災時,值班人員或駐村干部無故脫崗的,嚴格按照干部職工內部管理條例執行,并上報縣委組織部門、紀檢部門備案。
3.按照《湖南省森林防火條例》文件精神和縣委、縣政府的決定,我鎮將對發生森林火災的村,根據發生火災面積大小和情節輕重,處以相應的經濟處罰:在過火面積10—50畝的,罰駐村領導300元/次、駐村干部200元/次,村包干責任人300元/次,其他村干部200元/次;在過火面積50-100畝,罰駐村領導400元/次、駐村干部300元/次,村包干責任人400元/次,其他村干部300元/次;過火面積100-200畝的,罰駐村領導500元/次、駐村干部400元/次,村包干責任人500元/次,其他村干部400元/次;在過火面積200畝以上的,除罰駐村領導1000元/次、駐村干部800元/次,村包干責任人800元/次,其他村干部800元/次外,還要依法依規追究相關人責任,該村和駐村干部取消年度評先評優資格,村支部在年度分類定級中實行一票否決,直接定為三類村支部,責任村干部作免職處理。對全年未發生森林火災的村(過火面積10畝以內),獎勵該村森林防火經費2023元。
4、森林火災發生后,凡舉報森林火災肇事者,經鎮森林防火指揮部或森林公安機關確認舉報線索屬實的,視火災面積或受損程度而定,給予一定的獎勵(500-2023元)。舉報電話:。
森林防火安全檢查方案 17
為切實做好我鄉森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發生,確保我鄉森林資源和人民生命財產安全,根據《森林防火條例》規定,制定本方案。
一、總則
xx,深入貫徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規范用火,突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,努力維護生態平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、成立后勤保障小組
組長:
副組長:
成員:
后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調,發生森林火災時專業撲火人員的調動,并負責上下聯系工作。
四、職責分工
文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉中心校、各中小學校:負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的.方法,做好森林防火宣傳工作,派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。
安監站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調查取證工作。
林業站:負責掌握火災現場情況,向上級反饋現場情況,事后行調查取證工作。
畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛生院:負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案,及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區中的防疫工作。
鄉直其他各部門:根據森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉為基礎,以村為根本,以農戶為關鍵,實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區域進行經常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區野外用火,包保人員如下:
六、組建專業撲火隊
隊長:
副隊長:
成員:鄉組建專業撲火應急分隊50人。
由鄉統一服裝,統一配置裝備,各村組建義務撲火隊100人.
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