綜合治理工作實施方案范文（精選13篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先開展方案準備工作，方案是有很強可操作性的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的綜合治理工作實施方案范文，歡迎大家分享。
綜合治理工作實施方案 1
為加快推進黃河內蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動我市黃河流域生態保護和高質量發展，結合全市實際，制定本方案。
一、指導思想
全面落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，聚焦突出問題、目標要求、工程項目、統籌聯動，緊緊抓住水沙關系調節的“牛鼻子”，落實“六大行動”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態保護和高質量發展樣板區。
二、總體要求
（一）主要問題。總體看，十大孔兌流域生態環境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關系不協調，近年來雖然進行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監測手段，入黃泥沙量沒有科學統計數據。分區域看：上游水土流失嚴重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結構單一，夏季雨后會形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時，上游受立地條件限制，農牧業生產對生態環境造成影響。特別是部分上游區域礦山較多，開采活動對生態的破壞更為突出。中游荒漠化嚴重，庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動沙丘和半固定沙地，風力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時，沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴重，下泄的洪水泥沙直接進入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內，使得黃河內蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴重，險工險段逐年增加，對河道兩岸和下游平原區群眾生活和工農業生產形成極大危害，導致每年的防洪防凌形勢十分嚴峻。
（二）目標要求。
到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監測能力大幅提升，入黃口泥（風）沙監測站全部建成，監測體系基本形成；重點小流域治理扎實推進，攔沙換水試點工程全面完成，淤地壩體系持續完善，主要河道安全暢通運行。
（三）基本原則
1.堅持統一領導、統籌謀劃。加強黨對十大孔兌綜合治理的領導，在市委、市人民政府的`統一領導下，由市水利局牽頭，整合多部門資金和力量，按照系統思維、統籌理念推進綜合治理，著力提升十大孔兌治理質效。堅決杜絕多部門各自為政、分頭治理，將各部門十大孔兌范圍的工程項目真正統籌起來。
2.堅持重在保護、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準確把握保護和發展的關系，堅決落實四水四定、節水優先，把水資源作為最大的剛性約束，堅定不移走生態優先、綠色發展為導向的現代化道路，助推黃河流域生態保護和高質量發展。
3.堅持科學施策、協同推進。優化流域治理空間布局，以小流域為治理單元，推進上游丘陵溝壑區、中游風沙區和下游平原區“三區”分類分區協同治理，強化科技創新支撐，建立統籌協調機制，構建“上中下游聯動、左右岸一體、干支流統籌”的治理新格局。
4.堅持人民至上、生態惠民。統籌發展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產業安全。堅持綜合治理與農牧民生產生活、鄉村建設、產業發展等有機結合，統籌落實惠農惠牧政策，認真實施生態惠民行動，促進農牧民富裕富足。
三、主要行動和重點工程
（一）流域治理和泥沙減量行動
1.淤地壩體系提升工程。推進淤地壩建設，實施除險加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標準，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險加固19座。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區人民政府，監督單位：市水利局）
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅持喬、灌、草有機結合，推進庫布其沙漠鎖邊林帶建設，完善綠色防風固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴展。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼和植被恢復項目，建設庫布其沙漠重要節點鎖邊固沙工程，完成林業生態建設4萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監督單位：市林業和草原局）
3.小流域綜合治理工程。推進生態恢復區封禁治理，加強綜合治理區治理，有效提高區域林草植被覆蓋度。實施國家水土保持重點工程3條小流域綜合治理任務101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區十大孔兌沙棘生態減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實施自治區和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區人民政府，監督單位：市水利局）
4.攔沙換水試點工程。加快推進攔沙換水試點工程，有效緩解水資源短缺現狀。相關旗區人民政府加快推進征地工作，建設單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項目建成投運后，通過攔減入黃泥沙，置換黃河水指標2800萬立方米。（責任單位：市水務投資控股集團有限公司、東勝區人民政府、達拉特旗人民政府）
5.入黃口改造提升工程。推進堤防工程建設，實施河道疏浚，提升兩岸防洪標準，控制主槽擺動范圍，對4條孔兌入黃口實施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側干砌石護坡3.5公里，種植護堤林4.35萬株。（責任單位：達拉特旗人民政府，監督單位：市水利局）
6.灘區居民遷建工程。持續推進黃河河道有關問題整治，加快灘區居民遷建進度，啟動達拉特旗王愛召鎮德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項目。（責任單位：達拉特旗人民政府，監督單位：市水利局）
7.沿黃生態屏障建設工程。以沿黃高速兩側為重點，推進實施人工造林種草、飛播造林，推進沿黃生態廊道建設。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造和植被恢復項目，完成林業生態建設6.55萬畝，其中新造林5.25萬畝、低質低效林改造1.3萬畝，爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理項目19萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監督單位：市林業和草原局）
（二）“四水四定”和節水推進行動
1.地下水超采區治理工程。加強達拉特旗超采區管理，建立長效機制，持續鞏固提升治理成效。推進達拉特旗3個地下水超采區25萬畝高效節水灌溉工程，減少地下水開采2500萬立方米。加強超采區周邊違規開墾草原、林地行為治理，壓減違規灌溉面積5萬畝，減少地下水開采1500萬立方米。（責任單位：達拉特旗人民政府，監督單位:市水利局）
2.高標準農田建設工程。按照“應建盡建”“缺什么、補什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設范圍。實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質量。20xx年十大孔兌流域范圍內新建高標準農田項目5.8萬畝。（責任單位：東勝區人民政府、達拉特旗人民政府，監督單位：市農牧局）
3.節水社會建設工程。按照“節水優先、量水而行”的原則，重點以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進節水灌溉、優化調整作物種植結構、積極推廣畜牧漁林業節水方式，實現農業用水量減少。20xx年實施糜子品種展示示范與推廣科技項目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項目100畝。持續推進縣域節水型社會達標建設，力爭到20xx年，節水型生產和生活方式初步建立，非常規水利用占比進一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責任單位：東勝區人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監督單位：市農牧局、市水利局）
（三）國土綠化和荒漠化防治行動
1.重點區域綠化工程。緊緊圍繞鄉村振興戰略實施、農村牧區人居環境整治和鄉村綠化美化行動，推進黃河流域、城鎮村莊周邊和重要交通干線兩側、重點工業園區等重點區域造林綠化，重點在罕臺川流域、樹林召鎮、展旦召蘇木等城鎮周邊、重要交通干線開展區域綠化2300畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區人民政府，監督單位：市林業和草原局）
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠、鎖邊切割、分區治理、整體推進”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續推進庫布其沙漠治理。實施黃土高原水土流失綜合治理、中央財政造林補貼低質低效林改造、植被恢復項目，開展林草生態建設31.8萬畝，其中新造林20萬畝、低質低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態修復0.8萬畝，爭取中央預算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續治理項目18萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監督單位：市林業和草原局）
3.中上游地質環境修復工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學謀劃和實施礦山修復工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態修復規劃，提前編制治理方案，積極爭取治理資金。（責任單位：東勝區人民政府、達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府，監督單位：市自然資源局）
（四）污染防治和環境整治行動
1.綠色礦山建設工程。持續推進生態修復制度體系建設，編制國土空間生態修復規劃，規范礦山地質環境治理恢復基金計提使用監督管理，開展綠色礦山建設和礦山地質環境治理“雙隨機一公開”檢查。指導達拉特旗3家礦山企業推進綠色礦山建設。（責任單位：達拉特旗人民政府、東勝區人民政府，監督單位：市自然資源局）
2.流域排污口整治工程。推進十大孔兌入河排污口現場排查、監測溯源和治理整治工作，年內完成現場排查和監測溯源工作，推進哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質提標改造和及回用工程，實現水資源高效節約利用。（責任單位：達拉特旗人民政府、東勝區人民政府，監督單位：市生態環境局）
3.農業面源污染防治工程。加快推進農業綠色發展，控制農業面源污染，開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實施達拉特旗農膜回收區域補償制度試點項目。推廣全生物降解膜2.1萬畝，完成殘膜再利用2100噸。實施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監督單位：市農牧局、市生態環境局）
4.人居環境整治工程。遵循鄉村發展規律，尊重農牧民意愿，堅持為民而建、數量服從質量、進度服從實效的原則，推進農村牧區人居環境整治。妥善推進農村牧區廁所革命，梯次推進農村牧區生活污水治理，持續健全完善生活垃圾收運處置體系建設，大力推進村莊清潔行動，整治提升村容村貌。計劃新建衛生戶廁300個，公廁60個，支持配套5立方垃圾收儲箱3000個，5立方清運車18輛，垃圾機掃車9輛，對達拉特旗白泥井鎮、中和西鎮2處生活污水處理設施提標改造，實施農村環境整治嘎查村15個。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區人民政府，監督單位：市農牧局、市鄉村振興局、市住房和城鄉建設局、市生態環境局）
（五）生態修復和惠民行動
1.自然生態修復工程。全面加強生態保護修復，采取補植補造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復壯、退化草原生態修復治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實施退化林分修復和草原生態修復治理項目，在十大孔兌流域開展林草生態修復12.2萬畝。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區人民政府，監督單位：市林業和草原局）
2.林沙產業發展工程。推進林沙產業高質量發展，在十大孔兌流域建設沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經濟林基地，發展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產品加工產業。支持發展林木種苗生產經營，推廣沙柳種苗基地，支持發展林下經濟。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區人民政府，監督單位：市林業和草原局）
3.特色產業培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動達拉特旗農牧業綠色化、規模化、集約化、品牌化發展。重點扶持建設現代農牧業產業園、產業強鎮、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業、精深加工企業、產業化聯合體、村集體經濟組織、農牧民專業合作社、家庭農牧場等方面加大對達拉特旗產業發展扶持力度。創建國家級產業強鎮1個，實施奶牛飼草料收儲補貼項目，扶持建設市級現代農牧業產業園、“一村一品”示范嘎查村等產業聯動項目。（責任單位：達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區人民政府，監督單位：市農牧局）
4.文旅融合發展工程。保護傳承弘揚十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現實題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護力度，完善非遺傳承體系建設。促進鄉村振興和旅游業融合發展，提升十大孔兌區域景區品質，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進恩格貝生態示范區內蒙古鄂爾多斯國家地質公園基礎設施建設項目。（責任單位：東勝區人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態示范區管理委員會，監督單位：市文化和旅游局）
5.光伏治沙修復工程。采取“光伏遮陰、板上發電、板下種植、板間養殖、光伏組件清洗與電站相結合”的模式，推進光伏治沙，通過實施國家大型基地項目、自治區保障性并網項目、新能源制氫項目、分布式光伏發電等方式，爭取更多光伏治沙項目。年內重點實施光伏治沙項目5個，總裝機規模310萬千瓦。（責任單位：達拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準格爾旗人民政府、東勝區人民政府，監督單位：市能源局）
6.林草生態惠民工程。認真落實草原生態保護補助獎勵政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區，實行全年禁牧，持續改善草原生態，增強農牧民草原保護意識，提升草原自我更新修復能力，穩步增強畜產品供給能力。年內爭取落實中央財政禁牧補助資金1.36億元，協調納入國家級公益林森林生態效益補償面積780萬畝，爭取中央財政林業改革發展資金支持的國家級公益林生態效益補償資金1.2億元。（責任單位：東勝區人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監督單位：市林業和草原局）
（六）科技創新和監管能力提升行動
1.入黃泥沙監測工程。按照全市入黃泥（風）沙規劃設計，規劃在十大孔兌每個入黃口建設1處泥沙監測站，沿黃建設11處入黃風沙監測站。聘請水利部泥沙研究培訓中心和清華大學分析全市入黃泥沙量和輸沙規律。（責任單位：市水利局）
2.科技創新支撐工程。以創建國家可持續發展議程創新示范區為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現代農牧業發展，開展科技攻關和創新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉村振興研究院”（暫定名），持續推動已立項的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術集成示范，現代農業節水和水肥精準調控利用技術研究與示范，黃河南岸灌區高標準農田灌排協同調控和耕地質量提升關鍵技術研究與示范。強化同科研院所開展合作，推進十大孔兌水沙機理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創新支撐水平。（責任單位：東勝區人民政府、達拉特旗人民政府、準格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監督單位：市科學技術局）
四、工程投資
20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，全力落實“六大行動”，計劃實施重點項目25項，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統計），按資金來源劃分：中央5.78億元、自治區2.26億元、市本級4.92億元、旗區1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態環境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實情況劃分：已落實資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點工程總投資6.43億元，其中通過水指標交易籌措4.2億元，市財政配套解決2.23億元，市財政已從市級水土保持補償費中安排1.5億元，20xx年安排的市級水土保持補償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設，需市財政另外安排解決0.7億元。
五、實施步驟
（一）前期準備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實施方案編制、立項審批、初步設計等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國國務院令第712號）規定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目（統稱政府投資項目），項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計，按照政府投資管理權限和規定的程序，報投資主管部門或者其他有關部門審批。同時，需辦理土地、林草、環評、礦產壓覆、社會穩定性分析等相關手續。為加快推進項目建設，依法依規簡化地方投資項目相關程序，參照水利部、國家發展和改革委員會和自治區水利廳、自治區發展和改革委員會實施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項目實施方案，由市發展和改革委員會、市水利局聯合印發，各旗區按照實施方案確定的實施范圍、建設規模、建設內容、投資標準等編制初步設計，由市水利局組織審查初步設計，報市發展和改革委員會批復。積極爭取項目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班，以旗區為單位成立現場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議，舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動員，聚焦重點，集中精力，全面啟動十大孔兌綜合治理項目。加強日常調度，不定期舉辦綜合治理現場推進會，統籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
（三）總結驗收階段（20xx年12月）。認真總結綜合治理情況，形成年度工作報告。同步推進項目階段性審計驗收，總結治理經驗，積極推廣治理模式。根據十大孔兌綜合治理規劃，科學制定下一年度工作實施計劃和方案。
六、保障措施
（一）加強組織領導。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強組織領導，成立以市長任組長、各相關市級孔兌長為副組長、有關部門負責人為成員的十大孔兌綜合治理工作領導小組，明確部門職責分工，統籌協調推進綜合治理工作。
（二）狠抓責任落實。細化工作措施，壓緊壓實責任，各有關旗區要成立相應組織機構，認真編制治理方案和實施計劃，健全完善相關配套措施，全面加強要素保障。各有關部門要按照各自職能職責，同心協力、密切配合，合力推動各項任務扎實有效落實。
（三）拓寬資金渠道。堅持政府主導、多元投入，進一步拓寬資金來源。強化項目包裝儲備，統籌整合涉農涉牧、礦山地質環境治理恢復基金、水土保持補償費、黃河流域生態保護治理資金等專項資金，積極爭取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。
（四）創新工作機制。建立領導干部包聯項目制度，組建專班集中辦公推進綜合治理工作，進一步建立健全日常調度、部門協作、聯動配合、信息通報等運行機制。充分利用高分衛星中心、信息監管平臺等，努力提升監管監測能力和水平。
（五）強化考核問效。堅持問題導向、效果導向、目標導向，結合實際情況明確考核目標，細化工作任務，將此項工作納入各地、各有關部門“五位一體”實績考核內容，細化考核指標，壓實具體責任，定期公布重點工程項目進展情況。
（六）廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區禁限種植等相關政策措施，充分調動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性，努力營造全社會支持、關心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
綜合治理工作實施方案 2
為進一步加快“電動寧德”建設，培育兩輪新國標電動自行車換電新業態，加強電動自行車管理，引導文明出行，預防和減少交通事故、火災事故，保障人民群眾的生命財產安全，現就加強電動自行車綜合治理工作，制定工作方案如下：
一、工作目標
解決不符合新國標、未獲得CCC認證的電動自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標電動自行車無牌上路行駛、不按規定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題，推廣兩輪新國標換電自行車，預防和減少電動自行車引發的火災事故，保障人民群眾的生命財產安全。
二、工作措施
（一）加強電動自行車銷售管理。市場監管部門加大對電動自行車銷售企業及經營場所的監督檢查力度，嚴厲查處違法銷售不符合新國標、未獲得CCC認證的電動自行車。嚴格查處違反法律法規規定或強制性國家標準要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對銷售不符合新國標、未獲得CCC認證的電動自行車的，執法部門應依法處置；構成犯罪的，依法追究刑事責任。要充分發揮市場監管申訴舉報平臺作用，及時受理和依法處理消費者相關申訴舉報，嚴厲打擊不明碼標價、價格欺詐、哄抬價格等侵害消費者利益的行為，維護銷售市場秩序，保障群眾合法權益。
責任單位：市場監督管理局、各縣（市、區）政府，東僑經濟技術開發區管委會
（二）推動換電自行車新業態。在符合城市規劃的前提下，科學合理布局新國標換電自行車換電柜，結合換電業務開展情況，適當在全市范圍增加自行車換電柜數量。發改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標換電自行車換電柜報建手續；供電公司積極提供電力接入便利支持換電業務。支持地產新能源電池推廣使用，培育發展兩輪新國標換電自行車換電新業態。通過購車獎補、充電優惠、以舊換新等方式，鼓勵消費者使用新能源電池兩輪新國標換電自行車。
責任單位：發改委、商務局、工信局、財政局、自然資源局、住建局、城市管理局、國網寧德供電公司、各縣（市、區）政府，東僑經濟技術開發區管委會
（三）加強電動自行車登記管理。公安部門要嚴格按照新國標認真查驗電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質量以及CCC認證證書、銷售發票等信息，嚴禁為未獲CCC認證車輛登記上牌。對不符合新國標要求的，一律不得注冊登記，并將違規生產、銷售企業和產品情況通報工信、市場監管部門。通過簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式，為群眾辦理注冊登記提供便利服務。
責任單位：公安局、工信局、市場監管局、各縣（市、區）政府，東僑經濟技術開發區管委會
（四）抓好電動自行車通行管理。大力保障非機動車通行路權，提升非機動車道建設改造標準，明確城市新改建道路非機動車道寬度，確保非機動車道的平整性和延續性。加強道路交叉口交通渠化設計，完善電動自行車等非機動車過街設施，設置足夠面積的非機動車過街囤積區，保障和引導非機動車路口規范通行。公安部門要集中整治非機動車逆行、走機動車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為；集中整治城區不符合新國標、未獲得CCC認證的電動自行車上路行駛、電動三輪車違法上路等違法行為;嚴厲打擊制售電動自行車假牌套牌和非法改拼裝電動自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對非機動車道上占道經營等違法行為整治力度，保障行人和非機動車的出行效率。
責任單位：住建局、公安局、自然資源局、交通運輸局、城市管理局、各縣（市、區）政府，東僑經濟技術開發區管委會
（五）加強電動自行車消防安全管理。應急管理局、公安局、消防救援機構負責督促村（局）民委員會、建設管理單位、物業服務企業落實安全管理責任，及時發現和制止電動自行車在公共區域違規停放、充電等行為；住房和城鄉建設部門要推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施，指導、督促物業服務企業按照合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作；要發動鄉鎮、街道和村（居）民委員會、住宅小區管理單位等基層力量，加強防火檢查巡查，對發現電動自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對發生電動自行車火災事故的，依法追究事故責任單位和人員責任，并嚴格倒查生產、銷售等環節的責任。
責任單位：住建局、應急管理局、公安局、消防救援機構、各縣（市、區）政府，東僑經濟技術開發區管委會
（六）加強電動自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網站、戶外LED、手機APP等媒介，曝光電動車典型事故案例和交通違法亂象，深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。要針對電動自行車火災多發的城中村、城鄉結合部、居民住宅區、出租屋集中區域等場所和快遞、外賣企業及其配送人員，大力開展警示性宣傳，曝光典型火災案例和交通事故案例，張貼發放標語圖冊，引導群眾和快遞、外賣企業購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產品認證的.電動自行車。
責任單位：市委宣傳部、市委文明辦、公安局、文旅局、教育局、應急管理局、消防救援機構、各縣（市、區）政府、東僑經濟技術開發區管委會
三、工作步驟
（一）宣傳準備階段（即日起至9月30日）。
各責任單位依據各自職責分工，制定具體實施方案，穩步推進，確保各項準備工作落實到位。同時加大宣傳力度，通過正面引導、案例宣傳等方式進行全方位、立體式的宣傳教育。
（二）全面整治階段（10月1日至12月31日）。
按照綜合治理實施方案要求，量化工作任務、分步推進，組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，集中排查電動自行車產品質量、通行、停放、充電和管理違法問題，依法督促整改。
（三）規范管理階段（20xx年1月1日—長期）。
各相關職能部門要加強日常管控，對綜合治理中發現的帶有普遍性、傾向性的問題，認真進行總結，進一步完善電動自行車銷售、通行、停放、充電等環節的管理制度，鞏固工作成果，建立電動自行車規范管理長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市、區）政府、東僑經濟技術開發區管委會要把加強電動自行車綜合治理作為一項重要工作來抓，加強組織領導和統籌謀劃，推動綜合治理工作持續深入開展。各責任單位要提高思想認識，加強組織領導和統籌謀劃，要制定操作性強的具體實施方案，細化工作措施，抓推進、抓落實、抓效果，確保電動自行車綜合治理工作取得實效。
（二）強化部門協作。各縣（市、區）政府、東僑經濟技術開發區管委要明確有關負有電動自行車安全監管職責部門和行業管理部門的具體工作職責，職能交叉、多頭管理的領域，要及時協調，落實有關部門責任，防止推諉扯皮，采取針對性措施，推動形成監管合力。
（三）建立長效機制。各責任單位要加強溝通、密切配合，建立聯合檢查處理機制，形成對電動自行車生產、銷售、登記、通行、停放、充電等環節的全過程監管。建立健全電動自行車安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條，有效提升通行安全和應急管理能力。
綜合治理工作實施方案 3
為進一步鞏固提升全鎮“兩違”綜合治理專項行動成效，繼續控新拆舊，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題，維護國土空間管控和城鄉建設秩序，根據省、市、區“兩違”綜合治理專項行動相關要求，結合實際，特制定我鎮20xx－20xx年“兩違”綜合治理專項行動方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農村建設會議精神，貫徹新發展理念，堅持以人民為中心，全面貫徹落實福建省自然資源廳、農業農村廳、生態環境廳、水利廳、林業局聯合印發的《關于福建省“兩違”綜合治理專項行動方案的通知》（閩自然資發〔20xx〕1號）和市、區“兩違”綜合治理專項行動領導小組印發的《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》以及建設高顏值廈門行動的相關要求，聚焦“兩違”綜合治理重點和難點問題，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題，維護國土空間管控和城鄉建設秩序，力爭實現新增兩違“零增長”、歷史違建“負增長”，扎實推進整治工作。
二、總體目標
按照堅決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過兩年時間整治攻堅，堅決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執法”三大治違體系，完善綜合治理長效機制，強化源頭治理、系統治理，推進農村房屋建設管理，積極穩妥化解歷史存量違建，進一步鞏固提升我鎮“兩違”綜合治理專項行動成效。
到20xx年底，依托科技手段，確保“兩違”綜合治理管理平臺融合對接、有效運行，實現“發現、核查、處置、檢查、考核”閉環管理，“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰取得明顯成效。國土空間規劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮統一農村個人住宅數據庫，農村宅基地、農村住宅建設審批和監管體系基本建立。
到20xx年底，農村亂占耕地建房問題整治，以及自然保護地、集中式飲用水水源保護區、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰取得明顯成效，存量“兩違”分類處置辦法進一步完善，“兩違”綜合治理長效機制進一步健全。
三、重點整治任務
（一）開展農村亂占耕地建房問題整治攻堅戰。根據中央、省、市、區相關工作部署，嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”規定，構建早發現、早制止、嚴查處的監管機制，堅決遏制新增違法占地和違法建設，對頂風違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房情況進行全面摸底排查，形成住宅類、公共管理和公共服務類、產業類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據土地管理法、城鄉規劃法等法律法規，以及國家層面制定的存量問題分類處置政策，結合我鎮實際，分步分類妥善處置存量問題。
責任部門：農口牽頭，各村（居）、村居建設辦、綜合執法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊。
（二）開展自然保護地“兩違”整治攻堅戰。結合自然保護地整合優化工作，對轄區國家級、省級自然保護地（包括國家公園、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、濕地公園等）管理范圍內的“兩違”問題進行全面排查。對排查出的“兩違”問題，依據環境保護法、森林法、自然保護區條例、風景名勝區條例等法律法規，集中推進整治。對已完成整治的，健全長效機制，加強后續監管，嚴防問題反彈。
責任部門：林口牽頭，環保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（三）開展集中式飲用水水源保護區“兩違”整治攻堅戰。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護區范圍內的建（構）筑物進行全面排查，逐一核實是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題，依據土地管理法、城鄉規劃法等法律法規，全面推進整治。同時，對屬于在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，以及在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目，依據水法、水污染防治法進行同步查處。健全飲用水水源地日常監管制度，嚴防問題死灰復燃，切實提高水源環境安全保障水平。
責任部門：環保站牽頭，村居建設辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（四）開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰。在鞏固河湖清“四亂”專項行動成效的.基礎上，加強河湖巡查，對發現的“兩違”問題，依據土地管理法、城鄉規劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規，結合我鎮實際，分步分類妥善處置。
責任部門：河（湖）長辦牽頭，環保站、村居建設辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（五）開展新增兩違整治攻堅戰。持續治違控違“嚴”的主基調，結合開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰，充分運用科技控違、責任監督、聯防聯治等手段，采取強有力措施，加大日常巡查力度，嚴防、嚴控新增違法建設，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機制，力爭實現新增兩違“零增長”的目標。
責任部門：綜合執法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（六）開展農村建房整治攻堅戰。加強村莊規劃管控，科學規劃實施村莊建設，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴控現狀、疏堵結合，實現科學規劃、有序建設。加強農房的審批建設管理，切實規范宅基地審批和鄉村建設規劃許可，加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記，抓好用地供應、建房審批、建房安全、風貌管控、一戶一宅、違法查處。加強存量農房管理，消除房屋安全隱患，開展“裸房”整治和風貌改造，積極探索農村老舊、閑置房屋使用權流轉辦法，分類分步、分期分片，積極穩妥處理好農村歷史違建，持續改善農村人居環境。
責任單位：村居建設辦和農口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
（七）開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰。強化信息化建設，充分運用“衛星遙感+互聯網”等科技手段，依托數據管理平臺，建立全覆蓋的線索發現機制、“短平快”的核查處置機制、“全程跟蹤、實時督辦”的監督管理機制，提升“兩違”綜合治理精細化、科學化水平。
責任單位：綜合執法辦牽頭，集美第一自然資源所、農口、村居建設辦、環保站、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村（居）。
四、工作安排
（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據區“兩違”綜合治理專項行動領導小組《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》，結合我鎮實際，印發實施方案給各村各部門實施。主動對接、上下結合，確保整治工作按時有序開展。
（二）整治攻堅（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責任部門自3月起全面啟動開展各項整治攻堅戰，按照省、市、區相關工作部署，健全完善各項工作機制，遏增量、化存量、防變量，形成部門牽頭、協同治理、聯動執法的治理格局，全面落實各項重點整治任務。
（三）總結評估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級工作部署要求，持續跟蹤相關部門的治理工作進展，收集、推廣好的經驗做法，形成書面材料，做好迎接區治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項評估考核工作，強化追責問效力度，建立健全長效監管機制，全面推進綜合治理常態化管理。
五、工作要求
（一）健全組織領導，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責任主體，要完善工作機制，強化巡查責任，做好巡查、勸阻、上報工作，以及組織或協同實施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。
（二）健全防控機制，強化治理措施。一是強化巡查發現。各責任單位、各村（居）要根據相關工作要求，完善網格化、片區化、責任化無縫對接的“兩違”巡查機制，結合航拍、衛星遙感影像、無人機、日常巡查、投訴舉報等手段加強日常巡查，加大主動發現力度，及時組織實地核查。
（三）實行聯防聯治，強化部門合力。各責任單位要密切協作、相互配合、整合力量，實現部門協作、密切配合、形成合力，共同推進“兩違”綜合治理工作。嚴格執行《福建省違法建設處置若干規定》，與資源規劃、消防、市場監督、供水、供電等部門聯動，運用停水停電、停止審批許可等聯合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規開展失信懲戒。加強“兩違”利益鏈條的施工、設計、監理、供水、供電、建材等全過程監管，實施參與主體倒查追責。加強行政執法與刑事司法銜接，建立行政執法與司法審判良性互動機制，營造良好治違法治環境，保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執法人員依法執行公務的，公安機關應當依照職責，及時出警處置，依法嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究當事人刑事責任。
（四）堅持疏堵結合，強化批后監管。嚴格落實批后監管職責，把好新建農房的審批關、設計關、監管關。建立統一的農村住宅信息數據庫、農村宅基地和農村住宅建設網上審批管理平臺。加強服務延伸，在合理審批的基礎上落實“四到場”、掛牌公示、明確責任人等監管措施，對在建項目按照規定逐一核對、逐一排查、及時跟蹤，強化事中過程監督。加強對村民建房質量安全的監督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴格按設計方案進行施工，由建設主管部門或屬地政府監督指導，對發現的違法建設行為應及時予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風貌完整、美觀。
（五）強化宣傳引導，加強信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關法律法規和政策規定，以及“兩違”綜合治理對改善城鄉面貌和人居環境的積極作用，嚴格落實《廈門市“兩違”綜合治理專項行動重大案件掛牌督辦實施辦法》，加大對群眾反映強烈、違法性質惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。
（六）強化考核督辦，完善獎懲機制。強化追責問效力度，上級將組織復核我鎮對“兩違”問題線索的核查、處置工作，對復核發現錯報、漏報、瞞報、弄虛作假、虛假處置等問題，依照相關規定嚴肅處理；嚴格落實《廈門市治理新增兩違責任追究暫行辦法》，對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個人，進行相對應的追責。
綜合治理工作實施方案 4
為扎實推進東區環境綜合治理工作，優化環境衛生，改善人居環境，提升城市建設品質，助力我縣省級文明縣城創建工作，根據縣委、縣政府關于東區治理要求，我局積極謀劃、創新治理舉措，通過規范市容市貌，維護市政設施安全，改善環境衛生等專項綜合治理措施，以解決東區臟、亂、差人居環境問題為目標，著力提高東區精細化管理水平。現結合東區治理現狀，特制定本行動方案。
一、指導思想
協調推進“四個全面”，實現“五位一體”總體布局，抓住現階段城市高質量發展關鍵期，助力推進城市管理精細化、現代化建設進程，突出重點、補齊短板、綜合提升，以標準化、規范化、智慧化為著力點，立足實際，聚焦重點、聚焦民生，以網格化管理、社會化服務為主要方向，深入實施城市精細化管理，積極創新城市管理方式，提升城市管理效能，努力建設秩序優良、環境優美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
二、目標任務
組織實施“市容環境整治、市政設施維護、環衛設施更新”等三個行動計劃。根據縣委、縣政府部署要求，強化東區綜合治理專項整治，以市容市貌、市政設施、環衛設施、園林綠地、占道經營、戶外廣告等工作為重點，以點帶面，從細微入手，全面推進城市精細化管理，確保東區市容環境始終保持在較高水平，并緊緊圍繞東區整治目標，明確工作職責，規范工作流程，夯實工作責任，以“三個”提升行動為主要任務，充分利用3個月時間，構建完善市容環境整潔有序、市政設施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執法嚴格高效的城市管理新體系，全面提高精細化管理水平，努力營造城市良好環境。
（一）科學謀劃，重點整治（20xx年7月底）。制度科學合理有較強針對性的實施方案，明確整治目標，細化任務分工，健全工作機制，落實工作責任，以前期摸排數據為重要抓手，深入開展“五化”提升工程，以“三個”專項行動為重點任務，通過整治占道經營、亂堆放、亂張貼、公共設施損壞、公園綠地雜亂、環衛設施更新等城市管理領域突出現象，補齊治理短板，全面提升東區主次干路管理水平，打造東區精細化管理示范街區，提升城市環境形象。
（二）鞏固提升，閉環銷號（20xx年8月底）。根據“三個”專項行動成果，發揮樣板示范作用，推進精細化管理擴面提質，從主要道路向背街小巷、居民小區延伸，從道路綠化像公園廣場延伸，以重點整治問題清單為基礎，徹底解決存在問題，實行逐項消除，閉環管理，著力打造東區環境精品亮點，凸顯環境治理成效，使城市面貌邁向更高臺階。
（三）總結經驗，長效管理（20xx年9月底）。根據前期治理成效，總結經驗、推廣做法，完善長效管理機制，實現精細化、規范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態，以東區為試點向老城區縱深推廣，使城市管理效能大幅提升，推動城市管理走向城市高品質發展，逐步形成多元共治的城市治理模式，促進城市運行高效有序，實現城市讓生活更美好。
三、主要任務
（一）深入開展“序化”行動，促進交通運行暢通有序
1.市容環境整治。對東區主要道路沿街店鋪進行店外經營、作業、展示商品等違法行為進行治理，督促店戶落實門前衛生責任區管理。根據《壽寧縣臨時“攤規點”實施方案》劃定攤販嚴管核心區，嚴禁沿街叫賣、占道擺攤，在鞏固現有治理基礎上，擴大嚴管核心區域。疏導區要規范管理，對各類疏導點、便民服務點和馬路市場進行全面清理整治，按標準規范管理，明確業主單位，落實專項值班人員駐點嚴格管理，對不符合疏導點設置條件的馬路市場堅決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強市政道路維護管理，要積極與國投公司對接，形成聯動機制，根據《城鎮道路養護技術規范》組織人員對東區范圍內的道路設施進行巡查，及時發現路面病害，進行快速處置。積極開展精細化管理道路創建，建立長效的養護管理機制，鞏固道路整治成效，提高市政設施養護質量。要保障主次道路及背街小巷道路設施完好，確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接，逐步規范統一路面材質。同時提高應急快速維修處置能力，強化定期監管力度，及時消除市政道路安全隱患；二是加強道路挖掘審批管理，嚴格落實《城市道路管理條例》限制挖掘城市道路，合理組織道路開挖、文明施工，避免重復開挖、野蠻施工，有效維護道路的完好、有序。加強批后監督管理，對現場文明施工措施落實不到位，造成揚塵污染、視覺污染的，超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進行處罰。對未經審批擅自違章占道、挖掘的嚴格管理執法，發現一起查處一起。
（二）深入開展“潔化”行動，促進市容環境整潔清新
1.提升城市道路潔凈。按照“機制健全、資金保障、人員到位”的要求，根據《城市道路清掃保潔質量標準》《壽寧縣道路清掃保潔作業標準及考核實施細則》等規定，城市管理服務中心要建立健全長效管理機制，明確道路清掃保潔質量標準，督導第三方服務公司做好保潔工作，全面提升城市潔化水平。
2.完善環衛設施配套。根據東區現有環衛設施配置情況，對不符合《環境衛生設施設置標準》設置的垃圾桶、煙蒂箱等環衛設施及時進行更新調整，確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛生保潔，要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍，嚴禁出現垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時，要規范環衛作業標準，優化垃圾運輸路線，提升垃圾運輸效能，保障生活垃圾日產日清。
3.推進生活垃圾分類。做好東區垃圾分類示范點建設，規范垃圾分類容器外觀顏色、標識，根據《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求，積極開展垃圾分類工作，對東區垃圾分類亭進行科學謀劃，合理布局設置地點，增設相關配套設施，同時做好陽光水岸小區垃圾分類試點監管指導工作。
4.加強公廁治理管護。推行公廁統一分級管理，落實免費開放和專人保潔制度，規范公廁標識標志設置，公廁設施及環衛潔具各項衛生指標符合要求，完善公廁導向牌、電子地圖等指引服務系統，提升整體樣式，努力打造一批設施先進、示范性強、可復制的亮點公廁。
（三）深入開展“美化”行動，促進城市形象優美靚麗
1.規范戶外廣告。堅持“政府主導、統一規劃、依法設置、規范管理”的原則，建立健全長效機制。根據《壽寧縣城市戶外廣告設施設置技術規范》，促進戶外廣告健康有序發展。規范道旗（燈桿）廣告管理，統籌東區道路綜合整治實際，按照道路區域、等級實施東區道路分類設置管理，嚴格燈桿商業廣告審批制度。同時加強日常執法管理，根據《壽寧縣城市管理局關于戶外廣告和招牌設施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設施整治，及時查處各類違法設置行為，督促整改殘缺污損的戶外廣告設施，及時消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據《寧德市城市市容和環境衛生管理條例》規定，結合此次東區專項整治行動，及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題，加強日常執法管理和監督考核，督促主要街道和重點區域建（構）筑物的所有者、使用者或管理者，定期對建（構）筑物的外立面進行清洗、修飾。
（四）深入開展“亮化”行動，保障城市景觀安全靚麗
1.加強路燈管理。規范東區各類燈桿管理，對破損桿線、路燈及時進行修復，維護市政路段設施安全，對東區LED路燈節能改造，背街小巷、主次干路分期逐步推進實施，并對改造后路燈運行的穩定性、可行性進行綜合評估。對東區路燈設施存在安全接地不規范問題，實施TN-S安全接地系統改造，確保路燈安全運行；對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的，采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實施亮化工程。嚴格執行《城市照明管理辦法》規定，強化屬地職能，城市功能照明設施的管理維護，按照歸口管理與屬地管理相結合的原則，消除或增亮城區街巷暗區，由相應城市照明專業管理機構組織實施；開展亮化示范區塊建設，城市景觀照明設施的管理維護，由屬地政府或相關業主組織實施。對東區主要建筑物、構筑物、蟾溪河段，進行夜景亮化和照明節能改造，并建立景觀照明設施日常養護監督檢查制度，督促落實亮化長效管理。
（五）深入開展“綠化”行動，促進城市生態生機盎然
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向，以打造“精、細、雅、潔”城市綠地為目標，通過實施精細化管理，逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。全面治理東區濱水區域、公園濕地、地質地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風貌的'資源，推進東區魅力空間建設。充分利用河道沿岸現有公園、步道等設施，建設濱河親水步道、運動慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對東區主次干道景觀進行層次梳理，適當疏減行道綠樹和彩化補植，營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區建設發展為著手，合理布局東區周邊公園綠地、水系林地等重點區域園林建設，提升城市的綠化、花化、彩化水平，營造“四季有景、三季有花”的道路景觀，有效增加城市綠量，拓展城市綠化空間。
四、保障措施
（一）落實責任主體。局各負責股室、城市管理服務中心，要切實履行職責，綜合統籌、協調安排東區綜合治理專項行動工作，按照城市管理工作規范規程，落實標準化管理，督促解決有關問題，逐項推進行動部署，并推行城市管理網格責任制，建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯動、主動高效”的城市管理工作體系。
（二）加強制度建設。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內容，分門別類、分區分級逐項制定管理標準，切實做到“可衡量、可操作、可監督”的東區綜合治理專項行動方案，要完善城市精細化管理各項工作規范規程，從行業角度實施標準化管理。并建立主體規范、責任明確、考核嚴格、監督到位、責權統一的管理機制，從制度層面保障東區精細化管理工作深入開展。
（三）完善考核機制。把東區綜合治理專項行動工作列入領域內環衛保潔、園林管護等服務行業的考核范疇，加大考核占比率，以領域監管考核數據為基礎，規范考核辦法和獎懲機制，細化考核項目，提高考核標準，嚴格日常考核，強化約談制度，注重整改時效，推動城市管理水平的提升，充分發揮考核在城市管理中的導向激勵作用。
（四）注重宣傳發動。采取各種有效形式，深入開展東區綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動，通過宣傳引導提高市民群眾文明素質，形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發揮新聞媒體監督和導向作用，弘揚社會公德意識，為城市管理提供強大輿論支持。積極通過12345便民服務平臺、政府官網、單位舉報電話等渠道，引導公眾主動參與管理，努力營造環境治理齊參與，美化環境共受益的良好氛圍。
綜合治理工作實施方案 5
為了加強學校及周邊地區的治安管理，維護良好的教學和生活秩序，解決存在的突出問題，特制定了本工作方案。
一、認清形勢，加強領導
學校及周邊治安綜合治理工作是保障學校、幼兒園的良好教學和生活秩序的必要前提。我們應該將其視為一項重要的政治任務，高度重視，認真研究落實。為此，我們成立了專項行政領導小組，以構建和諧社會的目標任務為導向，以維護師生合法權益為立足點，以安全文明校園建設為切入點，以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點，協助有關部門集中整治學校及周邊的治安亂點和突出問題，全力維護學校及周邊的治安秩序，為廣大師生創造一個和諧穩定的環境，確保學校穩定和師生生命財產安全。
二、工作任務及重點
我們的工作任務主要包括以下幾個方面：一是協助有關部門打擊侵害師生生命財產安全的違法犯罪活動，保障師生的安全；二是整頓校園及周邊的交通秩序，加強交通管理，防止交通事故發生；三是整頓和取締影響學校的游商小販、攤點，教育學生不吃零食，不買、不吃三無食品；四是加強學校內部治安管理，落實綜合治理各項措施，消除各類安全隱患，防止各類事故的發生。
三、具體工作
1、制定校園及周邊綜合治理實施方案，成立校園及周邊治安綜合整治領導小組，明確部門責任，制定聯系人，制定有關部門參加的`校園安全工作聯席會議制度，每季度至少召開一次聯席會議，且記錄詳實。
2、建立安全隱患排查整治臺賬，定期進行隱患排查，記錄、整改。
3、加強學校及周邊環境的綜合治理，與周邊企業簽訂安全目標責任書。
4、定期、不定期對學校周邊環境進行隱患排查，建立臺帳并記錄整改情況。
5、與相關部門（公安、交通、工商、衛生、文化、建設、xxx）開展校園周邊綜合治理活動。
6、認真落實路對管理、小黃帽、班主任交接等制度，并記錄相關圖片資料。
7、完善校園周邊的安全設施和管理，提高師生的安全意識。
8、對師生反映強烈的問題實行掛牌督辦。
9、及時報送安全信息，配有安全信息管理員，安全信息、安全材料、統計數據及時準確。
10、開展法制教育和消防、交通安全教育活動。
綜合治理工作實施方案 6
近年來，發生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學生身心健康，引起了社會高度關注。為加強對此類事件的預防和處理，根椐《國務院督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知》和上級部門的工作要求，我校決定開展校園欺凌專項治理。經研究，特制訂如下方案：
一、治理目的
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規校紀，規范學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園。
二、治理范圍
本校全體學生
三、工作小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx及全體班主任
四、工作安排
1、開展教育。集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的`專題教育，組織教師集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。
2、主題班會。組織學生結合近期全國發生的一些校園欺凌事件，進行討論反思。通過班會，幫助學生樹立紀律觀念、法制觀念，建立良好的人際關系，學會與人交往、溝通、交流能力。
3、完善制度。制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施與應急處置預案。
4、加強預防。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。
5、及時處理。要及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。
我校要對專項治理第一階段專題教育情況、預防工作情況、校園欺凌事件發生和處理情況等，按照要求進行全面自查和總結。
五、工作要求
1、高度重視校園安全工作，深刻汲取以上事故教訓，結合實際，舉一反三，嚴防此類事故再次發生。要加強學校教育教學常規管理，嚴防因管理疏漏發生意外。
2、按照有關規定，全體教職工要及時上報安全工作信息，尤其對重大情況和突發性事件要第一時間上報，發生遲報、漏報、瞞報現象的將追究相關責任人。
綜合治理工作實施方案 7
為凈化校園周邊環境，保障中小學生健康成長。根據市、區關于學校及周邊環境綜合治理工作會議精神，特制訂本工作方案。
一、指導思想
以“科教興國”為宗旨，以創建“平安校園”為目標，堅持“打防結合，預防為主”的原則，積極開展整治學校及周邊環境的活動，切實維護學校正常教學秩序，保護學校及師生的合法權益，為學校創造一個良好的教書育人的環境。
二、工作目標
1、學校外200米內無網吧、游戲廳、錄像廳、臺球桌。
2、學校周邊無流動攤點，衛生狀況良好。
3、學校門口無機動車輛亂停亂放現象。
4、學校門口無閑散人員及流氓團伙滋事，偶遇安全、失竊事件報警、接警、出警及時。
5、不發生學生外出和校園重大安全事故。
三、具體措施
一是加強宣傳教育。充分利用廣播、班隊會、墻報、致家長信、等宣傳形式開展校園及周邊環境整治工作的宣傳報道。積極進行法制教育，增強廣大師生員工的.安全防范意識和能力。
二是落實目標責任。與學校各部門、各同志簽訂《治安綜合治理目標責任書》和《安全目標管理責任書》，將目標管理責任逐級落實到崗、到位、到人。
三是加強制度建設，完善內部管理。健全安全穩定隱患排查制度、教育防范制度、校園治安保衛制度、民主管理制度等制度。強化教師為人師表的思想意識，防范和避免內部人員侵害學生的事件發生。
四是加強督促檢查，突出整治重點。加強對校園及周邊安全、秩序進行專項檢查，對檢查中發現的問題要求當場或限期整改，不留隱患。
五是加強協調共建，形成整治合力。與社區、派出所、法院、武警部隊、交巡警大隊、區街道辦、周邊等單位共建，提高學生的法律安全意識，維護師生的合法權益。
四、工作步驟
針對校園內部及周邊情況分三個階段進行整治。
第一階段：調查摸底階段。
第二階段：各部門集中重點整治階段。
第三階段：總結鞏固階段。
校園及周邊治安綜合治理，是一個長期系統工程，特別是學生永遠是新面孔，我們要長抓不懈，做好自己的事，為社會治安綜合治理工作做出貢獻。
綜合治理工作實施方案 8
為進一步加大社會治安綜合治理宣傳工作，動員全所職工積極參與和諧平安建設，根據省綜治辦和廳綜治辦部署，定于3月15日-4月15日開展綜治宣傳月活動，為將活動落到實處，結合我所實際，制定宣傳方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以“平安單位”的創建為契機，以強化綜治安全責任意識為重點，進一步加強對職工的安全教育和法紀教育，激發職工參與維穩綜治和平安創建熱情，強化綜治管理責任，提高綜治管理水平，推進和諧平安建設，為全國“兩會”的順利召開營造良好的和諧穩定環境。
二、宣傳主題
“構建和諧環境，爭創平安先進”。
三、活動時間
20xx年3月15日—4月15日。
四、宣傳重點
1、宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于加強社會治安綜合治理，深入開展平安建設的重要部署。
2、宣傳各級黨政領導認真履行“保一方平安”的政治責任，以及社會治安綜合治理、和諧平安建設領導的經驗。
3、宣傳有關綜治責任單位，充分發揮職能作用，全力促進社會和諧穩定的經驗。
4、宣傳各地、各單位改善和保障民生，維護人民群眾利益，從源頭上預防和化解矛盾糾紛的經驗。
5、宣傳社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理，推進和諧平安建設的'先進典型和鮮活經驗。
6、宣傳廣大人民群眾積極參與維護社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡。
7、宣傳開展“嚴打”專項行動，整治社會治安亂點，解決突出治安問題的成效。
8、宣傳開展法制教育，增強人民群眾法制意識和法制觀念的經驗。
五、宣傳形式
1、制作一條綜治維穩宣傳橫幅——“營造和諧發展環境，服務鄱湖生態經濟”懸掛于辦公樓門口。
2、張貼綜合治理宣傳畫一組。
3、在所網站開辟“社會治安綜合治理宣傳月活動”專欄，轉載相關學習資料，及時報道相關的宣傳活動。
4、制作綜治工作宣傳展板一組，在所大樓門廳宣展。
5、組織綜治辦及各科室綜治責任人參加上級綜治部門組織開展的綜治宣傳交流活動。
6、結合季度綜治安全例檢活動，開展一次矛盾糾紛排查調處和安全隱患排查。
六、活動要求
各科室要高度重視綜治宣傳活動，認真組織職工參與綜治宣傳月活動，著力體現綜治宣傳工作效果。
綜合治理工作實施方案 9
為了認真貫徹落實《納雍縣教育系統20xx年消防安全隱患專項整治實施方案》（納教安[20xx]34號）文件精神，全力做好我園消防安全工作，我園決定展開消防安全專項整治行動。為保證專項整治工作順利開展，特制定實施方案如下：
一、工作目標
通過全園消防安全專項整治工作，進一步排查和整改各幼兒園存在的火災隱患，推動幼兒園提高“檢查消除火災隱患、組織幼兒疏散逃生、開展消防宣傳教育活動”的能力，督促各幼兒園落實消防安全責任制，切實加大日常防火檢查、巡查力度，努力提升廣大師幼的消防安全意識和自我防范能力，確保幼兒園消防安全。
二、組織領導
為確保專項整治各項工作落到實處，消防安全專項整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
三、整治內容
1、消防安全制度、滅火和應急疏散預案制定。
2、幼兒園建筑消防設施定期進行全面檢測，消防設施、器材和消防安全標志定期組織檢驗、維修，完好有效。
3、幼兒園疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
4、組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓，有自動消防系統操作人員持證上崗。
5、開展消防安全知識教育課，每年開展一次全校師生消防專項逃生演練活動。
6、幼兒園建筑物依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案。
7、幼兒園所有電線、電器及線路、燃氣管路定期進行維護保養和檢修；
四、實施步驟
（一）成立相應的'組織領導機構，抽調精干力量，組成工作專班，明確相關人員的工作責任，召開會議對檢查工作進行動員部署。
（二）排查摸底。進行全面檢查，發現問題要逐一進行登記。
（三）集中整改。對查出的問題，集中人力物力，在暑假期間整改完畢。將需要檢測的消防器材送到有關部門進行檢測；損壞的及時進行更換；需要添加及時添置；制度不完善的加緊制訂。確保幼兒園消防安全工作達到國家規定的要求。
（四）及時總結專項行動中好的經驗、做法，完善學校消防安全制度，建立消防安全長效機制。
五、工作要求
（一）提高認識，盡職盡責。要進一步提高認識，從維護社會穩定的大局出發，提高對專項整治工作重要性的認識，在當地政府的統一領導下，采取切實有力的措施，確保幼兒園消防安全狀況的持續好轉。
（二）加強協作，形成合力。相關部門要加強溝通協作，建立信息共享平臺和定期協商機制，共同研究解決專項整治過程中遇到的問題，形成合力狠抓工作落實。
綜合治理工作實施方案 10
為切實從源頭上消除電動自行車火災隱患，預防和遏制電動自行車火災事故發生，按照《全市電動自行車消防安全綜合治理工作實施方案》要求，院委會決定自20xx年6月開始至20xx年底在全院開展電動自行車消防安全綜合治理工作。現制定實施方案如下：
一、工作目標
堅持“抓源頭、治違法、促規范”，集中排查整治電動自行車使用管理方面問題，全面推進電動自行車安全管理制度化、規范化，強化電動自行車消防知識宣傳教育，確保無論是醫院工作人員，還是服務對象，都規范有序，平安無事。
二、組織領導
醫院成立電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組。領導小組辦公室設在安全生產科，主要承擔日常協調工作。各科室要定期開展自查自糾，積極配合好安全生產科工作。
三、治理時間
20xx年6月開始至20xx年底結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（20xx年6月30日前）。制定工作方案，成立綜合治理組織機構，明確工作目標、任務、措施和職責，細化工作標準，廣泛宣傳發動，迅速組織開展專項治理工作。
（二）集中整治階段（20xx年7月1日至11月30日）。安監科負責定期組織人員對門診、病房、藥房、值班室、倉庫、配電室、消防控制室、大廳、樓道、樓梯間、電梯口、疏散通道和安全出口等處電動自行車違規停放、充電問題進行集中排查整治，分門別類，逐一采取相應治理措施，切實解決在公共走道、辦公區域規停放、充電等問題。
（三）總結驗收階段（20xx年12月）。于12月20日前完成電動自行車消防安全綜合治理總結工作。迎接局安委會的檢查考評，對局安委會查出的問題，醫院將根據責任分工嚴肅追究相關科室及個人責任。
四、工作要求
全院職工電動自行車實行集中存放、集中管理，統一停放到醫院東南側固定位置，機動車輛禁停在此處和消防通道停放，堵塞進出口，違者罰款100元。
全院職工要充分認識開展此次專項行動的重要意義。后勤科室負責做好電動自行車充電設施的管理維護；各科室負責人要加強對科室職工的宣傳教育，認真開展自查自糾工作。對存在電動自行車違規存放、充電引起火災事故的`，要依照《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》，依法追究責任科室和人員的責任，達到刑事立案標準的，移交司法機關追究刑事責任。
綜合治理工作實施方案 11
為了進一步健全和完善計劃生育綜合治理工作，切實落實計劃生育工作部門職責，協調各部門單位計劃生育工作關系，凈化我鎮計劃生育工作環境，根據《人口和計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》有關規定，經鎮黨委、政府研究，特制定計劃生育工作綜合治理實施方案。
一、指導思想
根據我國人口與計劃生育法律、法規要求，不斷強化部門單位計劃生育工作職責，促使各部門單位自覺實行計劃生育，進一步優化我鎮人口和計劃生育工作環境，確保我鎮人口計劃目標順利完成。
二、組織機構
鎮成立計劃生育綜合治理工作領導小組，負責落實計劃生育綜合治理工作。由鎮長任組長，任副組長，派出所、財政所、民政辦、衛生院、廣播站、教育聯校、計生辦負責同志為領導小組成員，下設辦公室，由任辦公室主任。
三、部門職責
1、民政部門負責查驗《流動人口婚育證明》，對未到法定年齡對象不予辦理結婚證。
2、衛生部門在對住院分娩、產前檢查時查驗結婚證、身份證、生育證的同時并登記生育證號碼，及時錄入“實時通”，嚴禁“兩非”手術。
3、計生辦負責制訂全鎮人口計劃，搞好出生上報工作，辦理《流動人口婚育證明》，審核上報及辦理生育證。
4、派出所在辦理上戶時必須查驗相關計劃生育證明。屬違法生育人員的必須提供處罰單方可登記上戶。并將上戶名單每月底通報計生辦。
四、實施辦法
1、明確部門職責，簽訂部門單位計劃生育工作責任狀。
2、制訂部門規章，確立計劃生育工作單位“一把手”負責制。
3、定期工作檢查，建立計劃生育工作“一票否決制”。
4、定期對衛生院及個體診所進行檢查，落實“B”超專人專管責任，防止進行“兩非”手術。
5、定期對全鎮流動人口管理進行排查，徹底摸清流動人口生育情況，簽訂流動人口管理責任狀，確保流動人口管理到位。
五、考核辦法
1、實行計劃生育工作部門單位定期例會制，要求各部門單位每月三號到鎮計生育辦出席計劃生育工作會議，上報工作情況。
2、實行計劃生育工作部門單位定期檢查制，由鎮計生辦派專人對部門單位工作進行定期檢查，督促各部門單位完成工作任務。
3、實行計劃生育工作部門單位定期通報制，在規定時間對當月檢查情況進行通報，并要求限期整改。
六、獎罰措施
對在全年檢查考核過程中沒有出現問題的`單位在全鎮進行通報表揚，并予以現金獎勵。出現問題的單位視情節輕重給予處理，直至“一票否決”。
綜合治理工作實施方案 12
一、指導思想
以突出特色，塑造典型和樣板，以點帶面，通過創建示范組，實現點上有亮點，有特色，依托(玖瑰園)打造生態人居環境。按照“示范帶動”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，以建立(示范組)工作長效機制為著力點，高起點，高標準，高質量搞好示范組工作，給廣大村民創造一個全新的生活環境。
二、工作任務
1、建立管理制度，造冊確定衛生保潔員和管理員，掛牌明確責任區域，進一步落實責任。
2、在示范組行人醒目處或交通要道口設立宣傳牌懸掛橫幅，刷寫標語;
3、家禽家畜實行圈養，嚴禁散放;
4、合理設置垃圾點(房)，清運積存垃圾，清理房前屋后，垃圾死角，做到日產日清;
5、房前屋后堆放整齊，有礙村容村貌的建筑物予以拆除，保持巷道整潔美觀;(擬對全組民區進行風貌打造)
6、對村道進行硬化、綠化、美化、凈化、亮化，路面平整，無坑洼，無露天糞堆，柴堆，做到村容村貌整潔有序;
7、做好旱廁改水廁工作。
8、抓好庭院及個人衛生。做到庭院清潔整齊，干凈衛生，人人有良好的衛生習慣;
三、實施步驟及階段劃分
第一階段：組織宣傳動員階段。主要是召開各種會議，建立健全機構，利用多種途徑廣泛宣傳創建衛生示范村的必要性和重要性，做到人人皆知。全面部署創建示范工作，層層落實責任。
第二階段：全面實施階段。按照工作任務，分解表要求時限全面完成。同時做好日常衛生工作。
第三階段：自查階段。搞好查漏補缺，發現問題，及時整改。
四、工作要求
1、加強領導，落實責任。成立(示范組)工作領導小組，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，將各項工作落到實處。
2、強化宣傳，全民動員。通過召開會議，張貼標語，更新板報等形式進行宣傳，形成人人關心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。
3、多方投入，保障經費。為了保證治理經費，社區按照“一事一議”的方式，嚴格遵循有關程序，在確保一致通過的`前提下在農戶中收取每人每月1元的清潔費，以解決資金短短問題，確保治理工作中所需的人力、物力、財力。同時，積極組織廣大群眾投身到創建衛生示范村工作中，為創造干凈舒適、生態的生活環境做出積極貢獻。
4、建立長效管理機制，確保整治成果不反彈。社區制定出一套科學高效的管護制度，明確包片的主要負責人，衛生保潔員，衛生監督員的工作職責，并落實好經費和人員報酬，確保環境衛生長期有人抓有人管。
綜合治理工作實施方案 13
學校綠化美化工作是校內文化建設和校內基礎設施建設的重要組成部分，為進一步加強我校綠化美化工作，提高綠化美化水平，營造美麗整齊、文明有序、和諧安靜的育人環境，提高老師和學生的文明素養，提高學校管理水平，促進學生的全面發展，提升學校的形象。結合實際，制定本規劃。
一、指導思想：
學校是育人的場所，更應是綠化美化的前沿。校內綠化美化，能使全體師生以安逸的心情投入到教與學中去，校內綠化美化的目的就是為了陶治廣闊師生的`情操，凈化廣闊師生的心靈。
二、規劃原則：
我校在近幾年綠化美化已初具規模的基礎上，全力按可利用的綠化面積進行栽植，將綠化工作的全部精力放到可綠化地帶。盡量做到少花錢，多辦事，努力形成自己的特色，不雷同，力求做到“我校一景觀、我校一特色”。綠化美化與校內文化建設有機結合，充分利用學校內原有地形，體現我校教化特色和農村特色，突出特性化特點的原則。
三、組織領導：
成立綠化美化領導小組。
組長：xxx
組員：班子成員
四、綠化、美化規劃內容：
1、校內綠化方面。
保持原有可欣賞性樹木，在原有綠化美化水平上，補栽喬木和花草。校內花池栽種刺玫等開花期長欣賞性強的花種。以達到整個校內春有花，夏有蔭，秋有果，冬有綠的怡人景色，融花園、學園、樂園
為一體，使學生受到藝術的熏陶和感染，增加觀賞美、創建美的實力，營造校內綠色地面文化教化充分發揮環境的育人作用。
2、校內美化方面
一、保持以前綠化美化水平，補栽死亡喬木和花草。
二、新增綠化項目，學校花池栽種花期長欣賞性強的花種。
五、詳細措施：
1、學校分年度、有安排地投入綠化美化資金，發動全校師生參與校內綠化美化工程。
2、發動學生搞好捐花獻草活動，讓校內更綠、更艷、更美。
3、充分爭取社會力氣參加校內的綠化美化工程，支持學校的校內綠化工作。
4、加強對綠化成果的管理。養護工作，落實工作責任制，施肥、除草、松土、修剪、保潔、病蟲害防治關口，運用科學，藝術手法修剪喬、灌木，提高植物欣賞效果，達到樹綠，花鮮，草美及綠地內無雜草，無雜物，無病蟲害標準。
5、科學規劃，突出特色。在“因地制宜，統一規劃，突出特色，注意實效”原則指導下，努力實現校內綠化美化工作與校內文化建設有機結合，體現班級特色，突出學校特點。
漂亮的校內須要我們共同來維護，美麗文明的環境須要我們共同來創設，讓我們每一個人伸出雙手、關切綠化、支持美化、使校內變成綠樹成蔭、花香四溢、平安、健康、文明、和諧的樂園。
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