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建設項目支出績效評價報告(通用17篇)
在日常生活和工作中,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編精心整理的建設項目支出績效評價報告(通用17篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
建設項目支出績效評價報告 1
一、基本情況
(一)教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。
20xx年度海口市秀英區教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下撥208.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。
(二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
(一)項目資金情況分析。
20xx年共計下撥教育扶貧資金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109.82萬,家庭經濟困難學生發放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。
2.效益指標完成情況分析。
項目的`執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。
3.滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
公開
建設項目支出績效評價報告 2
為進一步規范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標分解下達情況
(一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況
20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況
根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
二、績效自評工作開展情況
根據20xx年項目實施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。
(二)績效項目完成情況分析
1.產出指標完成情況分析。
(1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的.升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
(1)村集體產業項目:簽訂協議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。
(2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
(1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見。
建設項目支出績效評價報告 3
為全面推進預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:
一、人居環境整治資金投入
20xx年人居環境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區6個村、兩個鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農村改廁資金投入
(一)鄉村振興銜接資金。20xx年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區28個村的農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬資金用于農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。
(三)社會資本投入。20xx年我區各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進上積極發動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。
三、農村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區嚴格根據中央農辦等8部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發<20xx>2號)和省、市《關于印發<20xx年全省農村戶用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實際,制定了《赫山區20xx年度農村戶用衛生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改(新)建領導小組,區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的`副區長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區農業農村局,由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實鄉鎮(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查,加速全區戶用衛生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。
(四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。
(五)強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。
(六)強化績效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考核。紀檢監察機關強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
四、農村改廁資金產出
(一)確定產品。赫山區在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業院校為輔的職業農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區廁改辦不定期送技術下鄉,引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發動到位;資金保障到位;監管考核到位。二是業務技術層面:堅持“四個統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務指導。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。
五、農村改廁實施效果
(一)統一標準模式。通過試點,結合我區實際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢,群眾普遍認可。
(二)統一采購程序。為保障廁具質量,在統一建設模式的同時,統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。
(三)統一建設流程。統一技術規范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專業施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質量。
(四)統一服務指導。區里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。
(五)統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。
六、農村改廁經驗做法和意見建議
(一)成功經驗
赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進,鎮村主責、宣傳發動,部門主管、指導監督,群眾主體、共建共享”的“四級聯動”,推動群眾由“要我改”變為“我要改”,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統一廁具產品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術規范、統一后期管護”的“五個統一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。
2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。
3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
建設項目支出績效評價報告 4
根據綿陽市財政局《關于開展20xx年度財政政策(項目)支出績效自評的通知》(綿財績〔20xx〕3號)文件要求,以及《預算法》相關規定,現就區檔案館20xx年度財政項目支出績效自評如下。
一、項目基本情況
(一)績效目標情況
20xx年,區財政局批復區檔案館項目目標為三個:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目,目標為維持檔案館庫房3000平方米的正常運行及檔案館機房正常運轉;
2.物業管理專項經費項目,目標為維護檔案館約5600平方米辦公區域的正常運行,保證辦公區環境整潔有序,各項設施設備能夠保障工作任務順利開展;
3.對外查閱服務人員經費項目,目標為保證我館20xx年窗口業務正常開展。
(二)資金安排情況
20xx年,區檔案館獲批三個項目資金明細如下:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目經費為90000.00(大寫:玖萬元整);
2.物業管理專項經費項目為676835.57(大寫:陸拾柒萬陸仟捌佰叁拾伍元伍角柒分);
3.對外查閱服務人員經費項目為32497.00(大寫:叁萬貳仟肆佰玖拾柒元整)。
二、績效目標完成情況分析
(一)預算執行進度情況分析
20xx年,區檔案館項目資金執行情況如下:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目經費為90000.00(大寫:玖萬元整),已執行項目經費90000.00,執行率100%。
2.物業管理專項經費項目為676835.57(大寫:陸拾柒萬陸仟捌佰叁拾伍元伍角柒分),已執行項目經費499,020.57,執行率73%。
3.對外查閱服務人員經費項目為32497.00(大寫:叁萬貳仟肆佰玖拾柒元整),已執行項目經費32497.00,執行率100%。
(二)總體績效目標完成情況分析。
20xx年,區檔案館總體績效目標完成情況良好,完成了維持檔案館庫房3000平方米的正常運行及檔案館機房正常運轉,維護檔案館約5600平方米辦公區域的正常運行,保證辦公區環境整潔有序,各項設施設備能夠保障工作任務順利開展,并保障了區檔案館20xx年窗口業務正常開展。
(三)績效指標完成情況分析。根據各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
20xx年區檔案館項目三級績效指標逐項分析如下:
1.檔案館專用設備維護費及重點檔案搶救費項目。
項目為慣例性項目,三級指標為服務區域面積;服務設備數量;檔案庫房設施設備維護、機房設備維護、UPS電源維護。對庫房進行全面清潔、殺蟲、消毒;安全事故發生率。指標值為服務區域面積5600平方米;服務設備數量服務器兩臺、UPS一臺、電池組40組、溫濕度一體機21臺、中央控制系統一套、查閱利用系統一套、監控系統一臺、監控機房一間、防磁機五臺、消防設施一套、滅火器30套;庫房安全質量達標率100%安全事故發生率0%。
20xx年,區檔案館嚴格落實項目經費支出,完成對檔案館服務器、UPS電源、機房等硬件設施的維護,庫房安全質量達標率為100%,安全事故發生率為0%。
2.物業管理專項經費項目。
項目為公用經費類,三級指標為服務區域面積、服務設備數量、日常保潔和服務質量合格率、安全事故發生率;指標值為需維護的辦公樓面積5600平方米。電梯1部、水電設備、空調100臺。日常保潔和服務質量合格率100%。安全事故發生率0%。
20xx年,區檔案館嚴格執行項目經費預算決算規定,落實項目經費執行紀律,項目經費執行率73%。區檔案館日常辦公設施維護良好,日常保潔和服務質量合格率100%,安全事故率0%。
3.對外查閱服務人員經費項目。
項目為有編臨聘人員,三級指標為對機關日常工作的保障促進作用,指標值為維持窗口工作正常有序開展。
20xx年,區檔案館認真做好對外查閱服務,給予臨聘人員相應的經費補貼,安全事故發生率為0%,群眾滿意度為94%。
(四)項目效益分析。
區檔案館切實履行檔案服務中心工作的方針,緊緊圍繞全面建設西部現代化強區這一大局,積極發揮檔案力量。著力提升檔案服務整體水平,助力全區營商環境優化。區檔案館創新服務方式,積極融入到全區營商環境優化建設之中,不斷提升檔案管理和查詢利用服務水平,既是貫徹落實區委、區政府的要求,又是自身發展的'需要。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
三個項目中,僅物業管理專項經費項目的項目經費執行率未達到100%,為73%。分析原因為20xx年因軟件園區更換物業公司,重新對物業費等相關費用進行了協商,故物業管理專項經費結余27%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
及時公開《項目績效目標自評表》和《項目支出績效自評報告》,接受公眾監督。
五、其他需要說明的問題
無巡視(巡察)、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。
建設項目支出績效評價報告 5
一、縣級批復資金情況
我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資2000.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項目安排情況
我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個鄉鎮官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉鎮58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉鎮58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個鄉鎮11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
(一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
(二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。
(三)組織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過程中,由監理單位全程監管,確保工程質量。
(四)績效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。
建設項目支出績效評價報告 6
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績[20xx]7號)有關要求,現將20xx年國家綜合檔案館新館建設工程款績效自評如下:
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
桂陽縣國家綜合檔案館新館根據《檔案館建設標準》,檔案館建筑規模主要依據應保存的館藏檔案數量、公共服務、檔案業務流程等因素確定,新館實際建筑面積6938.6㎡,其中地上建筑4層,地下建筑1層,新館于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日完成建設任務。項目建設任務竣工后,經省委辦公廳和縣住建局、質監站、項目業主等單位組織專人驗收,驗收結果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、項目基本性質:本轄區內的國家綜合檔案館建設項目經費,是中央、縣財政局配套的專項項目。
2、用途和主要內容:主要用于國家綜合檔案館的建設。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區內各單位、團體及個人。
4、驗收審計情況:20xx年10月,經過審計,國家檔案館新館建設項目需投入22242450元。
5、項目建設資金已投入情況:20xx年-20xx年財政已撥付1462萬元,已支付1462萬元。
6、20xx年,年中調整以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元,實際到位120萬元。
7、項目建設還需撥付6422270元。
(二)專項資金預期目標完成程度。
項目總目標:國家檔案館新館建設項目是我館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務我縣檔案創新引領開放崛起戰略。
階段性目標:20xx年
項目完成后預期主要的經濟效益、社會效益:滿足檔案存放、利用需求,將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。
可持續影響:使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、已公開現行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所,在服務群眾、維護穩定、推動桂陽檔案事業發展等方面起到積極作用。
(三)專項資金使用管理情況。
1、專項資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據桂陽縣財政局年中調整預算的通知,以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元。截止20xx年12月31日,本次績效評價范圍內的縣財政資金到位120萬元,資金到位率為40%。
(二)專項資金使用情況
截止20xx年12月31日,根據單位提供的相關財務資料,本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用120萬元,資金使用率為100%,用于支付新館建設工程款。
(三)專項資金管理情況
本次績效評價范圍內的.專項資金屬于專款專用資金,嚴格按照縣財政預算資金的安排合理使用,專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財務制度的規定。建立專項資金使用管理責任制,提高其使用效率。在資金的使用上,堅持專款專用,量入為出的原則,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴格按照項目批準要求執行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位,專項資金按規定的用途使用并達到預期目的。
二、專項資金主要績效
(一)主要產出指標完成情況。
1、數量指標完成情況。新館面積6938.6㎡,庫房消防系統1套,庫房恒溫恒濕系統1套,安全監控系統1套,中央空調1套,庫房密集架20xxm3。
2、質量指標完成情況。新館建設項目符合檔案館建設標準,順利通過驗收,項目獲省優質工程稱號。
3、時效指標完成情況。項目于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日通過驗收,20xx年5月正式投入使用。
4、成本指標完成情況。20xx年新館建設經費預算300萬元,實際到位和支付了120萬元。
(二)主要效益指標完成情況。
1、社會效益指標完成情況。一是滿足檔案存放、利用需求。二是項目完成后查閱檔案將更加便利。
2、可持續影響指標完成情況。一是將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。二是推動桂陽檔案事業發展。
3、滿意度指標完成情況。新館投入使用后,經問卷調查查檔人員滿意度達98%以上。
三、存在的問題及建議
(1)存在問題
由于縣財政困難,工程款不能按合同支付。
(2)相關建議
加強項目資金調度,及時撥付項目資金。
建設項目支出績效評價報告 7
根據縣財政局《關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)的要求,我館成立了績效評價工作小組,切實做好項目績效自評工作。現將我館20xx年度項目支出績效自評情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目基本情況。
1.項目單位基本情況。本項目為南江縣檔案館建設。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務員管理正科級事業單位,內設辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術股和電子文件和數字檔案備份中心,20xx年編制人數為11人。主要擔負著統一接收、征集和管理縣直機關、團體、企事業單位、鄉鎮、村(社區)和其他組織的檔案資料;征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價值的檔案資料;對館藏檔案進行安全保管,研究檔案保護技術,提高檔案管理水平,逐步實現檔案管理現代化、數字化、智慧化,保守黨和國家秘密,維護檔案的完整和安全;開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統計工作;積極開發館藏檔案信息資源,依法向社會開放檔案,提供查閱利用工作;編研檔案史料,開展愛國主義教育,開展檔案文化宣傳,為經濟、科技和社會發展服務。
2.項目的實施依據。
(1)數字化項目:根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發〔20xx〕15號)和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關于印發《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作實施意見的通知》(川委辦〔20xx〕2號)文件精神,南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》中明確要求從20xx年起全面啟動數字檔案館建設。同年,通過縣府領導批示原則同意南江縣檔案局(館)館藏檔案數字化建設方案的建議《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號。
(2)檔案保護費:根據市《關于加強新形勢下檔案工作的意見》(巴委辦發〔20xx〕8號)文件要求:抓好檔案安全管理工作,切實做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫,防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護工作。我館從20xx年起開始列入專項經費。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容。數字化加工:第一階段為前期準備,南江縣檔案館向政府申請數字化資金,通過招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案館通過南江縣財政局支付系統直接支付給服務公司。資金支付由南江縣財政局監管,實行專款專用。第二階段為組織實施,按規定的規格購置了優質的數字化處理設備,在規定的時間內完成了數字化檔案185萬頁,數字化服務符合要求,按照合同按時完成了工作量。第三階段為分析評價,我館20xx年4月開始實施20xx年檔案館數字化建設工程,截至20xx年底,檔案館數字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的全文掃描,其運行后所產生的效益十分明顯。一是檔案查詢更加便捷。通過數字化檔案信息系統,可實現檔案數據的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準,工作效率明顯提高;三是服務社會功能更加突出。檔案數字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
檔案保護費:為建設數字檔案館和對處于瀕危狀態的檔案進行搶救并改善檔案庫房保護條件,以便檔案達到永久保存。通過開展對庫房紙質檔案的安全保護,增加檔案資源的保質期,以達到優化館藏檔案資源結構。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設備購置及聘請勞務派遣工檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置、檔案驗收和監督指導等支出。
2.項目績效總目標和階段性目標。數字化項目檔案數字化服務階段性目標:推動館藏檔案的數字化和數據庫建設,逐步實現檔案管理現代化和利用自動化,構建完善的檔案信息網。預期主要的生態、社會和經濟效益:將現有館藏檔案全部數字化,實現檔案管理現代化和利用自動化。檔案保護費:全面提高館藏檔案安全保護,提前做好檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置工作,做到紙質檔案無損害。
二、項目資金申報
數字化加工:我單位按照縣財政局《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號文件要求,向縣財政局提交用款計劃申請書申請劃撥20xx年數字化建設專項資金64.45萬元,待財政局各股室領導簽字同意后,在財政大平臺上進行資金申報,待資金申報成功后按照劃撥的專項資金數通過公開招標,最終由成都正匯信息技術有限公司以64.45萬元的價格中標。該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規范,會計核算結果真實、準確,由于財政資金緊張,所以資金尚未申請支付。我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金,及時足額撥付,做到專款專用、專項核算。充分發揮專項資金的使用效益,做好財務信息公開,自覺接受監察、審計、財政以及社會監督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
檔案保護費:在20xx年初向財政局報送20xx年初財政預算,由縣上統一開會討論后確定是否壓縮,20xx年3月本單位錄入檔案保護費22.5萬元,財政局審核通過后業務股室統一下達到單位財政系統上。每年雇請專業清潔打掃人員進行庫房打掃,至少一季度一次,防止紙質檔案進塵或者潮濕;及時購買防蟲、防鼠的藥包,由專人進入庫房按規律放好,以此達到最大的防護效果。我單位嚴格按照規定制定單位財務管理制度,嚴格執行財務管理制度,及時處理項目實施賬務,按照規定進行會計核算工作。
三、項目實施及管理情況
數字化項目:
1.項目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項目資金,通過公開招標方式確定服務公司,完工、驗收合格后由檔案館按實直接支付給服務公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關規定執行,實行政府采購,招投標手續齊全、規范。資金管理嚴格按《南江縣專項資金管理辦法》執行。
3.項目監管情況。檔案館委托成都正匯信息技術有限公司通過公開招標,確定服務,資金支付由南江縣財政局監管,實行專款專用。
檔案保護費:
1、項目組織情況。本項目由南江縣檔案館成立領導小組,開會研究后每月進行消毒整理、除蟲工作,每季度進行一次庫房檔案清掃工作。
2、項目管理情況分析:本項目由縣檔案館查閱利用股負責消毒整理、除蟲工作;南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業人員負責進行庫房檔案清掃工作,南江縣檔案館派專人負責監督實施。
四、目標及績效完成情況
數字化建設項目經費嚴格按照南江縣財政管理制度的要求,做到專款專用、規范管理、績效引導,在保證項目工作按質按量按時完成的前提,盡量將經費控制在預算內。強化預算管理,使項目經費使用、管理更加規范、有效。按照市場經濟規律,通過招標采購。項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算,項目實施過程中有相關的管理制度和規范文件及過程監控,資金的支出有相關的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。
(1)項目的實施進度:按規定的.規格購置了優質的數字化處理設備,項目實施涉及54個全宗,共完成185萬頁的紙質檔案掃描,數字化服務符合要求,按照合同按時完成了工作量。
(2)項目完成質量:數字化服務符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數字化的標準。
項目的效益性分析:檔案數字化項目計劃數字化共185萬頁。工作內容包括:數字化前處理:除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區分鑒定、檔案修裱、展平。數字化:掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質檢、檔案著錄、著錄質檢。檔案數據分件、核對著錄信息與掃描數據的一一對應,數據格式轉換、數據掛接、數據備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。
項目實施對經濟和社會的影響:在項目實施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數字化項目實施后,已數字化的檔案不僅實現永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。
檔案保護費:20xx年,南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認真貫徹檔案工作重大戰略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務我縣檔案創新引領開放崛起戰略,積極按照要求進行檔案安全保護工作。
項目的效益型分析:
1、數量指標:約17.9萬卷檔案進行定期殺毒、換殼。建立公開現行文件數據庫。對庫房配置、更新、維護消防器材。指標值完成率100%,全面、真實、及時收集信息。
2、質量指標:嚴謹、真實、全面、及時。
3、時效指標:全年。
4、成本指標:配備高質量的人員和硬件設施及運營費用10萬元。
5、社會效益指標(群眾滿意度):在服務群眾、資政育人、維護穩定、提高公眾滿意度方面起到積極作用,群眾滿意率100%。
五、評價結論
項目依照中央和省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關;項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進行,項目的組織管理基本有效;項目的產出達到目標,項目效果良好,項目的績效基本實現。
六、存在的問題及建議
1.進一步規范檔案的信息化管理。數字化檔案管理標準規范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導致很多數字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發現邊解決的方式,信息化建設沒有統一的標準。另外,由于檔案管理的不規范,造成使用格式與數據都不統一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規范檔案的信息化管理。
2.切實做好資金保證。南江縣檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
3.項目在實施前期,我單位未對項目制定相關的管理制度,之后要加強項目管理,形成相應的項目管理制度。
建設項目支出績效評價報告 8
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、立項背景及目的
根據云南省發展和改革委員會《關于昆明市富民縣國家綜合檔案館建設項目可行性研究報告的批復》,富民縣國家綜合檔案館建設地址位于富民縣永定街道辦事處西二環瓦窯段,建筑面積4201.86m2,其中:庫房建筑面積2160.24 m2,對外服務用房建筑面積1278.87 m2,檔案業務和技術用房建筑面積490.11 m2,辦公用房建筑面積66 m2,輔助用房建筑面積206.64 m2。
2.項目實施情況
富民縣國家綜合檔案館項目總投資估算1343.70萬元。申請中央補助資金383.42萬元,地方財政配套960.28萬元。20xx年9月23日項目正式開工,20xx年8月10日通過竣工驗收,8月31日完成檔案館的實體移交。20xx年4月富民縣檔案館順利完成遷館工作,正式投入使用。20xx年1月支付市級配套資金345.98萬元,用于檔案館配套設施建設支出。20xx年12月縣財政用存量資金撥款500.00萬元支付檔案館建設項目支出,20xx年1月縣財政撥款500.00萬元支付檔案館建設項目支出.竣工驗收后我辦將按財政要求進行賬務處理。
3.資金來源及使用情況
為確保檔案館各項工作的順利開展,縣財政撥付檔案館建設項目資金500.00萬元,該筆專項經費全部用于檔案館配套設施建設。
4.組織及管理情況
(二)績效目標
1.總目標。
通過項目實施,使富民縣國家綜合檔案館成為具有檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、政府信息查閱中心、檔案利用中心和電子文件功能的公共檔案館,以滿足未來30年本地檔案工作發展需要,服務富民縣經濟社會發展。
2.年度目標。
(1)產出目標:富民縣國家綜合檔案館平均每年接收檔案3447卷。
(2)效果目標:30年后富民縣國家綜合檔案館館藏檔案數量170015卷。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
項目開工以來,檔案局作為建設方,在施工過程中嚴格按照《云南省縣級國家綜合檔案館建設項目管理辦法》的相關規定,完善管理體制,明確職責分工,切實提高對項目建設的統籌能力、組織能力和掌控能力,加強對項目設計、施工、安全、質量、監理、資金的規范管理和廉政管理,確保高質高效、科學安全地完成項目建設各項工作。該項目堅持預算編制的合理性,成本支出得以有效控制,提高了財政資金配置和使用的經濟效益、社會效益和生態效益。
(二)績效評價的原則、評價方法
1.績效評價原則。為確保該項目績效評價工作取得實效,縣委辦加強預算績效管理制度建設,認真編制預算支出績效目標,積極開展績效評價。
(1)科學規范的原則。績效評價嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法.
(2)公正公開的'原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求。依法公開并接受監督。
(3)績效相關的原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.績效評價方法主要采用指標評價、數據采集和社會調查中所采用的方法。
三、評價結論
(一)評價結果
對照項目支出績效評價指標,縣委辦項目支出績效自評為98分。扣分主要原因:一是經濟效益不明顯,扣2分。
(二)主要績效
1.數量指標:該項目正式投入使用,搬遷館藏檔案24284卷,資料20000余件(冊),以后平均每年接收檔案3447卷,30年后富民縣國家綜合檔案館館藏檔案數量170015卷。
2.質量指標:圍繞檔案信息化工作有序推進,推動館藏檔案的數字化建設和數據庫建設,逐步實現檔案管理現代化和利用自動化。
4.社會效益指標:做好開放檔案、現行公開文件和政府公開信息的查閱利用工作,為總結借鑒工作經驗、編史修志、解決糾紛、維護社會穩定發揮檔案的特有價值。
5.可持續影響指標:進一步提高了政府施政的公開、透明程度,增進了政府與社會、民眾的交融,促進我縣經濟社會可持續發展。
四、成本效益分析
該項目實施,對保障國家文獻資源的安全保管,有效利用和貫徹落實《中華人民共和國檔案法》具有重要意義。一是項目實施是深入學習實踐科學發展觀的具體體現。人們通過對歷史檔案的研究總結,用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點、方法指導縣域經濟建設和社會發展活動,有利于加快我縣經濟和社會發展。二是有助于提高檔案保管的安全性,保證大量到期檔案能依法接收進縣檔案館,從而提高檔案保管的安全性。三是項目實施將實現國家頒布的《檔案館建設標準》的相關要求。規定把檔案館建設成為安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、政府信息公開查閱的法定場所,將實現國家上述規定。四是項目實施將提高政府施政透明、促進經濟社會發展。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
近年來,縣委辦不斷加強預算績效管理制度建設,認真編制預算支出績效目標,積極開展績效評價,預算績效管理取得一定成效。一是加強領導,成立年度支出績效評價領導小組,統領績效評價各項具體事務,切實開展自查自評。二是強化交流,加強與財政部門聯系,嚴格按要求開展自評,同時加強與縣級其他部門的交流,取長補短,提升評價質量和評價結果應用水平。
(二)存在的問題
預算績效管理執行科學化、規范化程度不高。
(三)建議和改進措施
建議財政部門加大對各部門財務人員培訓力度,提高財務人員業務技能和專業技術水平。
下一步我辦將及時梳理部門支出各項績效指標,科學設置、整合績效指標,提高預算績效管理執行科學化、規范化程度。
建設項目支出績效評價報告 9
一、績效目標分解下達情況
1、財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,經研究決定,依據20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表,決定人居環境整治示范村獎勵補助的'同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環衛有限責任公司,用于“與凱捷環衛公司合作收益項目”。
該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2、財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發放日期實有脫貧人口數為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,協議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉村振興局要求長春凱捷環衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協議履行,參照《長春蓮花山生態旅游度假區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
(一)資金投入情況
1、資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,在協議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環衛有限責任公司撥付人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬元。
2、資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環衛有限責任公司,已按照協議正常履行。
3、項目管理情況。長春凱捷環衛有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業擔保金。
(二)績效目標完成情況
1、產出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。
2、效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數236人。
3、社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4、滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,20xx年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規定進行公示公開,確保符合各項規定。
建設項目支出績效評價報告 10
一、項目基本情況
(一)績效目標情況。
按照江油市財政局《關于編制20xx-20xx年三年滾動財政規劃和20xx年部門綜合預算的通知》(江財預〔20xx〕24號)要求,根據我館基本職能和實際工作需要,編制了20xx年度項目經費預算,共涉及8個項目。這8個項目預算,均為滿足公共需要的一般性支出、公益性事業開支,為保障當前檔案館日常工作開展及推動檔案業務建設發展。
(二)資金安排情況。20xx年度項目經費預算,共涉及8個項目,共計65.70萬元,實際支付29.44萬元。
1、黨的基層組織建設:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。
2、安保物管費:經批復的預算金額為11.50萬元,未支付。
3、檔案培訓檢查費:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。
4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經批復的預算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。
5、檔案編研、出版費:經批復的預算金額為1.50萬元,未支付。
6、檔案查閱及查閱系統運行維護:經批復的預算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。
7、設備設施維護費:經批復的預算金額為2.00萬元,未支付。
8、重點檔案搶救、保管、征集費:經批復的.預算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。
二、績效目標完成情況分析
(一)預算執行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執行情況,以及預算管理情況。
20xx年我館嚴格按照相關要求對預算執行以及預算管理情況進行動態監控,依據我單位制定的《財務管理制度》,對項目經費的實施、使用進行監督管理,確保專款專用,嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經費的行為。全年項目經費預算共計65.70萬元,實際支付29.44萬元,支出率44.81%。存在問題主要是預算資金撥付不及時;執行進度較慢。
(二)總體績效目標完成情況分析。20xx年我單位共8個項目,年初預算資金65.70萬元。基礎信息完善、預算編制完整、資金使用合規、管理制度健全。在年底順利完成年初總體績效目標。
(三)績效指標完成情況分析。根據各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
1、黨的基層組織建設:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。開展黨建宣傳教育工作2次,做好黨建宣傳工作,加強黨員干部教育學習,黨風廉政建設,合計支出0.48萬元;做好結對幫扶,精準扶貧,慰問困難戶支出0.83萬元。對黨建工作起到一定的促進作用,增強了黨員干部的服務群眾意識,提升工作能力。
2、安保物管費:經批復的預算金額為11.50萬元,未支付。年初與四川圣宇保安服務有限公司簽訂合同,由該公司派遣監控人員和安保人員24小時全天值班,監控館內情況,保障館內安全。全年開展安全宣傳教育活動2次,定期對館內安全情況進行巡查檢查,促進安保工作,保障館內安全。因預算資金撥付不及時,未將資金支付安保公司。
3、檔案培訓檢查費:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。全年對各單位檔案工作人員進行專業的業務知識指導,檔案人員能夠掌握檔案管理的業務知識和工作方法,規范各單位檔案收集整理和管理,合計支出1.21萬元;開展一次檔案法制宣傳活動,支出0.50萬元。
4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經批復的預算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。因鄉鎮改革智慧化管理和查閱平臺建設放緩,全年共安裝31家終端,支付安裝成本15.70萬元,項目驗收合格率100%,實現終端安裝后的智能化,提高了檔案查閱利用效率,方便干部群眾查檔。
5、檔案編研、出版費:經批復的預算金額為1.50萬元,未支付。采用合作方式,與黨史辦合作完成《中國共產黨江油執政實錄(20xx卷)》的編撰。
6、檔案查閱及查閱系統運行維護:經批復的預算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。保障檔案智慧平臺的正常運行,確保全市平臺系統的正常使用,通過平臺館內共接待檔案查閱利用者6390人次,提供檔案5604卷次,查閱結果獲得率達95%,同時減少對紙質檔案的傷害,增加查檔效率,方便查檔干部群眾。保障系統正常運行成本支出5.10萬元,查閱辦公成本支出1.75萬元。
7、設備設施維護費:經批復的預算金額為2.00萬元,未支付。年初與江油為民安防服務有限公司簽訂合同,公司每月派遣維保人員對館內各類監控及消防系統進行檢查維護保養,確保館內消防安全、檔案安全。設備設施維護驗收合格率100%。因預算資金撥付不及時,未將資金支付維保公司。
8、重點檔案搶救、保管、征集費:經批復的預算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。對館內過期設施進行更換,維修保管設備,保障館藏檔案實體安全,完成館藏檔案整理、著錄、修復,征集具有保藏價值的檔案5件,合計共支出3.88萬元。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
進一步加強費用測算,協調財政部門及時安排預算資金,合理控制項目執行進度。
通過本單位20xx年度政策(項目)支出績效自評工作的開展,既發現了客觀存在的問題,又明確了整改提高的措施,必將有利于提升項目執行的科學性、合理性和規范性,有利于進一步強化項目實施單位的主體責任,有利于提高財政資金的使用效益。
四、其他需要說明的問題
無
建設項目支出績效評價報告 11
一、績效目標分解下達情況
1、銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。
2、銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發放問卷的形式進行調查,通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2、項目資金執行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。
3、項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節點,由施工單位完成申報材料,經審核后,撥付項目資金。
(二)績效目標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。根據設定的'項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。
2、效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環境質量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。
3、滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。
因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農村公路建設,提前完成了20xx年農村公路建設任務。
下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉鎮(開發區)政府全面對接,掌握鎮村兩級急需實施的農村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制,建立健全政府監督、業主管理、社會監督、企業自檢質量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監督。同時,農村公路建設實行項目公示制,在施工現場設立公示牌,公開項目實施的時間、規模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監督電話等情況。
建設項目支出績效評價報告 12
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年市直學校文化建設專項經費是為進一步優化校園環境,強化學校內部管理,促進學校內涵發展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學特色,專門用于14所市直學校校園文化建設的專項資金。
20xx年部門預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元。其中:重點支持項目368萬元,包括市一中航空航天科技室建設20萬元等13個項目;創新校園建設項目132萬元,包括外國語學校改擴建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局,具體實施由市直14所學校實施。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
本項目績效總目標為:進一步推進素質教育的實施,拓展學校的內涵建設,優化、美化校園環境,強化學校內部管理,豐富師生校園文化生活,促進學校特色發展、品牌發展,營造良好的育人環境,提升學校辦學水平,打造常德教育品牌。
2、20xx年項目具體績效目標
根據常德市財政局、常德市教育局《關于下達20xx年市直學校文化建設專項資金計劃的通知》要求,14所學校于20xx年完成27項文化建設任務并投入使用,成本預算總額500萬元。通過校園文化建設,美化校園環境,拓展學校的內涵建設,完善課程體系建設,創新學校管理制度,豐富校園文化活動,突顯社會主義核心價值觀教育成效,促進學校特色發展、品牌發展,營造良好的育人環境,提升學校辦學水平。
二、項目單位績效報告情況
常德市教育局對20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效進行了自我評價,對項目基本情況、績效目標、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標完成情況、存在問題及改進建議等進行了說明,自評得分99分,自評結果為“優”。
三、績效評價工作情況
我們接到財政局委托后,成立了評價工作小組,結合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據擬定方案,收集了14所學校項目資料,并對芷蘭實驗學校等8所學校(8所學校專項經費占全部專項經費比例為78.60%)進行了現場評價,經過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調查、綜合分析,并與項目單位溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
四、績效指標完成情況
(一)項目資金情況
1、項目資金到位情況
20xx年市財政預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元,按進度審核撥付到位322.90萬元,與預算相比資金到位率為64.58%,按進度撥付到位率100%。
2、項目資金使用情況
20xx年市直學校文化建設專項經費實際使用242.31萬元,具體使用明細為:市一中重點支持項目(航空航天科技室建設)12.45萬元、創新校園建設項目(辦公樓文化布置)5.00萬元;市二中重點支持項目(機器人實驗室建設)22.80萬元、創新校園建設項目(校園宣傳片)9.80萬元;市三中創新校園建設項目(心理咨詢室建設)10.00萬元;市四中重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學校建設)29.80萬元、創新校園建設項目(藝術功能室續建)7.00萬元;市六中重點支持項目(足球特色學校建設)20.00萬元;市七中重點支持項目(教師書吧及陶藝館建設)10.00萬元;市十一中重點支持項目(社團活動廣場建設)9.98萬元;市十三中重點支持項目(心理咨詢室建設)4.9萬元、創新校園建設項目(碧樹園續建)11.58萬元;外國語學校重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學校建設)30.00萬元、創新校園建設項目(心理咨詢室建設)19.00萬元;芷蘭實驗學校重點支持項目(初中機器人實驗室)40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進度審核支付,部分項目正在實施未完成,剩余資金待項目完工后再支付。
3、項目資金管理情況
常德市財政局、常德市教育局對各市直各學校下達了《關于下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計劃的通知》(常財函〔2015〕102號),將20xx年度市直學校文化建設專項經費按項目名稱、實施內容分解到14所市直學校,共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付,各項支出符合財務管理規定,審批程序完善,賬務處理及時規范。
詳見附件1:20xx年市直學校文化建設專項經費資金明細表。
(二)項目組織實施情況
20xx年市直學校文化建設專項經費項目按照由學校負責具體組織實施,市教育局進行監督檢查的辦法進行開展。市直各學校根據《常德市市直教育單位計劃內基本建設項目建設管理辦法》和《關于下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計劃的通知》的相關要求進行項目組織實施,嚴格執行了投資評審、政府采購的相關規定。市教育局對各學校建設項目每月進行一次日常檢查,每季度組織一次專項督察,確保了項目的順利推進。
(三)項目目標完成情況
20xx年市直學校文化建設專項經費共27個項目,截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個,其中:重點支持項目4個、預算資金90萬元,創新校園建設項目7個、預算資金72萬元;未完工項目16個,其中:重點支持項目9個、預算資金278萬元,創新校園建設項目7個、預算資金萬60元。以預算資金為權重,項目產出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施,完工驗收后已交付使用。
上述目標未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報,市財政局20xx年9月份才下達專項資金計劃,留給各學校的組織實施時間較短,加之投資評審、政府采購手續時間較長,導致部分項目仍在建設或準備建設中。同時,因為其他客觀因素影響,未按計劃開展的有:市五中、幼專附小因學校搬遷原因導致項目暫緩實施;武陵區北正街小學因新校區于20xx年5月30日才能建設完工交付使用,影響了物聯網教室項目的開展實施;市四中因城壕灣棚改文化景點建設占有校區東面部分土地并拆除操場邊圍墻,需待其施工完成后才能進行文化墻建設。
詳見附件2:20xx年市直學校文化建設專項經費項目完成情況表
(四)項目績效情況
20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效主要為社會效益,表現為以下幾個方面:
1、培養了學生創新精神和實踐能力,全面提高學生素質。機器人實驗室的建立,讓學生學會了基本的程序設置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學生的思維,提高了動手能力,通過寓教于樂的方式讓學習和興趣相結合,提升學生的學習動力。20xx年各學校組織學生參加機器人比賽,取得了不俗的成績,其中芷蘭實驗學校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。
2、心理咨詢室建立,為解決目前顯著的學生心理問題提供了良好的條件。各學校本著預防疏導為主、干預治療為輔的原則,通過大型講座、社團活動、個體輔導等方式開展心理教育工作,為學生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導提供了一個良好的環境,對培養學生陽光向上的健康心態有了很大的促進作用。
3、弘揚社會主義主流文化,加強和改進了學生思想道德建設。社會主義核心價值觀物質文化建設,更好地營造了校園文化氛圍,讓學生對社會主義核心價值觀的文化內涵產生更深刻的了解和認識,使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準則等方面對學校文化產生認同,從而實現對師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學校文化建設專項經費的實施,進一步優化了校園環境,提升了辦學品位,豐富了師生文化生活,營造出良好的育人氛圍。現場隨機調查60位師生,滿意度得分為96.47分。
詳見附件3:服務對象對項目評價調查情況匯總表
五、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價,該項目得分82.11分,評價結果為“良”。得分明細:
(一)項目決策總分20分,實得19分,扣1分,扣分明細:
目標不細化,扣0.5分;目標不量化,扣0.5分。
(二)項目管理總分25分,實得19分,扣6分,扣分明細:
1、資金到位時間較晚,影響了部分項目進度,扣1.5分。
2、部分項目未按時開工、實施和完成,扣1.5分。
3、無項目管理制度,扣2分。
4、項目實施欠規范,扣1分。
(三)項目績效總分55分,實得44.11分,扣10.89分,扣分明細:
1、重點支持項目產出數量未完成,扣4.53分。
2、創新校園建設項目產出數量未完成,扣1.36分。
3、17個項目產出時效延遲,扣4分。
4、可持續影響-校園文化品牌建設內容未能突顯,扣1分。
詳見附件4:財政支出績效評價指標評分表
六、存在的問題
(一)績效目標設置方面
1、績效目標不細化、不量化
目標申報時未對14所學校建設內容和要求詳細描述,無具體數量指標(如建設裝修面積、設備臺數等)。
(二)項目組織實施方面
1、項目申報時間遲,資金到位時間晚,影響了項目實施。
20xx年市直學校文化建設專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報,資金計劃于20xx年9月才下達,因項目實施需經過財政評審、招投標等環節,導致多個項目不能年內完成計劃目標。
2、項目管理制度不健全,個別項目實施過程欠規范
未針對本項目制定專項管理制度,個別學校在項目建設過程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴謹等現象;市二中將校園藝術創作室建設項目調整為校園宣傳片制作項目,未取得變更批復手續。
3、建設項目進程緩慢
重點支持項目、創新校園建設項目存在多個項目未能按時完成投入使用,有的`項目手續沒有辦完,有的項目未開工建設,有的正在實施,有的學校本身重視度不高影響項目建設進程,對學校文化建設的推進和效果大打折扣。
4、思想認識有待提高
由于應試教育的影響,一些學校對學校文化建設存在片面認識和急功近利的思想,認為學校文化建設無法在短期內見效;認為學校文化建設會分散師生的注意力,影響升學率。有的學校雖提出一些激動人心的口號,但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。
(三)項目效果方面
校園文化品牌建設內容未突顯。項目建設中存在雷同現象,各學校在文化建設中未能突顯各自的辦學特色和品牌。
七、建議
(一)績效目標方面
1、認真申報績效目標。績效目標應當經過實際調查和科學論證后,確定申報項目;各項目標要細化、量化并做到合理可行,作為預算部門執行和項目績效評價的依據。
2、完善目標變更手續。項目實施過程中確需調整實施內容的,應當根據績效目標管理的要求和審核流程,按照規定程序報批,以確保各項目標的全面實現。
(二)項目管理方面
1、及時申報項目和下達資金計劃。建議年初申報項目,盡早下達資金計劃,對各項目在建設時間上給予保證,同時也避免因趕工期而忽略項目質量等情況的發生。
2、完善項目管理制度,加強項目監管。項目實施單位應建立健全項目管理制度,確保項目落到實處;教育局要組織專門力量,聯合開展定期和不定期檢查、督導,對項目進度、工程質量、成本核算、管理程序等進行全方位監管,及時了解、跟進項目實施情況,必要時進行恰當的干預,確保各個項目能保質保量地按時完成。
3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設中,應注重各學校自身文化特色與內涵的發展,凸顯學校的辦學理念、發展目標和辦學特色,真正實現“一校一品牌,校校有特色”。
4、建議對以前年度項目在20xx年底前進行一次徹底清算,對預算安排的項目實行長計劃短安排,建立2~3年的項目庫,區分輕重緩急,分年度實施。
5、教育部門加大對學校文化建設的宣傳和考評。各學校要更新教育觀念,提升辦學理念,充分認識學校文化建設的重要意義;教育局要對每年的學校文化建設項目情況匯總,當年未完工的項目要跟蹤清算,發現、推介做得好的典型,予以表彰獎勵,對做得不好的學校要問責。
(三)績效評價結果應用建議
本項目評價結果為良,多個項目未按計劃完成,考慮到市直學校文化建設已于20xx年起連續實施了6年,累計投資總額3900多萬元,建議下一年度適當縮減資金總額,根據實際情況對資金分配結構進行調整,重點確保精品、特色項目,削減無特色、效果不明顯項目,時機成熟可取消本項目。
建設項目支出績效評價報告 13
一、項目概況
XXXX工程建設項目位于省道XX線至XX公路XX米處,全橋為X跨石拱橋,長X米,橋面寬X米,X年X月底,完成了工程得地質鉆探與勘察設計工作,X月施工隊伍進場施工,XX年建成。
(一)項目資金申報及批復情況
X年X月,我公司主管部門——X局以XX[20XX]XX號文件向XX局申報工程建設項目立項,XX[20XX]XX號文件向XX局申報工程建設項目資金,XX年X月X日,省X廳以XXX函[20XX]XX號、省X廳以XXX函[20XX]XX號文件下達了工程建設項目建設及省XX萬元得資金計劃。
(二)項目績效目標
1、項目主要內容
①
②
③
④
2、項目應實現得具體績效目標:
促進了XX片區產業結構得調整及區域經濟得快速發展。
3、項目實施進度計劃
XX工程項目,計劃工期X個月,從X年X月X日—X年X月X日。
(三)項目資金申報相符性
項目資金申報得內容與具體實施內容相符。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。中省專項補助X萬元,項目單位自籌X萬元。
2、資金到位。截止今年X月中旬,X局已撥付加固項目工程資金X萬元,省財政預算安排得X萬元已全額到縣財政局(省補資金到位率100%),其中X萬元已撥付到XX。
3、資金使用。資金使用方面,我們做到了專戶儲存,專款專用,支付范圍、標準、進度、依據符合規定,與調整后得預算基本一致。
(二)項目財務管理情況
項目財務管理制度健全,并能嚴格執行;項目得實際支出符合財經法規與財務管理制度,資金使用合理;各種帳務處理及時,會計核算較為規范。
(三)項目組織實施情況
1、組織架構。為了使該項目能夠順利實施,我公司主管部門成立了由XX任組長,XX與XX任副組長,XX、XX,XX、、安全XX為成員得XXX領導小組,下設辦公室于XX,由XX任辦公室主任,具體負責項目得實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
2、實施流程。
①、首先組織項目專業技術人員與設計院專家到項目現場,對現場情況進行分析、評估。
②對現場進行鉆探、勘測,收集第一手資料。
③找有資質得單位進行設計、預算。
④設計院擬定出設計方案后,組織專家對方案論證、評審。
⑤按程序報批后交由相關單位實施。
3、監管措施
在項目建設中,為了確保工程質量、進度與安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程得質量、進度、安全與文明施工進行全過程、全方位得現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量與效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量得指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付與施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質量與文明施工關。
三、項目完成情況
(一)項目完成任務量
已完成加固工程建設計劃任務得XX%。
(二)項目完成質量
根據中華人民共和國頒布的《XX計通用規范》與《XX施工技術規范》要求,我公司主管部門已組織相關工程技術人員對該項目主體工程進行驗收,質量鑒定為合格。
(三)項目完成進度
該項目于X年X月X日開工建設,X年X月X日主體工程竣工。
四、項目效益情況
該項目得實施達到了以下目標:
(一)徹底消除了XX安全隱患,XX。
(二)為我縣XX、XX工業園區得快速發展提供了良好得交通運輸條件。
(三)解決了XX片區群眾得出行問題。
(四)促進了XX片區產業結構得調整及區域經濟得快速發展。
五、評價結論及建議
(一)評價結論
XX項目評價結果為優。該項目決策科學,依據充分,項目管理較為規范,項目完成效果好,實施后達到了預期目得,滿足了XX得XX需求。
(二)存在得問題
通過自查,我們發現項目實施過程中尚有不足之處,主要就是項目管理機制還不夠完善,有待進一步完善。
(三)相關建議
針對存在得問題,我們將嚴格履行基本建設程序,通過制度建設,創新機制,規范管理,進一步完善現有得管理辦法,逐步建立管理規范,運行有序得管理機制。
建設項目支出績效評價報告 14
一、專項資金基本情況
(一)項目基本情況
邵陽市國有資產投資經營有限公司(以下簡稱“項目單位”) 于2013年6月經邵陽市人民政府批準成立,是市政府直管、市國資委監管的從事資本營運、資產經營管理及投融資的大型國有獨資企業。注冊資本3億元,均由股東邵陽市人民政府國有資產監督管理委員會出資。
因項目管理需要,項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責任公司,作為湘中職業技術學院建設工程項目的實施主體,該公司主要經營文化教育產業項目、衛生健康產業項目、體育產業項目的投資、開發及經營管理等業務。
(二)項目主要內容
本項目位于邵陽市大祥區雨溪區街道唐四社區和新沖村,根據邵陽市發展和改革委員會《關于湘中職業技術學院建設工程項目可行性研究報告的批復》(邵市發改社〔20xx〕246號)反映,項目總用地面積為 32.5 公頃,約487.5畝,總建筑面積為237800㎡。主要建設內容包括:教學樓、實訓樓、行政樓、圖書館、學生公寓、教師培訓中心、生活服務中心、體育田徑館等單體建筑及一個400米標準田徑運動場、室外運動場地、廣場、道路、綠化等附屬設施,并配備相應的各種教學及管理設備等。
項目概算總金額為126,957.23萬元,項目資金來源為項目單位自有資本金 26,957.23萬元,占總投資比21.23%;申請融資 100,000.00萬元,占總投資比78.77%。
(三)專項資金到位情況
專項資金通過《20xx年湖南省社會事業專項債券(十九期)-20xx 湖南省政府專項債券(八十七期)》發行專項債券10,000.00萬元,年利率 3.87%,期限 15 年,計息方式為付息式固定利率。
20xx 年 12月3日,項目單位收到邵陽市財政局撥付的專項債券資金10,000.00萬元,資金到位率 100%。
(四)專項資金使用情況
根據公司財務賬面記錄,截至到20xx年12月31日,本項目實際支付52,044.97萬元,其中專項金支出9,608.63萬元,主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設費等,剩余萬元391.17未使用(不含利息),專項資金執行率為96.09%。
二、績效評價工作情況
本次評價主要采取查閱資料和實地查看相結合的方式進行。在評價過程中,評價工作組通過聽取項目單位對項目情況的匯報,檢查和核對項目組織實施、監督管理等項目執行資料,查看項目收支明細賬及原始憑證等財務資料;實地查看項目實施情況,并向居民、施工人員進行滿意度調查,收集、整理、分析評價基礎資料和數據等。該項目共涉及1個項目,本年度共涉及專項資金10,000.00萬元。現場抽查項目個數1個,現場抽查金額10,000.00萬元,分別占抽查項目個數和資金的100.00%
三、績效評價結論及指標分析
按照績效評價工作通知要求,評價采用百分制,從決策、過程、產出、效益四個方面進行評價,湘中職業技術學院建設工程項目滿分100分,最終得分為84分(詳見附件1),評價等級為良。具體指標評價情況如下:
一是決策方面(分值15分):項目單位設置項目績效目標不科學,績效目標指標量化、細化不夠等情況,根據評分標準,扣1.50分,得13.50發分。
二是過程方面(分值44分):項目單位未專賬核算,建設手續不完善、合同簽訂不及時等情況,根據評分標準,扣10.50分,得33.50分。
三是產出方面(分值21分):項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況,根據評分標準,扣4分,得17分。
四是效益方面(分值20分):根據評分標準,得20分。
四、項目支出主要績效
(一)突破四校發展瓶頸,提升學校辦學水平
原邵陽工業學校、邵陽市計算機學校、邵陽市交通學校和邵陽市女子學校四所公辦中等職業學校在生均校園面積、師生比、招生規模等方面遠遠達不到國家中職學校設置標準和建設標準。本項目建成后,將大大改善學校教學、科研、育人等設施環境,學生規模可達8500人,不僅生均校園面積、師生比等達到國家標準,還能突破四校發展瓶頸、提升學校辦學水平。
(二)優化職業教育資源、提升專業競爭能力
項目建成后,通過相同或相近專業的歸并,師資隊伍的整合,實訓基地的.規模建設,既可以保持服裝設計、網頁(電商UI)設計、社會文化藝術等傳統精品專業的競爭力,還可以增設消防安全等熱點專業,將“熱點”轉為區域內職業教育優勢,穩定下來進而提升城市經濟競爭力。
(三)輻射周邊產業發展、推動地區經濟建設
項目建設完成后,將會提高周邊住宅用房的居住率,帶動周邊交通運輸業、餐飲業、住宿業等相關產業的發展,極大地提升項目所在地區的人氣和商氣,對地區經濟發展、經商環境、改革開放、科技進步、旅游指導具有較強的帶動、輻射和示范作用,對保持社會穩定、推動邵陽的建設都將起到重要作用。
(四)增加義務教育學位,緩解市區學位壓力
通過搬遷市城區職業學校至職教新城(基地),騰出原校舍辦義務教育,增加義務教育學位,將大幅緩解市區義務教育學位壓力,是完成城區化解大班額任務的有力舉措。通過四校合并搬遷后,騰出原校舍辦義務教育。工業學校計劃辦成九年一貫制學校,解決學位3300個;計算機學校計劃辦成小學,解決學位1000 個;交通學校泥灣校區計劃辦成公辦幼兒園,解決學位200個;女子學校計劃辦成初中學校,解決學位800個。
五、存在的問題
(一)績效管理方面
1、績效目標設定不夠科學、細化量化不夠
根據項目單位提供的績效目標表及自評資料,項目的具體年度目標不能支撐總體績效目標的達成,如具體年度目標為2022年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗收,2023年1月完成全部項目的竣工驗收,但總體績效目標為在 2022年9月達到招生使用條件。
績效目標是預算資金計劃在一定期限內達到的產出和效果,本項目的績效目標僅反映了要達到的產出,未說明要達到的效果,績效目標設定不夠全面。同時,績效目標細化量化不足,部分指標沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。如:經濟效益指標為產生極其重要的經濟接動效應和助推作用,具體指標值為促進地區經濟發展,提高就業率水平,沒有具體可考核的就業率提高比例。
2、績效自評報告質量有待提高
項目單位按照邵陽市財政局績效管理科的要求提交了項目績效自評報告,提交及時,數據基本準確,但也存在幾個方面的問題,一是指標扣分點與扣分原因沒有關聯性,如:自評報告對指標運營成本節約率、建設成本節約率共扣4.5分,扣分說明為目前處于建設期,預計部分項目較估算金額節約、預計運營成本會有節約;二是指標扣分的地方在自評報告中沒有對應的問題及建議描述,如:自評報告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監控方面,指標扣分的地方沒有在問題中體現。三是對問題總結不夠全面具體,如績效目標問題、工程進度問題、財務管理問題等均沒有提及。
(二)項目管理方面
1、項目實施程序不規范
一是項目單位在建設用地規劃許可證、工程規劃許可證及建設工程施工許可證等尚未批復的情況下開工建設。經查看項目資料,項目建設用地規劃許可證時間為20xx年2月7日,建筑工程施工許可證時間為20xx年3月17日和20xx年3月26日,建設工程施工許可證時間為20xx年9月14日及20xx年9月17日,從施工日志及監理月報等資料來看,20xx年1月已施工,顯然,存在項目先施工,后取得施工許可證等的情況。
二是開工令時間與實際開工情況不符。根據基礎工程工程質量驗收記錄單反映,綜合辦公樓、食堂等基礎工程的驗收日期為20xx年9月10日,但工程開工令時間為20xx年9月17日,明顯與實際情況不符。
2、項目建設進度整體延遲
按照本項目預定的績效目標,在2022年9月湘中職院達到招生使用條件,截止目前,項目正在建設中,所有樓棟主體結構已封頂;A 區(女生宿舍區) 主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至 70%;B 區(男生 宿舍區)主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至 90%;C 區(教學區)主體工程完成至95%,裝飾裝修工程完成至65%。根據現實情況來看,顯然2022年9月達到招生使用條件是不能完成的,因此,本項目存在建設進度整體延遲的問題。另外,查閱20xx年1-12月監理月報,其中11個月的監理月報均反應因施工人員、材料不足等原因,施工進度滯后。
3、內控管理有待提升
工程總承包合同(EPC)日期與實際不一致。經查看項目單位官網,官網顯示20xx年1月6日,項目單位與湖南東方建設股份有限公司、邵陽市規劃建筑設計(集團)有限公司組成的聯合體簽訂合同,但查閱合同,合同簽訂日期為20xx年12月15日。實際日期與文字記錄日期存在差異,這說明項目單位工作還不夠嚴謹、認真,需要進一步加以規范。
4、驗收工作需進一步規范
經查閱相關驗收資料,圖書館、實訓樓、大學生活動中心等基礎工程于20xx年12月10日驗收合格,但體育館基礎工程驗收單無驗收日期,基礎工作有待進一步規范。
5、安全文明施工不到位
根據查看相關資料,施工過程中安全文明施工存在不到位的情況,1-12期監理月報多次反映存在安全隱患等,如監理工作月報第006期反映部分現場作業人員未佩戴安全帽、現場安全標示牌設置不到位等;監理工作月報第004期反映項目部無專職安全管理人員以及霧炮機和圍擋噴淋未及時開啟等。
(三)資金管理方面
1、專項資金未進行專賬核算
項目單位制定了《專項資金管理辦法》,辦法規定:“對各專項資金分別建立專賬,或由財政部門指定,單獨核算,單獨開支,單獨建賬,專款專用”。經查閱科目余額表等財務資料,專項資金與其他資金統一核算,未對專項資金和自籌資金分別進行單獨列式。
2、提前支付項目工程進度款
根據《建設項目工程總承包合同》:“每月25號按經審核的已完成工程造價的80%支付工程進度款”。經查閱相關資料,截至20xx年12月31日,項目單位已向施工單位湖南東方建設股份有限公司支付37,482.18萬元,其中預付工程款20,427.57萬元。預付款金額占施工合同總價(扣除設計費)的27.36%。
3、未按合同約定扣除預付款
根據《建設項目工程總承包合同》:“工程預付款2,000.00萬元分5次轉為工程進度款,前5次支付工程進度款時,每次扣除預付款的20%”。經查閱相關資料,20xx年10月第4次支付工程進度款723.21萬元,未按合同約定扣除預付款400萬元。
(四)合同管理方面
1、合同簽訂流程不合規
一是合同簽訂時間早于監理履職時間。根據第一期監理月報,監理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職,而監理合同簽訂日期為20xx年2月4日。
二是完工后補簽合同。20xx年12月12日,項目單位與湖南智謀規劃工程設計咨詢有限責任公司就本工程項目的方案設計和初步設計簽訂建筑工程設計合同,合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工,20xx年9月10日提交勘察成果資料。
2、合同簽訂不及時
根據施工監理合同反映,施工監理合同簽訂日期為20xx年2月4日,而監理中標通知書發出時間為20xx年12月25日,不符合《中華人民共和國招標投標法》中“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規定。
六、相關建議
(一)強化績效管理理念,重視績效自評
加強績效管理,規范項目績效目標申報,根據項目實際情況,科學合理設定績效目標,避免績效總目標和具體年度目標自相矛盾,做到績效目標明確、細化、量化,便于客觀評價和檢驗;及時反饋項目績效完成情況,認真開展績效自評工作,提高績效自評報告質量。
(二)重視項目過程管理,嚴按要求執行
建議項目單位在項目實施過程中,進行不定期檢查,隨時了解項目進展、施工情況,對進度滯后、安全文明施工不到位等情況,及時協調解決項目實施過程中的具體問題,確保項目按期完工;加強項目監管,對于資料不完整的情況,及時補充完整,強化項目單位的管控力與約束力。
(三)加強專項資金管理,規范財務核算
建議項目單位加強專項資金管理,嚴格執行財政資金專賬核算,如實、清晰反應專項資金的使用情況,確保專款專用。規范財務核算,嚴格按照合同約定進行工程款項支付。
(四)完善項目合同管理,規范基礎工作
建議項目單位規范合同簽訂,杜絕先做后補的情況再次發生,同時,也要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及其他相關規定,及時跟進項目合同簽訂進度,并積極協調相關單位和部門,確保合同及時簽訂。
建設項目支出績效評價報告 15
一、基本情況
(一)項目基本情況
我校屬于義務教育階段學校,是梅江區校園女足訓練特色學校和廣東省青少年校園足球推廣學校,現有教學班18個,學生852人,因足球運動場原來是天然的草皮,沙土化嚴重,受天雨等氣候條件的影響,無法保證球隊日常訓練和體育課的順利進行,經學校行政會議研究,并報上級主管部門批準,決定對學校運動場進行改造鋪設人造草足球場,總面積2476平方米。
(二)財政資金情況
此項工程總投資120.56萬元,其中增城區—梅江區對口幫扶資金50萬元,梅江區財政局撥付工程款70.56萬元。
(三)績效目標
此項資金用于足球運動場修繕,我校通過對足球運動場的改造,極大地改善了學校學生的運動環境,使學生讀好書的同時,豐富了文體活動,大大提高了學校的辦學條件和辦學質量,使我校正常教育教學能順利開展,滿足了教育教學的需要,確保了我校六年義務教育的順利實施。
二、績效自評工作組織情況
學校成立了足球運動場修繕工程領導小組,主要由支委、主管后勤副校長和總務處負責人組成,下設辦公室,由總務處負責人兼任。工程項目嚴格按照“牢固、實用、安全”的建設原則,明確分工,落實責任,嚴格程序,陽光操作。通過定點采購,由梅州市梅江區建怡裝飾工程有限公司進行施工,聘請廣西萬安工程咨詢有限公司進行工程監理,聘請廣州亞泰建筑設計院有限公司粵東分公司進行設計。在施工中做到建設方(學校)、施工方、監理公司和設計部門責任明確,各司其職,強化監管,確保質量。監理公司派專人全程參與工程監督,按照設計和有關工程要求嚴格質量監督,堅決杜絕出現安全事故和工程質量問題。
三、績效自評結論
優秀。
四、績效指標分析
(一)決策分析
1.項目立項情況。
(1)論證決策。
根據《梅州市梅江區公辦學校財務管理辦法》(修訂)的通知(梅區教字【20xx】33號)規定,我校足球運動場屬200萬元以下的修繕工程無需立項申報。
(2)目標設置。
項目實施過程中,財務管理健全,各項手續齊全,工程質量管理健全,管理嚴格、到位,改造面積完成率、驗收合格率達100%。足球運動場修繕工程的竣工,得到學生、家長、教師的一致好評,大大提高了學校的辦學條件和辦學質量,促進學校教育質量和水平再上新的臺階。
(3)保障措施。
此工程項目手續齊全,驗收合格,我校按合同規定的工程進度向區教育局、區財政局進行工程預付款、工程款和工程質保金請款申請,再由相關業務股室審核,最后將資金撥至施工單位、監理公司賬戶和設計公司。監理費、設計費和部分工程款由增城區—梅江區對口幫扶資金自行支付。
2.資金落實情況。
(1)資金到位。
120.56萬元資金全部到位。
(2)資金分配。
足球運動場總投資120.56萬元,其中工程款111.52萬元,監理費3.34萬元,設計費5.7萬元,全部已支付給施工單位、監理公司和設計公司。
(二)管理分析
1.資金管理。
(1)資金支付。
梅江區財政局相關業務股室按合同規定的工程進度審核請款申請,將資金撥至施工單位賬戶。
(2)支出規范性。
該項工程資金管理規范,財務制度健全,財務資料齊全,申請撥款程序規范,核算合符規定。專項資金支出依法合規,做到了專款專用,及時支付,無虛列項目支出情況、無截留擠占挪用情況、無超標開支情況、無超預算情況等違反財經紀律行為。
2.事項管理。
實施程序。
足球運動場修繕工程,先通過定點采購,由梅州市梅江區建怡裝飾工程有限公司進行施工。建設過程中聘請了廣西萬安工程咨詢有限公司進行工程監理,聘請廣州亞泰建筑設計院有限公司粵東分公司進行設計。最后由梅江區投資審核中心審核后確定最終的工程結算價。
管理情況。
專項資金項目預結算嚴格按照(梅區明電[20xx]90號)《關于進一步規范財政投資評審工作的通知》規定執行,項目資金實行專項資金管理制度,項目建設工程經審核后由區財政局直接撥付給施工方,確保了專項資金全部用于足球運動場修繕工程項目建設,提高了資金使用效益,保證資金安全,確保了運動場改造項目的順利完成。
(三)產出分析
1.經濟性。
項目在實施過程中嚴格控制經費支出,實際總支出未超過預算。
2.效率性。
項目能按規定時間完工,于20xx年12月2日驗收合格。
(四)效益實現度分析
1.效果性。
通過項目的實施落實,師生使用了檔次較高的運動場,滿足了學校教學需要,提高了教學質量,大大提高了學校的辦學條件和辦學質量,2.公平性。
得到學生、家長、教師的一致好評,滿意度達90%。
五、主要績效
通過對足球運動場的.改造,極大地改善了學校學生的運動環境,使學生讀好書的同時,豐富了文體活動,大大提高了學校的辦學條件和辦學質量,使我校正常教育教學能順利開展,滿足了教育教學的需要,確保了我校六年義務教育的順利實施。
六、存在問題
項目順利完成,無存在問題。
七、下一步工作計劃
嚴格按照相關規定進行,以更加完善機制,更加有力的措施來監督,保證項目建設的成效。
建設項目支出績效評價報告 16
一、項目基本情況
20xx年省下達我縣2個農村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶、建設農村公廁6個,項目資金343.08萬元,其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補助183.7萬元,20xx年廁所革命結余上級補助25萬元,級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點補助農村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運管維護或農村公廁新(改)建,以及農村戶廁糞污管網、糞污池等無害化處理或資源化利用設施設備建設。我縣按照示范村衛生廁所普及率達100%、基本實現農村廁污共治無害化廁所普及率達到 90%以上總體要求,各項目村由所涉及鎮人民政府以村為單位編制實施方案,報縣農業農村局,經縣農業農村局會同相關部門進行審核批復后組織落實。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
我縣農村“廁所革命”示范村項目與農村公廁項目建設資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元,其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據每戶不同情況,具體建設內容分為僅室外改造、僅室內簡單改造、僅室內復雜改造、室內簡單改造+室外改造、室內復雜改造+室外改造五種不同的改造類型,所有建設內容已全面完成,項目資金已全部撥付到位,基本實現所改農村“廁所革命”示范村廁所普及率達100%,無害化廁所普及率達90%以上,公廁建設通過驗收符合相關標準。
(二)項目財務管理情況
該項目在申報、實施一系列過程中嚴格按照項目財務管理制度建設,并對照項目資金管理辦法嚴格執行財務管理制度。
(三)項目組織實施情況
項目前期通過精準摸排,按照“廁所革命”示范村廁所普及率達100%,無害化廁所普及率達90%以上的要求,摸清每戶需建內容,以村為單位召開村民代表一事一議大會,按照絕大部分村民意愿將此項目委托與該村村集體公司,由村集體公司代領項目補助資金,同時有勞動力的農戶可投工投勞并領取相應部分報酬,項目建設完成后通過鎮村全覆蓋驗收,驗收合格后嚴格按照相關制度進行公示,公示期屆滿后申請縣級抽查驗收,縣級抽驗合格后兌現補助資金。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況
20xx年省下達我縣2個農村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶,實際所改村為6個(示范村2個、非示范村4個)我局按照示范村衛生廁所普及率達100%、基本實現農村廁污共治無害化廁所普及率達到 90%以上總體要求,全縣6個農村“廁所革命”整村推進示范村新建、改建無害化衛生廁所1030戶,完成任務101%,其中勝天鎮安和村174戶、可久鎮南紅巖村264戶、慶嶺鎮太源村197戶、慶嶺鎮印田村124戶、慶符鎮小靖村235戶、落潤鎮公益村36戶。完成6個村的農村公廁6個,完成任務的'100%。
(二)項目效益情況
1、經濟效益方面:一是改廁可以改善旅游環境和投資環境,提高村莊整體形象,吸引更多的游客,帶動當地經濟發展。二是提供優質高效的有機肥,可提高農作物的收益,通過無害化處理的糞污對于農作物肥效更好,利用價值較高,其次可以減少農民對有機肥采購的支出。
2、社會效益方面:一是增強群眾衛生意識,提高健康水平。二是提高了農戶家庭生活質量。
3、生態效益方面:一是環境得以美化,人民群眾居住環境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的情況,控制污染源,減少疾病傳播。
4、可持續效益以及服務對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生,實施“廁所革命”是推進鄉村振興大工程中的重要一環,推進廁所改造、環境整治為人民群眾打造美麗宜居環境,獲得廣大農戶一致好評。
四、存在問題和下一步打算
(一)存在問題
1、農民改廁積極性不強。一是農戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低,認為有儲糞池就不應該修建化糞池;二是部分農戶受傳統思想和落后生活習慣影響,衛生意識差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改造。
2、改廁經費投入不足。一是現有補助經費較少,各農戶情況不一,需因戶施策;二是隨著生活水平的提高,農戶要求各樣,個性化需求增大,導致改造經費尚顯不足。
(二)下一步工作打算
1、進一步加強宣傳力度,擴大政策影響。“廁所革命”是一項民生實事和惠民工程,要認真做好宣傳動員工作,消除農戶心中疑慮,廣泛宣傳,普及健康知識,倡導文明生活方式,引導農戶轉變觀念,讓農戶真正愿意去接受廁所改造,打造整潔舒適人居環境。
2、進一步加大投入力度,保障資金要素。一是加大縣級財政投入,將示范村廁所改造項目化,充分發揮財政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項目建設;二是積極爭取上級資金,同時發動群眾自籌,形成多元投入機制。
建設項目支出績效評價報告 17
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.立項背景及目的。通過新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農村無害化衛生戶廁普及率達到 85%以上,地處偏遠山區、半山區、缺水地區衛生戶廁普及率逐步提高,達到入廁環境干凈整潔的基本要求;改造提升行政村(村委會)所在地非水沖式旱廁,達到行政村村委會不低于1 座以上水沖式無害化衛生廁所。通過整合各種資源資金和項目,有效解決農村廁所中旱廁數量較多、無害化衛生廁所普及率低及部分地區無廁所等問題,實現“數量充足、布局合理、管理規范、文明入廁”的目標。
2.項目實施情況。項目由各鎮(街道)人民政府(辦事處)負責組織實施,各鎮(街道)負責工程內容、工程實施效果。
3.資金來源及使用情況
(1)昆財農〔20xx〕233號20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知,下達補助資金791.61萬元,(涉及農村無害化衛生戶廁8613座,建設補助資金400元/座,建立管護機制資金191.34/座),其中:永定1372座,補助159.68萬元;大營2627座,補助228.58萬元;羅免1172座,補助87.48萬元;赤鷲825座,補助60.8萬元;款莊1195座,補助87.7萬元;東村1140座,補助111.8萬元;散旦282座,補助55.57萬元。
(2)昆財農〔20xx〕32號20xx年農村“廁所革命”第一批省級補助資金的通知,下達補助資金202.96萬元,(涉及農村無害化衛生戶廁2574座,建設補助資金400元/座;行政村村委會所在地公廁10座,建設補助資金10萬/座),其中永定公廁1座,補助10萬元,戶廁530座,補助21.2萬元;大營公廁2座,補助20萬元,戶廁546座,補助21.84萬元;羅免公廁1座,補助10萬元,戶廁345座,補助13.8萬元;赤鷲公廁2座,補助20萬元,戶廁235座,補助9.4萬元;款莊公廁2座,補助20萬元,戶廁413座,補助16.52萬元;東村公廁1座,補助10萬元,戶廁285座,補助11.4萬元;散旦公廁1座,補助10萬元,戶廁220座,補助8.8萬元。
(3)昆財農〔20xx〕176號20xx年第二批中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知,下達補助資金48.52萬元,(涉及農村無害化衛生戶廁2574座),其中:永定530座,補助99905元;大營546座,補助102921元;羅免345座,補助65033元;赤鷲235座,補助44297元;款莊413座,補助77852元;東村285座,補助53722元;散旦220座,補助41470元。
(4)昆財農〔20xx〕175號20xx年農村“廁所革命”市級補助資金的通知,下達補助資金291.072萬元,(涉及農村無害化衛生戶廁11187座,補助資金200元/座,建立管護機制資金共67.332萬元),其中:永定1902座,補助49.4877萬元;大營3173座,補助82.5576萬元;羅免1517座,補助39.4705萬元;赤鷲1060座,補助27.58萬元;款莊1608座,補助41.838萬元;東村1425座,補助37.0768萬元;散旦502座,補助13.0614萬元。
(5)昆財農〔20xx〕208號20xx年省級第二批農村“廁所革命”行政村公廁改建補助資金的通知,下達補助資金40萬元,(涉及行政村村委會所在地公廁4座,建設補助資金10萬/座),其中大營2座,補助20萬元;羅免1座,補助10萬元;赤鷲1座,補助10萬元。
(6)富財預箋〔20xx〕80號農村無害化衛生戶廁改建縣級配套資金,下達配套資金181.37萬元,(涉及農村無害化衛生戶廁18173座,其中:20xx年6986座,20xx年11187座,配套資金100元/座),永定3082座,補助30.82萬元;大營5179座,補助51.79萬元;羅免2465座,補助24.65萬元;赤鷲1722座,補助17.22萬元;款莊2608座,補助26.08萬元;東村2317座,補助23.17萬元;散旦800座,補助8萬元。
4.組織及管理情況
項目由各鎮(街道)負責組織實施,由各鎮(街道)負責工程內容、工程實施效果;項目竣工驗收由各各村委會先期組織初難,初驗合格后提交各鎮(街道)進行驗收整理后,再由鎮(街)提交驗收申請,兩由縣級組織聯合驗收,驗收合格后劃撥補助資金。縣、鎮兩級工程技術人員在建設過程中要深入一線,實行分片包干負責制,對項目建設進行全過程技術指導和跟蹤服務,同時加強項目實施中日常檢查、監督,發現問題,要求施工方及時進行整改,確保了工程按期按質按量完成。
(二)績效目標
1.總目標。通過新建一批、改造一批、提升一批,20xx年全縣農村無害化衛生戶廁普及率達到 85%以上,地處偏遠山區、半山區、缺水地區衛生戶廁普及率逐步提高,達到入廁環境干凈整潔的基本要求。
2.年度目標
(1)產出目標。20xx年,完成全縣改造建設農村無害化衛生戶廁11187座,行政村村委會所在地公廁14座年度工作任務。
(2)效果目標。完成20xx年,完成全縣改造建設農村無害化衛生戶廁11187座,行政村村委會所在地公廁14座年度工作。
二、績效評價工作情況
(一)闡述的主要內容
按照《中華人民共和國預算法》、《昆明市人民政府辦公廳關于全面推進預算績效管理的實施意見》(昆政辦〔2013〕72號)和《昆明市預算績效管理暫行辦法》(昆政辦〔2013〕129號)、《昆明市人民政府關于全面推進預算績效管理改革的實施意見》(昆政發〔2016〕21號)、《昆明市人民政府辦公廳關于分解下達預算績效管理改革主要任務的通知》(昆政辦〔2016〕61號)及《昆明市財政局 中共昆明市委目督辦 昆明市政府目督辦關于印發昆明市預算績效管理工作考核辦法(試行)》(昆財績〔2016〕83號),根據《富民縣財政局關于開展20xx年度縣、鎮級預算支出績效自評工作方案的通知》要求,縣委、縣政府對預算支出績效評價工作要求,能夠有效完善環境整治項目決策與管理制度、改進項目管理工作,推進農業改革和發展。
(二)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。 成立項目績效評價工作組,組長由縣農業農村局局長唐建輝同志擔任,副局長石躍同志任副組長,成員為財務科、環資科及各鎮(街道)相關負責人為成員的績效評價工作領導小組,來開展績效評價工作。
2.績效評價方法。以財務部門為主,其它部門和鎮(街道)負責收集績效評價相關資料,提供績效評價工作組開展績效評價工作。
三、評價結論
(一)評價結果。工程總體評價為合格。生態環境良好是人民群眾共同的企盼,實施農業生態治理,改善農業生態環境,提高農作物產量和品質深受人民群眾歡迎,項目實施群眾滿意度為95%。
(二)主要績效。20xx年農村“廁所革命”建設項目,各鎮(街道)在時限內完成了工程的實施,共完成11187座農村無害化衛生廁所改革及14座行政村公廁改建。工程的全面完成,確保了農村“廁所革命”建設項目的功能完好和安全運行,充分體現了國家對農村“廁所革命”建設及廁所管護的重視,調動了群眾對環境工作的新認識,提升了群眾自覺愛護、管理基礎設施的意識,農村基礎設施“重建輕管”現象將逐步得到扭轉,社會效益顯著。通過項目建設,將使項目區群眾生活指數得到較大提高,極大地促進當地生態、經濟、社會的可持續和諧發展。
四、成本效益分析
(一)項目的經濟性。富民縣20xx農村廁所革命建設項目,改善了項目區環境問題;可有效的解決項目區環境臟亂差問題,使受益村民的生活水平得到提高。生態環境良好是人民群眾共同的.企盼,實施農業生態治理,改善農業生態環境,提高農作物產量和品質深受人民群眾歡迎,項目實施群眾滿意度為95%。
(二)項目的效率性。項目在建設過程中縣、鎮兩級工程技術人員在項目建設過程中能夠深入一線施工現場,各負其責、各履其職,對項目建設進行全過程技術指導和跟蹤督查服務,為工程按期按質按量完成奠定了堅實基礎。
(三)項目的有效性。項目實施后,改善了當地人居環境,使村民的生活水平得到提高。
(四)項目的可持續性。項目建成后,鎮、村組設定專職管理人員,加強對工程設施運行進行管理,工程實施運行維修養護由管理人員定期檢查、監測及巡視,發現問題及時處理、維修,確保正常良性運行。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法。各項目工程建設項目建成后,受益區群眾生產、生活環境問題得到明顯改善,可解決項目區臟亂差等問題,項目區生態環境保護得到有效保證,改善了項目區群眾生活條件,增加了項目區環境資源化利用系數,有效推動和促進了項目區施肥用料問題,改善了當地生態環境。
(二)存在的問題。20xx年農村廁所革命工作時間緊、任務重,加之補助費用低及鎮(街)無專門機構來推動此項工作,造成工作被動,開展難,前期推動慢等問題。
(三)建議和改進措施。各鎮(街)明確專人及部門專一推動農村廁所革命工作;各級能夠進一步加大資金補助標準,同時也希望縣級能夠配套一定改廁補助資金。
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