工商局工作計劃經典范文
20___年是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,緊緊圍繞“全力推進南平高質量發展、趕超發展、綠色發展”的奮斗目標,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,充分發揮好市場監管的主力軍作用,強化擔當、奮力作為,積極貫徹落實《南平市“十三五”市場監管規劃》,持續創優營商環境、提升監管執法實效、促進經濟高質量發展、提升消費維權效能、提升全面從嚴治黨水平,為奮力譜寫新時代南平發展新篇章作出新貢獻。
一、強化改革擔當,在持續創優營商環境上下功夫
樹立縱深化改革理念。營商環境“優”無止境,我們必須堅持以市場化為方向,主動對標先進地區,積極借鑒國內外好的經驗做法,努力打造更加開放透明、更具國際吸引力的營商環境。堅持以問題為導向,把要解決的問題找準,把改革的內容、步驟、環節考慮清楚,精準施策,不斷提高改革的精準化、精細化水平。堅持以協同推進為手段,堅持改革系統性、整體性、協同性,著眼全局推進改革,主動加強與有關部門的溝通協調,建立協作機制,形成改革合力,共同把全局性改革推向縱深發展。
統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。積極謀劃,在抓好“證照分離”7月1日全面推開前期銜接工作的同時,主動作為,努力創造條件,積極爭取“證照分離”早日實施。推動“照后減證”,大幅減少行政審批,著力解決“準入不準營”問題。繼續做好“五證合一”到“多證合一”改革的過渡銜接工作,協調相關部門加強信息共享,確保改革措施落到實處。做好前置審批事項目錄、后置審批事項目錄和“多證合一”改革整合證照目錄的更新和發布,逐步建立完善涉企證照目錄動態化管理機制,積極推進第二批涉企證照整合。
深入推進“最多跑一趟”改革。落實推進企業名稱庫開放工作,積極試點推行企業名稱自主選用;按照省、市政府“互聯網+政務服務”工作整體要求,在更大范圍、更廣領域推進市場主體登記全程電子化,進一步提高市場主體登記無紙化智能化水平;加大宣傳引導力度,不斷提高全程電子化登記、電子營業執照的社會知曉度和實際應用率,力爭實現“互聯網+”環境下的“一照走天下”。
大力推進退出全程便利化改革。進一步優化市場主體退出機制,持續推行個體工商戶簡易注銷登記改革,降低市場主體退出成本。建立個體工商戶經營范圍“負面清單”,做好個體工商戶“兩證整合”換照工作,推動地方政府指定免予登記、方便群眾從事便民性、謀生性經營的場所和時間。
大力推進注冊登記規范化標準化建設。積極爭取試點開展個體工商戶自主申報、自動審查核準、自助打照全程電子化登記改革和個體工商戶營業執照轉讓變更改革試點;從人員配置、設施配置、業務系統、工作流程等四個方面推進窗口標準化建設,努力實現各項服務更加統一、規范、高效、有序。
二、強化引領擔當,在提升監管執法實效上下功夫
增強現代化監管意識。市場監管是促進公平競爭、維護市場秩序的根本要求。我們要樹立大監管理念,以貫徹落實《南平市“十三五”市場監管規劃》為重點,推進市場監管領域綜合執法,建立市場監管局際聯席會議制度,健全完善跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制,逐步推進跨部門涉企隨機抽查全覆蓋,實現跨部門聯合懲戒常態化。要堅持依法依規監管,運用法治思維和法治方式履行市場監管職責,全面落實權責清單制度,完善“雙隨機一公開”,建立“制度+科技”長效機制,促進市場監管規范化、法治化、智能化。
積極推動落實事中事后監管責任。貫徹“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,推動落實“證照分離”改革后發證部門和行業主管部門的監管責任,完善事中事后監管工作機制。
加快建立抽查監管、信用監管、精準監管三位一體工作機制。繼續牽頭抓好全市“雙隨機一公開”監管,不斷探索完善開展跨部門聯合抽查工作;加強涉企信息監測分析,提高風險預判能力,適時組織開展定向抽查工作,提高監管的有效性和精準性。
強化重點領域監管執法。繼續開展公用行業和獨占地位企業集中整治,以公用行業為重點,嚴查協議壟斷和濫用市場支配地位行為;開展對獨占地位企業集中整治,堅決制止濫用行政權力排除、限制競爭行為;認真落實新修訂的《反不正當競爭法》,嚴肅整治虛假宣傳、欺詐消費行為;認真落實公平競爭審查制度,加強執法監督,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,切實維護公平競爭。嚴厲打擊傳銷、假冒侵權、虛假違法廣告發布、網絡違法等行為,切實加強商品交易市場、成品油市場、煙草市場等重要領域市場監管,努力營造公平、守信、安全、放心的市場秩序。
三、強化實干擔當,在促進經濟高質量發展上下功夫
增強便利化服務意識。要緊緊圍繞企業和群眾的需求,繼續在推進職能轉變、減少審批環節、簡化辦事流程等方面提出更多更加便捷高效的措施和辦法,努力提供更加精細化、人性化、便利化的服務,為企業排憂解難,著力構建“親”、“清”政商關系,為大眾創業萬眾創新營造良好市場環境,讓群眾和企業有更多獲得感。
大力實施商標品牌戰略,著力培育發展南平本土品牌。認真貫徹落實《南平市商標發展“十三五”規劃》,重點發展地理標志商標、集體商標,運用農產品商標和地理標志推進精準扶貧。以現代綠色農業、旅游產業等七大產業為重點,切實抓好“武夷”品牌建設工程,持續引導企業爭創市知名、馳名商標,重點指導培育“建甌利樹、建甌矮腳烏龍、政和白茶、政和格綠木業、建陽鐵馳馬、建陽建盞”6家企業(協會)商標申請認定馳名商標,利用品牌實現轉型升級,推動南平綠色產品向中國品牌、世界品牌邁進。推進商標注冊便利化改革,充分發揮商標注冊窗口優勢,進一步提升我市商標注冊、運用水平。
狠抓“項目突破年”落實,開展“項目推進、企業幫扶”行動。加強對重點項目采取專人負責、綠色通道、集群注冊等措施,保證項目落地暢通無阻。認真落實市政府“百名局長幫扶百家重點企業”、“千名干部服務千個重點項目”的要求,通過走訪、現場辦公等方式,建立市局領導班子成員重點企業調研聯系制度,實行面對面服務,立足工商職能,做到困難企業幫扶一批、經營疏忽提醒一批、轉型升級引導一批、招商項目貼近一批、上市企業輔導一批。幫助企業解決經營過程中遇到的困難。
發揮職能作用,全力助推小微實體企業發展。落實好扶持小微企業發展各項政策措施,用足用好股權質押、動產抵押、商標專用權質押等登記功能,開展“守合同重信用”企業推薦公示活動,幫助小微企業緩解融資難問題。通過編制有深度、有建設性的市場主體分析報告,為黨委政府決策和社會投資提供依據。積極打造廣告業“雙創”平臺,強化產業政策和資金扶持項目的申報指導,扶持廣告業壯大發展。
繼續抓好非公黨建工作。進一步促進個私協會發揮橋梁紐帶作用,全面推行非公黨建工作聯系點、示范點制度,擴大“小個專”非公黨建“兩個覆蓋”范圍,推進非公團建工作,更好地發揮非公黨團組織對民營經濟發展的引領作用。
四、強化使命擔當,在提升消費維權效能上下功夫
增強為民維權意識。把維護消費者權益作為服務人民日益增長的美好生活需要的重要任務,把提升供給質量、改善消費環境、維護消費者權益作為重要努力方向,著力完善促進消費的體制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作用,助推高質量發展。
繼續提升消費維權工作水平。組織開展好紀念2018年“3.15”系列活動。不斷推進12315為基礎的消費維權社會平臺建設,進一步推動訴求辦結率、調解成功率、投訴回訪滿意率及“訴轉案”率的全面提升。繼續加強旅游投訴“一口受理”和轉辦工作,認真做好12315熱線、12345系統轉辦、12315全國互聯網平臺和紅盾網投訴信箱投訴處理工作。
繼續強化流通領域商品質量監管。加強對線上線下商品質量一體化監管,圍繞消費熱點商品有針對性開展專項執法檢查,不斷擴大抽檢領域,計劃抽檢商品300批次。加強服務領域消費維權,加大對網購退換貨、公用企業服務、修理和中介服務等經營活動中侵權行為的打擊力度。加強12315大數據分析應用,加強對訴情的梳理分析和案件信息搜集,建立起案源數據庫,提升案件查辦的精準度。科學地開展商品質量抽檢工作,及時公布檢測結果,強化檢驗結果的.利用。
繼續推進社會協同共治。推進12315“五進”工作向新領域延伸,加強消費維權教育基地和“誠信商家 放心消費”創建活動,積極開展有特色、受歡迎的群眾性消費教育引導活動。加大服務領域消費維權工作力度,通過約談、行政指導及強化監管執法等手段,積極促進公共服務經營者規范經營行為。加大消費維權宣傳教育力度,加大消費警示和消費典型案例公開力度。加強部門協作配合,加強信息資源共享,建立健全協調協作機制,切實形成消費維權工作合力。支持消委會組織發揮更大作用,深入開展消費維權自愿者體驗式調查、消費維權社會評議、消費維權問卷調查等,營造和諧健康的消費環境。
五、強化責任擔當,在全面從嚴治黨水平上下功夫
堅持用總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步堅定理想信念。
全面加強黨的建設。把黨的政治建設擺在首要位置,嚴明政治紀律和政治規矩,增強政治警覺性和政治鑒別力。進一步強化理論學習和思想政治建設,以提升組織生活質量為重點,著力推進學習型、服務型、創新型黨組織建設。認真貫徹十九屆中央紀委二次全會精神,按照省委“五抓五看”的要求,強化主體責任和領導干部“一崗雙責”,推進廉政教育全覆蓋,全面加強紀律建設,進一步扎緊制度的“籠子”,加強對權力運行的制約和監督,形成有效管用的體制機制,促進干部廉潔從政。緊盯“四風”特別是形式主義、官僚主義的新表現,堅決查處頂風違紀的老問題,嚴防出現隱形變異的新動向,把作風建設不斷引向深入。
全面加強法治工商建設。按照黨政負責人履行推進法治建設第一責任人職責的要求,加強法治建設的領導,著手開展法治建設評價指標修訂。創新法治宣傳教育工作理念、方式方法和載體平臺,建立普法責任清單制度,推動“七五”普法工作取得新成效。落實《工商行政管理機關執法監督規定》實施辦法,加強行政復議和行政應訴工作,實行案件評議定期不定期通報制度。
全面加強作風效能建設。堅持不懈轉變工作作風,大興調查研究之風,撲下身子、沉到一線、掌握實情,以高質量的調研指導實踐、解決問題、推動工作。開展“營商環境從我做起——不為不辦找理由、只為辦好想辦法”活動,全員動員、全面倡議、深入宣傳,讓營商環境更加深入人心,形成“人人參與營商環境、人人都是營商環境、營商環境從我做起”的濃厚氛圍,為把南平打造成為全省營商環境最優的城市提供強大的精神動力、作風保證和輿論支持。
全面從嚴管理干部。根據市委要求,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,積極探索建立鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制。在鼓勵激勵方面要優化績效管理和考評體系,獎優罰劣、獎勤罰懶;在容錯糾錯方面要研究履職風險防范管理措施,明確履職盡責標準規范;在能上能下方面要劃出硬杠杠、落實硬措施,以此激勵全體干部積極探索、勇于創新、踏實干事。認真執行干部日常監督管理規定,把“德、能、勤、績、廉”的考查抓在日常、嚴在經常,督促干部加強自我管理。建立健全崗位交流機制,讓干部在多崗位實踐鍛煉中長見識、學本領、增才干。
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