有限空間作業方案

　　為了確保工作或事情有序地進行，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編為大家收集的有限空間作業方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

有限空間作業方案1

　　1事故風險分析

　　1.1作業現場風險

　　有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。

　　1.2事故征兆

　　1.作業人員缺少個體防護用品。

　　2.作業前未采取送風設備對有限空間送風。

　　3.雖送風但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業。

　　4.監護人員與作業人員未約定或缺少聯絡方式。

　　5.未配戴防護用具搶救。

　　1.3地點或裝置名稱

　　在生產、管理和維修的過程中，由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點，其作業環境易出現缺氧和有毒有害物質造成中毒，在有限空間環境下作業是危險的。可能發于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐；化糞池委外清理，同時不允許下池作業，故不列入。

　　2應急工作職責

　　2.1應急組織機構

　　本現場處置方案的應急自救組織機構設置如下：成立現場應急小組，由現場負責人、班組長和工作人員組成，由部門負責人或現場負責人任現場應急小組組長，班組長任副組長。現場負責人不在現場時，班組長為現場應急小組組長。

　　2.2工作職責

　　（1）工作人員職責

　　①發現有限空間事故發生，應立即高聲呼叫求救；

　　②在確保自身安全的'前提下，立即停止設備設施運行；

　　③立即執行現場應急處置措施；

　　④報告班組長或現場負責人；

　　⑤接受并執行本應急小組的指令。

　　（2）班組長職責

　　①接到工作人員報告后，應立即到現場進行確認；

　　②組織本班組員工，按現場應急處置措施進行應急救援；

　　③立即上報現場負責人；

　　④接受并執行本應急小組組長的指令。

　　（3）應急小組組長職責

　　①接到報告后，立即組織本應急小組成員；

　　②組織本應急小組成員，按現場應急處置措施進行應急救援；

　　③如果傷者傷情嚴重需送醫院治療時應向應急指揮部報告；

　　④接受并執行應急指揮部的指令。

　　3應急處置

　　3.1應急程序

　　1）有限空間作業事故發生后，第一發現人立即通知現場負責人，現場負責人應立即向應急救援指揮部匯報，應急處置人員到現場救援。

　　2）有限空間作業事故一旦產生，該方案即啟動。

　　3）有限空間作業事故進一步擴大時由現場指揮員或理級主管宣布啟動應急響應升級

　　3.2應急處置措施

　　（1）搶險救援：

　　1）現場應急指揮員和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。

　　2）搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品（正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止搶險救援人員受到傷害。

　　3）使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測；也可采用動物（如白鴿、小雞、鴨子等）試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。

　　4）加強通風換氣等相應的措施，確保整個救援期間處于安全受控狀態。

　　5）發現有限空間有傷害人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善

　　提升使患者脫離危險區域，避免影響其呼吸部位。

　　6）搶險過程中，有限空間內搶險人員與外面監護人員應保持通訊聯絡暢通并確定好聯絡信號，在搶險人員撤離前，監護人員不得離開監護崗位。

　　（2）傷員現場救護：

　　中毒急救

　　1）呼吸道中毒時，應迅速離開現場，到新鮮空氣流通的地方。

　　2）經皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。

　　3）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由醫生處理。

　　缺氧窒息急救

　　1）迅速撤離現場，將窒息者移到通風處新鮮空氣。

　　2）視情況對窒息者供氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速送醫院處理。（打 120 電話）

　　4注意事項

　　1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

　　2.充分自用救援器材，不得冒險蠻干。

　　3.對所有中毒、窒息事故休克者，不管情況如何，都必須從發現開始持續進行心肺復蘇

　　搶救。

　　4.作業過程保持連續監測，有毒有害氣體濃度超標時，立即撤離所有作業人員。

　　5.進行心肺復蘇救治時，必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性，操作時不能用力過大或頻率過快。

　　6.進行人工呼吸前，施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。

有限空間作業方案2

　　為認真落實《國家安全監管總局辦公廳關于20xx年工貿行業有限空間作業條件確認工作專項檢查情況的通報》（安監總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監局關于蘇州昆山優諾乳業有限公司等2家企業有限空間作業事故情況的通報》（蘇安監〔20xx〕64號）、市安監局《關于印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》（連安監〔20xx〕115號）、縣安監局《關于印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》（灌安監〔20xx〕48號）的要求，依據《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》，進一步規范有限空間作業安全生產管理，結合臨港產業區實際情況，制定本工作方案，各企業務必結合自身實際，認真抓好貫徹落實。

　　一、工作目標

　　通過實施教育培訓“三個全覆蓋”（即“存在有限空間作業的企業全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業人員全覆蓋”），實現“四個明顯提高”（即有限空間作業安全管理水平明顯提高，從業人員安全素質明顯提高，作業安全裝備質量明顯提高，應急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業生產安全事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、整治范圍

　　臨港產業區轄區內所有存在有限空間作業場所的企業。

　　三、工作重點

　　（一）摸清底數、完善安全管理。企業要依法落實安全生產主體責任，嚴格按照《工貿企業有限空間目錄》（安監總廳管四〔20xx〕56號）進一步對有限空間作業場所進行逐一辨識，建立健全有限空間作業安全管理制度、操作規程，對進入有限空間作業實施各級安全許可審批管理。

　　（二）開展有限空間作業專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業人員崗前培訓制度，做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業人員必須經專項培訓并考試合格，未經考試合格不得上崗作業。

　　（三）配齊有限空間作業安全裝備。要按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時，作業裝備要符合規范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，定期進行檢驗、維護。

　　（四）規范有限空間作業程序和現場管理。進入有限空間作業必須按規定進行作業審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業。在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業過程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。作業現場必須有負責人員、監護人員，要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，防止未經許可人員進入作業現場。

　　（五）強化和規范應急救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

　　四、工作安排

　　（一）摸清底數（8月20日前）。

　　落實企業主體責任，建立一企一檔。對照《工貿企業有限空間目錄》對有限空間作業場所進行逐一辨識，建立有限空間作業企業基礎信息臺賬。

　　（二）檢查整改（9月20日前）

　　1、企業自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案，按照規章制度完成自查，建立健全有限空間作業基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

　　2、臨港產業區檢查促改。各部門在企業自查自改基礎上，開展專項檢查，及時掌握隱患整改情況，對逾期沒有整改的，要依法予以處罰。

　　3、縣安監局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業專項整治情況進行抽查，并將檢查結果予以通報。

　　（三）總結（9月底前）

　　各企業于9月底前總結好有限空間作業專項整治整改。

　　五、責任分工

　　經研究決定，成立臨港產業區20xx年有限空間作業專項整治工作領導小組，小組成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：徐

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，劉樹青任辦公室主任。

　　六、工作要求

　　（一）強化監管、規范管理。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，督促轄區內企業深化有限空間辨識，摸清有限空間數量、位置等，強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”，生產企業配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查，單獨建檔。

　　（二）突出重點、從嚴執法。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，對未按規定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業方案或未經審批擅自作業的，以及未做到“先通風、再檢測、后作業”等違法違規行為的'，必須依法嚴處重罰。

　　（三）加大宣傳、提高意識。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，督促企業通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業安全教育培訓力度，提高企業全體員工有限空間作業安全意識和應急處置能力，避免因違規作業、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發次生事故。

　　（四）強化外包隊伍作業管理。有限空間作業對外發包的企業，要嚴格審查承包單位的安全生產條件、簽訂專門的安全生產管理協議、做好作業人員培訓和技術交底、加強作業過程管控，做到作業有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。

　　（五）嚴格監管、依法追責。企業是本企業有限空間作業安全的責任主體，其主要負責人對本企業有限空間作業安全全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本企業有限空間作業安全負責。專項整治工作以推動落實企業安全生產主體責任為核心，對有限空間作業專項整治工作不重視的企業，要查明原因、分清責任、依法處理，特別是對外協單位疏于管理的要依法依規從嚴處理，并倒查企業主要負責人、安全管理人員的責任，對存在重大安全隱患的企業一律予以公開曝光。

有限空間作業方案3

　　發生潛在（事故）事件物質：吸煙、火種、明火作業。

　　發生潛在（事故）事件場所：辦公、生產作業、休息區域、油料存放區。

　　發生潛在（事故）事件場所配備器材：“五五制”、滅火器材、消防水源。

　　應急計劃：每年一次。

　　應急準備和響應物資：簡易擔架、跌打損傷藥品、滅火器材。

　　一、應急準備

　　1、組織機構及職責

　　（1）項目部火災事故應急準備和響應領導小組。

　　組長：項目經理

　　組員：生產負責人安全員各專業工長技術員質檢員值勤人員

　　值班電話：34613601

　　（2）火災事故應急處置領導小組負責對機關突發火災事故的應急處理。

　　2、培訓和演練

　　（1）項目部安全員負責主持、組織全項目部人員按每3個月進行一次按火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

　　（2）施工管理部負責對相關人員每3個月進行一次消防知識培訓，并負責對消防措施的檢查指導。

　　3、應急物資的維護、保養及測試

　　（1）加強對各種消防器材消防設施的日常管理，機關要配齊、配全滅火器。消防栓確定專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態。

　　（2）保衛人員每月檢查—次滅火器及消防設施。

　　（3）每季度進行一次消防栓檢查和測試以保持良好狀態。

　　二、應急響應

　　1、為了防止各種火災事故的發生，各項目部的施工：現場，應設置明顯的`安全出入口標志牌，按總人員組建義務防火小組。組長由項目經理承擔，組員：生產負責人、安全員、各專業工長、技術員、質檢員、值勤人員，項目經理為現場總負責人，生產負責人負責現場撲救工作，各專業各負其責。

　　安全員負責組織有關人員聯系就近醫院，將傷員外送或就地護理。重點防火部位：油漆倉庫應設在有充足水源、消防車能駛到的地方，倉庫四周應有不小于3．5米的平坦空地作為消防通道。通道上禁止堆放障礙物。在施工過程中，如電線起火，應用干粉滅火器或防火砂，禁止使用水滅火，以免發生觸電事故。使傷害減少到最低程度。

　　2、項目部火災處理程序

　　發生火情，第一發現人應高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協助撲救，同時通知施工管理部或其他相關部門，第一發現人負責撥打火警電話“119"。電話描述如下內容：單位名稱、所在區域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導消防車輛。

　　1）發生火情后，第一發現人負責斷電，楊仁俊負責水源，戴柏春組織各部門人員用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴禁使用水或液體滅火器滅火以防觸心事故發生。

　　2）火災發生時，為防止有人被困，發生窒息傷害，由楊仁俊準備部分毛巾，濕潤后蒙在搶救人員口、鼻上，搶救被困人員時，為其準備同樣毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時聯系急救車搶救。

　　3）火災事故后，保護現場，組織搶救人員和財產：，防止事故擴大，必須以最快的方式逐級上報，如實匯報，不得隱瞞。

　　4）寫出書面報告，內容包括：

　　（1）發生的時間、地點、企業名稱。

　　（2）事故發生簡要經過、傷亡人數和經濟損失的初步估計

　　（3）事故的原因判斷。

　　（4）事故發生后采取的措施及控制情況。

　　（5）找出負責人，制定防止火災發生的預防措施。

有限空間作業方案4

　　為貫徹落實市委、市政府有關安全生產的部署，加強我市建設施工安全管理，深入開展有限空間作業建筑施工生產事故預防工作，根據《廣東省安全生產委員會辦公室廣東省應急管理廳關于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉建設局關于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業安全管理的通知》等文件要求，經研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業專項整治工作。現制定工作方案如下：

　　一、總體目標

　　通過深入開展有限空間作業專項整治工作，進一步加強我市建設施工安全生產管理，有效促進工程建設各方主體嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強建設工程有限空間作業的安全管理，完善安全生產監管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業“七個不”措施（未經風險辨識不作業、未經通風和檢測合格不作業、不佩戴勞動防護用品不作業、沒有監護不作業、電氣設備不符合規定不作業、未經審批不作業、未經培訓演練不作業），確保我市建筑安全生產形勢穩定好轉。

　　二、整治范圍和重點內容

　　（一）整治范圍

　　全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業。

　　（二）整治重點內容

　　1.有限空間作業“七個不”措施

　　施工單位要對有限空間場所進行風險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業“七個不”措施（未經風險辨識不作業、未經通風和檢測合格不作業、不佩戴勞動防護用品不作業、沒有監護不作業、電氣設備不符合規定不作業、未經審批不作業、未經培訓演練不作業）的安全管理，強化作業人員的風險意識。有限空間作業審批文書（格式詳見附件1）應在項目部存檔備查。

　　2.有限空間作業“七個有沒有”檢查

　　施工單位要結合項目實際，開展有限空間作業“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風險，并建檔立冊，在所有有限空間現場醒目位置設置安全警示標志；二是有沒有建立完善有限空間安全規章制度和作業流程，特別是強化作業前、作業中的通風和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品，特別是配齊配全通風檢測作業儀器、呼吸器等各類應急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業中的安全監護措施，特別是按要求配備監護人員；五是有沒有確保有限空間作業現場設備設施安全，特別是電氣設備符合防爆、安全等規定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態化有限空間作業安全培訓，并且有計劃地開展有限空間應急救援演練。

　　3.有限空間作業安全教育

　　施工單位要結合有限空間作業“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓和安全技術交底，要結合施工作業活動環境、實時工序特點和提級管控要求，將設備設施、作業活動及工藝操作過程中存在的風險及應采取的防范措施，通過安全教育培訓、安全技術交底等方式告知各崗位人員及相關方，使其掌握規避風險的措施并落實到位。

　　三、工作安排

　　（一）自查自糾（即日起至20xx年3月31日）

　　各建設、施工、監理等單位要按照本通知整治重點內容認真逐項開展自查自糾，建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業要立即落實專人跟進立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業，制定整改計劃，按期落實整改。

　　（二）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）

　　各鎮街住房城鄉建設主管部門要認真分析有限空間作業的安全生產管理現狀，制定專項行動工作方案，建立轄區有限空間作業工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業安全管理盲區死角等短板和漏洞，及時發現苗頭性、傾向性問題，采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續安全施工的防線。

　　（三）開展事故應急演練（20xx年第一季度）

　　為切實提高應對突發事件綜合處置能力，市住房城鄉建設局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產安全事故應急演練，全市含涉水有限空間作業在建工程項目參建單位參加。通過演練，進一步明確各相關部門職責，在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性，提升建筑施工工地有限空間作業現場應急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。

　　（四）開展安全培訓教育（20xx年第二季度）

　　為進一步加強地下有限空間作業的安全管理，規范地下有限空間安全作業，保障地下有限空間作業者的安全和健康，提高地下有限空間作業的安全技術水平。市住房城鄉建設局擬于20xx年第二季度對全市各鎮街住房城鄉建設主管部門安全監督人員、各含有限空間作業工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業指引（試行）》培訓安全培訓教育，進一步提高管理及作業人員依法依規、按章安全作業的意識和技能，突出有限空間作業關鍵部位和關鍵節點安全風險防范，進一步提升有限空間作業安全管理水平及作業人員風險識別和應急處置能力。

　　（五）開展專項檢查（20xx年6月）

　　市住房城鄉建設局將組成5個檢查組，于6月份組織開展一次針對有限空間作業安全管理的專項檢查，重點檢查工程建設各責任主體有限空間作業安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實有限空間作業審批制度、執行有限空間作業“七不”措施工作情況。專項檢查工作結束后，將對檢查情況進行全市通報。

　　（六）開展常態化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）

　　各鎮街住房城鄉建設主管部門要根據本地區建筑安全生產的實際情況，結合本部門專項行動工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執法要求，常態化檢查與專項檢查相結合，對本地區在建項目有限空間作業每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發現問題和隱患要立即督查企業進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各鎮街住房城鄉建設主管部門、各有關企業要清醒認識當前房屋市政工程安全生產形勢的嚴峻性和復雜性，加強組織領導，高度重視此次有限空間作業專項整治工作，要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監管提高的重要手段，在各項目自查自糾的`基礎上，全面掌握轄區內在建工程有限空間作業的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。

　　（二）壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規健全和落實安全生產主體責任，明確安全生產職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設單位要切實履行安全生產管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監理單位全面核查整治在建工程有限空間作業存在的安全隱患。施工單位要根據水文地質條件等，組織編制專項施工方案，履行相關審批程序，按照規定組織論證。嚴格落實有限空間作業“七個不”措施，對自查自糾發現的問題進行閉環整改。監理單位審查施工單位關于有限空間作業的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生。

　　（三）落實屬地監管責任。各鎮街住房城鄉建設主管部門要進一步壓實安全監管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面掌握轄區內在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業落實安全生產主體責任，強化風險源頭管控。強化對有限空間作業全覆蓋檢查和常態化檢查，對檢查發現的問題，逐個建立臺賬，推動項目五方責任主體實事求是、立行立改，認真落實整改措施要求，把執法檢查和督促落實閉環整改工作落實、落細，確保完成各項整治工作目標任務。

　　（四）強化監管執法。各鎮街住房城鄉建設主管部門要加大執法力度，嚴厲打擊有限空間作業違法違規行為，壓實施工企業嚴格落實安全生產主體責任，形成嚴打安全生產違法違規行為的高壓態勢，切實督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任，繼續鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執法檢查過程中發現項目存在有限空間作業的一般隱患，各鎮街住房城鄉建設主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況，同時對項目責任主體進行省動態扣分或者誠信扣分。在執法檢查過程中，發現項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。

　　（五）及時總結報送。各鎮街住房城鄉建設主管部門要結合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，及時總結轄區項目有限空間作業的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮街房屋市政工程有限空間作業專項整治工作隱患閉環整改、執法檢查、對相關責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉建設局質量安全監督科。12月25日前，將本鎮街房屋市政工程有限空間作業專項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉建設局質量安全監督科。

有限空間作業方案5

　　1.總則

　　各裝置屬于甲類火災危險性裝置，生產過程中原料、產品都為具有可燃性質的液體，加工過程又多在高溫下進行，因此有發生重大火災的可能性。

　　2.火災的特點

　　1）燃燒速度快。

　　2）火焰溫度高，輻射熱量大。

　　3）易發生爆炸，火勢極易蔓延。

　　4）燃燒爆炸伴隨有毒氣體的擴散，容易發生人員中毒。

　　5）油品火災燃燒猛烈階段，撲救比較困難。

　　3.發生火災時的處理原則

　　1）發生火災事故后，首先要把著火具體位置和著火介質判斷準確，繼而采取針對性的生產處理措施和火災撲救措施。

　　2）發生一般性事故時，要努力控制影響范圍，做到不蔓延、不跑串、不超溫、不超壓、不爆炸。

　　3）單臺設備著火時，在甩掉和撲滅著火設備的同時，改用和保護備用設備，繼續維持生產。

　　4）在大面積著火時，要迅速切斷著火單元的進料、切斷與周圍單元生產管線的聯系、停機、停泵、拿凈塔器及管線存油，做好蒸汽掩護。

　　5）如果是高溫介質噴出后著火，則應首先切斷設備進料，安全地轉移設備內儲存的`物料，然后采取進一步的生產處理措施。

　　6）如果是易燃介質泄漏后受熱著火，則應在切斷設備進料的同時，降低高溫物體表面的溫度，然后在采取進一步的生產處理措施。

　　7）著火后的撲救工作，要立足于崗位人員，立足于現場的便攜式、移動式消防器材，立足于在火災初起時及時撲救。

　　8）滅火劑、冷卻劑的選用要根據燃燒介質，著火設備的危險程度，保護設備的重要程度而定，以提高滅火效能，保護重要生產設備。

　　9）發生火災后，要在積極撲滅初起之火同時，迅速撥打火警電話“6119”（119、6119、7286119、6256119），向消防隊報告，以得到專業消防隊伍的支援，防止火勢進一步擴大和蔓延。

　　10）當發生重大火災時，應急救援小組成員要迅速趕往火災現場，接受和執行搶險救災行動指令，自動履行工作職責。

有限空間作業方案6

　　一、目的：

　　為加強冷庫藥品倉儲管理，防止因冷庫故障影響在庫藥品質量，公司制定應急措施，快速、高效處理冷庫突發停電等意外故障，保證藥品的質量不受影響。

　　二、范圍：

　　本預案適用于公司冷庫突發性停電、故障等事故的`應急處理。

　　三、內容：

　　1、成立冷庫應急故障領導小組：

　　組長：盧俊興

　　副組長：劉軼

　　成員：趙艷潔

　　錢庚

　　張志博

　　劉俊苓

　　劉丹

　　許明星

　　2、工作程序

　　藥品儲存過程中，遇突發事故如停電、設備故障等因素，為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損，保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發生的時間及主要情況，并立即采取處理措施。

　　儲運部部長如不能及時解決問題，應立即上報質管部，質管部長組織安排相關人員進行處理。

　　3、冷庫突然停電時，應及時啟用備用發電機組，檢查溫度調控設備運行情況；檢查庫內溫度是否在要求范圍內。（發電機組常備燃油不少于8小時用量。）

　　4、如果冷庫與備用發電機同時出現故障，儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車，當車內溫度降到2—8℃時，將藥品從冷庫轉移到冷藏車時暫時儲存。

　　5、每次事件應急處理情況，由質管部作出詳細記錄。

有限空間作業方案7

　　根據高新區安委會《關于在全區開展有限空間作業安全專項整治行動的緊急通知》要求，為全面推進全區風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，進一步加強有限空間作業安全管理，深入推動企業落實安全生產主體責任，不斷提升有限空間作業安全保障水平，提高企業防范有限空間作業風險和事故能力，防范生產安全事故發生，結合實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過開展有限空間作業安全專項整治，進一步落實有限空間作業企業安全主體責任，規范有限空間作業，著力解決企業有限空間作業條件確認不夠全面、從業人員安全意識淡薄、政策法規安全知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置能力不高、審批制度執行不嚴以及各項防護裝備不足等問題，建立完善有限空間作業專項管理制度，使企業有限空間作業管理基礎和管理水平得到明顯改善和提升，有效防范生產安全事故發生。

　　二、檢查主要內容

　　（一）開展有限空間辨識并建立臺賬情況

　　1.是否對按照《工貿企業有限空間目錄》對本企業的有限空 間進行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立了有限空間管理臺賬；

　　2.是否按照《有限空間作業安全指導手冊》對本企業的有限 空間作業可能存在的主要安全風險進行辨識；

　　3.建立的有限空間管理臺賬，是否及時更新；

　　4.是否將有限空間管理臺賬報送屬地應急部門及行業主管 部門；

　　（二）開展有限空間作業安全教育培訓情況

　　1.是否對從事有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業 人員、應急救援人員進行了專項安全培訓；

　　2.是否建立健全了從業人員安全生產教育和培訓檔案，由生 產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況；

　　3.特種作業人員是否按照規定經專門的安全技術培訓并取 得特種作業人員操作資格證書，上崗作業的；

　　4.有限空間作業場所存在可燃性氣體、粉塵的.，電工作業人 員是否取得防爆電氣作業特種作業操作證，持證上崗；

　　（三）有限空間作業場所安全設施情況

　　1.是否在存有有限空間作業的場所或設備上設置明顯的安全警示標志和警示說明。警示標識必須指出主要危險有害因素，警示有限空間風險，標明嚴禁擅自進入和盲目施救風險；

　　2.是否按照規定為有限空間作業人員提供符合國家標準或 者行業標準的勞動防護用品；

　　3.有限空間作業場所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國家標準或者行業標準的規定；

　　4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業場所，其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環境第一部分：設備通用要求》（GB3836.1）等國家標準或者行業標準的規定。

　　（四）有限空間作業應急管理情況

　　1.是否根據本企業有限空間作業的特點制定有限空間作業 應急預案；

　　2.是否定期進行有限空間作業應急預案演練；

　　3.是否按照應有限空間作業急預案的規定，落實應急物資及 裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，配備相關的呼吸 器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材；編制有限空間作業應急預案前，是否進行了事故風險辨 識、評估和應急資源調查。

　　三、檢查時間安排

　　分三個階段實施，自8月11日開始，到9月11日結束。

　　第一階段：自查整改階段（8月11日至8月15日）

　　各街道（發展區）安環辦組織轄區內小微企業，各科室（大隊）組織包靠的規上企業對有限空間進行一次全面自查確認，區分出坑、溝、槽、池、井、管（道）、罐、箱、爐、室、倉（斗）、塔（釜）等不同的有限空間，并重點篩查出有限空間可能存在的危險有害因素，按照有關要求進行分類登記造冊，建立生產經營單位有限空間作業辨識臺帳（附件2）。

　　企業通過對有限空間排查確認，在建立有限空間臺賬的基礎上，組織專業技術人員或者聘請有關安全技術服務機構及安全專家，按照《有限空間作業安全執法檢查表》（附件1）逐項開展自查自糾，對自查發現的隱患和問題，按照企業雙重預防體系建設要求，建立隱患和問題臺賬，按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位。

　　第二階段：執法檢查階段（8月16日至8月31日）

　　在企業自查自糾基礎上，各科室（大隊）結合企業上報的有限空間管理臺賬，組織執法人員和安全專家，對規上企業按照《有限空間作業安全執法檢查表》（附件1）內容開展執法檢查，指導包靠的街道安環辦對小微企業開展執法檢查，嚴厲查處企業違法違規行為，監督企業落實有限空間作業各項要求。對問題突出的企業，要立案依法查處，在頂格處罰的基礎上，進行通報、曝光，提高涉事企業違法違規的社會和經濟成本，形成強大的執法威懾力，通過強力執法檢查，推動企業落實安全生產主體責任。

　　第二階段：總結提升階段（9月1日至9月11日）

　　各街道（發展區）安環所、科室（大隊）對前期開展的執法檢查進行“回頭看”，確保隱患整改到位，形成工作閉環，并對開展有限空間作業專項執法檢查情況形成書面總結連同有限空間作業安全執法檢查情況匯總表（附件3）。

　　四、工作要求

　　（一）突出重點領域，全面開展執法檢查

　　一是突出冶金、建材、輕工（農副產品、食品、造紙、醬腌菜、酒類生產加工）行業企業有限空間作業安全專項整治,確保所有涉及有限空間胡企業檢查到位，對檢查出的隱患要及時下達整改指令、堅決依法予以處罰、督促企業整改到位，堅決有限空間事故發生。二是重點抓好生產經營單位附屬污水處理系統的有限空間作業條件確認和專項執法檢查工作。在全面抓好有限空間作業條件確認和專項執法檢查工作的基礎上，重點抓好生產經營單位附屬污水處理系統，摸清涉及附屬污水處理系統的生產經營單位基本情況，督促企業對有限空間風險辨識和臺賬建立、作業人員安全培訓、作業審批及執行、警示標識設置、通風檢測作業儀器裝備配置、應急演練、外委有限空間作業安全管理等方面進行排查整改，推動有限空間作業條件確認工作落實到位。三是突出危險化學品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點行業領域，突出已排查出重大隱患和問題的企業、大排查大整治行動中發現存在違法行為的企業，采取突擊抽查和“雙隨機”檢查等方式，嚴厲打擊各類安全生產違法行為。

　　（二）加強事前執法，加大事前處罰力度

　　切實推進事故防范關口前移，對違法行為，發現一起、立案一起、處罰一起。聘請專家參加，執法人員依據《有限空間作業安全檢查表》對明知故犯、頂風違法的企業，從嚴從重予以打擊。切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批。各街道（發展區）安環辦、各科室大隊要加強聯合執法，嚴格做到“五個一律”， 即凡是發現企業不開展隱患自查自改的，一律依法處罰；凡是發現企業存在安全生產非法違法行為的，一律依法處罰；凡是發現企業自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的，一律停產整頓；凡是經停產整頓到期仍達不到安全生產要求的，一律關閉取締，提高執法效應。

有限空間作業方案8

　　一、演練目的

　　為加強我公司有限空間作業安全管理、預防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產安全事故發生，切實保護作業人員的生命安全，在突發事故后能夠迅速有效地進行現場救護，最大限度減少人員傷亡，控制事故的擴展，根據《中華人民共和國安全生產法》和國家相關法律法規和有關標準，結合我公司有限空間維修清理等實際情況，特籌備此次演練。

　　二、演習時間

　　20xx年8月10號

　　（發出演習通知后，如因天氣變化和特殊原因，由污水辦更改時間）

　　三、演習地點

　　福州開發區正點食品有限公司污水處理站

　　四、參加總要求

　　按照有限空間作業安全管理規程進行演習

　　五、參加演習人員及職責

　　參加人員：正點食品所有部門，其中污水站與工務人員為主，其他部門為輔。

　　職責：現場總指揮：溫明輝現場監督：包勝生

　　后勤保障：曾章財朱能晶劉瑩瑩

　　六、演習步驟

　　（一）檢測

　　應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。

　　最低限度應檢測下列三項：氧濃度（19.5%-23.5%）易燃/可燃氣體濃度（小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度（小于25ppm未經檢測合格，嚴禁作業人員進入有限空間。

　　在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。實施檢測時，檢測人員應處于安全環境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

　　（二）危害評估

　　實施有限空間作業前，應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態。

　　（三）通風

　　生產經營單位實施有限空間作業前和作業過程中，可采取強制性持續通風措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。

　　（四）防護設備

　　生產經營單位應為作業人員配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行

　　（五）呼吸防護用品

　　呼吸防護用品的選擇應符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求》（GBT18664-20xx。缺氧條件下，應符合《缺氧危險作業安全規程》（GB8958-88）要求。

　　（六）應急救援設備

　　生產經營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應急通訊報警器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。

　　七、演習準備物資

　　根據污水站實際情況，現場運轉工人2人；污水辦成員6人，按照此數據，按照每2個人為一個小組進行考核。共計分為4組。物品清單詳見表1

　　八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業》教育視頻。通過學習，使大家進一步了解什么叫有限空間，有限空間作業存在哪些危險性，有限空間作業有什么特點，有限空間作業及應急救援設備功能及使用方法，有限空間作業及應急救援流程等內容。

　　九、現場進行有限空間作業及應急救援預案演練活動。現場演習模擬

　　三個場景：場景一，演習人員在完成審批手續，明確作業、監護等人員職責，對有限空間進行通風，通過毒性測定儀和生物測定法對有毒氣體測定，確認安全后后，佩戴個人防護用品順利完成有限空間作業。場景二，在履行完有限空間作業前相關流程后，作業人員進入有限空間作業，監護人員在喊話中得知操作人員感覺不適，通過三腳架將作業人員救出，再次對有限空間進行通風和有毒氣體檢測。場景三，作業人員在進入有限空間作業后，因管道突然破裂，涌出大量污泥，濃重的氣味導致作業人員暈倒；地面監護人員立即向上級報告并撥打120急救電話，救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出，并用擔架抬至通風處，插入氧氣袋吸氧，待120急救車救援。

　　場景模擬結束后，現場總指揮溫明輝作總結發言。溫總首先對整個演練過程表示肯定，模擬的三個場景基本涵蓋了有限空間作業時可能發生的事件，整個演練情景逼真，應急人員動作迅速，事故發生后應急預案按照流程順利啟動，各項措施和行動準確迅速到位，成功完成演練。最后溫總代表對全體參與人員表示感謝，并宣布演習結束。

　　此次培訓和演練活動，基本達到了預期的'效果，提高了職工的安全意識和安全知識，普及了自救互救技能，增加了各級人員指揮處置事故的能力，檢驗了《有限空間作業事故應急處理預案》操作性和科學性，檢查了應急救援物資、裝備、技術的準備情況，提高了作業人員操作設備的熟練程度，鍛煉了應急救援隊伍，圓滿的完成了各項預定任務。

有限空間作業方案9

　　為加強學校安全管理工作，防止學生因上課下課擁擠發生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效處理好學校踩踏事件，最大限度的減少人員傷亡，保障學校教育教學工作順利進行，根據上級指示精神，結合我校實際，特制訂學生密集出入時防踩踏應急預案。

　　一、指導思想

　　預防踩踏事件工作以保護學生安全為目標，實行“一把手”負責制，按照統一指揮，分部門分班級負責的原則，針對學生上下樓梯時人數密集，本著以預防為主的工作原則，確保師生安全。

　　二、成立防踩踏工作領導小組：

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：x各班班主任及科任教師

　　預防學校踩踏事件工作辦公室設在教導處，姚永勝主任兼任辦公室主任，陳珍珠老師兼任副主任。

　　三、辦公室工作職責：

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。

　　2、學校行政領導要識別容易出現踩踏的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。

　　3、學校行政領導要經常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備進行安全檢查，發現隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通。

　　4、辦公室印制全校教師通訊錄，并定期核對電話號碼，所有行政、班主任、值日人員確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

　　5、學生密集出入時，每樓層安排一名少先隊干部維持秩序：

　　前樓梯口一樓x二樓x三樓x

　　后樓梯口一樓x二樓x三樓x

　　（備注：樓梯站崗隊干要督促大家按秩序、不推搡、握扶手。）

　　四、班主任和教師職責及對學生的安全教育要求

　　1、各班主任要經常對學生進行安全教育，教育學生上下樓梯時要靠右行，不要擁擠，防止踩踏等不安全事故的發生，對有這樣現象的'學生要給予批評教育，責令其改正錯誤行為。

　　2、上下樓梯的教師要對學生上下樓梯故意打鬧等不良現象給予制止，防止擁堵現象的發生。

　　3、學生在經過樓梯發生踩踏等安全事故時，所在教師要及時組織疏導，防止事故進一步擴大。

　　4、一旦發生踩踏等安全事故，值班教師或所在老師要馬上報告學校領導，同時根據傷情撥打120急救電話，組織送往最近的醫院進行搶救處理。

　　5、教師都有責任教育學生遵守學校規定，特別是對上下樓道應該注意安全的問題要經常講，以引起學生的高度重視。

　　6、在出現緊急情況的時候，在場的教師和領導要注意按照應急疏散指示、緊急鈴聲進行合理正確的疏散學生。

　　7、未依法履行安全職責，違反安全規定的行為或違反本規定的，經校行政會議的認定，由學校依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發生事故，造成惡劣影響的，由有關上級部門和公安機關依照有關法律法規予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　五、應對踩踏事件處置預案

　　發生事故后，目擊者要立即向領導小組反映，領導小組立即啟動應急預案，所有成員必須立即趕赴現場組織搶救。同時，迅速撥打電話報警并向中心校報告，請求援助。報告應該包括以下信息：事故發生的時間與地點、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。

有限空間作業方案10

　　為貫徹落實《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安全監督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業安全生產20xx–20xx年專項整治工作計劃》（湘應急辦函﹝20xx﹞2號）文件要求，督促和引導涉及有限空間作業工貿企業切實落實安全生產主體責任，夯實有限空間作業安全生產基礎，有效防范有限空間作業生產安全事故，市應急管理局決定利用2年時間，深入開展工貿行業企業有限空間作業安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作)，夯實和提升全市工貿行業企業有限空間作業安全基礎和能力水平，全面提高企業防范有限空間作業安全風險和事故能力，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，特制定本專項整治工作方案。

　　一、加強組織領導、強化工作措施、推進專項整治工作。

　　益陽市應急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長，孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領導小組，全面負責全市的專項整治推進工作。各區縣（市）要切實加強對有限空間專項整治的組織領導、成立專項整治工作領導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織，周密部署，認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準，強化工作措施，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力的生產經營單位，要加大執法力度，依法依規嚴格處罰，要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心，切實履行部門監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視，工作進展緩慢的地區和部門，市應急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生的生產安全事故，要嚴格按照“四不放過”原則，依法依規嚴肅處理，并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。

　　二、工作目標

　　牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持以人民為中心的發展思想，以有效防范和遏制工貿行業有限空間作業生產安全事故為目標，以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業審批制度、落實現場監護、開展安全培訓與應急演練等六個內容為重點，嚴格保證有限空間作業工作，堅決做到七有，即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案，深入開展工貿行業有限空間作業生產安全事故隱患排查治理，以嚴格的安全生產監管執法為有力抓手，督促涉及有限空間作業企業安全生產主體責任落實，進一步規范有限空間作業行為和安全管理，鞏固和提升有限空間作業安全專項整治工作成效，推動工貿行業安全生產形勢持續穩定。

　　三、專項整治范圍

　　(一)涉及作業人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間或場所。

　　(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業(含附屬污水處理系統)。

　　四、工作任務

　　(一)摸清底數

　　1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業安全監管分類標準》，在原摸底工作基礎上，進一步摸清轄區內工貿行業企業底數。

　　2.按照有限空間的定義以及“凡工貿企業一般都存在有限空間”的基本原則，進一步摸清轄區內涉有限空間作業企業底數。

　　3.按照“存在有限空間的企業一般都存在有限空間作業”的原則，對照《工貿企業有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識，摸清轄區內企業涉有限空間作業點位底數。

　　(二)消除隱患

　　1.督促企業和相關部門單位健全完善有限空間作業安全責任制度，有限空間作業審批制度，有限空間作業現場安全管理制度，有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度，有限空間作業應急管理制度，有限空間作業安全操作規程。

　　2.督促企業和相關部門單位對有限空間作業場所及危險有害因素進行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。

　　3.督促企業和相關部門單位在有限空間作業場所設置明顯安全警示標志，并進行安全風險告知。

　　4.督促企業和相關部門單位落實作業審批制度，未經本企業安全生產管理人員審核，負責人批準，不得進入有限空間作業。

　　5.督促企業和相關部門單位對涉有限空間作業相關人員(含現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。

　　6.督促企業和相關部門單位制定科學有效應急方案，備齊應急物資和器材，定期組織演練，防止親屬盲目參與作業和應急救援等情況。

　　7.督促企業和相關部門單位規范作業現場管理。一是作業前要開展安全交底和有限空間作業安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則，并對危險有害因素進行定時檢測或者連續監測;三是作業現場要進行在崗監護和安全管控。

　　8.督促企業和相關部門單位根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品。

　　9.督促企業和相關部門單位不得將有限空間作業發包給不具備相應資質或資格的承包方;發包給具備國家資質或者安全生產條件的承包方，要簽訂專門的安全生產管理協議，明確各自安全生產職責。

　　10.消除其他有限空間生產安全事故隱患。

　　五、工作步驟

　　按照“輕重緩急、分步實施、穩步推進”的總體原則，20xx年在鞏固近年來有限空間作業專項整治成果的基礎上，重點整治冶金、有色、建材、輕工行業以及存在附屬污水處理系統的工貿企業。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果，重點整治機械、紡織、煙草、商貿行業和未開展安全生產標準化建設、安全生產基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發生生產安全事故的企業。

　　(一)動員部署階段(每年1-2月)

　　1.制訂實施方案。各區縣（市）(含工業園區)安監(應急管理)部門及相關部門要結合實際制定印發本地區、本行業(領域)《有限空間作業安全專項治理實施方案》，明確工作目標和具體措施。3月底前，按照分級管理原則，將專項治理實施方案上報市專項整治領導小組。縣級有關部門負責將本縣《有限空間作業安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿企業，著力讓工貿企業充分了解和掌握有限空間作業的危險性和重要性，督促企業深化開展有限空間作業生產安全事故隱患排查治理。

　　2.宣傳發動。各區縣（市）要通過印發宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質進行廣泛宣傳，大力宣傳普及有限空間作業安全常識，做到宣傳進鄉村、到農戶，努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍，強化有限空間作業安全防范意識。

　　(二)培訓教育階段(每年3-4月)

　　1.各區縣（市）安監(應急管理)部門和行業主管部門要按照年度整治重點，組織安全監管人員、企業負責人和安全管理人員進行有限空間作業法律法規、標準規范和安全知識的專題業務培訓。

　　2.各有關企業和相應主管部門應嚴格履行安全生產主體責任，每年組織對有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行有限空間作業危險有害因素辨識和防范、安全操作規程、事故案例、實戰演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓，確保現場負責人、監護人員和作業人員熟知并嚴格落實有限空間作業有關規定，掌握應急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄，參加培訓的人員要簽字確認，并存檔備查。

　　(三)自查自糾階段(每年5-6月)

　　1.凡涉及有限空間作業的企業要對有限空間作業場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。并對查出的`各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改，并填報《企業有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

　　2.嚴格落實企業主體責任，按照工作部署要求，積極開展相關工作，凡企業自檢自查發現的問題和隱患，及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

　　3.各有關企業于每年6月30日前將《企業有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿企業有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區縣（市）安監(應急管理)部門。

　　(四)執法檢查階段(10月底前)

　　1.區縣（市）安監(應急管理)部門會同行業主管部門要加大對涉有限空間作業企業的監督檢查力度，在企業自查的基礎上，逐一對照《涉有限空間作業企業執法檢查表》(附件3)內容，按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業企業安全生產執法專項行動。鼓勵監管人員和技術能力偏弱的地區通過購買專家服務的形式強化安全監管執法。

　　2.市應急管理將在區縣（市）安監(應急管理)部門全面執法檢查的基礎上，按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執法抽驗部分涉有限空間作業企業開展專項行動情況，并將情況以安委辦的名義通報各區縣（市）。

　　(五)督導檢查階段(11-12月)

　　1.嚴格監管執法。省應急管理廳將組成若干個執法組，采取明察暗訪、專項執法、交叉執法等多種方式，對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區縣（市），2個鄉鎮街道，4家企業)，要通過檢查生產經營單位的整治情況，發現問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況。

　　2.及時總結和通報。各區縣（市）要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結、《工貿行業有限空間作業條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿科。聯系人：張學禮13875370268

有限空間作業方案11

有限空間作業方案12

　　為深刻汲取事故教訓，切實加強有限空間作業安全監管，推動鑲黃旗安全生產專項整治三年行動工作的有效實施，按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業安全專項整治工作方案》的通知（錫建質〔20xx〕24號）文件要求，結合旗建筑領域實際情況特制定本方案。

　　一、整治目標

　　通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎設施工程、物業管理小區有限空間的底數和安全管理現狀，建立健全安全監管臺賬；深入推進安全生產專項整治集中攻堅，全面落實隱患排查治理雙預控體系建設；采取有效防范措施進一步提高勞動者安全防范意識，規范有限空間作業安全行為，增強事故防范能力，杜絕事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空間作業事故發生。

　　二、整治時間

　　20xx年3月10日至12月31日

　　三、領導小組

　　旗住建局成立建筑領域有限空間作業安全專項整治工作專班，領導小組成員名單如下：

　　組 長：豪斯巴雅爾 局長

　　副組長：魏勒斯 副局長

　　李志晨副局長

　　成員： 張杰 辦公室主任

　　邢樂房管所所長

　　畢力格村鎮股股長

　　孟克布仁 質監站副站長

　　蘇志華物業辦工作人員

　　夏偉亮人防辦工作人員

　　薩拉青 城建股工作人員

　　常穎施工股工作人員

　　希吉爾質監站工作人員

　　阿那爾質監站工作人員

　　賈志斌質監站工作人員

　　有限空間作業安全專項整治工作辦公室設在質監站，具體負責安全生產日常管理協調工作，其他各股室按照各自職能做好職責范圍內的安全生產專項整治工作。

　　四、整治范圍

　　（一）房屋建筑和市政基礎設施工程涉及有限空間作業。主要包括如下幾方面內容：

　　1. 地下有限空間：如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業等。

　　2. 封閉半封閉設備：鋼箱梁、管道、容器內的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業。

　　3. 地下室扥較封閉、通風條件較差場所施工作業等。

　　（二）物業管理小區涉及有限空間作業，主要包括如下幾方面內容：

　　1. 地下有限空間：如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。

　　2. 地上有限空間：如吊頂、中央空調風管、廚房排油煙風管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。

　　3. 封閉半封閉設備：如鍋爐。

　　五、專項整治工作內容

　　（一）名詞解釋

　　1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

　　2、有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的施工作業活動。

　　（二）參建單位職責

　　1、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產有關的單位，必須遵守有限空間管理相關法律法規規章、標準規范和規范性文件，依法承擔有限空間安全生產企業主體責任。

　　2、各參建單位應對有限空間作業進行事前風險識別，提前研判和分析風險，風險評價定級后，采取相應的有限空間安全風險控制措施。

　　3、建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。

　　4、建設單位應將存在有限空間作業的工程發包給具備相應安全生產條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發包的專業承包單位有限空間作業進行協調和管理。建設單位應當在有限空間作業前與施工總承包單位和直接發包的專業承包單位履行審批手續。

　　5、勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中，應充分考慮有限空間施工安全需要，對建設項目存在的有限空間作業提出明確的指導意見，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無實際使用功能的有限空間結構。

　　6、施工單位應建立有限空間安全管理規章制度（包括有限空間安全培訓制度、作業審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等），根據有限空間的`實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應對有限空間作業進行現場監督。

　　7、施工總承包單位應加強對專業分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協議。

　　8、監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃并制定相應的實施細則，對有限空間施工作業的專項方案進行審核，對未經審核擅自施工的，立即下發《工程暫停令》并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位及時向主管部門報告。項目監理人員應對施工現場有限空間作業進行巡視檢查。

　　（三）有限空間作業安全管理措施

　　1、有限空間應當根據風險等級確定相應的管控層級，主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定管控措施并實施，項目部負責具體措施的落實。

　　2、有限空間作業前，必須嚴格執行“先檢測，再通風、后作業”的原則，根據施工現場有限空間作業實際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。

　　3、有限空間作業過程中，針對作業環境可能發生變化的情況，施工單位應對作業場所實時檢測。

　　4、氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%，可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的，必須按照規定采取相應的措施。

　　5、施工單位可以自行檢測，也可聘請專業機構進行檢測，并將有限空間作業氣體監測記錄存入建筑安全技術資料。

　　6、有限空間作業前和作業過程中必須采取強制性持續通風措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風換氣。

　　7、有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大于24V，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業，手持電動工具及照明工具電壓應不大于12V。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環境用電氣設備》（GB3836.1）的有關規定。

　　8、存在可燃性氣體的作業場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規程》（GB 15577）的有關規定。

　　9、施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備（泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等）。

　　10、施工現場管理人員負責掌握整個作業過程中存在的危險因素，確認作業環境、作業程序、防護設施及作業過程符合有限空間法律法規、規范標準要求，應在于作業開始前對實施作業的全體人員進行安全技術交底，告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險因素、作業安全要求及應急處置方案等，作業前、作業完成后及時履行簽字確認手續。

　　11、作業人員應接受有限空間作業安全生產培訓，遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品，與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

　　12、具備條件的有限空間作業人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應當滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。

　　13、監護人員應經安全培訓、考核合格，取得《有限空間特種作業操作證書》，方可上崗作業。監護人員應與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續監護，在緊急情況時向作業者發出撤離警告。有限空間作業前和作業完成后，監護人員應登記確認作業人員數量。

　　14、有限空間作業專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，專項施工方案的主要內容應當包括：

　　（1）編制依據：相關法律、法規、規章、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；

　　（2）有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設計參數；

　　（3）危險有害物質情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值；

　　（4）風險評估等級及管控措施；

　　（5）通風檢測設備及使用方法；

　　（6）應急救援設備和使用方法，應急救援措施；

　　（7）施工管理人員、作業人員、監護人員配備和分工。

　　15、施工單位應根據工程實際情況，在進行有限空間風險源辨識的基礎上，建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。

　　16、施工單位應在有限空間作業前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業區域，并在作業區域顯著位置設置有限空間作業安全告知牌，防止無關人員進入危險區域。

　　17、施工單位應每年對有限空間作業安全管理人員、施工現場管理人員、監護人員、作業人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。

　　18、施工單位項目部應根據本項目的實際情況，對項目管理人員和作業人員進行有限空間培訓教育。

　　19、有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業安全相關法律法規、規范標準、安全管理制度、操作規程、應急預案，檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業環境、作業內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。

　　20、施工單位應根據有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施，并每半年至少進行一次應急演練。有限空間發生事故時，施工單位應立即啟動應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。

　　六、工作進度安排

　　專項整治工作總體上分四個階段進行。

　　研究部署階段：（3月-4月），研究制定專項整治方案，部署有關工作。各科室部門、建筑企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司根據本地建設工程有限空間作業的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。

　　具體實施階段：（4月-10月），各科室部門、建筑企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位，開展自查和整改。各科室部門應加強分類指導、監督和檢查。

　　督查檢查階段：（4月-10月），組織督查和抽查。住房和城鄉建設局對重點企業、重點項目進行抽查和督查，發現存在突出問題和重大隱患的依法依規嚴肅處理。

　　總結評估階段：（11月-12月），總結評估。各科室部門、建筑企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司對已開展的工作進行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。同時上報住建局質量安全監督站。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。各股室要高度重視有限空間作業專項整治工作，做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，壓緊壓實工作責任，狠抓工作落實。

　　（二）深化統籌推進。各股室、各企業要把有限空間作業專項整治與城市建設安全專項整治三年行動等結合，統籌推動各項任務落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局，對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。

有限空間作業方案13

　　1、編制目的

　　為防止出現地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業安全事故應急預案。

　　2、指導思想

　　以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系為目標，全面提升我委突發事件處置綜合能力和應急管理整體水平，為城市建設保駕護航。

　　3、編制依據

　　為加強有限空間作業安全管理，預防、控制中毒窒息等生產安全事故發生，切實保護從業人員的身命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《亳州市人民政府突發公共事件總體應急預案》《亳州市突發事件應急預案管理辦法》等法律、法規和規范性文件，結合有限空間作業工程的實際情況編制本預案。

　　4、組織機構

　　4、1成立領導小組

　　成立亳州市住建系統有限空間作業安全事故領導小組，開展有限空間作業突發事故的應急指揮、協調和決策，下達應急處置工作指令等工作，小組結構如下：

　　組長：市住建局局長

　　副組長：市住建局分管安全副局長

　　成員：市建筑業管理服務中心主任、市質量檢測管理服務中心主任，相關機關科室負責人、各縣區住建局負責人、各工程項目法人。

　　領導小組辦公室設在市住建局建管科，建管科科長任辦公室主任，負責組織、協調、指導、檢查突發事件的預防和應對工作，主要職責為：

　　（1）組織落實市住建局決策，協調和調動各相關部門、單位應對突發事故相關工作；

　　（2）組織制定、修訂各相關的應急預案；

　　（3）負責應對突發事故的宣傳教育與培訓；

　　（4）收集分析工作信息，及時上報重要信息；

　　（5）負責各相關部門單位突發事故應急演習、演練；

　　4、2職責任務劃分

　　主管部門職責：各縣區住建部門負責人是安全生產第一責任人，負責建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業單位、監護者職責。組織制定專項作業施工方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度。

　　作業負責人職責：掌握整個作業工程中存在的危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施，作業人員符合要求后方可作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，立即終止作業。

　　監護人員職責：接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時呼叫應急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經批準的人員進入。

　　有限空間作業者職責：接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

　　5、適用范圍和定義

　　5、1適用范圍

　　各項目施工區域內從事有限空間作業和具有有限空間作業行為的生產經營單位、班組適用于本預案。

　　5、2定義

　　有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

　　6、有限空間作業安全技術要求

　　6、1檢測

　　實施有限空間作業前，施工單位應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則，根據作業現場和周邊環境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業環境條件可能發生變化時，對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。

　　對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業時，每隔30分鐘進行分析，如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業并撤離作業人員；現場經處理檢測符合要求后，項目部重新進行審批并安排繼續作業。

　　實施檢測時，檢測人員必須處于安全環境，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。

　　檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范》（GBZ159）。

　　有限空間作業危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5，見附件1），相關人員簽字齊全；臨時作業或項目檢測設備達不到檢測條件時，必須聘請專業檢測機構進行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5），由檢測單位負責人審核并簽字。

　　6、2危害評估

　　實施有限空間作業前，根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態。

　　危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》、GB12331《有毒作業分級》等標準進行。

　　6、3防護設備和防護用品

　　在有限空間作業施工入口處設置醒目的警示標志，告知存在的危害因素和防控措施。

　　在有限空間實施作業前和作業過程中，作業人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品，可采用強制性持續通風措施降低危害，保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。

　　呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業安全規程》要求。

　　6、4應急救援裝備

　　施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具，應急通訊報警器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。

　　6、5其他技術措施

　　進入密閉空間作業時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業時，監護人須隨時與正在作業的、人取得聯系，做預防性防護。

　　6、6作業審批

　　嚴格實行作業審批制度，施工單位填寫《有限空間作業審批表》（附件2），審批部門審批后方可開始作業。嚴禁擅自進入有限空間作業。

　　7、事故分級

　　按事故可能造成的危害程度和影響范圍，分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個級別。

　　7、1特別重大事故（Ⅰ級）：發生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。

　　7、2重大事故（Ⅱ級）：發生一次死亡10人（含10人）以上、30人以下或一次造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故；

　　7、3較大事故（Ⅲ級）：發生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故；

　　7、4一般事故（Ⅳ級）：發生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。

　　8、預防與預警

　　8、1有限空間危險源監控

　　各單位對現場危險源的監控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現場施工進行監控，項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監督控制，各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監督、控制。

　　8、2信息報告與處理

　　8、2、1有限空間作業單位要建立24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行匯報。

　　市住建局值班室，保證24小時管理人員值班；聯系電話：；夜間及法定節假日保證應急值守人員在位。

　　急救電話：120；火警電話：119；匪警110

　　8、2、2各單位生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現場第一發現人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業安全事故領導小組→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。

　　8、2、3生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現場→控制事態發展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

　　9、應急響應

　　9、1分級響應

　　9、1、1響應分級

　　Ⅰ級應急響應行動由各單位應急救援小組組織實施。各單位做好各自分工準備，按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時，及時報請領導小組啟動應急預案實施救援。

　　Ⅱ級應急響應行動由各單位組織實施。各單位負責人根據現場實際情況做好指揮營救工作，積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時，及時報請市住建局應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。

　　9、1、2有關部門響應

　　根據發生的安全生產事故的類別，相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案，組織應急救援，并及時向領導小組組長報告救援工作進展情況，需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。

　　9、1、3各單位應急救援小組響應

　　各單位應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部，及時向市住建局及市政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

　　根據需要通知相關專業人員趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時請求政府協調專業應急力量增援。

　　9、2指揮和協調

　　各單位應急救援小組根據事故災難情況開展應急救援協調工作，溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，安全組織機構人員臨時負責協調，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

　　9、3緊急處置及救助防護

　　9、3、1醫療衛生救助

　　及時向事發地附近醫院請求支援，組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。

　　9、3、2應急人員的安全防護

　　現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　9、3、3施工人員的.安全防護

　　現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。

　　根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　9、4社會力量的動員與參與

　　現場應急救援指揮部組織動員作業工程人員、周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。

　　9、5現場檢測與評估

　　根據需要，成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。

　　9、6應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，項目部應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場后經過仔細檢查確認安全后撤離。

　　10、信息發布

　　事故單位會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后，經市住建局審核向社會進行公布。

　　11、后期處置

　　11、1善后處置

　　各部門、各單位及相關作業部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常施工秩序。

　　11、2事故調查流程

　　組織調查組進行事故調查。具體措施如下：

　　11、2、1查明事故原因及責任人。

　　11、2、2以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　11、2、3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

　　11、2、4組織所有人員進行事故教育。

　　10、2、5宣讀事故結果，及對責任人的處理意見

　　12、保障措施

　　12、1應急隊伍保障

　　各單位組建專業應急處置隊伍，承擔突發事件應急處置任務。

　　12、2物資裝備保障

　　各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養等制度，并按需求購置必要的應急物資和裝備，當發生安全事故后及時組織車輛統一進行運送。

　　13、培訓與演練

　　13、1培訓

　　各縣區主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業人員進行培訓。培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等，培訓留存記錄，參加人員簽字確認。

　　加強應急方面的安全知識宣傳，在板報、標牌等中的宣傳，以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。

　　13、2演練

　　各單位根據自身特點，組織本單位的應急機構成員在有限空間作業前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗，為實戰中救援做好準備。

　　14、責任追究

　　在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業有關規定的，由主管部門按有關規定進行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

有限空間作業方案14

　　為加強有限空間安全管理，落實有限空間作業安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業事故發生，制定本方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實省、市安全生產工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，以強化有限空間作業安全保障措施，提升作業人員安全素質為主線，圍繞有限空間管理和作業的各個環節，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業主體責任，全面提升有限空間作業安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標

　　圍繞有限空間作業風險管控措施的落實開展整治，提升有限空間作業本質化安全水平。

　　——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業人員安全培訓到位。

　　——落實有限空間作業保障措施。有限空間作業的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業安全管理水平進一步提升。

　　——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實施嚴格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業領域涉及有限空間管理和作業的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括：

　　（一）地下有限空間：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　　（二）地上有限空間：如供水箱、發酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

　　（三）密閉設備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點內容

　　堅持以提升風險防范意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實為主要有色、內容開展有限空間作業安全整治。

　　（一）全面加強有限空間作業風險管控。各單位必須落實有限空間作業管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業實際相適應的風險辨識管控、作業審批、承發包管理、現場作業管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業人員以及外協承包單位等的安全生產職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估，確定有限空間名稱、數量、位置、類型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類、參數、特性評估風險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控，劃定管控區域，實行人員出入及過程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯接至操作室或值班室內，進一步加強動態管理，提升風險管控等級。

　　（二）開展有限空間作業安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數量、分布、危險因素等；有限空間作業程序、操作規程；有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業人員。重點對從事有限空間作業的現場負責人員、監護人員、作業人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力后方可上崗作業。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專業技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。

　　（三）落實有限空間作業安全技術措施。各單位必須按照國家及行業標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標志，落實作業安全技術措施。一是必須保證作業裝備投入。要按照作業崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業設備和個人防護用品，存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進入，要及時進行檢查，發現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時，要加快修補更換。

　　（四）嚴格有限空間作業審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業、先通風再檢測后作業、內部作業外部監護、持續作業動態監測的原則，一是必須嚴格作業前準備。嚴格落實先審批后作業，制定專門作業方案并由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業。作業前明確現場負責人、監護人和作業人員及其安全職責，并進行安全交底，必須在作業現場周圍采取隔離措施，設置醒目警示標識。作業前必須進行清洗、清空或置換，并做好通風檢測等準備工作，檢測合格后方可作業。二是必須強化作業過程管理。作業中必須對有限空間作業進行實時監測，作業過程要持續進行通風，通風中禁止采用純氧通風換氣。作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術規程的要求，照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業結束后，現場人員必須對作業人員、設備設施等進行清點，對現場進行清理。

　　（五）規范有限空間作業個人防護工作。各單位必須規范作業現場管理，做好人員防護。一是必須落實作業防護。作業人員必須根據作業環境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業，必須強化個體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風險等級高的作業區域，鼓勵企業使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業的技術改造措施，避免作業人員直接進入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間，作業人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業環境限制不易充分通風換氣的場所內作業，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

　　（六）強化有限空間作業應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業單位必須結合日常工作環境和存在的安全風險，健全完善應急預案或現場處置方案，圍繞可能發生的.事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開展應急救援演練。具有季節性特點或者特殊規律的有限空間作業，必須在作業前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業盲目救援。有限空間作業過程中，現場負責人必須負責全過程組織指揮，監護人員必須監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，一旦發現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時，要立即停止作業并撤離全部人員，發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救。

　　五、實施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個階段實施。

　　（一）準確摸底再動員階段（20xx年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實際查找有限空間作業安全管理的薄弱環節和問題，按照《規定》內容和此次專項整治要求，研究制定有限空間作業專項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實工作責任。

　　2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，將《規定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業的班組，確保宣傳發動到位。

　　3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監管有限空間底數，及時更新有限空間類別臺賬，確保專項整治工作無盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業安全管理臺賬。

　　（二）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認真選樹標桿企業。局將根據各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質高的有限空間作業的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業安全管理經驗做法，實施典型引路。

　　2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內容，做到“兩個必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓；必須組織對有限空間作業從業人員進行實操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產月工作，組織開展有限空間作業安全知識普及，通過舉辦知識競賽、印發宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業的安全氛圍。

　　3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業標準規范開展自查自改，沒有相應能力的，由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業相關的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。

　　4、組織開展專項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場處置方案及演練、現場安全管理制度落實等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產整改，未整改驗收合格的堅決不能開展作業。同時按要求將有關檢查信息公示，將典型案例進行曝光。

　　（三）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評估驗收。要按照分級監管要求和專項整治內容，安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術服務機構，對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收，對發現的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

　　2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結，要深入分析專項整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項整治工作結束后，將工作總結（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業專項整治工作的領導，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產形勢持續平穩好轉。

　　（二）落實監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實履行監管責任，按照“三個必須”的要求，以安全生產責任清單為基準，抓好分管領域內安全生產工作，全面加強有限空間作業安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求，加強對不同氣候條件、不同作業領域等環境下作業規律研究，及時下發安全提示函（卡），指導本行業有限空間作業，督促作業單位嚴格落實安全措施。

　　（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點，開展常識宣傳，以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式，重點對《規定》內容以及《指導手冊》開展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

　　（四）加大督導考核。局安委辦將根據專項整治工作進展情況，采取明察暗訪、集中督導等多種方式，加強對專項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，進行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產目標考核的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

有限空間作業方案15

　　1范圍

　　本制度匯編規定了有限空間作業安全責任制度、審批制度、現場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規程。

　　本制度匯編適用于本公司內的有限空間作業安全管理。

　　2規范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

　　GB8958-20xx缺氧危險作業安全規程

　　GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素

　　GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護

　　GB50058-1992爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范

　　3有限空間作業安全責任制度

　　3.1主要負責人職責

　　公司主要負責人應加強有限空間作業的安全管理，履行以下職責：

　　a)建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責；

　　b)組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度；

　　c)保證有限空間作業的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；

　　d)督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求；

　　e)提供應急救援保障，做好應急救援工作；

　　f)及時、如實報告生產安全事故；

　　g)應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：

　　1)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；

　　2)進入有限空間的程序；

　　3)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；

　　4)事故應急救援措施與應急救援預案等；

　　培訓應有記錄，培訓結束后，應記載培訓的內容、日期等有關情況。

　　3.2作業負責人職責

　　a)應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；

　　b)確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后，授權批準作業；

　　c)及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。

　　3.3監護者職責

　　a)應接受有限空間作業安全生產培訓；

　　b)必須有較強的責任心，熟悉作業區域的環境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；

　　c)全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；

　　d)應對安全措施落實情況進行檢查，發現落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業。

　　e)應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等，并堅守崗位。

　　f)在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；

　　g)防止未經授權的人員進入。現場應攜帶《有限空間作業安全許可證》（見附件1）并負責保管、記錄有關問題。

　　3.4作業者職責

　　a)應接受有限空間作業安全生產培訓；

　　b)遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；

　　c)應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；

　　d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業；

　　e)作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求；

　　f)按規定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具；

　　g)熟悉應急預案，掌握報警聯絡方式。

　　3.5承包管理

　　a)委托承包單位進行有限空間作業時，應嚴格承包管理，規范承包行為，不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人；

　　b)有限空間作業發包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理；

　　c)承包單位應嚴格遵守安全協議，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業。

　　4有限空間作業審批制度

　　有限空間作業審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關，對不合格事項在作業前能夠及時調整，從而保障作業人員安全。負責有限空間作業的相關部門應按制度辦理《有限空間作業安全許可證》。

　　4.1《有限空間作業安全許可證》的申請及審批：

　　a)進入有限空間的作業負責人向有限空間所在部門提出申請，填寫《有限空間作業安全許可證》中的申請欄內容并簽字；

　　b)部門作業負責人接到申請后，與作業單位負責人共同對作業進行風險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關內容（如果作業安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）并確認后簽字。同時，安排有關人員落實安全措施，并對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析；

　　c)部門領導應對現場進行全面檢查核對，確認無誤后，向作業人員進行施工安全交底，并在審批欄內簽字，批準作業。作業現場負責人和監護人確認合格后，在安全措施落實欄內簽字；

　　d)該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年；

　　e)未經審批，任何人不得獨自進入有限空間作業。

　　4.2填寫《有限空間作業安全許可證》時，應注意以下要點：

　　a)設施名稱：填寫詳細，應寫到具體設施、設備，任何人無權擴大或更改作業對象；

　　b)作業內容：指作業的具體內容，如對作業對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業種類，任何人無權更改作業內容；

　　c)作業人員：指直接進入有限空間作業的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；

　　d)監護人員：

　　1)監護人員自始至終必須在作業現場，對作業前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認；

　　2)作業中密切注意作業安全狀況并與作業人員保持聯絡和溝通；

　　3)作業后清點人員和器材，確認安全后方可離開；

　　4)按事故應急救援，攜帶好相應的救援器材，以備急用；

　　5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。

　　e)作業負責人：作業負責人應為現場作業負責人，對整個作業安全負直接領導責任，自始至終在現場直接指揮、參與作業。現場作業負責人應對安全措施給予確認，有權補充完善。

　　5有限空間作業現場安全管理制度

　　5.1職責

　　5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業的'監督管理。

　　5.1.2化學供水組負責取樣分析及數據填報。

　　5.1.3作業現場所屬部門負責制定安全措施，填寫并審批《有限空間作業安全許可證》。

　　5.2管理范圍

　　包括在生產區域內進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業。

　　5.2.1凡進入有限空間作業，必須辦理《有限空間作業安全許可證》，未辦理許可證，嚴禁作業。

　　5.2.2《有限空間作業安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業審批制度》。

　　5.2.3《有限空間作業安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經全面檢查合格后，《有限空間作業安全許可證》有效時間不超過72小時。

　　5.2.4作業期間如果安全措施發生變化，應立即停止作業，待處理達到作業的安全條件后，方可再進入有限空間作業。

　　5.2.5在有限空間作業期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作。

　　5.2.6進入有限空間作業的綜合安全技術措施

　　a)《有限空間作業安全許可證》的審批人應對監護人和作業人員進行必要的安全教育和作業環境交底，內容應包括：

　　1)所從事作業的風險及應急計劃；

　　2)必要的安全知識、救護方法；

　　3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。

　　b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質（含氮氣）系統，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關閉閥門替代，盲板應掛牌表示；帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌，并設有監護；

　　c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質含量不超過國家規定的部門空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內溫度宜在常溫左右。作業期間應每隔四小時取樣復查一次（特殊情況下，根據實際確定檢測頻率），如有一項不合格時，應立即停止作業。如不符合上述條件而必須進入有限空間內作業時，應由作業單位與有限空間所在部門共同制定作業方案，采取特殊防護措施，并在作業前組織模擬演練，確認安全可靠后，經公司分管生產領導批準方可作業。分析結果報出后，樣品至少保留8小時；

　　d)分析合格1小時后作業，應再次分析，確認合格后方可作業；

　　e)進入有限空間內作業，應有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業等有關安全規定，用火應辦理“動火動焊許可證”，不得以《有限空間作業安全許可證》代替；

　　f)在有放射源的有限空間內作業，作業前要對放射源進行處理，保證人員作業時接觸劑量符合國家要求；

　　g)有限空間的出入口內外應暢通無阻，不得有障礙物；

　　h)進入有限空間作業一般不得使用卷揚機、吊出設備運送作業人員，特殊情況需經單位安全部門批準；

　　i)進入有限空間作業人員的工具、材料要登記。作業結束后應清點，以防遺留在作業現場。作業人員超過3人時，應對人員進行登記、清點；

　　j)有限空間外的現場要配備一定數量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；

　　k)作業人員進入有限空間前，應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業時，應視作業條件實施安排人員輪換作業或休息；

　　l)為保證有限空間內空氣新鮮，可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時，作業人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前，一定要仔細檢查其氣密性，同時要采取防止長管被擠壓的措施，吸氣口應置新鮮空氣的上風口處，并有人監護；

　　m)出現有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間，同時至少有一人在外部做聯絡、報告工作。

　　5.2.7其它非生產區域的進入有限空間作業，可參照本規定執行。

　　6有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度

　　6.1總則

　　6.1.1為加強和規范有限空間作業安全培訓教育工作，提高職工的安全素質，增強防范傷亡事故的能力，根據安全生產法和有關法律、法規，制定本制度。

　　6.1.2所有有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育，熟悉有關安全生產規章制度和安全規程，具備必要的安全生產知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預防和應急處理能力。

　　6.1.3未經培訓合格的人員，不得從事有限空間作業。

　　6.2有限空間作業安全教育

　　6.2.1凡新調入有限空間作業班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業安全教育培訓，經閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業。

　　6.2.2有限空間培訓內容包括：

　　a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施；

　　b)有限空間作業的安全操作規程；

　　c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；

　　d)緊急情況下的應急處置措施；

　　e)有關事故案例等。

　　6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業相關人員的安全知識培訓考試，將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。

　　6.3有限空間安全教育常識

　　6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

　　6.3.2有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。

　　6.3.3有限空間分為三類：

　　a)一是密閉設備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

　　b)二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　c)三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　6.4有限空間作業安全技術要求

　　6.4.1檢測

　　a)施工單位應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則；

　　b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項：氧濃度（應在19.5-23.5%范圍內），易燃/可燃

　　3氣體濃度（應<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應<20mg/m）；

　　c)未經檢測合格，嚴禁作業人員進入有限空間；

　　d)在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測；e)實施檢測時，檢測人員應處于安全環境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

　　6.4.2危害評估

　　a)實施有限空間作業前，應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估；

　　b)制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態；

　　c)危害評估應依據GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》等標準進行。

　　6.4.3通風

　　a)生產經營單位實施有限空間作業前和作業過程中，可采取強制性持續通風措施降低危險，保持空氣流通；

　　b)嚴禁用純氧進行通風換氣。

　　6.4.4防護設備

　　a)應為作業人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品；

　　b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等；

　　c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。

　　6.4.5呼吸防護用品

　　a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求；

　　b)缺氧條件下，應符合GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》要求。

　　6.4.6配備應急救援裝備

　　a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具；

　　b)應急通訊報警器材；

　　c)現場快速檢測設備；

　　d)大功率強制通風設備；

　　e)應急照明設備；

　　f)安全繩，救生索，安全梯等。

　　7有限空間作業應急管理制度

　　7.1應急組織機構

　　組長：公司分管安全生產副總

　　副組長：安全部門負責人、生產技術部負責人

　　應急救援組名單：見附錄B

　　7.2職責

　　a)組長：

　　1)保證有限空間作業的安全投入；

　　2)組織制定事故應急救援預案并每年組織演練；

　　3)對應急救護組員進行培訓；

　　4)指揮現場救護。

　　b)副組長：

　　1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；

　　2)提供應急救援保障，做好應急救援工作；

　　3)及時、如實報告生產安全事故。

　　c)組員：

　　1)參加應急救援預案培訓和預案演練；

　　2)了解救援過程中存在的危險危害因素；

　　3)禁止不明情況的盲目救護；

　　4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。

　　7.3預防與預警

　　7.3.1危險源監控

　　現場危險源的監控主要由各主管部門兼職安全管理員對現場施工進行監控，安全管理部門對各部門進行監督檢查，各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監督、控制。

　　7.3.2信息報告與處理

　　由項目負責人負責信息報告，做好記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行處理。

　　7.3.3生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現場第一發現人→施工項目負責人→應急救援組長→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。

　　7.3.4生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現場→控制事態發展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

　　7.3.5生產安全事故應急救援程序流程圖見附錄C。

　　7.4應急響應

　　7.4.1應急響應行動由應急救援小組組織按照應急預案進行響應實施，同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時，及時報請政府通知有關專業人員趕赴現場參加應急增援。

　　7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部。

　　7.4.3及時向公司及當地政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

　　7.4.4現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

　　7.5緊急處置及救助防護

　　7.5.1現場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發生后，項目部門配合當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。

　　7.5.2醫療衛生救助：及時向事發地附近醫院請求支援。組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。

　　7.5.3應急人員的安全防護：現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　7.5.4施工人員的安全防護：現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：

　　a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施；

　　b)根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現場人員突發事故疏散路線圖）

　　7.5.5社會力量的動員與參與：現場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。

　　7.6現場檢測與評估

　　根據需要，成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。

　　7.7應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場后經過仔細檢查確認安全后撤離。

　　7.8信息發布

　　應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。

　　7.9后期處置

　　7.9.1善后處置：

　　項目部門及相關部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常施工秩序。

　　7.9.2事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議：

　　由安委會牽頭組成調查組進行事故調查，具體措施措施如下：

　　a)查明事故原因及責任人；

　　b)以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；

　　c)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生；

　　d)組織所有人員進行事故教育；

　　e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見；

　　f)對應急預案進行評審。

　　7.10應急物資

　　呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。

　　7.11培訓與演練

　　7.11.1培訓：

　　應急小組以及相關人員進行上崗前培訓，培訓內容包括：

　　a)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；

　　b)進入有限空間的程序；

　　c)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；

　　d)事故應急救援措施與應急救援預案等。

　　培訓留存記錄，有參加人員的簽字確認。

　　7.11.2演練

　　根據有有限空間作業特點，應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗并對預案進行評估，為實戰中救援做好準備。

　　7.12獎勵與責任追究

　　7.12.1獎勵

　　在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，依據法律、項目部及公司有關規定給予獎勵：

　　a)出色完成應急處置任務，成績顯著的；

　　b)防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；

　　c)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　　d)有其他特殊貢獻的。

　　7.12.2責任追究

　　在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果給予處分：

　　a)屬于違反公司有關規定的，由公司按有關規定進行處罰；

　　b)屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；

　　c)構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　8有限空間作業安全操作規程。

　　8.1按照先檢測、后作業的原則，凡要進入有限空間危險作業場所作業，必須根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業場所。

　　8.2確保有限空間危險作業現場的空氣質量。氧氣含量應在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。

　　8.3在有限空間危險作業進行過程中，應加強通風換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。

　　8.4作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術操作規程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規定配備漏電保護器。

　　8.5發現可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。

　　8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器；

　　8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》要求的防爆型產品。

　　8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所，作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。

　　8.9作業人員進入有限空間危險作業場所作業前和離開時應準確清點人數。

　　8.10進入有限空間危險作業場所作業，作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡信號。

　　8.11如果作業場所的缺氧危險可能影響附近作業場所人員的安全時，應及時通知這些作業場所的有關人員。

　　8.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所，并應在醒目處設置警示標志。

　　8.13在有限空間危險作業場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，以便在非常情況下搶救作業人員。

　　8.14在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業時，必須在作業過程中通風換氣，確保空氣符合安全要求。

　　8.15當作業人員在與輸送管道連接的密閉設備（如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等）內部作業時必須嚴密關閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設立禁止啟動的標志。

　　8.16當作業人員在密閉設備內作業時，一般打開出入口的門或蓋，如果設備與正在抽氣或已經處于負壓的管路相通時，嚴禁關閉出入口的門或蓋。

　　8.17在地下進行壓氣作業時，應防止缺氧空氣泄至作業場所，如與作業場所相通的設施中存在缺氧空氣，應直接排除，防止缺氧空氣進入作業場所。

　　四、有限空間事故現場處置方案

　　五、進入有限空間作業風險告知牌

　　六、有限空間作業安全培訓教材

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