鄉鎮績效獎金發放方案范文

　　為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的鄉鎮績效獎金發放方案范文，希望對大家有所幫助。

鄉鎮績效獎金發放方案范文1

　　第一條草原生態保護補助獎勵資金是國家為實施草原生態保護補助獎勵機制。加強草原生態保護。促進農（牧）民持續增收，轉變畜牧業發展方式。維護國家生態安全而設立的專項資金。為了加強資金監督管理，提高資金的使用效益，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所指草原生態保護補助獎勵資金包括草畜平衡獎勵、牧草良種補貼和績效考核獎勵資金。

　　第三條對于草原生態保護補助獎勵資金的管理�？h、鄉、村應當明確分工。加強協調，落實責任。密切配合。

　　會同農牧部門制定資金分配方案。監督檢查補貼資金使用和管理情況�？h財政部門按照省、市實施方案要求落實草原生態保護補助獎勵政策所需的工作經費和業務經費。確保資金及時到位。

　　編制實施方案。指導劃定草畜平衡區域及面積，縣農牧部門負責草原生態保護補助獎勵政策落實的協調工作。復查核實各項數據。核定農戶的補助金額等。

　　應全面負責草原面積摸底核實、基本草原劃定、草原承包到戶、補獎資金的兌付、各項數據的采集錄入等具體工作。各鄉（鎮）人民政府是落實草原補獎政策的責任主體。

　　各村委會負責將草原承包到戶、補獎資金公平公正地核實分解及發證到戶等工作。

　　第四條草原生態保護補助獎勵資金的實施應遵循“先實施、后補助”公平、公開、公正”和“農戶直接受益”原則。

　　第五條縣財政部門要設立草原生態保護補助獎勵資金專賬。下設草畜平衡獎勵、牧草良種補貼和績效考核獎勵資金明細賬戶。�？顚Ｓ�。分別核算。

　　第二章草畜平衡獎勵

　　第六條草畜平衡獎勵對象為是承包草場處于草畜平衡區并履行草畜平衡義務的農（牧）戶。

　　第七條草畜平衡區域要按照草原生態、牧業生產和社會發展實際。以鄉鎮或村為基本單位劃定。結合主體功能區劃。

　　第八條草畜平衡獎勵資金是按照省市確定的草畜平衡獎勵標準。按規定給農戶落實草畜平衡的獎勵資金。核實牧戶草畜平衡面積和落實年度草畜平衡任務的基礎上。

　　第九條草畜平衡獎勵標準：按照國家草畜平衡獎勵政策。結合省市草原生態保護補獎政策實施方案。每畝按1.5元給予補助�？h為黃土高原區。

　　第三章牧草良種補貼

　　第十條牧草良種補貼是調動農戶種植牧草的積極性、推廣牧草良種的補貼資金。

　　第十一條牧草良種補貼要按照“明確對象、核實面積、合理補助、準確發放”原則。誰享受補貼。對補貼對象、規模、資金實行“三公開”堅持誰種草。多種草、多補貼的方針，采取先種草，后驗收，再補貼的方式，把牧草良種補貼政策落到實處，切實維護種草農民的利益。

　　第十二條從年起對選用優良牧草品種進行人工種草（包括多年生和一年生）和草場改良的'農牧戶進行牧草良種補貼。全縣牧草良種補貼資金采取直接補貼和項目管理兩種方式兌現。牧草兩種補貼標準為10元/畝。補貼資金的35﹪由省草原總站以牧草良種形式統籌使用。補貼資金的65﹪通過財政惠農“一折統”直接發放到農牧戶。

　　第四章績效考核獎勵資金

　　第十三條績效考核獎勵資金由省草原站統籌安排使用。省、市將依據工作進展情況和考核結果兌現獎勵。獎勵資金主要用于草原生態保護補助獎勵補助機制工作經費。獎勵資金到位后在保證縣級工作經費的基礎上依據考核結果再將獎勵資金分配到各鄉（鎮）

　　第十四條省、市進行績效考核的主要指標包括：全縣工作開展情況、草原植被恢復評價、草畜平衡評價、農民收入情況以及地方財政投入情況等�？h上對鄉（鎮）進行績效考核的主要指標包括全鄉草原劃定、承包工作進展、表冊填寫建檔、資料收集及公示等情況。

　　第五章補獎資金的申請、撥付

　　第十五條縣農牧部門和財政部門根據省、市實施草原生態保護補助獎勵機制指導意見。編制縣草原生態保護補助獎勵實施。報上一級財政部門和農牧部門備案。報縣級人民政府審核批準后。

　　第十六條1補獎資金的申請、撥付程序。各鄉（鎮）按實施方案將草畜平衡面積、種草面積及補獎資金分解到村。

　　2各村按鄉鎮分解數據。將面積和資金合理地核實分解到戶。經村上公示7天后。由村支書，群眾無異議。村主任和村理財小組組長三人簽字后上報鄉（鎮）政府審查。

　　3各鄉（鎮）政府組織財政所、畜牧站進行抽查驗收。由鄉（鎮）主要領導簽字后上報縣草原生態補獎領導小組辦公室。驗收合格后。

　　4草原補獎辦公室對各鄉（鎮）數據進行審核。審核無誤后由縣政府分管領導簽字后報縣財政局拔付補助獎勵資金。

　　5縣財政局審核后將補助資金下達到各鄉（鎮）財政所。由各鄉（鎮）財政所和信用社負責將資金通過惠農財政“一冊明、一折統”方式直接兌現到農戶。

　　第六章監督和管理

　　第十七條縣草原生態保護補助獎勵領導小組辦公室具體負責草原生態保護補助獎勵政策的實施和監督工作；縣財政局負責補貼資金兌付工作；縣農牧局負責建立草原生態保護補助獎勵補貼信息管理檔案及補貼資金兌付回訪復查核實；各鄉（鎮）具體負責本鄉（鎮）草原劃定、承包面積登記、公示、補助獎勵資金兌現和補貼信息建檔工作。并予以公布。接受群眾監督，各鄉（鎮）人民政府設立監督電話。主要受理政策咨詢。查證舉報等事項，對發現的問題及時核查處理，縣草原站也要設立監督電話，并向全縣各鄉（鎮）予以公布。

鄉鎮績效獎金發放方案范文2

　　各鄉鎮要規范鄉鎮財政所名稱和人員編制，統一使用“××鄉（鎮）財政所”名稱；重新合理核定鄉鎮財政所的人員編制，確保5名工作人員到崗，從而確保鄉鎮財政所工作的正常開展。

　　重新界定鄉鎮財政所主要職責

　　1、負責鄉鎮財政預算管理與執行，保證鄉鎮政權和村級組織正常運轉。2、負責提供和落實農村范圍內公共產品和公共服務，并做好相應的綜合協調工作。3、負責各項涉農惠農補貼項目數據的統計和審核，監督管理資金的合理有效使用。4、負責管理鄉鎮機關財務收支活動，參與建設項目招投標，辦理政府集中采購事項，組織實施鄉鎮和村級財務核算及監督工作。5、負責管理鄉鎮國有資產，實施債權債務監督管理工作。6、負責落實農村綜合改革政策，建立健全防止農民負擔反彈的監督制約機制，保護農民的利益。7、負責新農合參合人員基金的代收工作。8、完成鄉鎮黨委、政府和上級財政交辦的其他工作任務，加強自身建設，提高管理服務水平。

　　建立健全鄉鎮財政所規章制度

　　1、完善財政所內部管理制度。建立健全鄉鎮財政所人員崗位職責、行為規范、工作目標及考核獎懲制度，完善鄉鎮財政預決算編制、會計核算、財務管理、資產清查、會計檔案、民主理財、內部控制、政務公開等管理制度。

　　2、規范財政所工作制度。建立財政支農資金申報、立項、決算、跟蹤問效等事前、事中、事后相結合的監管制度及財政支農資金監管信息通報制度。建立財政各項惠農補貼資金的申報、認定、審核、公示管理制度，促進基層財政工作制度化、規范化、精細化，提高鄉鎮財政干部的執行力。

　　3、建立工作考評獎懲機制。建立鄉鎮財政所工作績效評價機制、基礎工作考核機制、財政資金落實與業績掛鉤和違法違紀“一票否決”懲罰機制，為確保鄉鎮財政工作完成，提升鄉鎮財政工作質量提供有力的制度保證。

　　切實加強鄉鎮財政所干部隊伍建設

　　采取多種途徑全面提高鄉鎮財政所人員的`綜合素質，努力打造一支政治可靠、業務精通、廉潔高效、人民滿意的高素質干部隊伍。

　　夯實鄉鎮財政所基礎設施建設工作

　　1、加大鄉鎮財政所硬件建設的投入。將鄉鎮財政所基礎設施建設納入經濟社會發展總體規劃，辦公用房采取單門獨院或綜合辦公區中相對獨立辦公，設有辦公室、檔案室、財務室、財政服務大廳，面積不少于100平方米。其中財政服務大廳不少于40平方米，一律柜臺時開放辦公，實行“一個窗口”受理、“一站式”辦結、“一條龍”服務，大廳設有便民臨時休息排椅、飲水機、資金發放明白卡、服務電話。統一配備桌椅、電腦、打印機、復印機等辦公用品。統一制作室外政策宣傳欄或宣傳牌、電子屏、自行車存放處，做到室內外整潔優美，干凈衛生。財務室安裝防盜門窗，配備保險柜、報警器等。檔案室配有5-8組鐵皮檔案柜，有檔案管理“七方”措施。財政所人員統一制作崗位牌，佩戴胸牌上崗，衣著整潔，語言文明，精神飽滿，服務熱情，堅持原則，廉潔奉公，無違法違紀行為。

　　2、加快鄉鎮財政所信息化建設步伐。要加快“金財工程”向鄉鎮財政所的延伸，為鄉鎮財政所配備計算機等辦公自動化設備，實現辦公信息化和管理信息化。全面實現鄉鎮財政與省市縣財政信息共享，實現電子記賬、重要制度上墻，設立舉報臺和監督電話。減化辦事程序，提高工作效率。

　　加強領導，明確責任

　　各鄉鎮要把加強鄉鎮財政所建設工作擺上重要議事日程，要成立工作推進領導小組，實行鄉（鎮）長負責制，明確專人負責，責任落實到人，盡快全面開展工作。要認真研究和著力解決鄉鎮財政所建設中的實際問題，積極為鄉鎮財政所建設創造良好的環境和條件。各鄉鎮的領導小組名單務于20xx年9月15日前上報縣財政局。

　　制定方案，加強督導，務求實效

　　各鄉鎮要結合實際，制定加強鄉鎮財政所建設的工作方案。認真研究分析鄉鎮財政所的基本現狀，縣財政局對不同類型、不同規模的鄉鎮財政所規范化建設分類指導，20xx年確定新馬頭鎮和香城固鎮兩個鄉鎮財政所為標準化建設試點，試點鄉鎮要嚴格按照示范點規范化標準要求必須在11月底前達標。其它鄉鎮也要認真謀劃，制定精細、科學實施方案予以推進，但必須在20xx年底前完成財政所標準化建設任務。各鄉鎮的實施方案于20xx年8月30日前上報縣財政局。

鄉鎮績效獎金發放方案范文3

　　對鄉鎮衛生院進行科學合理的功能定位是關鍵，應引起高度重視。鄉鎮衛生院應該具備基本醫療、預防保健、衛生行政管理3種主要職能，充分發揮“六位一體”功能。各級政府充分發揮主導作用，進一步完善補償機制，加大衛生投入的力度，維護與真正實現鄉鎮衛生院的公益性。鄉鎮衛生院要盡快轉變管理和服務理念，強化自身的功能，提高農村基層居民的健康水平。

　　2立足基層，保障衛生人力資源有序開發

　　衛生人力資源素質偏低、結構不盡合理、綜合服務能力較差的問題一直是阻礙鄉鎮衛生院和新農村衛生事業進一步發展的重要因素，如何培養和造就一批優秀的衛生人才是農村亟待解決的問題。為此，要充分認識衛生人力資源開發的緊迫性、必要性以及重大意義，把農村衛生人力資源開發放在首位，通過采取綜合措施，合理、有效、有序地開發農村基層衛生人力資源，大力培養衛生人才，為改善農村基層的醫療衛生條件和保護社會勞動力提供保證。

　　3夯實基礎，提高鄉鎮衛生院的整體水平

　　鄉鎮衛生院的功能定位決定了鄉鎮衛生院必須加快發展。國家實施國債項目建設以來，通過拆遷、擴建、維修改造工程和設備補充，絕大多數鄉鎮衛生院在規模、布局、功能、設施、服務能力等方面都有了很大改善，但是由于各種原因所造成的人才匱乏、人員素質偏低的'問題依舊突出，導致了鄉鎮衛生院的技術力量仍然薄弱，還不能很好滿足農村基層患者的需要和需求，缺乏吸引力。因此，應進一步完善和提升鄉鎮衛生院的整體功能，同時幫助鄉鎮衛生院拓展服務范圍，為衛生技術人員創造可以施展才華的平臺和更大的發展空間，從事業上留住或引來技術人才[1]。要努力實現資源共享、互惠互利，提升鄉鎮衛生院的整體服務能力。

　　4創新制度，確定實行績效管理的具體指導思想和基本原則與方法

　　4.1指導思想。鄉鎮衛生院實行績效管理的具體指導思想應是通過進一步創新制度，完善運行績效的考核辦法，提高衛生院的醫療服務質量、效率和社會效益；通過成本核算與控制，優化資源配置，提高經濟效益；通過深化衛生院分配制度改革，逐步建立按崗取酬，按工作業績取酬機制，充分調動衛生人員的工作積極性和勞動創造性。

　　4.2基本原則。堅持以人為本、公益性質、公平與效率、突出特點的原則，堅持目標考核、確保結余的原則，堅持按勞分配、績效優先的原則，堅持績效工資分配不與藥品收入掛鉤，不與科室收入直接掛鉤的原則。

　　5穩步推進，搞好鄉鎮衛生院的綜合改革

　　鄉鎮衛生院的綜合改革是一個涉及多方利益的社會難題，應在堅持基層醫療衛生機構公益性的基礎上，正確處理好改革與發展、公平與效率的關系，要通過轉變管理觀念與方式，建立新的績效考核和分配機制，健全與完善績效考核分配機制來穩步推進鄉鎮衛生院的改革。

　　5.1確定崗位設置和人員編制。在對鄉鎮衛生院進行系統全面分析的基礎上分門別類地確定崗位設置，根據任務、職責、專業與結構等方面的不同來全面考慮并確定人員編制，既要考慮節省人力資源，又要考慮留有余地，做到整合崗位、合理定崗、整體協調，有利工作，便于管理，提高效率，保障鄉鎮衛生院優化運行。

　　5.2實行競聘上崗和合同管理。根除“以藥補醫”后，要進一步充分調動工作人員的積極性、留得住衛生人才、體現績效、保持基層醫療的公益性，最需要的就是要建立一整套新的用人及考核機制。因此，必須改變鄉鎮衛生院的傳統用人方式，重點解決在編不在崗和在崗不在編的問題，實行因需設崗、按崗聘人、合同管理、定期考核的用人機制，在科學定崗定編的基礎上，確定崗位標準和競聘人員條件，打破論資排輩和人員身份的限制，一律競聘上崗能者上，庸者下。對編制內和編制外的人員實行全員聘用，統一實行合同管理。

　　5.3確定基礎工資和獎勵系數。一般情況下，績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩大部分，前者由崗位津貼、工作量津貼兩部分組成，以津補貼形式按月發放；后者分日常獎勵和年度獎勵，主要根據任務完成情況和考核結果來確定。在實行績效管理時，不但要注意解決解決雇傭和臨時人員等的工資待遇問題，鞏固基礎性績效工資，還要大膽與靈活地使用獎勵性績效工資，根據單位實際、工作量完成、德、勤、能、績綜合考核等情況確定科室或個人的不同獎勵系數，經統一核算獎勵性績效工資后發放。

　　5.4做到統籌兼顧和公平分配。實行績效工資，要突出醫務勞動的特點和兼顧各方面的利益，要處理好效率和公平、個體和群體、局部利益和全局利益的關系。有關文件規定，對公共衛生與基層醫療衛生事業單位原工資構成中津貼比例按國家規定高出30%的部分，納入單位績效工資總量[2]。由此，可從這部分資金中提取一定比例作為統籌獎金進行公平分配。公平分配是事關群眾利益的重大問題，必須通過進一步深化收入分配制度改革，理順收入分配關系來妥善處理和解決鄉鎮衛生院分配領域存在的問題，要根據崗位人數和工資總量來依據績效管理的辦法進行合理分配，做到利益兼顧、成果共享、全員受益，充分體現效率與公平，使績效工資和績效管理具有可持續性。

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