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施工單位人員管理制度
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施工單位人員管理制度1
第一章總則
第一條為加強地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災害造成的危害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災害或者地質(zhì)災害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災害的工程活動。
第三條地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個等級。
第四條國土資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條從事地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位，應當按照本辦法的規(guī)定取得相應的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔地質(zhì)災害治理工程項目。
縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進行監(jiān)督檢查。
第二章資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍
第六條地質(zhì)災害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4.具有與承擔大型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)
技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；
4.具有與承擔中型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；
3.具有與承擔小型地質(zhì)災害勘查項目相適應的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
第七條地質(zhì)災害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；
3.近三年內(nèi)承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程設(shè)計任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4.具有與承擔大型地質(zhì)災害防治工程設(shè)計相適應的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員且少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；
3.近三年內(nèi)承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程設(shè)計任務(wù)，有良好的工作業(yè)績；
4.具有與承擔中型地質(zhì)災害防治工程設(shè)計相適應的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；
3.具有與承擔小型地質(zhì)災害防治工程設(shè)計相適應的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
第八條地質(zhì)災害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上；
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上中型地質(zhì)災害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4.具有與承擔大型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣六百萬元以上；
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；
3.近三年內(nèi)獨立承擔過五項以上小型地質(zhì)災害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；
4.具有與承擔中型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣三百萬元以上；
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
3.具有與承擔小型地質(zhì)災害防治工程施工相適應的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，還應當同時具備以下條件：
（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；
（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；
（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條甲級地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應承攬大、中、小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應承攬中、小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應承攬小型地質(zhì)災害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
第十一條地質(zhì)災害治理工程分為大、中、小三個類型。
（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨立項的地質(zhì)災害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣五十萬元以上；
2.治理工程所保護的人員在五百人以上；
3.治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質(zhì)災害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；
2. 治理工程所保護的人員在一百人以上、五百人以下；
3. 治理工程所保護的財產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災害治理工程。
第三章申請和審批
第十二條地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時間，由審批機關(guān)確定并公告。
第十三條申請地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應當在審批機關(guān)公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交以下材料：
（一）資質(zhì)申請表；
（二）單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準文件；
（三）在當?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料；
（四）法定代表人和主要技術(shù)負責人任命或者聘任文件；
（五）當年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；
（六）承擔過的主要地質(zhì)災害治理工程項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見；
（七）單位主要機械設(shè)備清單；
（八）質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；
（九）近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部的`門戶網(wǎng)站上下載。
第十四條申請地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應當如實提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實性負責。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。
第十五條申請甲級地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十六條審批機關(guān)應當在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關(guān)負責人批準，可以再延長十日。
第十七條審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應當組織專家進行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準的資質(zhì)單位，審批機關(guān)應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機關(guān)應當予以批準，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關(guān)應當對其申請材料予以復核。
審批機關(guān)應當將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應當在批準后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。
第十八條地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi)，向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應當對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時，申請升級。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的，審批機關(guān)應當換發(fā)相應等級的資質(zhì)證書。
第二十條資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機關(guān)申請補領(lǐng)。
第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應當及時到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應當重新申請。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等事項發(fā)生變更的，應當在變更后三十日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動進行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應當配合，并如實提供相關(guān)材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的，應當報原審批機關(guān)對其資質(zhì)進行重新核定。
第二十三條地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應當建立地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十四條地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應當建立嚴格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應當在地質(zhì)災害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十五條地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位承擔的地質(zhì)災害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，事故責任單位應當停止從業(yè)活動，并由原審批機關(guān)對其資質(zhì)條件進行重新核定。
第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負責人或者其他技術(shù)人員應當參加地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)培訓。
第二十七條承擔地質(zhì)災害治理工程項目的資質(zhì)單位，應當在項目合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質(zhì)災害治理工程項目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應當向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責任
第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。
第二十九條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責令限期改正；逾期仍不改正的，可以處一萬元以下罰款。
第三十條審批機關(guān)或者負有監(jiān)督管理職責的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合法定條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（二）對符合法定條件的單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
（四）不履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
第三十一條本辦法實施前已經(jīng)取得地質(zhì)災害防治工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)證書的單位，應當于本辦法實施后六個月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機關(guān)申請換領(lǐng)新證。逾期沒有申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的，原資質(zhì)證書一律無效。
第三十二條本辦法自xx年xx月xx日起施行。
施工單位人員管理制度2
第一條 為了加強對外來施工單位的管理,明確外來施工單位及人員的安全責任,切實履行各自職責,防止各類事故的發(fā)生,共同確保一方平安,特制定本規(guī)定。外來單位及人員是指非本院員工,來本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運輸?shù)热蝿?wù)以及在本院轄區(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動的,具有獨立法人資格的單位及其人員(不包括臨時工、勞務(wù)工、農(nóng)民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工)。
第二條 本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸?shù)热蝿?wù)的具有法人資格的外來單位及人員(以下簡稱為承包單位);本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi),與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系,進行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等任務(wù)的外來單位及人員。
第三條 院部負責發(fā)包工程的部門,必須嚴格履行職責,認真審查承包單位的資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書等,并留相關(guān)材料的復印件。手續(xù)齊全完備,符合國家要求,方可發(fā)包招用。
第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同,同時要明確相互的安全責任：
(一)發(fā)包方的安全責任:
1.認真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。
2.負責監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。
3.開工前,負責把施工現(xiàn)場的安全條件給乙方進行書面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。
4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī),在兩方人員交叉作業(yè)時,有權(quán)對承包方作業(yè)現(xiàn)場及人員進行安全監(jiān)督、管理,對承包方在各類違章操作行為,有權(quán)進行處罰;有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴重違章作業(yè)。
5.承包方發(fā)生工傷事故時,本著人道主義的角度,要積極協(xié)助搶救,并提供其它便利條件。
（二）承包方的安全責任:
1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。
2.要有完善的安全管理制度,并對相應的施工項目制定施工安全措施方案,報甲方安全環(huán)保部備案,并組織參加施工的人員進行安全教育。
3.施工作業(yè)過程中,必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)在生產(chǎn)運行區(qū)域中施工作業(yè),施工人員不得亂動甲方的設(shè)備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現(xiàn)場的電源、氣源及其它設(shè)備或工具,必須征得設(shè)備所在單位的同意,并辦理有關(guān)使用手續(xù)。
(2)當所承擔的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時,主動聯(lián)系對方有關(guān)部門,共同制定安全措施,并嚴格執(zhí)行。
(3)施工人員進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場應該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業(yè)時,必須按規(guī)定,正確使用和穿戴個人勞動保護用品,否則,發(fā)包方有權(quán)進行糾正;對不聽勸阻的單位或人員,有權(quán)按規(guī)定進行處罰。
(4)機動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。
(5)施工作業(yè)結(jié)束,要及時清除場地,恢復好各種防護措施,清潔現(xiàn)場。
(三)共同責任和義務(wù)
1.存在爭議和不可預見的問題,由雙方主動協(xié)商解決。雙方解決不了時,提請政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。
2.承包方在施工中發(fā)生事故,由承包方負責向當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報、調(diào)查處理及統(tǒng)計上報。
3.承包方在對方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中,由于違反各項制度及規(guī)定,而造成事故和自身損失,發(fā)包方不負任何責任,并由承包方承擔相應的賠償;由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產(chǎn)損失的`,發(fā)包方要承擔責任并包賠全部損失。
第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應出示以下材料:
1.《工商營業(yè)執(zhí)照》
2.工程承包合同;
3.施工安全技術(shù)措施方案;
4.與合同相符的資質(zhì)證照(原件和復印件)
5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構(gòu);
第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則,承包單位承擔的施工不論工程量大小、施工時間長短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見附件一),送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查,并報安委會審批、備案。
《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級有關(guān)部門各一份。
第七條 承包單位將承擔的工作進行轉(zhuǎn)包,也必須遵守本規(guī)定。
第八條 對不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來承包單位,發(fā)包單位安全管理部門均有權(quán)停止其施工作業(yè),停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負責承擔。
第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊伍的監(jiān)管力度與抽查密度,經(jīng)常性地進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責令整改,及時制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象,各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象,要報院產(chǎn)業(yè)管理部,由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定,對施工單位進行處罰,罰款由安全環(huán)保部出具書面通知,由發(fā)包部門從工程款結(jié)算中扣除。
第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定,凡因為發(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十一條 院屬個二級單位應參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。
施工單位人員管理制度3
1、目的
為了規(guī)范外來施工單位及人員的安全管理,特制定本管理制度。
2、范圍
包括外來施工單位的資質(zhì)審定、安全協(xié)議簽訂、教育、安全檢查等。
3、職責
3.1設(shè)備科負責外來施工單位的.資質(zhì)審定。
3.2安全科負責與外來施工單位簽訂安全協(xié)議,對外來人員的安全教育及施工安全進行檢查。
4、資質(zhì)管理
外來施工單位必須應有與其施工項目相對應的施工資質(zhì),由設(shè)備科負責在施工協(xié)議簽訂時審查。
5、教育及檢查辦法
5.1外來人員在施工前,由設(shè)備科聯(lián)系安全科進行施工前的施工安全教育。施工人員到達現(xiàn)場后,由現(xiàn)場車間進行安全教育。
5.2安全科對外來施工單位的作業(yè)過程進行不定期檢查,施工區(qū)域所屬單位負責安全確認,發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位、設(shè)備科聯(lián)系處理。
5.3現(xiàn)場車間應指定專人負責對施工單位的作業(yè)進行全程質(zhì)量安全監(jiān)督,保證施工區(qū)域或相鄰區(qū)域的工藝、設(shè)備安全。
6、安全協(xié)議簽訂
6.1在每項工程或維修作業(yè)開工前,由安全科負責與施工單位簽訂安全協(xié)議。
6.2施工安全協(xié)議由施工單位、設(shè)備科、現(xiàn)場車間共同制定,安全科負責審核。
6.3施工安全協(xié)議中應包括“水、電、氣”停送及危險區(qū)域動火作業(yè)、吊裝作業(yè)的管理要求。
施工單位人員管理制度4
第一章 總則
第一條 為規(guī)范外來施工單位的安全管理，堅持“安全第一，預防為主”的方針，防止和減少事故，保障人身和設(shè)備的安全，特制定外來施工單位及人員安全管理制度。
第二條 本制度所稱，外來施工單位是指從事山西xx能源發(fā)展有限公司內(nèi)部建筑、維修、改造、設(shè)備檢修、安裝等施工項目。
第三條 本制度適用于山西xx能源發(fā)展有限公司。
第二章 職責
第四條 外來施工單位及人員的安全管理由公司安全部門負責。
第五條 外來施工單位及人員的施工管理由生產(chǎn)運行部門負責。
第三章 外來施工的安全管理
第六條 外包單位必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、承包工程資質(zhì)，特殊項目的工程承包必須有質(zhì)量監(jiān)督部門的證明。
第七條 外包施工單位應具備施工簡歷和三年安全施工記錄。施工負責人、工程技術(shù)人員和工人技術(shù)素質(zhì)要符合工程要求。
第八條 承包方必須有滿足安全施工需要的機械，工器具及安全防護設(shè)施，安全用具。
第九條 建筑施工承包單位必須設(shè)有專職安全管理機構(gòu)：配備專職安全管理人員：
第十條 為了落實安全與經(jīng)濟承包掛鉤，施工單位施工前必須到安全部門簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書（協(xié)議書要明確應負的安全責任和處罰條款），辦理有關(guān)開工手續(xù)。
第十一條 施工單位應遵守發(fā)包方的各項規(guī)章制度，接受發(fā)包方安全部門的監(jiān)督和指導，對安全部門提出的意見及時整改，對情節(jié)嚴重者有權(quán)立即停止工作，由此造成的工期延誤，由施工單位負責。發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，必須立即報告發(fā)包方安全部門。
第十二條 施工管理部門應對外包工程安全施工負責，負責審查施工安全技術(shù)措施，派專人辦理有關(guān)工作票手續(xù)，進行施工監(jiān)督，并進行安全交底，安全交底應有雙方簽字，并到安全部門備案。
第十三條 在危險性的區(qū)域作業(yè)，如有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹或因氣候變化等易引起人身傷害的`場所作業(yè)，施工承包單位應制定完善的組織、技術(shù)、安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查后監(jiān)督實施。
第十四條 安全管理部門，應建立施工檔案，施工檔案應包括，營業(yè)執(zhí)照復印件、安全資質(zhì)證書、三年以上的施工安全證明、施工安全、技術(shù)、組織措施、施工人員的安全教育考試成績、安全交底書面材料、安全生產(chǎn)管理協(xié)議書等。
第十五條 施工單位在施工中不得亂動、亂碰運行設(shè)備，不得亂接水源、電源、氣源，遵守公司安全生產(chǎn)管理制度的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 施工期間凡承包方違章作業(yè)，按山西沁水順泰能源發(fā)展有限公司安全獎懲規(guī)定進行處罰，給發(fā)包方造成財產(chǎn)損失者，承包方應負責賠償。因承包方負主要責任造成的人身事故由承包方負責。
第十七條 施工結(jié)束后應當?shù)桨踩块T辦理安全生產(chǎn)管理協(xié)議書的終止手續(xù)。
第四章 外來施工人員的安全管理
第十八條 施工單位施工前應對施工人員進行安全教育培訓，將考試成績報安全部門備案，經(jīng)安全部門審核合格后方可準許施工。
第十九條 施工人員進入廠區(qū)前應接受安全部門的入廠安全教育，
第二十條 施工人員應到門衛(wèi)辦理人員入廠登記、出入證件等有關(guān)手續(xù)方可進廠，煙、火、手機存入門衛(wèi)煙火柜，每次進出要出示證件，配合門衛(wèi)檢查。
第二十一條 施工人員應遵守公司有關(guān)安全管理制度及勞動紀律。
第二十二條 施工單位應為施工人員配備必要的勞動防護用品，并規(guī)范使用。
第二十三條 施工單位應認真進行嚴格的安全管理，發(fā)生的違章行為，與本單位員工同等處罰對待。
第二十四條 施工管理部門指派的監(jiān)理人員，應熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場，監(jiān)理人員確實做到始終如一，認真負責，監(jiān)護到位，對人身和設(shè)備的安全負責。
第二十五條 施工單位在施工過程中發(fā)生任何疑問，應立即停止施工，向監(jiān)理人員或甲方領(lǐng)導請示，經(jīng)甲方人員排查清楚后，方可繼續(xù)施工。
第二十六條 施工單位應通過安全教育，使施工人員樹立“安全第一”的思想，要有安全自我防護意識，在施工中做到“四不傷害”。
第二十七條 嚴禁使用未成年人和不適應安全施工要求的人員進行施工。
第二十八條 承包單位的特種作業(yè)人員，必須持有相關(guān)部門核發(fā)的有效證件，方可持證上崗。
第二十九條 施工人員在施工中要遵守勞動紀律，不準在施工現(xiàn)場與施工無關(guān)的地方逗留，不準隨意串崗，不準亂碰、亂動所有運行的設(shè)備，要愛護保護好所使用的安全用具，安全設(shè)施，嚴格執(zhí)行安全措施。
第五章 罰則
第三十條 因承包方人員誤動、誤碰運行設(shè)備所造成的經(jīng)濟損失，由承包方承擔。
第三十一條 因承包方檢修、施工質(zhì)量不良造成的故障，包括在保質(zhì)期內(nèi)發(fā)生的故障，由此造成的損失由承包方承擔。
第三十二條 因承包方安全管理不善，違章指揮、違章作業(yè)、安全措施不完善、落實安全措施不力等原因造成的事故，由承包方承擔。
第三十三條 因承包方負主要責任造成的承包方人身事故，由承包方承擔，造成人身重傷的處罰5000元，造成人重傷以上事故的處罰10000元。
第三十四條 承包方發(fā)生人員行為違章的如：不帶安全帽、登高作業(yè)不系安全帶的等，視情節(jié)處罰每人次100—500元。
第三十五條 承包方未辦理開工手續(xù)擅自開工的，施工結(jié)束不辦理結(jié)束手續(xù)的，處罰1000元。
第三十六條 承包方施工人員將手機、煙、火帶入防爆區(qū)域的，每人次處罰200—500元。
第三十七條 承包方擅自亂接電源、水源、氣源的，處罰500元。
第三十八條 承包方無票作業(yè)的，處罰500元，監(jiān)督人員處罰100元。
第三十九條 其它違章事項按照發(fā)包方安全獎懲辦法進行處罰。
第四十條 施工事故的調(diào)查，按照公司事故調(diào)查規(guī)定由公司安全部門執(zhí)行。
第四十一條 以上處罰條款，公司財務(wù)部門接到安全部門下達的處罰通知單在工程結(jié)算時扣除。
第六章 附則
第四十二條 本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時，以國家法律法規(guī)為準。
第四十三條 本制度由公司安全部門負責解釋。
第四十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
施工單位人員管理制度5
一、進入花園的施工員一律憑物業(yè)公司核發(fā)的>出入,主動出示證件,并接受保安人員的檢查。有證不戴和使用他人證件、過期證件者,處以10-30元的違約金。
二、嚴禁在社區(qū)內(nèi)吸煙、吐痰、涂污、亂刻、亂扔雜物,違反此條款者,依情節(jié)輕重處以50-200元的'違約金。
三、施工人員和施工材料應按指定路線出入,違者處以50元的違約金。
四、嚴格遵守物業(yè)公司規(guī)定的施工時間。清場后不允許施工人員在室內(nèi)和社內(nèi)逗留,違者處以30-50元的違約金,并責令施工人員離開社區(qū)。
五、施工人員不得在別墅內(nèi)留宿,如確為施工需要,需由主管部門批準,人員不得超過1人,并做到每日到保安員匯報并登記。如發(fā)現(xiàn)有超編人員或未登記者,將令其出場,并處施工單位或個人以50-100元的違約金。
六、施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi),垃圾要做到日產(chǎn)日清,要按物業(yè)公司指定地點堆放,如有發(fā)現(xiàn)亂放現(xiàn)象者,處以100-200元的違約金,并追究其責任人限期清理搬運。
七、施工人員不得到處亂跑亂躥、大聲喧嘩,不得進入與施工無關(guān)的房間哐區(qū)域,違者處以100元的違約金。
八、進出貨物必須服從保安的檢查,所有帶出物品必須填寫出門條,業(yè)主簽字認可,物業(yè)公司負責人簽字、保安核實后方可放行。違者處以100-500元的違約金。
九、由于施工單位管理不善等原因造成的損失,施工單位負責人賠償一切經(jīng)濟捐失。
十、本細則自公布之日起實施,望各施工裝修單位和施工人員嚴格遵守。
施工單位人員管理制度6
為深入推進基建項目和外委隊伍的監(jiān)管，提升整體安全管理水平，保證外委施工單位在公司內(nèi)的正常施工，響應集團公司20xx年1號文件對外為施工單位“五個關(guān)口”“五個統(tǒng)一”的號召，特建立本制度。
1、把好“準入關(guān)”，工程項目招標前，施工單位必須向安全部提供其詳盡的資質(zhì)證明，待安全部依據(jù)相關(guān)法律、標準確認其符合其施工范圍內(nèi)施工的相關(guān)資質(zhì)后，方可有資格進入投標程序。
2、把好“責任關(guān)”，與中標單位簽定工程合同的同時，施工單位的安全責任人必須與安全部簽署《外委施工單位安全協(xié)議》和《安全保證書》，并繳納安全保證金，協(xié)議中要明確安全的管理流程和責任流程；
3、把好“穩(wěn)定關(guān)”，施工單位開工前必須持施工人員身份證進行登記備案、辦理相關(guān)手續(xù)，人員如有變化及時聯(lián)系進行備案更新，出入廠要接受保安檢查。
4、把好“監(jiān)督關(guān)”，認真履行監(jiān)管職責。
4.1外來施工人員必須經(jīng)過安全培訓及教育，否則不準施工。
4.2外來施工人員應嚴格遵守公司規(guī)章制度，嚴格遵守所從事工種的安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)安全規(guī)定，做到遵章守制。
4.3進入作業(yè)場所的外來施工人員，一切施工作業(yè)一定要做到“確認”在指定的范圍內(nèi)進行工作，不許擅自進入車間或危險場所，不得亂動有關(guān)設(shè)備、閥門、器具，以免發(fā)生危險。
4.4進入廠區(qū)內(nèi)任何地點不準吸煙，在防火防爆區(qū)域內(nèi)不準擅自動火，動火必須辦理動火許可證，并經(jīng)有關(guān)部門批準。
4.5外來施工人員應按規(guī)定使用好勞動防護用品，如：入廠必須配戴安全帽，登高須佩安全帶等，其防護用品按合同規(guī)定由外來施工人員自理。
4.6外來施工人員自備的機電設(shè)備的安裝地點，由設(shè)備部等有關(guān)單位與所在單位共同確定，設(shè)備安裝應符合安全技術(shù)要求，確保安全裝置齊全可靠。未經(jīng)批準，不許隨便設(shè)置或擅自變動施工地點，電源由設(shè)備部指定并負責接電，外包工單位不得私自亂接。
4.7本廠的機電設(shè)備、車輛及工器具嚴禁擅自動用。
4.8從事任何施工作業(yè)一定要事先與安全部有關(guān)人員和所在單位負責人聯(lián)系，一定要清楚施工地點、部位、沒有確認前不準施工，嚴禁盲目亂干。
4.9每次進入施工現(xiàn)場前，包括高空作業(yè)、地下設(shè)施作業(yè)及設(shè)備容器內(nèi)部作業(yè)等，應與現(xiàn)場當班班長或負責人取得聯(lián)系并經(jīng)同意，否則不許施工。且應當尊重工廠人員的`意見，施工中發(fā)現(xiàn)異常情況威脅生產(chǎn)安全或發(fā)生事故的應及時與現(xiàn)場生產(chǎn)人員聯(lián)系，以便及時處理。
4.10施工作業(yè)必須保持道路暢通。施工中的垃圾雜物、易燃物等應隨時清除到指定的地點，嚴禁野蠻施工，就地亂扔亂拋施工垃圾。
4.11外來施工人員違反安全規(guī)章制度和違章作業(yè)的行為，人人有權(quán)制止，并根據(jù)其情節(jié)由有關(guān)單位按規(guī)定進行批評教育或扣除相關(guān)的違約金，直至停止其工作或取消合同。
4.12定期、不定期的接受公司或上級公司安監(jiān)部門以及其他監(jiān)管機構(gòu)組織的施工現(xiàn)場安全檢查，對于所查處的問題要引起重視立即整改落實。
對重大安全問題或反復出現(xiàn)未能及時整改的隱患，要接受檢查單位對其進行的違約處理，性質(zhì)嚴重者追究其法律責任。
4.13外來施工單位負責人是其所在施工單位的安全責任人，要遵照管生產(chǎn)必須管安全的原則，在施工中要帶頭遵章守紀，遵守安全規(guī)章制度，不得違章指揮，強令冒險作業(yè)，當施工與安全發(fā)生矛盾時，應先解決安全問題后再施工。
不得只顧掙錢不顧安全。施工單位負責人應經(jīng)常對其施工人員進行安全教育，提高其安全意識與安全素質(zhì)。
5、把好“驗收關(guān)”，做到“一工程、一措施、一評估、一驗收”制度，確保項目的安全和質(zhì)量。
施工單位人員管理制度7
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強公司建設(shè)工程管理工作，提高建設(shè)工程施工項目管理水平，確保公司建設(shè)工程質(zhì)量，促進施工項目管理的科學化、規(guī)范化和法制化，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，結(jié)合公司現(xiàn)實情況，特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴建、改建等建設(shè)工程(包括礦、土、安)的施工項目管理。
第三條本管理制度明確了建設(shè)工程管理的責任制，以增強各級管理人員的責任性；明確工程質(zhì)量管理及驗收的內(nèi)容、程序等。
第二章單位工程開工申請制度
第四條按照科學管理、合理組織施工的原則，要求施工單位在單位工程開工前，必須達到必備的開工準備條件。工程項目管理制度。
第五條施工單位準備開工時應向建設(shè)單位申報開工報告，建設(shè)單位派工地代表對開工條件進行考核，所有考核項目全部達到合格后經(jīng)建設(shè)單位主管部門批準后交付施工單位執(zhí)行。
第六條施工單位應按照協(xié)議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時開工，必須在約定的開工日期前7天，以書面形式提出延期開工的理由和請求，經(jīng)建設(shè)單位確認后，工期相應順延。建設(shè)單位不同意延期或施工單位未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工請求，工期不予順延。
第三章施工圖設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審制度
第七條設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保證工程順利施工的重要步驟，各有關(guān)單位必須認真執(zhí)行。
第八條技術(shù)交底與圖紙會審的前提條件:
1、設(shè)計單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術(shù)交底與圖紙會審之前，各有關(guān)單位工程技術(shù)人員要認真審圖，并提出初步意見。工程項目管理制度。
3、在技術(shù)交底和圖紙會審時，設(shè)計單位必須派負責該項目的項目負責人和主要設(shè)計人出席，技術(shù)交底和圖紙會審一般應在工程開工10天之前進行。
第九條設(shè)計交底與圖紙會審工作的程序:
1、設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、工藝要求、布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計特點和施工單位應注意的事項。
2、建設(shè)單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和需要解釋說明的問題。
3、設(shè)計單位答疑。
4、建設(shè)單位對提出的問題進行研究與協(xié)商，擬定解決問題的方案。
5、建設(shè)單位負責寫出技術(shù)交底和圖紙會審紀要，并經(jīng)各方簽字。
6、圖紙會審紀要應作為設(shè)計文件組成部分存檔。
第十條圖紙會審重點內(nèi)容:
1、圖紙是否經(jīng)過設(shè)計單位按圖紙劃分經(jīng)各級人員正式簽署。
2、施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。
3、設(shè)計與施工主要技術(shù)方案是否能相適應，對現(xiàn)場條件有無特殊要求。
4、預制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實際能力。
5、各專業(yè)之間及設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計之間是否協(xié)調(diào)，例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸、建筑物預留洞孔及預埋件與安裝圖紙要求、設(shè)備與系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關(guān)系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無矛盾。
第十一條對會審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計修改，由原設(shè)計單位按設(shè)計變更管理程序提出設(shè)計變更，經(jīng)建設(shè)單位簽證后交施工單位執(zhí)行。
第四章施工組織總設(shè)計編報與審批制度
第十二條工程開工前，承建單位必須編制施工組織總設(shè)計，經(jīng)單位技術(shù)負責人審批后，提交建設(shè)單位會審。
第十三條施工組織總設(shè)計會審工作，由建設(shè)單位主持，質(zhì)監(jiān)單位、施工單位、設(shè)計單位共同參加。會審后，由建設(shè)單位形成會議紀要，經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據(jù)。
第十四條施工單位編制施工組織設(shè)計時，必須結(jié)合工程實際情況和本單位具體條件，從技術(shù)、設(shè)備、機械化程度、組織管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析，確保施工組織設(shè)計在技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，措施得當，利于安全、文明施工，利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設(shè)計的編制應符合下列要求:
1、符合建設(shè)單位對施工組織總設(shè)計的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書。
3、符合設(shè)計單位所提供的施工圖紙設(shè)計，如有必要要求設(shè)計進行配合施工作局部修改時，應有充分論據(jù)，并征得設(shè)計方代表的同意。
4、符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標準。
5、符合現(xiàn)場具體條件。
第十六條施工組織總設(shè)計應包括的內(nèi)容:
1、工程概況，工藝流程，設(shè)計與設(shè)備特點等。
2、主要施工方案和措施，質(zhì)量標準及質(zhì)量控制點。
3、施工技術(shù)和物資供應計劃，包括設(shè)計圖紙交付計劃。
4、主要施工機具配置和勞動力安排。
5、施工綜合進度安排，包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網(wǎng)絡(luò)圖。
6、施工場地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質(zhì)量、文明施工計劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費用估算及工作量進度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設(shè)計確定的進度計劃組織施工，接受建設(shè)單位對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與施工組織總設(shè)計中安排的進度計劃不符時，施工單位應按建設(shè)單位的要求提出改進措施，經(jīng)建設(shè)單位審核后執(zhí)行。因施工單位的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符時，施工單位無權(quán)就改進措施提出追加費用。
第五章設(shè)計變更及工程簽證管理制度
第十八條由于下列原因可要求設(shè)計單位對原設(shè)計圖紙進行局部變更:
1、設(shè)計圖紙有差錯。
2、設(shè)計與實際情況不符或設(shè)計條件有變化。
3、現(xiàn)場條件所限，采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計要求。
4、技術(shù)改進和合理化建議。
5、施工差錯經(jīng)有關(guān)方面批準的處理意見。
6、圖紙設(shè)計與實際不符以及圖紙外增加的'工程量必須經(jīng)建設(shè)單位簽核后方可執(zhí)行。
第十九條需要設(shè)計變更時，必須由要求設(shè)計變更的單位提出變更事由，經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可進行設(shè)計變更。
第二十條設(shè)計變更按其性質(zhì)與大小，分為下列三類:
1、一般小型設(shè)計變更(xx萬元以下)，原則上不增減預算費用，不改變原設(shè)計原則，不影響質(zhì)量、美觀，如圖面尺寸差錯、材料等代換、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理。這類修改由要求修改的部門提出，經(jīng)設(shè)計單位核簽、建設(shè)單位工程主管部門批準后執(zhí)行。
2、較大設(shè)計變更(xx萬元以上、xx萬元以下)，工程內(nèi)容與工程量有變化，但不涉及初設(shè)審定的原則，需要增加或減少預算費用，要對局部施工計劃與施工進度有一定影響，這類設(shè)計變更由要求變更的部門提出，經(jīng)設(shè)計單位簽核、建設(shè)單位主管領(lǐng)導批準執(zhí)行。
3、重大設(shè)計修改(xx萬元以上)，涉及原初設(shè)審定的設(shè)計規(guī)模、設(shè)計原則、結(jié)構(gòu)布置的修改，或涉及總承包合同所規(guī)定的概算需要調(diào)整，經(jīng)建設(shè)單位負責人、原設(shè)計單位負責人審核后執(zhí)行。
第二十一條設(shè)計變更應按其性質(zhì)與大小先辦理相應的審批手續(xù)之后才允許施工，不得先變更設(shè)計進行施工后補辦手續(xù)。
第二十二條施工單位不得擅自對原工程設(shè)計進行變更。因施工單位擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導致建設(shè)單位的損失，由施工單位承擔，延誤的工期不予順延。
第二十三條設(shè)計變更資料作為設(shè)計文件組成部分應妥善保管，后作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。
第六章工程施工質(zhì)量管理制度
第二十四條施工圖未經(jīng)三方(建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位)會審，不準開工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設(shè)計(或施工方案)的工程不準開工。
第二十六條第二十七條保證工程質(zhì)量技術(shù)措施針對性不強的施工組織設(shè)計(或施工方案)不予審批實施。
第二十七條工程所使用的原材料不按要求進行試化驗的，不準開工。
第二十八條施工質(zhì)量不合格者，必須返工。
第七章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設(shè)計文件的重要組成部分，其主要任務(wù)是完成施工場地的劃分，交通運輸?shù)慕M織，各種臨建，施工設(shè)施和器材堆放等方面的布設(shè)，場地的豎向布置，并滿足防洪排水等各方面的要求，確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進入施工現(xiàn)場前，應根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍，按照施工組織總設(shè)計的要求，結(jié)合工程實際情況，繪制施工總平面圖，由建設(shè)單位批準后實施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時設(shè)施或堆放設(shè)備材料，更不允許占用道路作為施工場地。如有必要，應由建設(shè)單位批準。
第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的安全道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負責，建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時需要開挖已有道路，中斷交通或需要中斷水源、電源時，必須提前________天提出書面申請，經(jīng)建設(shè)單位批準后方可實施。施工單位必須在批準的時間內(nèi)完成任務(wù)并予恢復，如不能按時完成并影響建設(shè)單位正常生產(chǎn)、生活，施工單位應負責賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設(shè)單位提供水源、電源時，應事先提出申請，經(jīng)批準后按指定地點和容量連接并應按承包合同的規(guī)定交納費用。
第三十五條施工單位在礦區(qū)內(nèi)取土或棄土，應在建設(shè)單位指定地點進行。施工中挖掘的多余土方，應由施工單位及時運至指定地點，不得隨意堆放。
第三十六條設(shè)置在施工場地的測量標志或永久測量標石，施工單位應予以保護，不得損壞和移動。
第三十七條施工單位所承建的工程項目完工并經(jīng)驗收后，應立即撤離施工現(xiàn)場，所建臨時設(shè)施應及時拆除，不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質(zhì)量驗收制度
第三十八條隱蔽工程質(zhì)量驗收的目的是為使工程項目質(zhì)量控制做到工序控制，將質(zhì)量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中，從工程建設(shè)內(nèi)部層層把關(guān)，使工程整體質(zhì)量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序的工作結(jié)束，被下一道工序所掩蓋，正常情況下無法進行復查的工作，一般驗收項目如下:
1、工程建設(shè)工序進行中間環(huán)節(jié)驗收。如建筑工程中的鋼筋工程，驗收內(nèi)容有:鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預埋件的數(shù)量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎(chǔ)工程。驗收內(nèi)容有:地基開挖土質(zhì)情況、標高尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸，樁基中樁的位置、數(shù)量及制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結(jié)構(gòu)或地下的防水工程。如屋面地下室水下結(jié)構(gòu)的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。
第四十條隱蔽工程驗收，必須填寫“隱蔽工程驗收記錄”，并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗收，施工單位應提前24小時通知建設(shè)單位工地代表，經(jīng)檢查驗收合格后方可進入下道工序。施工單位未通知建設(shè)單位自行隱蔽，建設(shè)單位工地代表有權(quán)提出重新開挖檢查，費用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問題時，施工單位應按要求返工處理，不按要求返工處理的，建設(shè)單位工地代表有權(quán)通知施工單位停工，停工損失由施工單位負責。
第四十二條隱蔽工程質(zhì)量驗收記錄分別由施工單位和建設(shè)單位作為工程文件長期保存。
第八章單位工程竣工驗收制度
第四十三條單位工程的竣工驗收，必須具備下列三個條件:
1、單位工程已按照合同規(guī)定和設(shè)計圖紙的要求全部施工完畢，并達到國家規(guī)定的相應質(zhì)量標準。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現(xiàn)場清理完畢。
第四十四條單位工程驗收文件，一般應包括以下內(nèi)容:
1、單位工程開工報告。
2、圖紙會審和設(shè)計交底記錄。
3、單位工程竣工驗收報告單、簽證單，內(nèi)容包括驗收時間，驗收意見等。
4、單位工程竣工圖紙及設(shè)計變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設(shè)施基礎(chǔ)沉降觀測記錄。
第四十五條單位工程竣工驗收一般分為預驗收和正式驗收。
1、單位工程竣工驗收前，施工單位必須整理移交全部驗收資料，填寫竣工驗收申請書。由建設(shè)單位組織，施工單位、建設(shè)單位工地代表等有關(guān)人員進行預驗收。
2、單位工程竣工正式驗收時，由建設(shè)單位組織，質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位參加，驗收結(jié)果由主管領(lǐng)導批準。
第四十六條正式驗收程序如下:
1、確定驗收日期。
2、審閱驗收文件及記錄。
3、審閱預驗收的驗評結(jié)果。
4、檢驗或抽檢。
5、驗收總評意見，確定工程等級。
6、驗收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗收后，應及時搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗收，應及時辦理移交工程相關(guān)圖紙資料手續(xù)或代保管手續(xù)。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設(shè)開工前，必須簽訂書面施工合同，并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂，應當遵守國家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。
第五十一條雙方簽訂施工合同時，必須按照的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題，要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應包括以下主要內(nèi)容
1、工程名稱、地點、范圍、內(nèi)容，工程價款及開竣工日期。
2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責任。
3、工程質(zhì)量要求、檢驗與驗收方式。
4、材料、設(shè)備的供應方式與質(zhì)量標準。
5、設(shè)計變更。
6、結(jié)算方式。
7、違約責任及處置辦法。
8、爭議解決方式。
9、安全生產(chǎn)防護措施。
10、合同的生效方式。
第五十三條合同文件應能相互解釋，互為說明。組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
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