行政發展規劃范文

　　一、圍繞平臺提升，加快投入改善基礎條件

　　一是本級服務大廳逐步改善。擠出近10萬元，造衛生、網電設施；以我市試點省“政務公開、政務服務”工作契機，開展了網上審批服務大廳建設，啟動大廳顯示屏、監控、電子評價器、中心網站改造工作。從中心大門形象、門廳形象、花盆樹池等細節入手，抓保潔，抓安全。交易中心積極做好建設工程電子招投標前期工作和分期培訓、改造評標室、添置設備、網站升級工作。二是分中心和便民中心繼續優化。社保、國稅、出入境、婚姻登記和分中心，都對硬軟和文化建設文面進行了改造。多個鄉鎮、村便民服務中心進行了新建或改造。60多個鄉鎮和村級中心結合“三民工程”建設，對大廳設施進行了更新改造。

　　二、圍繞合力提高，進一步加強隊伍建設

　　一是強化組織堡壘建設。高度重視“三型”黨組織建設，帶動工會和團婦組織齊頭并進。積極開展并成功創建了省文明單位和省巾幗文明崗。全面深化首問首辦負責制、服務承諾制、工作落實和督促檢查責任制，全面落實黨風廉政責任制，繼續簽訂廉政責任書，加大了監督力度。二是強化文化堡壘建設。積極引進企業文化理念，著力培育“中心文化”。引導干部職工樹立“群眾就是客戶、辦件就是訂單、辦結就是交貨、時間就是金錢、質量就是生命”的企業文化理念。大力倡導和推廣“半軍事文化”。建設一支有嚴明紀律、優良作風和強大執行能力的行政審批隊伍。結合中心現有的廉政文化、服務文化、婦女之家，文化軟實力正逐漸增強。三是強化業務堡壘建設。開展“三個百日”活動。同時在工作中，重視雙向溝通，中心在起草、修改一系列考核制度的過程中，通過發放征求意見稿、“金點子”征集等方式，形成“有愿望及時傾吐、有想法及時反映、有建議及時獻言”的良好氛圍，激活每一位同志的工作積極性，激發每一位工作人員奮發有為、銳意進取的工作熱情，切實增強了中心的向心力、凝聚力和創造力。2013年，各項工作取得較好成效，但也存在一些不足和問題：一是在項目審批提速方面，審批環節有待進一步梳理，影響審批速度需要進一步解決；代辦工作有待進一步加強，服務機制和體系要著力健全和加固。二是服務質量方面，人員隊伍的結構需要進一步優化，服務機制和手段有待進一步創新，品牌服務需要進一步打響。三是對分中心和便民服務中心的指導上，需要完善相關機制。四是公共交易交易平臺規范化建設還需要進一步加強。對存在的這些不足和問題，我們要給予高度重視，并在下一步工作著力突破和解決。

　　三、強化審批手續代辦，擴大“1353工程”普惠性

　　一要發揮市代辦中心作用，研究完善代辦機制、指導協調全市代辦、督查考評代辦工作、直接代辦重大項目。健全鄉鎮、開發區代辦隊伍，做好職責范圍內的項目代辦，督促業主、中介做好配合工作。二要健全代辦工作機制。制訂代辦員管理機制、代辦項目指導交辦機制、定期督查推進機制和代辦工作考評機制，促進代辦工作常規化、制度化，擴大實際成效。三要全面加強代辦工作。擴大工業項目代辦范圍，突出“四大百億”、招商引資、開發區重點項目，建立重點項目庫，實行編號管理，力爭全年代辦重點工業項目50個以上。定期召開交辦會，量身定制“審批手續指導表”，明確計劃、時限和要求。實行代辦項目掛圖督辦，定期召開督查分析會，對存在的問題進行處理。四要促進審批機制落實。以代辦為紐帶，扎實開展“三集中兩提升”，擴大審批流程再造“1353工程”普惠性，實現簡化審批、高效審批。

　　四、突出三項重點內容，深化審批制度改革

　　要加強與省市銜接，對審批事項名稱依法進行規范，做到上下一致。按照《省深化行政審批制度改革實施方案》，調整審改工作領導小組和辦公室，落實相應的人員和責任。突出重點問題進行調研，穩步推動我市新一輪審批制度改革。一要深化工業投資項目審批職能“兩集中、兩到位”改革。開展“兩集中、兩到位”情況檢查，對審批職能“是否進中心”、“是否一站受理”和“是否集中辦理”情況進行全面摸查，實事求是地提出改革建議。二要探索審批中介服務機構管理模式。對審批中介服務機構情況進行摸底調查，借鑒外地做法和經驗，提出規范中介機構管理、促進公平競爭、提高服務效率的意見建議。三要開展服務業項目審批流程再造。會同市服務業辦等單位，突出重點投資領域，對審批現狀和問題進行全面清理，開展服務業項目審批流程梳理，提出流程優化再造建議方案。

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