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農村產業規劃的方案

時間:2024-12-18 17:05:03 賽賽 規劃方案 我要投稿

農村產業規劃的方案(精選16篇)

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的農村產業規劃的方案,希望能夠幫助到大家。

農村產業規劃的方案(精選16篇)

  農村產業規劃的方案 1

  一、指導思想

  以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。

  二、總體目標

  在現有產業優勢和自然環境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉村振興戰略項目;在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高群眾收入上下功夫,實現農業產業發展水平穩步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;建立筑牢防返貧動態監測體系,堅決守住不發生規模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。

  三、發展內容和具體措施

  (一)圍繞產業興旺,全面發展到戶產業,大力培育新型經營主體,發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業,以干雜果、食用菌、養殖業為骨干項目,因地制宜大力發展特色種養業,著力培育長中短結合、可持續增收的到戶產業。引導農戶發展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實現農戶收入穩中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發揮幫扶干部消費扶貧的作用,實現獼猴桃種植農戶穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模,穩步推進,壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭發展產業的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。

  (二)全力開展人居環境整治,建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度,不斷強化村民環保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動愛護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。

  (三)改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金,統籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的'基礎設施管護機制。

  (四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動態監測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態監測體制,按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監測識別認定程序,并根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。

  (五)持續推進“兩業”增收項目,落實后續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農戶”的發展模式,不斷提升骨干項目和主導產業發展規模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現穩定就業;在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上,廣泛開展就業技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發展特色種養業,積極引導剩余勞動力就業,實現轉移就業500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現穩步增收。

  四、組織領導

  為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮村鄉村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。

  農村產業規劃的方案 2

  黨的十八大以來,生態扶貧作為“五個一批”脫貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脫貧增收,改善了貧困地區生態環境,為如期完成新時代脫貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態脫貧成果,促進鄉村振興,特制定以下實施方案。

  一、總體要求

  堅定不移貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩中求進工作總基調,將鞏固拓展生態脫貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示范區,全面推進鄉村振興,推動革命老區綠色振興、趕超發展,為新階段現代化幸福×建設和長三角一體化高質量發展提供更加有力的生態支撐。

  在脫貧攻堅目標任務完成后的過渡期內,繼續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,加強生態保護修復和基礎設施建設,加快生態產業提質增效,實現鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接。到2025年,生態脫貧成果鞏固拓展,脫貧人口通過參與生態保護、開展大規模國土綠化和發展生態產業,收入水平逐步提高,生態環境持續改善,優質生態產品供給能力明顯增強,人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到2035年,脫貧地區生態環境根本好轉,生態產業發展水平顯著提升,生態美、百姓富“雙贏”局面基本實現。

  二、主要原則

  (一)堅持合理調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展生態脫貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持,適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態補償、國土綠化、生態產業等幫扶政策保持總體穩定的基礎上,分類梳理現有幫扶政策并進行優化調整,逐步推進生態扶貧政策向穩定政策轉變,增強生態脫貧穩定性。

  (二)堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責任人、幫扶聯系人不脫鉤,重點幫扶農村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發展脫貧地區生態產業,推動一二三產業融合發展,提升產業質量效益和競爭力,密切利益聯結機制,拓展脫貧群眾增收空間。

  (三)堅持落地落實、常態長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創新體制機制,充分調動脫貧人口的積極性,強化全過程監管,確保鞏固生態脫貧成果各項舉措見實效、可持續、利長遠,推動脫貧地區生態文明建設取得更為明顯的實質性進展。

  三、主要任務

  (一)保持脫貧人ロ穩定就業

  1.加強生態護林員管理。對全市現有×名生態護林員,過渡期內保持政策穩定,按季度精準更新生態護林員基本信息,完善生態護林員選聘管理制度,明確管護責任、管護邊界,不斷健全生態護林員考核獎懲激勵機制。做好生態護林員隊伍服務培訓等工作,為生態護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態護林員服務保障水平。

  2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區,通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態管護,設立護林公益性崗位,吸納農村低收入人口就近就地參與生態管護和管理服務。

  3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護,因災損毀營造林附屬配套工程復建等,采取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,帶動更多脫貧人口和低收入人口就業增收。

  (二)支持農村特色林業發展壯大

  1.推進油茶產業高質量發展。爭取市政府出臺關于推進油茶產業高質量發展的實施方案,支持油茶豐產示范基地、加工和品牌建設,將油茶產業打造成鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示范產業。

  2.加大竹資源開發和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產業,實現上下游企業的合理分工,延伸竹產業鏈條。爭取農發、林業科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,支持現代林業示范區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工制造業、竹文化旅游業產業發展。

  3.積極發展林下經濟。爭取中央省財政專項資金,支持林下經濟及森林旅游康養產業發展。打造林下經濟精品產業,提高林下經濟的.生態、經濟和社會效益。發展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態平衡種植。依托森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,大力發展森林旅游康養產業。

  4.培育壯大新型林業經營主體。推廣“龍頭企業+基地+合作組織+農戶”的林業產業發展模式,引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業經營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農利益,帶動林農增收致富。

  (三)加快脫貧地區生態優勢轉化

  1.做好用地保障服務。規范建設項目使用林地審核審批程序,引導集約節約使用林地,優先保障脫貧地區基礎設施、公共事業和民生、農村產業融合發展用地需要。

  2.推進森林資源合理利用。開展公益林布局優化調整試點,爭取提高公益林生態補償標準,試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營,推動國有林場可持續發展。

  3.提升優質生態產品供給能力。探索建立生態產品價值實現機制,探索林業碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區內劃定適當區域開展生態教育、自然體驗、生態旅游等活動,構建高品質、多樣化的生態產品體系。

  (四)促進脫貧地區生態宜居

  1.繼續開展送苗下鄉活動。支持脫貧地區建設生態宜居的美麗鄉村,鼓勵脫貧人口房前屋后零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設,推進城鄉綠化美化融合發展。

  2.持續推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態廊道建設和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動,將低產低效林改造、林相改造、生態修復、自然保護地生態保護等重要項目資金繼續向脫貧地區傾斜。

  3.促進美麗鄉村建設。繼續開展省級森林城鎮、森林村莊創建活動,改善當地生態環境,拓寬群眾的生存空間,打造具有鄉村特色的綠化景觀帶。

  (五)加強脫貧地區科技和人才幫扶

  1.完善幫扶機制。加強與北京林業大學、安徽農業大學、亞林所等科研院校交流合作,開展協同創新,促進成果轉化,著重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業產業人才。延續脫貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一周一技等科技活動,建立健全引導林業人才服務鄉村振興長效機制。

  2.加強宣傳引導。加大對林業科技型企業政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業企業增加科技投入,通過科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。

  3.大力培養專業人才。加大對鄉土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度,健全全市林業專業技術人才專家庫,著力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉村人力資本積累體系。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。各縣區林業局要把鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導向、問題導向、效果導向,聚焦重點任務,建立鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接的領導機制,強化工作舉措,并做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉村振興。

  (二)加強銜接保障。各縣區林業局要聚焦支持鞏固拓展生態脫貧成果和鄉村振興,統籌安排林業項目資金,在脫貧地區大力發展林業生態產業,加快項目實施進度,加強生態扶貧項目資產管理和監督,逐步提高用于林業產業發展的投入比例。要持續做好金融服務保障,加大對優勢特色林業信貸和保險支持力度,繼續推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發特色經濟林險種,增強脫貧人口發展能力,確保生態脫貧成果。

  (三)加強宣傳推廣。各縣區林業局要及時總結提煉鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模范,形成一批可復制可借鑒的典型經驗、模式做法,并通過多渠道廣泛宣傳生態脫貧成果。要大力傳承和弘揚脫貧攻堅精神,引導群眾積極投身林業生態建設和產業發展,推動實現我市鞏固拓展生態脫貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示范。

  農村產業規劃的方案 3

  為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。

  一、目標任務

  落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的戰斗堡壘。

  二、實施內容

  (一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的'會議培訓、外出考察差旅費等。

  (二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。

  三、資金籌措及撥付

  工作隊辦公經費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。

  四、審核備案

  建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。

  五、資金監管

  鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。

  農村產業規劃的方案 4

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,強化措施,完善機制,優化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。

  二、目標任務及完成時限

  全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。

  三、項目意向

  貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。

  四、工作措施

  (一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。

  (二)豐富招商方式,健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯系彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。

  (三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發揮每位干部的人脈關系,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。

  (四)落實優惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。

  1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的.一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。

  2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。

  3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,并優先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。

  5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選。

  農村產業規劃的方案 5

  根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發〔20xx〕x號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發〔20xx〕x號)文件要求,結合農業產業發展實際,特制定如下實施方案。

  一、目標任務

  x州是農業大市,貧困村大多地處丘陵山區,發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件,堅持因地制宜,尊重農民意愿,充分發揮農戶主體作用,通過3—5年的努力,進一步培植壯大農業優勢特色產業,使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業,基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業產業發展,使70%的有產業發展愿望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。

  二、產業選擇

  (一)產業選擇的原則

  1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業,確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基儲資源稟賦條件,選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。

  2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業項目,又要兼顧發展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業。

  3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養規模、發展種養業的同時,因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。

  (二)產業發展的重點

  1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植,臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發,培植壯大一批產業專業村。支持種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植,推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑,扶持貧困戶直接發展高效經作產業。

  2、優勢畜禽產業。按照可養區、限養區、禁養區“三區”規劃,確定產業發展布局,重點發展牛羊、家禽、生豬等優勢畜禽產業。發揮各類農業企業引領帶動作用,采用“公司+農戶”、封閉式委托養殖等模式,扶持貧困戶從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術,扶持貧困戶養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發展肉牛、山羊產業,注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養殖。通過大戶或專業合作社,帶動貧困戶發展家禽養殖。

  3、特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規水產養殖,積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村,積極推進水產生態健康養殖,發展家庭漁常充分發揮x南氣候、生態、水質等優勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。

  4、休閑觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光,積極創辦農家樂、QQ農嘗美麗田園等休閑農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地,發展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發地方特色旅游商品生產,實現游購娛吃住行多環節獲利增收。

  5、農產品流通業。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支持農業生產和流通企業發展訂單農業,通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式,推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關系。

  6、農業品產地加工業。引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初加工,實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘干、儲藏、包裝,引導發展精深加工,實現多層次轉化增值。

  7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟,重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業,主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發展生態旅游;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程,加強生態公益林管護,改善生態環境。

  (三)幫助選準產業

  1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業,于6月底前制定出農業產業發展方案,明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。

  2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發展產業意愿的貧困戶選準產業項目;引導沒有勞動能力、沒有產業發展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎上,將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股,參與產業發展,從中獲得收益。

  三、政策措施

  (一)扶持政策

  1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。對開發擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發展產業的類型、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。

  2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上,鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的'土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農嘗種養大戶等,符合補助標準的,在享受流轉一般農戶土地補助的同時,增加50元/畝的補助。

  3、鼓勵農民合作社、家庭農嘗種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業,幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業,在符合項目申報條件的前提下優先安排,并且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業,在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大戶、龍頭企業,在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。

  4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)常鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。

  5、在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。

  (二)扶持措施

  1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式,采勸科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。

  2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或QQ群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等,優先為貧困戶在x州三農網發布農產品供求信息。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產銷對接。

  3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農嘗種養專業戶,提高農民組織化程度,通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產前、產后環節,把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業,分享產業發展紅利,形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的聯結機制。

  4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業技術推廣體系建設,培育農技推廣社會化服務組織,提高農業科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依托傳統的公益性農技推廣機構,借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業鏈”技術幫扶。

  四、組織保障

  (一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用,切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業產業扶貧工作有序有效推進。

  (二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法,嚴格程序,規范操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。

  (三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發動,利用標語、廣播電視、報刊雜志和網絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法,加強經驗交流,總結、宣傳一批典型,營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。

  (四)強化績效考核。縣、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發展農業產業情況納入精準扶貧的工作內容,推動農業產業扶貧工作深入扎實開展。

  農村產業規劃的方案 6

  提升基本公共衛生服務水平,為加快農村改廁項目進程。規范項目鄉鎮、村無害化衛生廁所建設與管理,推動農村改廁項目順利實施,確保改廁質量和效果,根據重慶市愛衛辦20xx年農村改廁項目工作會議相關要求,結合我縣實際,特制訂本方案。

  一、實施改廁的目的及意義

  農村,農村改廁工作是衛生工作的重點之一。繼續以改水、改廁為重點,帶動環境衛生的整治,預防和減少疾病的發生,促進文明村、鎮的建設”廁所是基本衛生設施,衛生廁所的建設和糞便無害化處理對預防和控制腸道傳染病的發生,保護人民群眾的身體健康,提高人民群眾的生活質量、發展生態農業和促進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。農村改廁工作是改觀念、改設施、改行為的綜合體系,一項系統工程,移風易俗,改變不文明、不衛生陋習的一項有效措施,黨和政府為人民群眾辦實事、好事的具體體現。

  二、目標任務及投資

  (一)目標任務

  完成全縣三格式化糞池衛生改廁6000戶,涉及桃花源鎮、麻旺鎮等19個鄉鎮(詳見附表)。

  (二)資金來源及分配

  項目總投資540萬元。其中:中央投資300萬元,市級專項經費投入120萬元,縣財政配套78萬元,不足部分由農戶投工投勞解決(詳見附表)。

  三、實施步驟及安排

  為了確保改廁項目工程按時竣工,改廁項目工程的實施分四個階段進行。

  (一)宣傳發動階段(20xx年10月1日—10日)。各鄉鎮和有關部門要按照任務要求,完成方案制定、任務分解、資金籌集、宣傳發動、技術培訓、選定示范村示范戶等工作。

  四、工作措施

  (一)提高認識,加強組織領導。為進一步加強對我縣改廁工作的領導,縣上調整充實以分管副縣長為組長,縣政府辦、財政局、發展改革委、農委、審計局、環保局、衛生局、愛衛辦等部門負責人為成員的農村改廁工作領導小組,領導小組在縣愛衛辦設立辦公室,由縣愛衛辦副主任李正華同志兼任辦公室主任,負責改廁項目的組織協調、實施、督促檢查、技術培訓、指導及日常事務。各鄉鎮人民政府是改廁工作的主要責任者和具體實施者,也要成立相應組織機構,明確分管領導,落實專職工作人員,負責本鄉鎮改廁工作;各級各有關部門要切實把此項工作擺上重要議事日程,認真解決改廁工作中的實際困難和問題,確保人、財、物和技術服務的落實。

  (二)強化宣傳,營造良好氛圍。農村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持,縣愛衛辦及各鄉鎮要充分利用各種新聞媒體,大張旗鼓地宣傳農村改廁的目的和意義,通過召開動員會、培訓會、現場觀摩會、印發改廁宣傳資料等形式和設立固定衛生宣傳欄、刷寫農村改廁墻體標語等宣傳活動,宣傳衛生知識,深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去,講道理、算細賬、教方法、細指導,幫助村民轉變傳統觀念,樹立健康文明的生活方式,提高廣大農民群眾對改廁工作的認識,引導他們自覺投資、投勞,主動參與改廁建設,把改廁轉變成廣大農民的自覺行動。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實地參觀,為廣大群眾提供“眼見為實”的學習機會。要鼓勵黨員、干部、村醫及教師帶頭改廁,建立示范戶,帶動廣大農民轉變傳統觀念,引導建立健康的生活方式。

  (三)搞好培訓,加強技術指導。農村改廁是一項技術性較強的工作。縣衛生局要組織成立農村改廁項目技術指導和健康教育宣傳小組,明確專門工作人員,負責對改廁項目的技術指導和督促檢查工作。同時要及時召開改廁培訓會,抓好農村改廁示范村,發揮典型示范作用。要組建專業施工隊伍嚴格按照全國愛衛會推廣三格式化糞池建設技術規范及要求施工建設。要本著“統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”的原則,確保各個環節不出問題。每個項目鄉鎮都要成立技術指導組,抓好改廁示范點,發揮典型引導作用;每個改廁村都要建立自己的改廁技術服務隊,從物料準備、模具制作、廁所選址、衛生廁所的維護等方面,給予村民全程服務。要嚴把改廁質量關,每個村要有專人驗收,保證建設一個,成功一個,切實保證工程質量。

  (四)強化配合,確保工作推進。縣政府辦負責農村改廁項目統一協調;縣衛生局負責農村改廁項目工作方案制擬、技術培訓、效果評價;縣財政局負責農村改廁項目資金的.配套和監管;縣發展改革委負責對農村改廁項目的監管督查;縣農委負責做好農村改廁項目的協作配合;縣審計局負責農村改廁項目資金的審計監管;縣環保局負責配合做好農村改廁項目的監測和效果評價;縣愛衛辦負責對農村改廁項目的督查、匯總和評估工作。

  (五)加強監管,嚴格考核驗收。縣愛衛辦要積極籌措農村改廁項目資金,加強項目資金管理,對項目經費建立專門賬戶,實行一支筆審批,做到專款專用,縣財政局、審計局要全程進行監督。農村改廁項目考核驗收工作由縣愛衛辦組織實施,各項目鄉鎮要對已完工農村改廁項目進行全面檢查驗收,縣考核驗收組對被考核的項目鄉鎮實施的村、組對改廁農戶按50%比例采取隨機抽取的形式進行檢查驗收。

  農村產業規劃的方案 7

  為了進一步加強和規范全鄉農村公路管理養護工作,切實鞏固農村公路建設成果,促進我鄉農村公路實現全面協調可持續發展。根據《縣農村管理養護實施方案》精神,按照“建設管理,養護并重”的原則,結合本鄉實際,特制定鄉農村公路管理養護實施方案。

  一、鄉農村公路現狀

  鄉現有行政村9個,5米以上農村公路總里程5.3公里。近年來,由于未及時的養護、維修,道路損壞嚴重,路況較差,存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。

  二、組織管理形式

  為了進一步加快我鄉社會主義新農村建設,努力構建和諧長涇,提高人民群眾的生活質量。根據《縣農村公路管理養護實施意見》精神,結合我鄉農村公路養護的實際情況,為加強對農村公路的管理,保障農村公路的完好、暢通,維護農村公路的路產、路權。經鄉黨委研究,決定成立由鄉長張云清同志任組長,副鄉長項滿根同志任副組長的鄉農村公路管養領導小組。

  三、鄉農村公路管養領導小組的主要職責

  1、負責籌集鄉道,村道養護經費。

  2、擬定鄉村道的大中修建設計劃,報縣農村公路管養辦公室,由縣農村公路管養領導小組確認后組織實施鄉村道德大中修工程。

  3、組織對鄉村道德養護質量進行檢查驗收。

  4、協助公路管理機構做好鄉道德路政管理和路產、路權維護工作,并負責村道的路產、路權維護工作。

  四、農村公路管養資金

  農村公路管養資金按照“誰建、誰管、誰養、誰出資”的原則,實行縣、鄉、村統籌結合的方式籌集,鄉政府每年列入鄉財政預算撥出專款用于全鄉農村道路的養護,各村也應籌集專項資金,對村至各自然村的農村道路進行養護,并積極鼓勵社會資金參與道路的.維修、養護。

  五、考核獎懲措施

  1、各行政村要配合搞好農村公路建設、養護等工作,并指派專人負責,經常性與農村公路管理辦公室保持聯系,確保道路暢通、完好。各行政村要把道路養護工作納入日常工作議事日程,列入年終鄉政府考核內容。

  2、各行政村的農村公路清掃保潔員要指派身體健康、工作認真的同志擔任,并頭農村公路管理辦公室對人員到崗情況進行檢查、簽到,對不在崗或負責路段不整潔的人員每次扣除工資10元,全年在檢查、簽到過程中不在崗達3次以上者不再聘用。

  3、在今后農村公路基礎設施建設前,各行政村要及時將計劃報送鄉農村公路管理辦公室,以便于全鄉農村公路統一規劃、統一建設,提高道路建設等級。各村在規劃農村公路建設前如不及時報送建設計劃,鄉政府將不再對其農村公路建設予以補貼。

  4、農村公路管理辦公室要對全鄉農村公路的規劃、建設和日常養護等做好經常性的協調工作,及時解決各類問題,難點問題及時匯報,以便于政府決策。養護經費要做的專款專用,不得挪作他用,否則將追究主要領導責任。

  5、為了維護農村公路的路產、路權,各村、各企事業單位建設需與農村公路連線,埋設過道,鋪設管線應報送鄉農村公路管養辦公室審核批準,任何單位或個人破壞、損壞或非法占用農村公路的將依據有關規定予以處罰。

  農村產業規劃的方案 8

  按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為標準,廣泛動員,全面發展,逐步把周坑村建成為擁有現代文明生活的新型新村,把農民培養成為適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質的新型農民。力爭把村建成為村民、集體雙富,物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。

  一、規化原則

  1、堅持要充分開展利用農業資源和自然資源,發展生產,把獲取經濟效益放在首位,又要注意生態效益和社會效益的同步提高。

  2、堅持“資源持續利用”的原則。要把建設合理的生態環境和發展合理的經濟有機地統一起來,找準發展的結合點。按照循環經濟的要求,發展生態經濟,改善生態環境,建設生態文明,構筑生態家園。以確保生態經濟的快速、持續發展。

  3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規化既要體現可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先進性。因此,鄉村發展的`各個項目都必須根據本地的具體特點和社會經濟條件,搞好建設規劃。

  4、堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農村,是一個龐大復雜的系統工程,不可能一蹴而就。因此,要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠的實施目標分解落實。遵循可執行性、可操作性原則,突出重點,分布實施。

  二、規劃范圍與期限

  1、規劃期限

  新農村建設規劃期限為5年,即20xx-20xx年。

  2、規劃范圍

  周坑行政村所屬的8個自然村。

  三、村莊建設規劃

  建設因地制宜,規劃以人為中心,以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者統一為基準點,著意刻畫優質生態環境,強調全村建設的整體性,包括:功能布局、住宅分布、道路系統、綠化系統與基礎設施,統一規劃,形成整體。為村民營造自然優美、舒適便捷、衛生的安全之地。

  1、功能布局

  通過對現狀用地布局的調整,提高土地利用率,使之達到科學合理的使用土地、創造舒適的居住環境,使村莊用地面局規劃有利于改善村民的生活居住條件,有利于經濟的健康發展。村部設村民活動文化中心、村民廣場、公共設施等,便于村民休閑、醫療;新村道路采用棋盤式道路系統;排水通過暗渠集中處理排出。

  2、住宅規劃

  充分考慮到現狀和經濟條件及可操作的原則,對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規劃模式。

  (1)、保留:對磚混結構,質量較好,與村莊環境與整體規劃沖突不大的,采取保留措施,維持現狀。

  (2)、整治:對建筑質量尚好,但建筑風貌和外觀與村莊環境有沖突或平面布局部分不適應,對其外立面及內部平面進行整治和改造。

  (3)、拆除:簡陋建筑、質量較差建筑及因為規劃需要改變,或對村莊風貌有較大負面影響、建筑質量差的建筑,采取拆除的措施,特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房,于20xx年前全部拆除。

  (4)、新建:新村新建住宅以集中建設布置,住宅原則控制徽派特色。

  3、道路交通規劃

  (1)、充分尊重道路原有脈絡,同時滿足區內通達性和安全性及消防等要求。

  (2)、道路建設為三級:

  新村大道:寬8米。

  舊村內小道:寬2米。

  (3)、道路建設

  南北走向:

  新村大道寬8米,采用水泥路面,與進村主干道連接,并配套白色高桿立柱單排路燈。

  東西走向:

  東西走向道路,寬均為3米。路面采用底層砂礫石,上面澆筑C30混凝土,配套白色高桿立柱單排路燈。與進村道路連接。

  (4)、排水管網規劃

  排水系統呈網狀,與道路建設相配套,所有村道靠山一側挖排水溝,寬60厘米,高60厘米,磚混結構,生活污水通過排水暗溝,由環村排水渠集中,經處理后排出。

  (5)、環境保護與環衛設施規劃

  ①、改水改廁。根據村莊地理位置較高,取水不便的實際,實施安全飲水工程,村里投資在新村建造過濾池及蓄水池,讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導舊村村民改建新型衛生廁所。

  ②、垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點的服務半徑不大于70米,并在適宜的位置設置垃圾收集點,在規劃范圍內設置多個點。每半個月清理一次,收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。

  ③、環衛隊伍建設。建立一支穩定的環衛保潔隊伍,負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時,加大宣傳力度,提高村民的環境衛生意識,形成自覺維護環境衛生的共識和行動。

  (6)、綠化規劃

  ①、原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則,喬木、灌木,用材樹種、經濟樹種合理搭配,綠化、美化有機結合。

  ②、新村在已栽植花木的基礎上,栽植黃楊球,樹間砌花壇,設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規花卉。

  ③、新村廣場建設綠地,建花圃,鋪草坪,選用四季常綠花木品種。

  ④、庭院綠化尊重個人意愿,由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。

  (7)、公共設施規劃

  ①、學校建設。繼續根據教育發展要求,在滿足學校發展的基礎上,規劃修筑標準化幼兒園。

  ②、在村部辦公大樓內開辟科技、文化活動中心。

  ③、村民綠地廣場。建設新村廣場,內置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀,以供村民休閑娛樂。

  ④、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室。

  ⑤、文化宣傳設施。村部建設進一步完善村務公開欄;在村口、村部、新村廣場建設《村規民約》宣傳牌,設置讀報欄,統一刷寫大街兩側墻壁上的標語和宣傳畫,使其容顏更加美化。

  四、經濟發展規劃

  1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地,由村集體統一規劃,村民個體經營。

  2、建養雞、養豬場。鼓勵村民養雞、養豬建場,雞、豬糞便是優質肥料,從而減少農民化肥資金投入。

  3、養蠶是我村部分村民經濟的支柱產業,繼續增加種植桑樹面積,以提高產量,增加農民收入。

  五、村民社會保障規劃

  1、在保持目前新型合作醫療參合率90%的基礎上,大力宣傳,鼓勵村民參加新型合作醫療,提高醫療保障水平。

  2、循序漸進地實行村民養老保險金制度,爭取鄉民政部門支持,將所有五保老人實行集中供養,每月發放一定金額的資金給貧困戶。

  3、村集體每年拿出一定資金,提高對獨生子女戶、雙女戶的優待標準。

  六、制度及管理規劃

  1、修訂黨務、村務各項規章制度和村規民約,制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛,同時,統一制作《村規民約》小冊發到各家各戶。

  2、健全完善黨員代表、村民代表議事會,民主理財小組,村務公開民主管理監督小組,環境衛生管理小組,治安維穩監控小組,以及計劃生育協會、老年人服務協會、移風易俗理事會等群眾自治性組織,規范村務和社會事務管理機制。

  3、推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯戶等管理辦法,進一步優化村內管理秩序。

  4、規范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統整理,規范組卷建檔。同時,以每一個家庭為基本單位,統一建立村民檔案并集中管理,條件允許時,增配計算機,建立村務、財務、村民電子檔案。

  5、規范完善村級工作規范化管理運行機制,使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點的“點中點”。

  6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍,健全以集中培訓、分批輪訓、聯戶施訓為主,利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制,努力營造好宣傳教育的輿論環境。

  七、規劃實施的政策建議與措施

  合理的政策引導、合乎當地實際情況的保護和建設措施是新農村建設規劃順利實施的保證。

  1、采取法律、行政、經濟等多種手段,按照“農民為主、政府幫助、干部服務、社會參與”的原則,多層次、全方位推進新農村建設。

  2、政府研究制定扶持政策,在財力允許的情況下,對新農村建設,給予一定的財力扶持。

  3、成立由村和有關部門共同參與的新農村建設推進工作,加強對新農村建設的領導。

  農村產業規劃的方案 9

  一、規劃定位

  發展定位。根據國務院批復,中德園要成為沈陽轉型發展的新引擎;“中國制造2025”與“德國工業4.0”戰略合作試驗區;開放型經濟新體制探索區;國際先進裝備制造業發展示范區;創新驅動和綠色集約發展引領區。

  發展目標。到2025年,園區將建成集研發、設計、生產、服務于一體的國際級制造業集聚區,引進一批知名裝備制造企業、德國及歐洲中小企業特別是行業領軍企業,力爭德國及歐盟企業達到50%以上,在創新驅動、綠色發展、人才培養、園區管理等方面達到國際一流水平。

  空間規劃。規劃面積48平方公里,四至清晰,邊界明確,核心區面積約20平方公里。按照“產城融合、智慧城市、生態城市”的規劃理念,構建“一軸、兩片、多組團”格局。

  產業規劃。重點發展智能制造、高端裝備、汽車制造、戰略性新興產業、工業服務五大產業板塊。

  二、主要做法

  (一)推進園區管理體制創新

  根據國務院批復中關于“創新園區開發建設管理模式”要求,借鑒國內先進地區經驗,7月以來,我們結合區情實際,率先在園區行政管理體制機制方面進行了全面創新改革。

  一是以適應對德合作為導向搭建科學合理的園區行政管理架構。在打破原有機構編制基礎上,根據園區發展實際,特別是德國企業關注,設立知識產權局、多個投資促進局、對德聯絡處,緊緊圍繞招商和服務設計管理架構。

  二是創新園區用人機制。實行雙向選擇、公開競聘、檔案封存、競爭擇優、績效考核、末位調整。面向社會引進高端人才,公開招聘具有豐富招商建設管理經驗和具有語言特長的合同制人員,加強專業力量。截止目前,此項工作已基本就緒,社會反響較好。我們還將探索拿出一個招商局作為企業化年薪制管理運行的試點。

  三是為下一步園區實現“小政府、大社會”目標做好鋪墊。樹立市場化、企業化、社會化、行政化“四位一體”的發展理念,正在著手探索建立企業化園區管理公司、建設公司,努力實現園區管理的企業化。認真借鑒國內先進園區企業化開發建設成功經驗,在企業化招商、引進社會資本共同開發建設等方面積累經驗,最終打造符合德國企業需求的國際一流園區管理模式。

  (二)深化園區行政審批制度改革

  一是推進行政審批制度改革。圍繞省市下放的行政審批權限,結合園區實際進行全面對接,大大提高行政審批效率。二是推進“無費區”政策實施。認真落實“零收費”政策,制定園區承接方案,真正把企業降低初期投資成本的政策落到實處,受到企業好評。

  (三)加快園區基礎設施建設

  按照產業規劃和空間規劃,堅持基礎設施先行,啟動了園區各項基礎設施建設。目前,以中德大街為代表的主要路網建設正在加快實施;中央商務區包括德國中心、中德職業技術學院、華晨寶馬培訓中心、中德廣場、寶馬公園等規劃建設方案正在完善,預計明年正式開工;全程63.8公里的'綜合管廊工程已全面施工建設,開挖長度超過4公里;貫穿園區的地鐵3號線規劃建設方案已上報國家部委;承接德國中小企業的標準廠房建設正在分期分批有序實施,其中首期廠房建設已經摘牌。正在加強與央企合作,實施分布式能源建設。

  (四)強化園區招商引資和項目建設

  堅持擴大對內對外開放,借助德國政要來訪推介園區,高水平策劃組織德企沈陽行等系列招商推介活動,與德國國際合作機構、德國商會、德國中小企業聯合會等商會協會建立合作機制。寶馬全球供應商大會期間,共洽談各類項目198個,占與會企業的71%。目前,園區五大板塊各類項目總計206個,其中50%以上項目已完全落地。下一步,將采取委托制、制等專業化和市場化招商方式,已經設立了3個駐德招商辦,縱深推進對德招商工作并輻射整個歐洲。

  (五)抓緊抓實園區重點工作

  一是制定園區三年滾動計劃。包括園區未來十年總體發展目標、近三年產業發展目標、近三年形象目標、三年體制機制創新目標以及中央商務區建設安排等,為園區未來三年開發建設提供明確的時間表和路線圖。二是設立省市區三產業發展引導基金。目前,總規模為30億元的中德園產業發展引導基金基本就緒,正等待省政府常務會批準。三是全面啟動知識產權保護行動計劃。根據國家、省市總體部署,成立園區知識產權局和保護中心,編制《中德(沈陽)高端裝備制造產業園知識產權行動計劃》、《遼寧省知識產權發展與保護狀況暨中德(沈陽)高端裝備制造產業園知識產權行動計劃》白皮書,并在德國總理訪問沈陽和第二屆德國企業沈陽行期間。中德園知識產權保護服務平臺正式上線。四是加快推進雙元制職業教育。明確了中德職業技術學院的組建模式和具體路徑,確定由市、區兩級政府和企業按照“1+1+X”模式,建設一所高職院、一個跨企業實訓中心和若干個企業實訓基地,已初步明確了設計、建設、投資和運營主體。

  農村產業規劃的方案 10

  為深入推動美麗鄉村建設,全面助力鄉村振興,促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足,按照中央、省、市決策部署,圍繞打造“清凈整潔、精細秀美”美麗泰和、秀美鄉村、宜居家園目標,結合全縣實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實上級關于推進鄉村振興的決策部署,按照“連點成線、拓線成面、突出特色、整體推進、產村融合、建管同步”的工作布局,緊盯市委“一二三”、縣委五個“作示范、創一流”和全省鄉村振興先行示范縣目標定位,深入推進村莊整治建設、“整潔庭院”整治、美麗宜居先行示范縣創建、村莊環境長效管護、“美麗活力鄉村+民宿”聯動建設五大專項提升行動,鞏固提升農村人居環境,精益求精做美鄉村,努力提升功能品質,努力建設更高質量、更加宜居、更具活力、更可持續的新時代“五美”鄉村。

  二、目標任務

  按照“清凈整潔、形態有序、色塊和諧、主次協調”和“精細秀美”要求,推進25戶以下未建新農村村莊整治、已建新農村村莊提升,分類建設一批整治村點和鄉村振興特色村點。20XX年,全縣完成185個新農村點建設,并圍繞“十四五”10個市級鄉村振興示范村和21個省定鄉村振興重點村(具體名單見附件3,以下簡稱鄉村振興示范村、重點幫扶村),以及沿蜀水河蘇馬產業帶、沿珠陵江泰興生態帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬風光帶4條美麗鄉村示范帶,著力打造一批鄉村振興樣板村,力爭創建省級美麗宜居示范縣和全省鄉村振興先行示范縣。

  三、列點原則

  1、整治村點列點原則:

  ①25戶以下尚未建設新農村的自然村,按照合并列點原則逐年推進,并根據每個鄉(鎮、場)未整治村莊群眾的積極性安排建點,要求合并列點村莊總農戶數達25戶以上;

  ②為推進鄉村振興示范縣建設,對鄉村振興示范村、重點幫扶村按照合并列點優先“全覆蓋”原則,年內全面完成建設,要求合并列點村莊總農戶數達25戶以上。

  2、特色村點列點原則:

  ①鄉村振興特色村點:各鄉鎮鄉村振興示范村、重點幫扶村要積極爭創特色村點,原則上每個村都要選取1個基礎條件好、自然生態優美、歷史文化底蘊深厚、產業業態豐富、能可持續發展,村莊大小適中的村點,結合村莊整治提升,建設美麗鄉村特色村點;

  ②美麗鄉村示范帶特色村點:重點圍繞沿蜀水河蘇馬產業帶、沿珠陵江泰興生態帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬風光帶4條美麗鄉村示范帶和鄉村旅游AAA景點等區域,采取揭榜掛帥等方式,再選擇5個左右村莊創建示范帶美麗鄉村特色村點,連點成線、連線成片、連片成面,打造一批既有“顏值”又有“產值”的鄉村振興樣板村。

  四、工作重點

  (一)深入推進村莊整治建設工程

  以規劃為引領,聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護類等宜居村莊,以“七整一管護”(村內道路、村內供水、戶用廁所、公共照明、排水溝渠、村內河塘、搭靠“三房”等整治建設,村莊環境日常管護)為重點,結合宅基地制度改革和規范管理以及鄉村振興特色村點打造,完成185個村點的整治建設。

  1、整治村點建設。完善村莊基礎設施。重點抓好村內道路、戶廁、供水、公共照明等基礎設施建設。合理布局村莊防汛、消防、應急避難等公共安全設施,因村制宜建設農村生活垃圾污水治理、養老托育、醫療衛生等服務設施,提升村莊功能品質。全面開展村莊“八亂”整治。加強村莊風貌引導,突出鄉土特色和地域特點,提升農房設計水平和建設質量。加強傳統村落、歷史文化名村名鎮、紅色名村和傳統民居保護。推進傳統村落掛牌保護。鄉村振興示范村要率先開展村莊整治建設提升行動。改善村內人居環境。突出抓好村內排水溝渠、河塘、搭靠“三房”等方面環境治理,全面清理亂堆亂放,整治殘垣斷壁,消除黑臭水體,通過植樹、栽花、種菜等方式綠化村莊和庭院。

  2、特色村點創建。加大鄉村振興示范村、“十四五”重點幫扶村和全縣美麗鄉村示范帶村莊整治力度,在達到整治村點建設標準的基礎上,側重提檔升級,圍繞“八帶頭”,通過“四精”建設,補齊影響農民生活品質、制約村莊發展的短板,彰顯村莊獨特韻味,打造既有“顏值”又有“產值”的“五優”村莊。

  (二)實施農戶“整潔庭院”整治工程。

  聚焦“兩清兩整一美化”(清除廢品、清掃衛生、整治破亂、整齊擺放、美化環境),全域推開“整潔庭院”整治,改善村內庭院內外、房前屋后微環境,建設“五美”庭院,提高農民居住品質。開展庭院整治試點。在鄉村廣泛宣傳、全面動員的基礎上,選擇蘇溪鎮、水槎鄉2個鄉鎮開展庭院整治試點建設。其他鄉(鎮、場)各選擇1—2個行政村開展試點,探索提煉可復制、可推廣的有效做法,積極打造一批示范村、示范戶。

  (三)創建美麗宜居示范縣工程。

  全面落實“四精”理念,按照“五全”(全域規劃建設、全面長效管護、全新發展產業、全民共樹新風、全力組織推動)要求,緊扣“八帶頭”目標任務,重點突破、分類推進,整合資源、強化措施,精益求精做美鄉村,積極發揮引領示范作用。

  (四)實施村莊環境常態長效管護工程。

  堅持建管用并重,突出系統化、規范化、長效化的機制建設,著力構建政府、市場主體、村集體、群眾共同發力的共管工作格局。落實落細“五定包干”管護機制。落實每個行政村不低于5萬元的管護資金,不斷健全公共設施維護、河道溝塘、村莊道路、村莊綠化、衛生保潔“五位一體”的常態化長效管護機制,鼓勵有條件的鄉鎮依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,以及農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度,合理確定農戶付費分擔比例,進一步豐富長效管護模式。

  (五)推進民宿聯動建設增活力工程。

  積極培育“四證”齊全、“四帶動”有力、“五品”凸顯的休閑鄉村民宿,聯動建設一批美麗活力鄉村,推動美麗鄉村添人氣、增活力、發展可持續。20XX年,全縣爭創全省第二批聯動建設先行縣,申報1個五星級、2個三星級休閑鄉村民宿,培訓民宿從業人員30人以上。

  五、保障措施

  1、加強組織領導。縣委縣政府繼續把美麗鄉村建設納入縣、鄉高質量發展考核評價體系、實施鄉村振興戰略實績考核體系,各鄉(鎮、場)、縣有關部門要按照五級書記抓鄉村振興的要求,將美麗鄉村建設擺到突出位置,思想上高度重視、工作上突出安排、行動上加大投入,切實結合本地實際,出臺具體措施,XX難點問題,抓好統籌推進。

  2、加大資金投入。

  (1)整治村點建設資金。每個合并列點整治村點安排1個新農村省建點(或縣自建點),每個省建點(或縣自建點)安排建設資金30萬元。

  (2)特色村點建設資金。

  ①鄉村振興特色村點:優先整合鄉村振興發展資金和農口相關項目資金,用于村莊整治提升建設,并視村莊大小優先安排不超過3個新農村建設點,同時鼓勵各鄉(鎮、場)引進社會資本或自我加壓投入鄉鎮財政資金用于村點建設。

  ②美麗鄉村示范帶特色村點:視村莊大小優先安排不超過3個新農村建設點,并盡可能整合鄉村振興及其它項目資金,用于村點建設。

  3、加強資金監管。加強新農村建設全過程的監管指導和質量驗收,確保每個項目高質量建設、高標準推進。進一步規范完善新農村建設項目招投標辦法。完善資金使用管理辦法,各級財政專項補助資金優先用于新農村村組內的道路、巷道、入戶便道、改廁、改溝及改環境等項目建設,有資金結余才可開展村莊綠化、亮化、美化、文化等項目建設。各鄉(鎮、場)不得擅自改變或調整新農村建設專項資金使用途徑,不得用于偏離建設項目、脫離鄉村實際、破壞鄉村風貌等工程建設。同時,嚴格項目預算評審和驗收審計,50萬元以上項目需經縣財政評審或由縣財政委托第三方評審。項目完工后,鄉(鎮、場)組織人員對轄區內所有美麗鄉村點驗收并決算,再經縣審計局或由項目主管部門委托第三方進行審計,堅決杜絕虛套項目工程款的行為。

  4、注重施工管理。各鄉(鎮、場)要按照“缺什么補什么”的要求,落實“四精”理念,“對標對表”,重點完善村點“七整一管護”基礎設施建設,提升工程質量。村點建設過程中,要靈活用好磚、瓦、石、木、竹等體現鄉村元素的建筑材料,盡量不用不銹鋼材、水泥磚等檔次低、質量差的材料,盡量減少透視圍欄、墻面整板圖畫空間、與村莊建設不協調的'景觀小品等負面清單建設,防止粗制濫造、簡單復制、缺少特色的現象發生。

  5、形成工作合力。繼續實行縣領導掛鄉鎮、縣直單位幫扶指導制度,各單位要選派2—3名精干人員組成幫扶工作組,原則上明確1名科級干部任組長。幫扶工作組要在鄉鎮黨委領導下積極主動開展工作,每個幫扶工作組所在單位要幫扶自有資金2萬元(含2萬元)以上,積極幫助幫扶點爭取市級以上項目資金,爭取的市級以上項目資金按3:1折合計算后達2萬元以上。幫扶資金作為縣直單位年終考評的重要依據。

  6、發動群眾參與。各鄉(鎮、場)和幫扶單位要組織干部深入年度村點,充分了解群眾反映強烈、需求迫切的急難愁盼問題,尊重群眾意愿,盡力而為、量力而行的科學規劃建設,不得脫離實際、大拆大建,破壞鄉村風貌。充分發揮村規民約、村民理事會、新農村建設促進會作用,推動群眾廣泛參與新農村規劃、建設、管護、運營全過程,組織開展形式多樣、內容豐富的志愿服務,積極推廣以工代賑方式,組織當地群眾參與務工并發放勞務報酬。

  農村產業規劃的方案 11

  為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神,大力開展社會主義建設活動,推進農村經濟和社會的全面發展,促進三個文明建設。按照《泰寧縣建設社會主義新農村規劃》的要求,根據上級的統一部署,結合本村實際,在廣泛征求群眾意見的基礎上,經村支部大會研究和村民代表大會決議,特制定本規劃方案。

  一、總體指導思想:

  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神為指導。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求,以村容村貌整治為突破口,以大搞農田水利建設、改善群眾生產生活條件為基礎,以家家戶戶發展經濟項目為支撐,以培訓教育和文明創建為手段,開展“富、靚、智、樂、和”五進農家活動,促進社會主義新農村建設。

  二、目標任務

  按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、管理民主”的要求,至20xx年基本建設成基礎設施完備,經濟快速發展,生活富裕安康,生活風尚文明,生活習慣衛生,村莊環境整潔,人與自然和諧,服務網絡健全,民主法治進步,社會安定有序的社會主義新農村。

  ——基礎設施完備。100%的自然村通有安全衛生的自來水;村境內100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化,兩側綠化到位,路肩到位;村境內農田水利整治一新,溝河渠道灌排水便利,并以自然村莊為單位,逐步建立公共垃圾處理場所,改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環境污染的現象。

  ——農村經濟發展。發揮地理和資源優勢,做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。倡導科技興農,推廣農業機械化;發展優勢產業和特色經濟,種植、養殖業科技含量高;以農副產品加工、流通、營銷帶動二、三產業的發展;引導富余勞力外輸內轉。至20xx年村民年人均純收入達5800元,村財年收入達30萬元。

  ——生活富裕安康。各自然村按照規劃建設好新村,至20xx年100%的村民住上新房;100%農戶安裝電話,有線電視100%入戶;100%的村民享有合作醫療;建立健全服務網絡,農業技術信息、生產生活資料購銷、醫療保健、文化娛樂、便民等服務進村入戶,覆蓋每個村莊,惠及每個農戶家庭。

  ——民主法治進步。鞏固提高“全國民主法制示范村”的成果。堅持依法治村,實行村務財務公開,接受群眾監督。建立健全村民自治組織,有民主理財小組,有黨風廉政監督小組、村務監督小組和村民代表議事會,村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實;村民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實,無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實現社會秩序良好,人民安居樂業,鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,融洽相處的平安祥和的社會環境。

  ——倡導文明新風。鞏固提高“全國創建文明村鎮先進單位”成果。村民自覺學文重教、崇尚科學;無封建迷信活動。實行喜事新辦,喪事簡辦;倡導遵紀守法、移風易俗新風尚。

  ——人與自然和諧。實現“三清”,即:清潔家園,清潔田園、清潔水源;村落環境優美,四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)達到綠化,生態良好;實行畜牧圈養,村民的廁所和牲畜圈舍要統一布局,統一樣式。經濟發展與人民生活、生態建設相得益彰。

  三、工作措施

  (一)圍繞“生產發展”目標,增加農民收入和村財收入

  大力調整優化農業結構,著力挖掘山上,田里,庭院,市場的潛力,努力增加農民收入。以年遞增300元的速度,至20xx年村民年人均純收入達5800元。在增收項目方面:山上主要抓好毛竹,雷公藤,錐栗的長遠項目開發。至20xx年全村毛竹面積達4000畝,雷公藤1000畝,歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙,優質稻,制種的短,平,快項目。全村每年種植烤煙面積1400畝,實現煙葉產量3250擔,種植優質稻1500畝,煙后制種500畝;庭院主要培育戶養千只禽,百頭豬,百頭羊的養殖專業戶和養殖專業組;市場主要發展壯大農民流通隊伍,引導農村經濟人成立流通協會,以筍竹加工企業為龍頭,帶動農產品的種、養、加工、銷售和其他二,三產業的同步發展。使全村從事二,三產業人員占全村總勞力的三分之一。同時大力引導和組織農業富余勞動力向城市轉移發展,把勞務經濟作為我村經濟發展的一個重要支柱和突破口。在縣、鄉勞動部門的支持下,開展“陽光工程”,進一步加強村民的技能培訓工作,為輸出務工村民提供就業保障。逐步培育形成一組一品、一組一業的產業格局。在抓好農民增收的同時,努力增加村集體收入實現村財的長期穩定,有續增長。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項目如2300畝集體竹山和150畝的聯營果園、沿街店鋪、廠房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個鰻場和老磚瓦廠招商引資,村集體以資源入股合作興辦企業。至20xx年村財年收入實現30萬元。

  (二)圍繞“生活寬裕”目標,提高群眾生活質量

  1、20xx年完成洋坑通集鎮的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村內村外道路路面水泥硬化。

  2、20xx年完成上段組接通集鎮自來水工程。2007年完成洋坑自來水改造工程。使全村100%自然村飲用安全、衛生的自來水。

  3、20xx年完成洋坑組通有線電視工程。使全村100%自然村通有線電視。

  4、將村財收入的20%資金,用于村民的醫療保健,使100%的村民享受到合作醫療;

  5、將村財收入的`10%資金,用于村民的教育培訓,使45歲以下的村民都掌握1至2項生產治富技術。

  (三)圍繞“鄉風文明”目標,扎實開展文明村建設活動

  1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動、培訓中心,在其他各自然村完善“三小(黨小組、村民小組、計生小組)活動室”建設,使村民有一個固定的活動場地;

  2、以實現“平安大田”為目標,繼續開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組;實現社會治安穩定,無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象;

  3、繼續開展“創十星、評十戶”、“爭五好”活動,成立紅白理事會、道德評議理事會、村村規民約執約隊,倡導村民學文重教、崇尚科學,喜事新辦,喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚;。

  (四)圍繞“村容整潔”目標,實施生態村建設工程

  1、20xx年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內容的村容村貌大整治,在各個自然村建垃圾焚燒池,組建環保隊和環境督導隊(老年協會),使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現象得到有效改變。實現庭院凈化,村容村貌美化;

  2、20xx年完善和改造集鎮基礎設施。在文明街建8個固定的垃圾池,擺設30個活動垃圾桶;在街道兩旁更新和新植綠化樹500株;將街道旁水渠蓋板全部補齊;新建燈箱宣傳牌12個。

  3、20xx年繼續完善好上田自然村“精品村示范點”的建設,建一300米的水渠,引河水進村清潔村內溝渠,并在溝渠上建水泥蓋板;在進村路旁栽種綠化樹;在橋頭三角公園建體育活動器材。

  3、2007年改造上處、上段自然村。按照保護和改造的原則,將上處和上段建設成具有清代古建筑和現代新建筑相結合的村落。

  4、大力引導村民建沼氣池,至20xx年使全村有條件的農戶100%都建有沼氣池。

  5、從20xx年起在全村四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)種植綠化樹,實現環境“綠、凈、美”,的生產和生活環境。

  (五)圍繞“管理民主”目標,建設民主法制示范村

  1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均堅持實行村務民主聽證,組織聽證代表進行充分討論,形成共識后再提交村民代表大會進行表決。健全和完善村民會議和村民代表會議制度(每季度召開一次村民代表大會),合理確定各自的議事規則和議事范圍,討論決定重大村務事項,并督促決策事項的有效實施。

  2、規范民主管理。一要規范公開形式。在每個自然村建一村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、進村下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務。確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業發包、工程投標、宅基地分配、救災物質發放等內容向村民定期公開。三要規范公開時間。根據公開內容按照年度性、常規性、臨時性、即時性進行公開。四要規范公開的內容和實施、落實的監督。由村務監督小組監督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

  3、加強民主監督。實現民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議,評議結果與其補貼和獎勵掛鉤。發揮村務監督小組作用,檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項;反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務公開以及財務活動情況,協助開展村集體財務審計。

  四、組織領導

  1、深入發動、形成合力。開展社會主義新農村建設,必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會在思想發動、組織動員上下功夫,發揮兵、青、婦、老協等群團組織的作用,積極引導群眾正確認識新農村建設的重大意義,調動村民自覺投身社會主義新農村建設。

  2、強化標準,保證進度。按照新農村建設的標準,制定詳實的目標規劃、規章制度、文明規范、村規民約、創建指標等內容。排出各項建設序時進度表,并抓緊落實,盡快組織實施。確保半年小變化,一年大變樣。

  3、強化責任、明確獎懲。各責任人要強化責任意識和全局觀念,密切配合,通力協作。全體村民都要認真協助、配合支部、村委的新農村建設的開展工作。

  4、提高認識、加強領導。抓好社會主義新農村是“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現。是關心群眾利益的根本要求,與農村經濟社會發展緊密相連。為保證新農村建設的順利進行,成立由村黨支部書記廖建平任組長,村委主任任副組長的新農村建設工作領導小組,具體負責組織實施。充分發揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用,調動群眾參與的積極性,推動新農村建設扎實深入開展。

  農村產業規劃的方案 12

  為深入貫徹中央和省市新農村建設工作部署,著力推進新農村建設發展升級,打造和諧秀美新農村,根據省市要求,結合銅鼓實際,制訂以下方案。

  一、指導思想

  緊扣中央和省市新農村建設總體目標,圍繞“突出山區特色,培育支柱產業,建設和諧秀美鄉村”的工作思路,按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設定位,以規劃為先導,以中心村建設為重點,采取集鎮聯中心村、中心村帶一般村的“鎮村聯動”模式,結合鄉村旅游開發和整體推進有機農業縣建設,大力開展村莊整治建設,積極推進人居環境綜合整治,配套完善公共服務,加快發展現代農業,全面推進新農村建設發展升級。

  二、目標任務和工作重點

  (一)大力推進中心村(鄉村旅游示范點)建設。

  中心村是指村鎮規劃布局確定的,山區人口規模300人以上且相對集中連片的農村永久性居住點。

  中心村建設實行“一次定點、一村多點、兩年建設、兩年資金安排”。通過建設,使中心村發展環境明顯改善,基礎設施更加完善,管理配套功能逐步健全,發展帶動能力明顯增強,成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農村。今年中心村建設還要緊緊結合鄉村旅游開發,按照彰顯特色、打造亮點、傳承文脈、提升品位的建設要求,著力打造特色鄉村旅游示范點。主要突出以下工作重點:

  1、突出“七改三網”建設。“七改”:改路,硬化美化主干道、進戶路、巷道,建設三級以上標準旅游公路;改水,安裝安全衛生自來水;改房,統一風格進行房體改造,室內(包括廚房、附屬房)裝修改造,檐階、水溝統一硬化,除應保存的傳統建筑外,危舊房、影響觀瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除;改廁,高標準建設“三格式”無害化衛生廁,“兩塊板”舊廁必須填埋,景區建無害化公廁;改欄,禽畜欄舍統一規劃改造,做到人畜分離;改環境,村內及路旁菜園、籬笆、影響觀瞻的曬架、路障全部拆除,平整地面;改河塘,村內水塘、過村河道、溝渠按觀賞要求,進行漿砌硬化、桅欄建設等工程改造,村內排水建下水道排泄。“三網”,指電力、廣電、電信網絡建設。一是重新整理鋪設各類戶外網線,有條件的盡量做到管線隱蔽布設;二是建設照明路燈,開通閉路電視、互聯網。

  2、突出“三綠二處理”。“三綠”,即村莊綠化、庭院綠化、景區綠化。村內古樹名木統一標準圈圍,村莊、庭院、景區用草皮、盆景、樹木綠化,規劃種植景觀樹。“二處理”,即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設施,聘請保潔員,建立衛生保潔長效機制。通過下水管收集并建設污水處理設施凈化處理。

  3、突出公共服務設施“十個一”建設。即建一個面積300平方米以上的高標準體育休閑活動場所;一個永久性文化宣傳長廊,展示地方文化特色和現代精神文明;一個游客服務中心;一個文化活動室(文化書屋);一個便民服務中心,開設科技、就業、調解、咨詢、法律、繳費等服務項目;一所幼兒園;一家衛生室;一處停車場(公交站);一個便民超市;一套管理服務體系,構建以黨組織為核心,以旅游服務和各類自治組織為支撐的村莊治理新模式,推動城鄉基本公共服務均等化。

  4、突出旅游項目建設。根據地方旅游資源和自然稟賦,充分利用景區條件優勢,著力開發旅游資源,發展鄉村旅游。鼓勵扶持農民或通過招商引資、股份合作等形式,大力發展休閑觀光農業、農業特色產業、農俗文化體驗、農家餐飲服務業等。特別要把農俗文化體驗、觀光農業項目作為景點建設的重要內容精心規范設計,要求鄉村旅游示范點開發4處以上游覽點,能提供不少于4個活動項目,村內或周邊有容納30人以上住宿設施,有同時容納100人以上用餐的餐飲服務,使村點旅游接待配套設施和功能逐步完善,將新村點打造成江西省AAA級鄉村旅游示范點。

  (二)切實抓好一般自然村建設

  一般自然村建設周期為1年,實行一次定點、一次性規劃、一年內建成。

  1、重點抓好“六改”項目建設。改路,水泥硬化村莊主干道、進戶路;改水,安裝干凈衛生的自來水;改房,外墻進行粉刷,室內(包括廚房、附屬房)進行裝修改造,油漆門窗、吊樓,硬化院坪、檐階、水溝,拆除危舊房,整治空心房;改廁,統一建設“三格式”無害化水沖廁,廁所用瓷板貼面,舊廁必須填埋;改欄,改造畜禽欄舍,做到人禽分離,有條件的村統一規劃建設欄舍區;改環境,統一標準圈圍村內菜園、古樹名木、漿砌池塘、土墈,平整地面。

  2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周圍、村內道路、農戶庭院綠化。同時抓好垃圾處理,完善垃圾處理基礎設施,聘請保潔員,建立衛生保潔長效機制。

  3、扎實抓好公共服務“四個一”建設。即一個面積300平方米以上的體育休閑活動場所;一個永久性文化宣傳長廊;一個文化活動室,創建“一村一品”特色文化,抓好新型農民培育,加強農村和諧文化建設;一套管理服務體系,建立健全以理事會為主體,各類服務組織為支撐的村民自治組織,建立村民自我管理、自我約束、自我服務的長效管理機制。

  4、著力抓好產業項目建設。以農民增收為目標,按照區域農業產業布局和整體推進有機農業縣發展要求,根據各地產業優勢,著力培植主導產業,夯實新農村建設產業支撐,促進農民增收致富。

  三、方法步驟

  1、廣泛宣傳,發動群眾。要采取多種形式宣傳新農村中心村建設的目的、意義和工作要求。要充分發動群眾,激發參與熱情,主動出謀獻策,發揮主體作用,要增強大局意識,積極配合支持,服從整體規劃,自覺籌資投勞開展新農村中心村建設,特別是中心村農戶,要樹立高標準建設理念。要積極引導社會各界能人和經營主體以各種形式參與旅游開發和農業產業建設。

  2、調查摸底,搞好規劃。各鄉鎮、工作推進組和相關部門會同各村對村點情況進行全面調查摸底,詳細了解村點基礎設施、旅游項目、產業特色、村容村貌、文化傳承、風俗民情等情況,再由城建局牽頭,新村辦、旅游局配合,聘請專業規劃隊伍,按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書”(中心村現狀分析圖、布局規劃圖、道路橫向規劃及工程管線設施規劃圖、近期整治規劃圖、鳥瞰圖、中心村基礎公共服務設施與建筑面積控制一覽表、農民房屋建筑一覽表、規劃說明書)的基本要求,編制中心村建設規劃,對土地利用、基礎設施、建筑風格、院落布局、社區配套、公共服務、產業發展、文化保護等,要有詳細規劃和具體標準,規劃要預留發展空間,以滿足村莊人口變動、產業發展等需要,使中心村建成農民永久居住點和農村新社區。5月1日前,初步完成規劃編制,5月15日前組織專家會同相關單位、鄉村進行規劃評審,廣泛征求群眾的意見和建議,使規劃切實可行。一般村在3月底前完成整治建設規劃。

  3、規范操作,穩步推進。一是明確實施主體。中心村(鄉村旅游示范點)建設由村“兩委”操作,理事會配合。一般村建設在村“兩委”指導下,仍由理事會操作,充分發揮理事會和農民的主體作用。二是堅持建設標準。各村一定要嚴格按新農村、中心村(鄉村旅游示范點)的規劃建設標準進行項目建設,不能粗制濫造,馬虎了事。三是確保時間進度。兩年完成中心村建設,一年完成一般村建設。特別是中心村建設工程項目多,要制定計劃、分解任務,預算工期,確保進度,旅游景點開發和農業觀光旅游項目開發要同步推進。四是規范項目招投標。10萬元以下的項目,由行政村組織農民參與建設;10-50萬元的`項目,由鄉鎮負責,進入鄉鎮資源交易站進行招投標,鄉村監管實施;50萬元以上的項目,由鄉鎮負責,進縣資源交易中心進行招投標,由縣鄉村監管實施。五是加強財務管理。各村新農村建設資金要嚴格按照有關規定和要求,健全財務制度,加強資金監管,定期公布帳目,嚴禁截留、挪用、擠占項目資金。

  四、工作措施

  1、加強領導,明確責任。中心村(鄉村旅游示范點)建設標準高,要求嚴,難度大,為推動工作落實,縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長,宗旅旅同志任常務副組長,涂婷婷、金四清同志任副組長,農工部、旅游局、城建局、發改委、財政局、交通運輸局、農業局、水產局、林業局、水務局、農業綜合開發辦、扶貧和移民辦、國土局、商務局、文化局、環保局、教育局、衛生局、體育局、移動公司、電信公司、供電公司等主要負責人為成員的中心村(鄉村旅游示范點)建設推進工作領導小組,下設辦公室于縣委農工部。相關部門職責如下:

  農工部負責聯絡協調;旅游局負責旅游項目建設規劃;城建局負責中心村規劃編制和農村危房改造項目支持;發改委負責“以工代賑”項目支持及相關項目的申報、審批等;財政局負責整合相關項目資金;交通運輸局負責改路設計和項目支持;農業局、水產局負責村點產業和農業觀光產業項目支持;林業局負責綠化規劃設計和項目支持;水務局負責農村改水和河塘改造項目支持;扶貧和移民辦負責移民項目支持;農業綜合開發辦負責農業綜合開發和基本農田改造項目支持;國土局負責土地開發項目支持;商務局負責農超對接項目支持;文化局負責農村文化(農家書屋)建設項目支持;環保局負責污水處理設施項目支持;教育局負責小學及幼兒園項目支持;衛生局負責村衛生所標準化建設項目支持;體育局負責村活動場所體育設施項目支持;移動公司、電信公司負責互聯網安裝和戶外線路整理;供電公司負責戶外線路改造。

  同時,各村成立以縣掛點領導帶隊的以鄉鎮和縣直包村干部為成員的幫扶服務工作組。相關鄉鎮要成立相應機構,黨委書記為第一責任人。

  2、整合資金,保障投入。一是省市縣直接統籌資金分別根據工程進度,按每個中心村兩年120萬元,一般省建點30萬元,縣自建點16萬元標準分批安排資金,該資金主要用于村點基礎設施和公共旅游項目建設。二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開發、土地整理、“一村一品”、農業綜合開發、農村電網改造、“以獎代補”農村環保、農村“一事一議”、“森林城鄉、綠色通道”造林綠化等項目資金,用于新農村建設,重點傾斜中心村。各項目主管部門要主動對接,有關鄉村要積極申報,盡早落實。三是排埠鎮、三都鎮、大段鎮、帶溪鄉政府安排對應的中心村不少于10萬元扶助經費,一般省建點和縣建點由所在鄉鎮政府安排扶助經費1萬元以上。四是部門(包村單位)幫扶中心村資金2萬元以上。五是鼓勵農民籌資投勞開展新農村建設,各村點每戶交納押金3000元以上,中心村(鄉村旅游示范點)農戶另行交集資每人500元以上。六是引導社會資金進行旅游和有機農業開發,并給予適當的政策扶持。

  3、加強督查,嚴格考核。新農村建設和中心村(鄉村旅游示范點)建設推進工作領導小組實行一月一督查、每季一通報督查制度,并采取領導現場辦公、部門聯合督查、現場會等形式強力督促推動。對態度消極、工作被動、效果不明顯的村由縣主要領導親臨督導,對重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進難度較大的村,按省新村辦要求,對一般村采取調整換點的處置措施,對省評估不達標的中心村取消建設資格。在督查過程中,要及時發現問題,總結經驗,完善舉措,狠抓落實。制訂目標考核方案,根據平時督查情況和年終考評結合兌現獎罰。

  農村產業規劃的方案 13

  一、目的意義

  健康村莊是健康細胞示范建設的重要內容,是落實鄉村振興戰略,推進美麗鄉村建設,促進農村健康事業發展的重要抓手,是增強農村社會生產力、鞏固脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的基礎工程。各鎮(街道辦)及有關部門要充分認識健康村莊建設的重要意義,積極推進示范創建,大力促進農民身心健康,助力健康延長建設。

  二、總體要求

  (一)工作思路。按照政府主導、行業指導、部門協同、單位主責的工作機制,堅持因地制宜、分類施策,把健康理念融入農村工作全過程。著力加強農民健康教育,改善農村健康服務,強化農村健康保障,建設良好健康環境,努力解決影響農民健康的主要因素,全方位維護保障廣大農民健康。

  (二)工作目標。全縣全面啟動實施健康村莊創建。從現在到20XX年底,全縣創建健康村莊建設率達到50%;到20XX年,全縣健康村莊建設率達到90%。

  三、重點任務

  (一)落實組織制度。將健康村莊建設納入農村發展規劃,落實規劃方案。開展健康村莊建設需求評估,針對影響健康主要因素,結合鄉村振興戰略和美麗鄉村建設部署,整合資源和各條塊工作綜合推進,建立健康管理工作機制,明確責任和措施,將工作開展情況納入綜合考核。

  (二)營造健康環境。落實延安市健康延安建設工作委員會《關于印發健康延安行動評估考核方案》(試行)的通知的要求,深入實施農村環境衛生綜合整治。加強村莊規劃建設管理,生產生活空間布局合理,村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式,垃圾集中處理率達到90%。全面治理廁所糞污,普及無害化戶廁。加強生活污水治理,提倡建立集中處理與分散處理相結合,污染治理與資源利用相結合的污水處理方式。科學飼養家畜家禽,圈舍設置合理,糞便管理規范,控制病源感染。開展除“四害”活動,病媒生物密度控制達到B級要求。加強農村面源污染治理,嚴禁工業污染上山下鄉,控制秸稈焚燒,減少化肥農藥使用,發展現代農業。鄉村道路平整暢通,實施村莊綠化美化工程,林木覆蓋率達到30%。

  (三)優化健康服務。弘揚健康社會風氣,樹立尊老愛幼的文明風尚,關愛孤寡老人和留守兒童,開展扶殘助殘。完善治安治理,加大公共衛生服務體系建設,建成標準化的村衛生室。全面落實國家基本公共衛生服務項目,兒童兩個系統管理率,計劃免疫接種率,孕產婦系統管理率,老年人健康體檢率均達到指標要求,全面提升村民健康水平。積極推進家庭醫生簽約服務,重點人群實現簽約服務全覆蓋。醫療保障政策和疾病預防八大行動有效落實,因病致貧返貧得到控制,保障飲水安全和食品藥品安全。

  (四)發展健康文化。加強健康教育,全面普及疾病防治和衛生健康知識,戒煙限酒,合理膳食,適量運動,養成良好生活習慣,提高村民健康素養。加強公共安全教育,深入開展應急和急救知識宣傳,提升村民自救互救能力,減少疾病和事故災害傷亡,無重大安全生產事故發生。加強文化引領,完善體育設施,組建符合地域特點的村莊文化和體育組織,開展活動促進村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動,健康家庭達到10%。

  (五)培育健康人群。不斷提高村民健康素養水平,《健康素養66條》核心知識知曉率達90%以上,提倡“三減三健”生活方式,成人每天食鹽和油攝入合理,經常參加體育鍛煉人口比例不少于80%,15歲以上村民吸煙率控制在20%以內。無傳染病和食源性疾病流行,消除地方病危害。

  四、創建步驟

  (一)啟動部署階段(20XX年1月)

  建立由農業部門組織宣傳發動,衛計、住建部門配合落實,民政、環保、文廣、教科體、市場監督等部門協同推進的.工作協調機制。各鎮(街道辦)建立相應的工作機制,明確任務,落實責任,制定工作方案,上報創建名單(附件1)。

  (二)首批推進階段(20XX年1月-20XX年9月)

  1、工作推進。各鎮(街道辦)按照工作方案,強化工作措施,開展社會宣傳,動員村民積極參與示范建設。衛計部門要加強培訓指導、督促檢查,開展年度建設成效評價,及時掌握工作動態,研究解決存在問題,扎實推進健康村莊建設。

  2、驗收表彰。縣級健康村莊在建設單位自查總結的基礎上,由各鎮(街道辦)申報,健康延長建設工作委員會辦公室組織縣農業農村局、創衛辦、住建局和相關成員單位進行評估驗收,達到建設標準的由健康延長建設工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設單位”稱號予以表彰。對于創建標準高,效果好的推薦申報市級 、省級示范單位。

  3、鞏固提升。根據驗收評估結果,針對存在的問題和薄弱環節,積極做好整改。同時,總結經驗,樹立典型,發揮示范引領作用,持續推進建設工作,提升建設水平。

  (三)滾動建設階段(20XX年9月-20XX年9月)

  每年一個周期,第一批驗收后,壓茬啟動第二批,以此類推,梯次推進。

  五、工作要求

  (一)加強領導,提高認識。各鎮(街道辦)要抓緊制定出臺具體工作方案,加強工作力量,明確責任分工,細化工作任務,主要領導要親自安排部署,親自督促檢查,協調解決存在問題。成立了由農業農村局局長高斌為組長,農業農村局副局長朱延軍擔任副組長,各鎮(街道辦)及成員單位主要負責人為成員的延長縣健康村莊示范建設領導小組;領導小組辦公室設在農業農村局,由農業農村局副局長朱延軍擔任辦公室主任,具體負責健康村莊創建的牽頭和日常工作。

  (二)加強宣傳,廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康新理念,宣傳促進農民健康的公共政策、重點工作以及建設成效,提高公眾知曉率和參與度,為健康村莊創建營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。

  (三)加強協作,合力推進。各鎮(街道辦)及成員單位加強信息溝通和部門協商,通力配合形成齊抓共建的工作合力。

  農村產業規劃的方案 14

  為了全面貫徹落實黨提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求,為推進社會主義新農村建設全面、系統、規范的深入開展,結合南溝實際,特制定《吳起縣薛岔鄉南溝村新農村建設發展規劃》。

  一、基本情況

  全村共有8個村民小組,22自然村,3個川村民小組,5個拐溝村民小組,193戶村民,817人,24名黨員,其中:有女黨員6人,耕地面積10862.8畝,有基本農田1705畝,人均2.3畝,荒山面積5860畝,人工種草6800畝,人均純收入3505元,有機動車輛37臺,其中:有三輪家用車24輛,小驕車13輛,機械耕作機3臺,村莊集中程度中等,水井水澆進戶率達20%,沼氣入戶率達40%,電視入戶率達100%,電話入戶率達60%,住宿條件95%達到石窯化,電路齊全,村級醫療衛生室1個,配置良好,運用科技能力偏底,兩委班子建設良好,鄉黨委政府重視程度高,農民參與程度積極性高,社會穩定和諧。

  近年來,南溝村黨支部、村委會班子始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,開拓進取,工作扎實,作風民主,在帶領全村人民改善基礎條件、發展支柱產業、脫貧致富奔小康方面做了大量的工作,先后被縣、鄉評為“雙文明村”、“‘五好’村黨支部”等光榮稱號,在群眾中享有較高的威信,干群關系融洽。廣大農民群眾苦干精神強,村風正,民風順,觀念新,思路活,信息靈,建設社會主義新農村的決心大,信心足。

  二、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀統領農業農村工作,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調動廣大農民群眾的積極性、創造性和參與性,以發展農村經濟為中心,以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標,以環境治理、基礎設施建設和文明村創建為切入點,以新住宅建設、農村產業發展和基層班子建設為重點,以農業和農村經濟結構戰略性調整為主線,以項目建設為載體,發展農村集體經濟、增加農民收入、優化農村環境、提高文明程度,全面提高農村生產力水平和農民生活水平,建設社會主義新農村。

  三、基本原則

  堅持產業發展和農民增收的原則。新農村建設必須強化產業發展基礎,圍繞區域資源特色,突出發展生態產業,形成新農村可持續發展的產業支撐體系,推進農民持續增收。

  堅持實事求是、量力而行的原則。在新農村規劃和建設中,堅持根據南溝村實際,緊密結合資源狀況和經濟基礎,突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續的特點,不搞形式主義,急功近利;制定建設目標要切合實際,切實可行,不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關系,既要量力而行,又要盡力而為,打好基礎,分步實施。

  堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農村建設,在縣鄉政府的領導下,創造條件,搞好服務,組織和引導農民群眾積極參與;要充分尊重農民意愿,從解決農民最關心的具體問題入手,調動農民積極性,以農民自愿、村民自治為主,發揮農民的主體作用。

  堅持整體推進和突出重點原則。新農村建設要以增加農民收入、提高農民素質、改善農民生活條件為重點,協調農村各項事業發展,堅持有重點、有突出,確保農村各項事業全面發展。

  四、總體目標

  (一)20xx—20xx年實現目標

  通過三年的努力,使南溝村基本達到“經濟社會發展,群眾生活安康,環境整潔優美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農民收入差距,建設和諧農村,為全面建設小康社會奠定良好的基礎。

  到20xx年末,實現農業產值1146.3萬元,通過三年時間,每年轉移勞動人數800人,勞務收入300萬元,農民人均純收入5000元,小康住宅率達到100%,有線電視入戶率達到100%、自來水入戶率100%、電話擁有率均要達到95%,全面實行合作醫療,適齡青少年全面完成九年義務教育。

  1、力發展主導產業,培育新型產業。

  (1)做大做強品牌產業。

  建日光溫室100畝;發展精細高檔蔬菜種植和花卉種植;加大對蔬菜的投入,提高單產;采取用新品種,實現無公害種植,提高市場占有率;實現蔬菜產業收入100萬元,人均蔬菜收入1222元。

  (2)大力發展勞務經濟

  做好農民工生產技能的培訓和管理,有組織地輸出剩余勞動力;利用“親代親”、“朋傍友”的方式,加大輸出力度,實現勞務收入300萬元,使人均勞務收入達到3761元。

  (3)發展養殖業

  利用現有養牛基地,采取“集中管理,分戶養殖”的模式發展奶牛、肉牛養殖、養羊,年創收150萬元,建立“養殖小區”,供農民養豬、養雞。

  (4)發展“農家樂”旅游

  借助南溝壩的旅游資源的優勢,依托新農村住宅建設,發展“農家樂”50家,實現旅游收入75萬元。

  2、基礎設施建設步伐加快。村組主干道路到四級沙石路標準且全部硬化南溝旅游區公路;小康住宅住房率達到100%以上,并配套上下水、水井、沼氣等,農田灌溉配套到位。

  3、生態環境明顯改善。荒山全部復墾種林種草,農田綠化,四旁綠化,村莊綠化達到68%,村容村貌整治,土壤、大氣、水質無污染,環境質量達標。

  4、社會事業全面發展。農村教育及衛生防疫體系健全,適齡兒童入園率、入學率達到100%,村民享受基本醫療保健達到95%;成人教育、職業教育有效開展,勞動力平均受教育年限達到9年,農民技術員比例達到15‰,信息、通訊暢通,電話(包括移動電話)入戶達到20xx新農村建設工作實施方案以上,有線電視入戶率達到100%,參加社會養老保險的人口畢生達到85%以上,人口自然增長率控制在5‰以內。

  5、人民生活水平顯著提高。到20xx年全村農民人均純收入達到5000元以上,95%的農戶達到小康戶標準。

  6、農村民主政治建設有效推進。村級民兵、婦女、共青團、調解、治保、計生協會等群眾團體組織機構健全,職能得到有效發揮;村級規范化管理落實到位,村務公開、黨員教育培訓、文體活動經常化,村民的科技意識、民主意識、誠信意識及參政議政意識明顯增加;農村社會穩定,年刑事案件發案率控制在每萬人3件以內,50%的農戶達到“十星級文明戶”。

  (二)20xx—20xx年美好展望

  徹底改善農民的生產生活條件,完善農村基礎設施,消除農村臟、亂、差現象,以村莊規劃、環境整治入手,改善農民生活環境,全面提高農民的生活質量。

  構建具有較強競爭力的農業產業化體系,初步形成科學合理的農業生產力格局,提高農業的整體素質和效益,實現農民收入的持續穩定增長。

  加強農民的教育和培訓,建立制度化、規范化的農民培訓體系,提高農民的科學致富能力和市場競爭能力,造就一批有較高的科技素質和思想道德素質的新型農民。

  完善村民自助合作組織,大力發展與農業主導產業相結合的合作經濟組織,強化農民的互助合作、自我管理、自主發展意識,全面提高農民生產經營的組織化程度。

  引導農民實行健康、科學、文明的生活方式,健全完善農村公共服務管理服務體系,轉變農民的思維方式和價值觀念,樹立農村新風尚。

  (三)20xx—20xx年工作目標

  1、入宣傳發動,為推進新農村建設營造輿論氛圍

  2、采取多種措施,新建10畝日光溫室搞試點。

  3、開辟農民增收新渠道,發展多元林經濟,大力發展勞務輸出經濟,在現有輸出勞務工300名的基礎上穩步增加輸出人數。

  4、依托新農村住宅發展農家樂旅游,到20xx年爭取發展30戶。

  5、積極建設新農村住宅,20xx年在已建成38戶149人的基礎上投資200萬元舊莊改造78戶307人。

  6、加大基礎設施建設。今年將投資30萬元,硬化新農村道路3公里;投資21900萬元,水井50戶,沼氣47口,投資30新修過水橋三座,完善南溝村黨員活動室配套設施;補植苗木10000株。整改四個村民小組的底壓線路。

  8、著眼改進村容民俗,加快公益設施建設,今年將投資15萬元,興建20xx平方米的文化廣場、500平方米的'文化活動室。

  9、強化村民自治意識,塑造農村新風尚,完善“一事一議”制度,提高廣大村民的參與意識,加強民主管理,建立健全各項規章制度,完善村規民約,做到人人遵紀守法,人人都參與新農村建設,共同建設管理好自己的家園。同時,發揮村婦聯的作用,現已組建專門由村婦女同志組成的“改陋習、樹新風、塑形象”思想宣傳工作隊,深入農戶進行全面發動,認真開展“美在農家”、“潔凈愛家”、“畜牧興家”、“十星級文明戶”等一系列活動,以此進一步倡導文明新風,樹立文明向上的新時代新型農民形象,全面推進社會主義新農村建設

  五、建設具體目標及措施

  (一)、村莊建設

  1、村莊建設的工作目標。

  建立科學合理的村莊規劃管理體制,把村莊規劃建設納入制度化、規范化的軌道。完善農村基礎設施,所有村莊實現通水、通電、通路、通電視電話,電視入戶率100%,電話擁有率均要達到70%,基本解決農村飲用水安全問題,公路硬化率達到30%,無害化廁所普及率達到100%。基本清除農村臟、亂、差現象。村莊改造面實現以上要求,達到“布局合理,設施配套,環境整潔,村貌美化”的基本標準。

  2、村莊建設。根據南溝村的實際情況,以新型民居工程建設為中心,全面進行村莊整理改造、拆舊建新和建設新農村住宅三種基本模式進行村莊改造。

  村莊改造:按照“一戶一宅”的要求,對村莊內廢棄的舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進行全面清理。對尚可利用的房屋允許流轉,對廢棄的或是無人管理的建議折掉,在規劃范圍內重新建設。村莊整治改造:以“環境整潔,道路通暢”為基本目標,在全村全面推開“清垃圾、清污泥、清路障”工作,整治臟、亂、差現象。準備增設垃圾箱處,柴草垛設在村上指定位置。搞好房屋建設規劃,實行人畜分離,適當完善公共設施,搞好綠化美化,建立村規民約,使村莊達到“環境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規范”的基本要求。

  村莊整體改造:徹底淘汰土窯,建統一模式的住房,實行統一規劃,統一設計,聯戶自建。

  設立“養殖小區”,供農戶養羊、養豬、養雞,切實維護農戶利益,增加農民收入;生態旅游區以南溝壩為依托,規劃包括休閑娛樂(集餐飲、水上游玩、觀賞于一體)、生態保健(中醫按摩、衛生保健于一體)、文體娛樂(文化藝術創作、體育健身、民俗活動于一體)等內容的生態旅游項目,享受綠色田園的浪漫氣息,不斷壯大村級經濟;綠色生態區以綠色無公害食品生產為主,選育優質品種,加強產中管理,施用有機肥,打造綠色品牌,創造綠色效益。

  建設新村:在做好新型民居工程建設的同時,將維修學校、建好村衛生所、文化活動室、閱覽室。

  3、“三改”工作

  改水:統一規劃、分步實施,解決好農村的安全用水和方便用水。首先要集中資金解決新村水井水窖問題。和后卜羅寺村民吃咸水的問題,使全村居民全部用上安全飲用水。

  改廁:堅持“戶廁全面推廣無害化廁所,戶廁改造資金以農戶自籌為主,新建公廁由村里協調給予適當解決。擬新建公廁3座,無害化廁所普及率達到100%。

  改路:改路要堅持標準,量力而行,先易后難,先近后遠,先主干道后支道,逐步推進。我們將多方籌措資金,加強通村公路建設。硬化道路共3公里。

  4、農村其它配套設施建設

  服務中心建設:堅持以建立“為農服務中心”為主要內服務中心要按照便民利民、實用有效的原則發展。服務中心一般應設置村民購物、村民教育、農資供應、農技服務、文化娛樂、幼兒教育、計生醫療、信息服務等服務項目。

  村莊綠化:在村中“四旁”(村旁、宅旁,水旁,路旁)以綠化為主,把村莊綠化和發展庭院經濟結合起來,綠化、美化村莊,改善農村人居生態環境。實現村莊綠化覆蓋率達到60%以上,把我村

  (二)產業建設

  1、蔬菜產業

  我們準備引導農戶大力發展無公害大田蔬菜生產和日光溫室蔬菜生產,追求蔬菜品種的多標準化,蔬菜品質的精細化,使蔬菜產品種布局上重點黃瓜、西紅柿等蔬菜品種,規劃發展種植面積20畝,日光溫室10畝,加強專業化生產基地建設,提高蔬菜生產的技術水平,基本達到無公害農產品生產要求。

  2、勞務輸出

  抓好信息服務。強化職業技能培訓,提高務工人員技能和素質,按照市場化、社會化的要求,把勞動技能、思想道德、法律知識、安全防范等培訓內容結合起來,突出培訓的針對性和適用性,以增強外出務工人員市場競爭能力,實現勞務收入300萬元。

  3、養殖產業

  依據南溝村自然經濟發展現狀和經濟發展規律,我們確定養殖業以羊、雞和生豬產業為主。

  4、旅游產業

  一是南溝壩有著良好的自然風光,山水秀麗,景色迷人,適宜發展生態旅游業。今后我們重點開發生態旅游業,修建水上樂園,開展釣魚、劃船、餐飲、生態觀賞農業等旅游項目,增加農民非農收入。二是發揮南溝村所在區域的優勢,依托新農村住宅發展農家樂旅游。

  (三)加強農民教育培訓,提高農民素質

  1、農民是新農村建設的主體,提高農民素質是新農村建設的手段,也是新農村建設的重要目的。南溝村817人中,有近12%的人口只有小學以下文化程度,勞動力中,外出務工的有300人,大多數勞動力沒有經過系統地農業實用技術和務工技能培訓,勞動力素質低,直接制約著農業產業化的進程和勞動力的有序轉移。

  2、農民教育培訓的工作目標。

  三年內,使80%的農村勞動力接受培訓,通過培訓使務農農民基本掌握一門農業實用技術,外出務工農民基本掌握一門實用職業技能。

  3、主要工作措施:

  提高農民素質,要以先進實用農業技術、務工技能和三產服務技能培訓為主要內容,以把農民培養成產業農民、產業工人和三產服務者為基本目標,對農民進行職業化、規范化、專業化、標準化的培訓,提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力。

  (四)塑造新風貌

  1、加強農村新風貌建設是推動農村經濟發展,提高廣大農民素質構建和諧社會,落實科學發展觀,促進城鄉協調發展的迫切需要。塑造農村新風貌,我們堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持重在建設、注重實際、多辦實事,用先進文化占領農村思想文化陣地,改變農村面貌、提升農村社會文明程度,促進農民生活方式、思維方式和價值觀念向現代化轉變。

  2、塑造新風貌的工作目標:

  建立與社會主義市場經濟、新農村建設相適應的農村思想道德建設體系,打造誠信農村,整治農村各種陳規陋習,形成健康、文明、進步的社會風尚;加強教育事業建設。到20xx年末,小學入學率達到100%,在校生鞏固率達到100%,初中入學率達100%。

  到20xx年末,南溝村將建設完成500平方米的多功能文化室、20xx平方米的體育休閑活動廣場建設,安裝健身器材。

  加強村衛生所建設,村衛生所醫生要達到中專以上學歷,農民就醫基本實現小病不出村。到20xx年全面實行農村合作醫療,合作醫療率達到100%以上。建立農村貧困家庭醫療救助制度,對患大病的給予一定的醫療費用補助。

  農村產業規劃的方案 15

  一、指導思想

  以黨的十七大精神為指導,以建設社會主義新農村為目標,堅持科學規劃、合理布局、適地適樹、優化配置原則,全面加強農村生態文明建設,切實改善農村生產、生活環境,深入推進社會主義新農村建設,以村莊、道路綠化為主戰場,以改善生態環境提升農村綠化、美化水平為重點,結合我鄉旅游亮點項目,做到綠化、美化同步推進,全民參與,全面實現村莊、道路林蔭化、生態化、景觀化,努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的新農村面貌,打造旅游亮點新農村。

  二、任務目標

  全面提升我鄉淖沿子、五福堂村村莊綠化水平,推進城鄉綠化一體化進程,改善這兩個村的村民生活環境和生活品質,優化旅游區周邊環境,把這兩個村建設成為生產發展、生活富裕、生態良好的旅游亮點新農村。

  三、組織領導

  (一)成立班子,強化領導

  我鄉成立專門的工作小組,統一思想,提高認識,精心部署,積極推進,嚴格標準,抓好落實。由主管林業的副鄉長主要負責,淖沿子、五福堂的包村干部、村干部及相關鄉干部各司其職,要求領導到位,組織到位,精力到位,責任到人,確保我鄉淖沿子和五福堂村莊及道路綠化任務全面完成。

  (二)要深入宣傳,提高認識

  農村村莊綠化和道路綠化是生態、社會、經濟效益的綜合體現,對促進我鄉經濟和社會可持續發展具有現實意義和歷史意義,我們要對村民進行廣泛而深入的.宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民參與意識。

  四、主要措施

  (一)統一規劃,逐步組織實施到位

  1、村莊綠化

  綠化淖沿子村周邊硬化路2000米,五福堂村四周硬化路3000米。其中淖沿子村種植樟子松,五福堂村種植垂榆,兩村均沿硬化路兩側種植。樹苗株距為2米,行距為1米,成品字形雙排種植。預計淖沿子共種植樟子松4000株,五福堂共種植垂榆6000株。

  2、道路綠化

  綠化淖沿子村道路1公里,五福堂村道路10公里。沿道路兩側種植高桿楊。樹苗株距為2米,行距為1米,成品字形雙排種植。預計淖沿子種植樹苗2000株,五福堂種植樹苗20000株,共計22000株。

  (二)廣泛發動群眾,積極參與

  村莊與道路綠化是一項社會公益事業,全黨、全民、全社會都有責任和義務參與這項工作的建設和管護。充分調動各方面的積極性,共同營建這項“國家得綠、群眾得利”的民心工程。

  (三)強化管理,保障措施到位

  1、鄉村干部實行分片包干,精心組織,狠抓落實,搶抓綠化時機,迅速行動,保證綠化工作按時完成。

  2、科學施工,要切實重視綠化質量,嚴把整地、苗木、栽植、澆水、管護等關鍵環節,確保樹木成活,顯現綠化、美化效果。

  農村產業規劃的方案 16

  為了落實縣委、政府關于新農村建設的工作部署,切實抓好我鄉20XX年新農村建設工作,把新農村建設納入生態立縣、旅游興縣的發展軌道,作為我鄉推進城鎮化和持續我鄉經濟社會平穩較快發展的持久動力,現結合我鄉的實際狀況,特制訂如下方案。

  一、指導思想

  20XX年,我鄉繼續以“生產發展、生活富裕、鄉風禮貌,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進以“五新一好”為主要資料的新農村建設,進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環境整治五件實事,解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題,確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態環保新村”的目標。

  二、工作任務

  一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設;二是抓好新農村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20XX年新農村建設定點工作;六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。

  三、工作重點

  (一)突出主導產業建設。堅持突出原生態特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產業,壯大綠色有機農業,按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科技化”的產業化模式經營。在發展主導產業的同時,要充分利用剩余勞動力發展生產,做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發工程和農民科技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產業示范村,農民專業合作社和農民經紀人隊伍建設,加快農業科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際狀況,用心推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游和觀光農業等,努力提高農民增收和生活水平。

  (二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農戶每人每月繳納1元衛生保潔費),制訂衛生公約,劃分衛生職責區,實行衛生門前“三包”,建立一套切實可行的`農村清潔工程衛生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。

  (三)突出農村新社區建設。一是抓好村點社區建設,用心開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治機制,制定村規民約,建立健全村民理事會、監理會和紅白理事會、禁賭協會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓,在新形勢下科學、懂技術的新農民。用心開展建立“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村建立“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農民。

  四、工作和時間安排

  1月份:根據定點的狀況制訂方案,并在村點協助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規劃。

  2月份:完成市縣下發的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓,開展衛生評比大檢查。

  3月份:召開新農村建設動員大會并組織培訓,制定好村莊整治建設、產業發展和新社區規劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。

  4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規民約,成立禁賭協會和紅白理事會。

  5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。

  6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。

  7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務和農村清潔工程。

  8月份:全面完成農村清潔工程建設。

  9月份:全面完成改路和“四普及”任務,開展整治村莊環境、改欄、改環境任務,全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。

  10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內外活動場所。

  11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務,協助村點將直接統籌資金,幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支狀況,建立社區管理機制,完善社區服務功能。開展景觀公路工程。

  12月份:全面完成自然村建設,全鄉進行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面和考評工作,查看20XX年后備點的建設狀況。

  五、工作措施

  (一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念,主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉黨委、政府研究,調整鄉新農村建設領導小組:組長,副組長,成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設。鄉、村干部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作,個性是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發展環境、完善設施、培育產業加強服務為重點,逐步推進社區建設,使新農村建設有序順利進行。

  (二)加大資金投入:一是在上級直接統籌資金到位的同時,鄉、村要加大資金投入,每個點鄉鎮不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用,又要尊重農民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農民用心加大資金投入新農村建設公共事業,每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業綜合開發和衛生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯系,加大對“三農”的支持,加強禮貌信用戶的創評,擴大貸款規模,滿足新農村建設資金到位。

  (三)加強幫扶指導:一是根據鄉黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉、村干部要用心動員企業老板以及社會各界人士參與支持新農村建設。

  (四)嚴肅財經紀律。一是各新農村建設點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統一發票報賬制。二是確保新農村建設直接統籌資金專款專用,由縣財政局撥付到鄉經管站,再由行政村或村點開具收據撥款,建立村點臺帳,并規范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規經費開支,確保資金安全、高效、健康運行。

  (五)考核與獎罰。鄉、村領導干部要切實履行好協調、督查、指導新農村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農村建設實行年終考核,建立獎罰措施。

  (六)明確要求分解任務。經鄉黨委、政府研究,把新農村建設的任務逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉新農村建設。

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