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縣國稅局工作計劃
(三)扎實推進依法治稅,營造公平公正的稅收環境1.規范稅收執法。深入貫徹全面推進依法行政實施綱要,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。以行政績效考核管理體系為依托,融稅收執法管理信息系統和崗位目標責任制考核于一體,注重過程控制,完善工作機制,健全獎懲體系,深入推進稅收執法責任制,確保稅收執法程序正當,降低稅收執法風險。以重大稅收政策貫徹落實情況和可能導致瀆職的違法違規行為為重點,定期開展稅收執法檢查,強化執法監督,并與執法監察、落實稅收執法責任制、創建基層廉潔工程等有機結合,互為補漏,互相促進。今年除了對政策性文件的制定和執行情況開展執法檢查外,對辦理減免稅等行政審批行為也要納入重點范圍進行檢查。同時對執法檢查中查出的問題要進行專項督查,確保整改落實到位以及建立健全防范問題發生的長效工作機制。進一步規范重大稅務案件審理,充分發揮案件審理對稅務稽查的監督和促進作用。
2.整頓和規范稅收秩序。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發全國打擊發票違法犯罪活動 2.加強各稅種管理。貫徹落實總局新的《增值稅一般納稅人認定管理辦法》,確保新辦法順利實施。進一步加強一般納稅人管理,對2008年銷售已超過標準的小規模納稅人,要做好責令一般納稅人認定工作。強化稽核異常的增值稅抵扣憑證的審核檢查,落實增值稅專用發票審核檢查管理系統的應用和考核,繼續加強海關完稅憑證和農業產品的抵扣管理,開展增值稅專用發票存根聯滯留票核查,推行機動車銷售統一發票稅控系統。加強資源綜合利用產品增值稅管理,落實寧波市局修訂的《資源綜合利用產品增值稅優惠管理辦法》,繼續落實農業產品購銷加工增值稅管理。加強對消費稅的征收管理。繼續貫徹落實車購稅征管辦法,進一步加強機動車輛稅收“一條龍”管理。規范企業所得稅管理,做好新增企業所得稅征管范圍調整工作。全面貫徹落實新稅法及相關配套政策,確保各項政策落實到位。不斷完善企業所得稅匯算清繳辦法,強化數據審核,確保匯繳質量。積極推進企業所得稅分類管理工作,不斷提高企業所得稅管理質量與效能。加強部門溝通,規范服務貿易等項目對外支付稅務證明的管理,強化非居民企業的稅源監控。健全反避稅工作機制,以長期虧損戶和關聯交易為重點深化反避稅調查,規范調查程序,提高調查質量,加大轉讓定價查處力度,提升反避稅工作水平。進一步規范出口退稅管理,加快退稅進度,繼續做好專項獎勵資金的審核審批工作。推行出口貨物征退稅合一的管理模式,加強出口退稅預警分析,嚴厲打擊騙取出口退稅違法行為。加強個體稅收征管,加強定額管理和建賬建制工作。做好稅控收款機推廣應用工作。
3.強化納稅評估。貫徹實施總局新的納稅評估管理辦法和寧波市局要求,強化納稅評估工作。進一步拓展納稅評估的廣度和力度,穩步開展多稅種聯合評估,提高評估效能。以提高稅法遵從度為目標,以行業評估和重點稅源企業評估為主線,以幫助企業規范財務核算為出發點和落腳點,深入剖析稅收征管中存在的問題和不足,大力開展行業模型工作,做到評估一個行業,建成一個模型,以及充分運用寧波市局推廣的評估模型,從而促進評估工作的開展,從深層次提高征管質量和評估效率。
4.規范內部管理。按照總局《國家稅務系統機構改革意見》和寧波市局的要求,結合全縣國稅實際,積極推進機構改革,調整和完善內部機構設置,科學規范各部門、單位的職責,充實和加強一線力量,以進一步提高行政管理工作效能,更好地服務于廣大納稅人。加強 3.著力強化政風
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