年度政工工作計劃匯總五篇
時間過得太快,讓人猝不及防,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發展,是時候抽出時間寫寫計劃了。什么樣的計劃才是好的計劃呢?下面是小編幫大家整理的年度政工工作計劃5篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
年度政工工作計劃 篇1
做好民政工作對維護社區穩定,構建和諧社區,促進經濟社會全面發展具有重大意義。20xx年,社區民政工作將全面貫徹落實科學發展觀,以民生工作為重點,完善社區管理體制,健全服務體系,切實加快社區民政工作進程。現將20xx年江蘇東路社區民政工作計劃如下:
一、總體思路
全面貫徹落實科學發展觀,以民生工作為重點,完善社區管理體制,健全服務體系,發展福利服務,推進社區救助服務,深化社區建設工作,推動和諧社區建設。
二、具體措施
1.以民為本,切實解決民生問題
在“民生年”里,進一步把了解社情民意解決困難群眾熱點、難點問題作為民政工作的主要任務,始終把群眾的.冷暖放在心上,認真貫徹落實民政政策,增強為居民服務的意識和責任感。腳踏實地地為低保戶、低收入家庭、生活困難人員、殘疾人等困難群體服務,做好低保、社會救助、殘協等社會救助工作,切實保障社區困難群眾的基本生活,努力實現社區救助工作的規范化。
2.增強自主創新能力,進一步做好社會性服務工作
加大對社區老年人、優撫對象、未成年人、流浪乞討人員的日常服務和管理工作,在抓好常規性工作的同時,努力創新,例如:老齡工作在居家養老服務上力求有新的突破;關心下一代工作中在社區流動人口子女教育上力求取得經驗和成效。
年度政工工作計劃 篇2
日前,xx市政府辦印發了《XX市20xx年依法行政工作計劃》,從三個方面要求各縣市政府和各部門加強依法行政工作,并提出制定本單位依法行政工作計劃的要求,確保20xx年依法行政工作任務能夠順利完成。
《計劃》三個方面的主要內容為:
一、主要工作任務:進一步完善決策程序,改進政府法律顧問工作,增強立法力量,加強規范性文件監督管理,提高制度建設質量。規范行政執法行為,建立重大執法法制審查制度,完善行政執法監督機制。深入推進省級依法行政示范市建設,對第二批示范鎮進行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執法責任制,對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗。深化簡政放權,繼續完善權力清單,積極向社會轉移職能。加強行政復議工作,結合《行政訴訟法》的修訂,加強行政應訴人員的教育培訓,制定行政機關出庭應訴制度,積極推行行政首長出庭應訴;市政府法制辦組織1次行政案件旁聽,各縣市區組織不少于1次旁聽。推進行政調解工作。
二、提高行政機關工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學習宣傳四中全會精神。堅持領導干部學法。建立公務人員法律知識測試及考察制度。
三、加強對依法行政工作組織領導。加強對法治政府建設的組織領導。加強督促檢查,市政府年度開展不少于2次專項檢查,圍繞法治渭南建設中的重大問題開展不定期檢查,確保各項任務落實到位。扎實開展依法行政工作考核。
本局各科室、所、中心:
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是價格改革全面推進之年。要繼續圍繞市委、市政府中心工作,堅持以貫徹落實《省政府關于進一步深化價格改革切實加強價格監管的意見》為統領,按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉’、著力‘保’”的總體要求,確保各項工作落到實處、取得實效。經局推進依法行政工作領導小組研究決定,對20xx年依法行政工作安排如下:
一、以保供穩價為己任,加強價格調控監管
(一)保持居民消費價格總水平基本穩定。注重價格調控機制建設,圍繞20xx年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標,強化重要商品生產、儲備和調運,確保保障生產、促進消費、增強流通的各項調控措施落到實處。認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,切實保障好困難群眾的生活。
(二)強化價格監測預警機制。落實國家和省深化價格改革的部署,加強涉及價格改革領域的商品和服務價格的監測預警,為價格改革提供數據支撐。配合醫改強化藥品價格和醫療機構均次費用變化情況監測,加大重要民生價費監測力度。構建農副產品批發價格監測體系,加強糧油批發價格監測分析。
(三)完善平價商店管理長效機制。規范價格調節基金使用,嚴格落實平價商店準入、考核、退出、巡查考核、價格監測等制度,加強平價商店的管理與考核。結合實際,爭取平價商店管理信息化平臺建設立項,不斷降低平價商店流通成本,更好發揮平價商店穩價惠民的積極作用。
二、以市場為導向,穩妥推進價格改革
(一)推進環境資源價格改革。積極推進水價綜合改革,逐步完善水價形成機制, 20xx年年底前全面落實我市居民階梯水價制度,充分發揮階梯價格機制的調節作用。推進天然氣價格改革,認真落實國家天然氣價格改革方案,加快天然氣價格改革市場化進程,逐步理順天然氣與可替代能源比價關系。
(二)深化醫藥價格綜合改革。繼續開展公立醫院醫藥價格改革督查和效果評估,按照省下放的管理的醫療服務項目價格,完善公立醫院醫療服務價格動態調整機制。動態管理中藥飲片價格,根據省物價局新出臺的《改進中藥飲片價格管理的通知》,加強對轄區內生產企業的中藥材購進價格及中藥飲片銷售價格的采集、分析,根據中藥材價格變化等市場實際,實行中藥材、中藥飲片價格聯動,動態調整。
(三)改進房地產價格管理方式。按照“積極履職、分類指導、清費減負、規范行為”的要求,主要通過成本調查、價格監測、市場分析、信息發布、價格認定等方法,改進商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導工作,以規范明碼標價申報為重點,引導企業合理制定普通商品住房銷售價格。嚴格執行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標價制度,組織開展涉房收費專項清理工作,建立涉房收費標準定期評估機制,完善商品住房價格監測機制,重視和強化物業服務收費管理。同時加強保障性住房價格管理工作。
(四)加快推進服務價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網絡型壟斷延伸服務收費定價權限,科學制定服務收費標準。積極推行客運出租車運價改革,密切關注成品油、天然氣價格變動對出租車行業的影響,建立完善油價氣價與運價雙向聯動辦法,切實維護消費者和經營者的利益。
三、以清費治亂為目標,切實規范價費行為
(一)清理規范行政審批前置服務收費。貫徹國家發展改革委《關于清理規范涉企行政審批前置服務收費的通知》精神,上半年全面完成涉企行政審批前置服務收費的清理規范工作。對繼續實行政府定價管理的行政審批前置服務收費項目要建立目錄清單制度,統一納入涉企收費目錄清單,在局門戶網站上公開并及時更新。
(二)加強經營服務性收費管理。結合本地實際,認真落實《江蘇省經營服務性收費監督管理暫行辦法》,加強和改進經營服務性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經營服務性收費項目目錄》,抓緊清理我市經營服務性收費項目,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準。
(三)放開部分培訓收費備案。自3月起取消社會力量辦學機構的非法定培訓、高校面向社會開展的非法定培訓收費備案,價格主管部門不再對此類培訓收費進行備案管理,由培訓機構自行確定收費項目及標準。
(四)加強景區門票價格管理。認真貫徹《江蘇省景區門票及相關服務價格管理辦法》,在加強對實行政府定價的景區門票及相關服務價格管理的同時,進一步完善旅游價格監管機制,規范實行企業自主定價的景區經營服務價格行為,努力實現旅游景區價格監管全覆蓋。
四、以監管為重點,加大價格監督檢查力度
(一)開展價格改革任務落實情況專項檢查。圍繞推進水、電、氣、油、交通、電信、環保、醫藥等重點領域價格改革,按照上級統一部署,有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果,加強清費減負工作專項督查,確保國家及省取消、停止征收、降低標準等收費清理政策落實到位,嚴防涉企負擔反彈和轉嫁。對重大價格違法案件,要及時予以曝光。
(二)組織重點價格執法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執法檢查,通過辦案的經常化、執法的常態化、檢查的系列化,對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態勢。
(三)開展專項價格整治行動。圍繞商業零售、旅游、汽車、物業、停車等關系民生的重點行業,針對市場上比較普遍的虛構原價、虛假打折等價格欺詐行為,分行業組織開展專項整治行動,重點查處網絡購物、賓館酒店虛高標價、汽車4s店價外加價等不正當價格行為,維護消費者的合法權益。加大反價格壟斷執法力度,發揮基層價格主管部門在反價格壟斷調查中的基礎性作用,積極配合上級部門重點查處公用企業、壟斷企業和行業協會的價格壟斷行為,強化對涉案經營者后續監督職責。
(四)扎實推進價格誠信建設。加強價格誠信單位的管理監督,對不合標準的價格誠信單位一律摘牌。深入推進明碼標價和明碼實價,以商貿流通企業和房地產企業為重點,開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫,引導誠信理念,懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統,確保專人負責,硬件設備到位,進一步拓寬群眾價格舉報投訴渠道。
五、以服務為宗旨,努力提升工作效能
(一)加強價格信息服務工作。按照“先易后難、分層推進”的方法,積極爭取農產品價格采集和發布信息化平臺建設項目立項,進一步整合農產品價格采集發布、平價商店價格監管、重要商品價格監測等功能,提高價格信息服務的有效性和針對性。加強和改進價格宣傳工作,拓寬宣傳渠道,突出價格法規政策和價格熱點、焦點方面的宣傳,宣傳物價部門加強價格調控、穩定市場物價、推進價格改革等方面所采取的措施及所取得的'成效。加強物價網站建設,進一步完善和拓展網站功能,加大網站信息公開力度,保證信息公開的及時性與全面性,使之成為社會各界了解價格工作的重要途徑。
(二)加強成本服務工作。拓展成本監審服務領域,在做好重要商品和服務價格定調價方面定價成本監審工作的基礎上,認真落實政府購買公共服務項目成本監審相關制度,推進成本監審工作逐步向公共服務領域拓展。建立完善成本調查機制,調整農本調查戶結構,適量選擇部分規模戶、家庭農場作為調查點,后備調查戶優先在規模戶、家庭農場及特色農業戶中選擇設點,以滿足現代農業及目標價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開,積極推進重要的政府管理價格及中介服務成本調查與監審相關信息的公開。提高農本信息質量,做好主要農副產品成本收益信息的發布工作。
(三)加強價格認定服務工作。扎實開展涉紀財物等價格認定,協調與紀委、檢察院等部門工作配合,積極探索其它財產性利益價格認定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領域尋找突破口,主動介入,提供價格認定服務。鞏固優化涉案財產價格鑒證,逐步退出民事案件價格鑒證具體業務,轉向對中介機構評估產生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財物價格認定領域,加強與稅務、財政部門的配合協調,進一步深化房地產領域計稅價格認定,建立存量房計稅價格與市場價格聯動機制,建立計稅價格爭議調處機制。
六、以創新為動力,著力加強基礎建設
(一)進一步黨的群眾路線教育實踐活動成果。強化整改落實,繼續聚焦“四風”堅持領導帶頭,以身作則,發揮表率作用。完善長效機制,結合本局實際,圍繞解決“四風”方面的突出問題,進一步加強制度建設。狠抓正風肅紀,認真落實突出問題專項整治工作,使各級黨員干部對“四風”危害的認識進一步提高,落實為民務實清廉的要求更加到位,遵守中央八項規定的自覺性明顯增強,接受群眾監督、嚴格自律更加自覺主動。繼續深入接受群眾的意見建議、監督和評判,把服務民生工作做細做實。
(二)進一步加強機關作風效能建設。積極推進規范權力運行,加強黨務、政務和各領域辦事公開,實施決策公開、管理公開、服務公開、結果公開,積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質詢等制度。進一步推進網上權力公開透明運行,把風險防控的關鍵環節內嵌到審批和監管平臺中,使權力運行全程留痕,壓縮暗箱操作和權力濫用的空間。加強價格隊伍建設,以規范行為為重點,加強學習型機關建設,通過教育、培訓、自學等方式提升能力。
(三)進一步加強價格隊伍建設。圍繞加強理論和業務水平,采取多種形式組織專門學習和培訓。高度重視價格系統機構隊伍建設,定期向市委市政府及上級部門通報相關情況,爭取相關政策,努力保持系統機構、隊伍穩定。配強價格監督檢查執法人員,逐步實現物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十周歲以下干部參加價格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續工作,推動價格認證中心更名為價格認定局和逐步實現參公管理。建立健全價格監測機構,爭取單設價格監測機構或增掛牌子,配備專人負責價格監測工作。
年度政工工作計劃 篇3
今年,我們將正確分析形勢,積極應對困難,壓縮“三公”等政府行政經費支出,下大力抓好增收節支,促進全縣經濟社會協調可持續發展。重點做好以下幾項工作:
一是培育財源,堅決保證增長
鞏固傳統財源,培育新增財源,全力提升財政質量。今年將繼續發揮財政資金的'引導作用,引領傳統花炮行業進行機械化、集團化升級。大力培育新興和特色產業,在礦山機械、新材料、節能環保行業培育一批重點企業,提高財政收入質量。通過培育大財源,及時準確掌握重點企業產銷和稅源構成等情況,采取應對措施,幫助企業解決實際問題,堅決保證財政收入按質按量增長。
二是壓縮開支,嚴格預算管理
按照中央反對“xx”、嚴格執行中央“八項規定”和“六項禁令”的要求,加強預算管理,嚴格控制行政開支,降低行政成本,對會議經費、公務用車經費和公務接待經費等“三公”經費實進行大幅壓縮,將有限財力投入到衛生、教育、保障性住房建設、環境保護等民生工程中去,努力實現全年預算收支平衡。
三是加強運作,積極籌集資金
充分利用嘉和投資公司,統籌運作,支持項目建設以做活財政。利用財政資金的杠桿作用,進一步整合行政事業單位經營性資產,收儲土地,盤活存量,籌集增量,提升社會資金配套使用水平。通過“財園信貸通”等中小企業貸款平臺,切實解決無抵押企業貸款問題,幫助企業做大做強。
四是健全機制,強化資金監管
以改革創新為工作動力,著力打造“五型財政”。加快推進部門預算公開、國庫集中支付、公務卡消費、政府采購電子化等改革。加強政府投資評審,加快審核進度,提升審核質量。不斷加強財政財務監督,加強對小金庫回頭看、城鎮低保、中職補助、征地拆遷資金等涉及群眾切實利益的民生資金的監管。
年度政工工作計劃 篇4
為認真做好縣街街道20xx年度“四創兩爭”工作,做到目標明確,責任落實,全面安排,統籌推進,在總結20xx年工作的基礎上,根據XX市20xx年“四創兩爭”工作會議精神,制定20xx年工作計劃如下:
一、指導思想
縣街街道20xx年“四創兩爭”工作,以學習貫徹市委五屆五次全會、市人大五屆三次會議和市20xx年“四創兩爭”工作會議精神為指導,在街道黨工委、辦事處領導下,按照市“四創兩爭”總指揮部辦公室、各分指揮部的部署和安排,堅持以美麗鄉村建設為引領,構建和諧幸福XX縣街,提升經濟發展軟實力的工作思路,著力“轉觀念、抓基礎、抓難點、抓根本、抓機制、抓導向”,圍繞市委、政府確定的創建工作目標任務,持續加大鞏固提升各項創建成果工作力度,健全機制,落實舉措,為在新常態下促進縣街區域經濟社會健康發展發揮積極作用。
二、目標任務
1、進一步健全創建工作目標管理長效機制,逐級分解目標任務,落實各項工作舉措,完成我街道鞏固XX市國家衛生城市、國家森林城市重要單位,國家園林城市、國家節水型城市一般單位,創建全國文明城市、國家生態城市一般責任單位,鞏固國家環保模范城市配合單位,以及XX市20xx—20xx年創建全國和省級科普示范市等工作任務。
20xx年,我街道重點要完成XX市國家衛生城市復檢,創建全國和省級科普示范市迎檢,以及創建全國文明城市所涉及的工作任務。
2、鞏固提升國家級生態鎮(街道)、XX市級生態村品質,推進生態文明建設,讓廣大群眾共享創建成果,提高生產生活水平。
3、指導街道轄區村組、單位,廣泛開展各級文明村(單位)、衛生村、花園式單位、科普示范村等細胞創建工程,打造創建精品,構建美好縣街。
三、工作措施
1、加強組織領導,深化思想認識
一是根據工作推進需要,調整充實街道“四創兩爭”工作指揮部、各分指揮部成員。促進各分指揮部更好的安排和推進具體工作的落實。從20xx年始增設創建科普示范市分指揮部及辦公室。二是拓展街道“四創兩爭”總指揮部辦公室職能。進一步整合資源、豐富內涵、理順體制、集中力量、重點突破,提高創建辦整體規劃、統籌安排、綜合協調、督查督辦、重點推進、上報材料等履職能力。三是進一步深化對創建工作的思想認識。多年來安寧開展“四創兩爭”工作的實踐和成效證明,由滇中新區托管后的創建工作只能加強,不能消弱。創建工作是提升一個地方軟實力的抓手和平臺,新常態下經濟發展需要創新驅動,更需要軟環境的改善,我們必須順應人民群眾的新期待,提升地方人民群眾的幸福感、獲得感,塑造縣街對外形象,提高安寧美譽度。四是重視與上級創建部門的協調聯系,爭取幫助指導和工作支持。
2、落實工作經費,健全長效機制
一是在年初財政支出預算安排創建工作經費的基礎上,積極爭取街道黨工委、辦事處的領導和資金支持,為年內完成XX市國家衛生城市復檢、20xx—20xx年創建全國和省級科普示范市等重要任務,健全創建工作專項考核、以獎代補長效機制提供經費保障。二是持續完善創建工作目標責任金考核制,細胞創建工程獎補制。逐級簽訂目標責任書,對重要創建工作任務實行繳納責任金考核對等獎補。三是提升農村生活垃圾“組保潔、村收集、街道中轉、市處理” 運行機制,加強巡查考核工作,突出集鎮、村莊保潔和綠化管護市場化運作實效。做到每月檢查一次,每季度考核反饋一次,不斷提高村莊保潔和綠化管護效果,促進村容村貌綠、亮、美。把村莊保潔考核納入村委會工作目標考核獎懲項目。四是深入推進城鄉環境整潔行動。進一步提高城鄉居民衛生意識、健康素質和生活質量,營造衛生條件良好的城鄉宜居環境。
3、加強目標督查,推進工作落實
通過健全街道“四創兩爭”指揮部辦公室對各分指揮部履行職責、信息上報、臺賬整理等考核機制,切實加強街道創建重要項目工作的督查督辦,推進工作落實,確保全年目標任務的完成。
4、廣泛深入宣傳,營造創建氛圍
廣泛開展社會主義核心價值觀和科普知識的學習宣傳,以及各級文明村(單位)創建、十星級文明戶評選、省級科普示范村創建等活動,推進XX市創建全國文明城市、20xx—20xx年創建全國和省級科普示范市工作。加大創建宣傳力度,重視新聞媒體報道,廣泛營造創建氛圍,充分發揮廣播、電視、會議、宣傳欄、文藝匯演,以及“四下鄉”活動等主渠道的宣傳,進一步提高廣大干部群眾對創建的認知度,激發全民積極參與創建的熱情。
5、加強設施建設,夯實目標基礎
一是通過實施重點村、美麗鄉村示范村建設,以及新農村建設財政獎補“一事一議”項目,農村改廁等項目工程,為推進創建工作夯實村莊設施建設基礎。二是重視和加強水環境治理、水源涵養林建設工作,促進農村經濟,增加群眾收入。
6、落實各項創建,確保任務完成
一是創生分指揮部要按照鞏固國家生態鎮(街道)的目標要求,健全長效機制,進一步抓好生態村的'鞏固工作。不斷加大集鎮及周邊環境衛生整治,及10個村委會生態村“回頭看”巡檢力度,督促抓好整改,鞏固創建品質,夯實“幸福鄉村”、“和諧社區”建設基礎。
二是按照鞏固國家衛生城市、國家森林城市重要單位,國家園林城市、國家節水型城市一般單位,創建全國文明城市、國家生態城市一般責任單位,創建國家環保模范城市配合單位,以及XX市20xx—20xx年創建全國和省級科普示范市等工作要求,全面完成好本年度相關工作任務。年內,創衛、創文、創科普三個分指揮部要按照上級要求,制定詳實的工作方案,分解任務落實責任和舉措,確保下達任務的圓滿完成。
三是有計劃地組織開展觀摩學習培訓活動,夯實創建工作各級干部思想基礎,指導各村(社區)、單位開展各級“文明村(單位)”、“衛生村”、科普示范村等創建的申報工作。為街道推進“幸福鄉村”、“和諧社區”建設,發揮創建平臺的積極作用。
四是在年底做好總結,完善臺帳,接受市創建辦、各分指揮部的年度工作考評。組織召開好街道20xx年創建工作總結會,及時考核兌現各項獎補資金。
五是認真完成好市創建辦、市各分指揮部交辦的臨時性任務。
在20xx年工作中,街道創建辦將進一步加大工作力度,充分發揮整體規劃、綜合協調、督查督辦職能作用,緊緊圍繞年度目標任務,突出重點、難點,協調組織好各村(居)委會、相關單位,按時限要求,提高執行力,確保全年各項任務的圓滿完成。
年度政工工作計劃 篇5
根據德陽市國土資源局《關于印發〈德陽市國土資源系統20xx年度依法行政工作安排〉的通知》(德市國土資發〔20xx〕38號)及市政府辦《印發什邡市20xx年全面推進依法行政工作安排的通知》(什府辦〔20xx〕8號)的部署和要求,緊緊圍繞國土資源管理中心工作,以全面推進國土資源依法行政工作為主線,結合我局實際,特制定本部門20xx年度依法行政工作安排,請各科室(中心)、國土所認真貫徹實施,抓好落實,實現依法行政的各項目標。具體安排如下:
一、開展行政執法責任制,提高國土資源行政執法規范化水平
1、全面開展行政執法責任制。梳理細化行政執法職權職責、規范行政執法行為、嚴格執法責任追究等方面開展制度創新、機制創新和工作創新,進一步提高行政執法質量和水平。
2、積極推行行政權力公開透明運行。要按照省廳、德陽市局、市人民政府的相關要求,逐步推廣行政權力公開透明運行。一是要依法對行政權力進行清理,經市法制辦審核后并向社會公布;二是要逐項編制行政權力運行流程圖,建立裁量基準,明晰職責分工;三是加強網上公開運行系統平臺建設。按照“程序規范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,將政府法制機構審核確認后的行政權力統一編入平臺,積極推行行政許可事項的網上辦理。同時,加強執法程序建設,細化執法流程,明確執法環節和步驟,落實行政處罰自由裁量權規范和標準,推行說理式文書。
二、完善國土資源行政決策機制,推進決策科學化、民主化、制度化
3、推行重大行政決策風險評估制度。制定重大政策、安排重大國土資源項目前,尤其是有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的,都要重點進行社會穩定、經濟效益方面的風險評估。要把風險評估結果作為重大行政決策的重要依據,未經風險評估的,一律不得作出決策。
4、健全完善科學民主決策機制。嚴格落實國土資源重大事項集體決策制度、內部會審制度、國土資源聽證制度。制定重大決策、安排重大國土資源項目及其他專業性強的決策事項,要組織專業機構或者專家進行合法性、必要性和可行性咨詢論證,重大行政決策合法性審查、集體決策的數量分別達到100%。
三、加強規范性文件制定、管理工作,提高國土資源制度建設質量
56、強化對規范性文件的監督管理。嚴格規范性文件制定和發布程序,制定規范性文件必須遵守法定權限和程序,符合法律、法規、規章和國家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。
6、全面啟動規范性文件后評估制度。規范性文件實行一定時期后,制定機關要及時收集分析各方面意見和建議,對實施情況進行后評估。嚴格執行規范性文件定期清理制度,對不符合法律、法規規定和經濟社會發展需要的規范性文件及時進行修改。嚴格執行規范性文件備案的規定和規范性文件有效期制度。
7、嚴格規范性文件制定工作。科學安排規范性文件制定計劃,以加強國土資源管理、推進管理創新為重點,認真研究制度、組織調研規范性文件制定計劃。文件制定過程中,突出抓好公開論證,及時組織召開各類論證會,擴大公眾的民主參與度,對關乎公共利益和民主建設等問題的重要文件,廣泛聽取意見建議,確保文件的科學性與適用性。切實加強規范性文件制定出臺前的法制審查,落實規范性文件“三統一”制度,發布前必須在市政府法制辦統一登記、統一編號,由市政府法制辦統一對外公布,否則不得作為行政管理依據。規范性文件發布之日起15日內應報市政府法制辦備案。
四、創新國土資源管理方式,進一步轉變國土資源管理職能
8、繼續深化行政審批制度改革。要進一步完善行政審批事項(含行政許可和非許可審批事項)的操作程序和監督措施,鞏固行政審批清理成果,落實行政審批過錯責任追究制度。要創新審批服務方式,積極推進行政許可事項的網上辦理,探索推廣實行網上申請、網上受理、網上辦理、網上查詢。
9、繼續深入推進政府信息公開工作。完善信息公開制度,規范信息主動公開和依申請公開機制,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,遵循合法、全面、真實、及時、便民的原則,向管理和服務對象以及社會公眾、機關內部公開政務信息,并接受監督。要做好與國土資源管理職能密切相關、公眾關注度高的信息發布工作,尤其是重點做好《政府信息公開條例》中規定的涉及到土地征收、安置補償相關信息的公開工作,不斷提高信息公開內容的廣度和深度,保證信息及時、全面和準確,最大程度地滿足社會各方面對信息的需求,樹立信息的公信度。
0、推進行政執法體制改革。合理界定執法權限,明確執法責任,推進綜合執法,減少執法層級,提高基層執法能力,切實解決多頭執法、多層執法和不執法、亂執法問題。探索相對集中行政處罰權執法機制,健全行政執法程序制度,提升綜合執法水平。
五、加強層級監督,充分發揮行政調解在防范、化解社會矛盾中的作用
11、落實聯合出庭應訴制度。對有關本部門發生的`行政復議、行政訴訟案件,由作出具體行政行為的業務科室負責答辯應訴,監察機構做好組織協調工作。改變過去業務部門作出具體行政行為后就不再過問的現象,實現責、權的統一,以進一步增強業務人員依法行政的意識,提高業務人員依法行政的素質,進一步推進全系統的依法行政工作。
12、完善行政調解制度,科學界定調解范圍,規范調解程序。推動建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的“大調解”聯動機制,實現各類調解主體的有效互動,形成調解工作合力。建立健全涉及農村土地征用等重點專項領域的社會矛盾聯動化解工作機制,突出重點,切實化解各類典型矛盾糾紛。
六、加強監督考核,完善推進依法行政工作的保障機制
13、完善依法行政考核機制。進一步完善依法行政工作考核內容,將依法行政納入本部門年終個人考核機制,作為評先評優的重要依據。
14、落實依法行政報告制度。自覺向市政府及上級主管部門報告依法行政工作情況,接受法律監督、民主監督、司法監督和社會監督。
15、開展行政執法案卷評查工作。對執法案卷建立定期評查機制,發現問題及時處理和糾正,以此規范執法行為,提高執法水平。積極落實重大行政處罰決定備案制度,涉及到吊銷許可證、收回國有土地使用權等重大行政處罰決定的,應當將相關法律文書報上一級主管部門備案。認真迎接省廳、德陽市局的案卷評查。
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