精選財政工作計劃四篇
時間就如同白駒過隙般的流逝,又迎來了一個全新的起點,讓我們對今后的工作做個計劃吧。計劃怎么寫才不會流于形式呢?下面是小編幫大家整理的財政工作計劃4篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
財政工作計劃 篇1
一、自我認知
1、自我興趣愛好:
愛好:閱讀、旅行、看動漫、養花、做手工。
最喜歡的書刊有:月亮與六便士、簡愛、傲慢與偏見、時間簡史、西游記、小王子等。
心中偶像:x、x、xx
2、自我的優點:
有耐心,對生活充滿信心,決心的事情會全力以赴去做,用心去感受生活,充滿對新事物的好奇心,細心,認真,穩重,對他人友好。
做事喜歡先做好準備,有計劃,有條理,善于合理安排時間,做好后進行審查,努力追求卓越。
求知欲強,好奇心強,實踐潛力強。
3、自我的缺點:
個性內向,溝通能力差,固執,膽小,思想保守,缺乏自信和冒險精神,缺乏主動性,自制力不夠強,沒有行動沒有壓力,沒有社會實踐的潛力。
缺乏自信,不敢嘗試一些新事物,對失敗和不確定感到緊張和壓力,不屈服于別人對自己的反對,不敢在公眾面前展示自己,有點害羞。
4、解決自我認知中的缺點:
加強與他人的交流,參與各種各樣的活動,鍛煉自己;在開始工作時,必須制定詳細的計劃,并堅持按照計劃完成任務,不能放縱自己的懶惰。
5、職業興趣和潛力
我的職業興趣屬于傳統類型,尊重權威和規則,職業有序穩定,細心有序,但缺乏想像力。通過大學學習,掌握了會計應具備的專業潛力。同時,我有很強的學習潛力,使用詞匯和語言的潛力,使用數學的潛力等等,但是人際溝通的`潛力并不好。
6、職業價值觀
職業生涯中最重要的因素是健康因素,包括工資高、福利好、全額保險、職業穩定、工作環境舒適、交通便利、生活便利等;其次是發展因素,包括興趣愛好、機會均等、公平競爭,挑戰工作,發展自身才能的能力,工作自主,培訓機會,晉升機會,專業同行,發展空間大,出國機會多,最后還有聲望因素,包括單位知名度,單位規模和社會地位等。
二、社會職業環境分析
1、社會環境分析
當前,我國經濟發展迅速,人民生活水平逐步提高,社會競爭越來越激烈,大學生就業壓力大,供大于求,求職者素質要求越來越高。
2、職業環境分析
行業分析:會計行業對人才的需求仍然很大。會計工作是一項政策和專業技術工作。會計人員的專業知識水平和業務潛力直接影響會計工作的質量。
職業分析:目前中國每年有上萬名會計專業畢業生進入人才市場。雖然會計是一門很受歡迎的職業,但在這種情況下,普通和初級財務人員的供給也明顯供過于求。但高端金融人才很難找到。財務會計是企業事業單位最重要的經濟信息系統和控制系統,是一項專業技術力量雄厚、個人素質要求較高的工作。越來越多的企業開始對員工有新的期望和要求。目前,憑借多年的會計工作實踐經驗,會計職稱如注冊會計師、ACCA、AIA等的中高級會計人才成為市場上搶手貨。這些情況使得就業市場的競爭日益激烈。面對這種情況的當代大學生,我們應該更好地規劃自己的未來,制定合理的規劃。
三、職業定位
1、確定職業目標:
職業類型:注冊會計師
典型特征:高級經濟主管
成功標準:在企業擔任財務主管或在會計師事務所工作。
主要職業領域:審計、稅收、會計
個人職業道路設計:成功獲得注冊會計師或在具有良好經濟效益和發展前景的公司就業,積累經驗,擴大人際關系,最終達到自我的成功標準。
2、未來生活和職業的總體規劃:
根據可能的職業道路,今后x年的初步規劃如下:
20xx-20xx年,在為注冊會計師考試做準備的同時,獲得文憑、會計資格證書、初級會計專業技術資格證書、CET-4和CET-6證書;
從20xx年到20xx年,進入公司鍛煉。在此期間,拿到中級會計師證,積累了工作經驗,通過注冊會計師考試。
在202x-20xx年,進入會計師事務所,經過三年的工作經驗,成為正式的注冊會計師。
3、大學在校期間的總體規劃:
學業方面:以優異成績完成大學學業,取得初級會計師資格證書,并于大四時簽約合適的公司。
個性發展:在最后的一年里,試著做想做的事,讀想讀的書,學想學的東西,不留下任何遺憾。
健康方面:每天保證充足的睡眠,不熬夜。經常參加體育鍛煉,提高自己的身體素質。
4、大三大四計劃:
大三:通過大學英語六級考試,通過至少一門的注冊會計師考試。
大四:簽約一家合適的公司。
四、評估調整
我們周圍的環境隨時都在變化,自我會隨著生活經驗的不斷積累而成熟。因此,職業生涯規劃總是會發生變化。做好職業目標評估和調整工作,跟上形勢變化。通過對實際情況和目標實現程度的分析,做好職業目標的評估、修改和調整,重新制定適合自身發展的職業目標,以保證其可行性,從而實現職業目標。
1、評估的資料:
職業目標評估:如果我發現自己不適合做會計,我會考慮重新選擇我的職業,制定新的職業計劃;在工作的中后期,如果我發現自己不適合管理工作,我會努力爭取機會,學習MBA課程,增加自我管理的潛力;
職業道路評估:當我從未被公司看重時,我將重新選擇公司;當公司的管理理念與我自己的理念不相容甚至相矛盾時,我會選擇離開,尋求新公司;
實施戰略評估:如果我在短期內工作太努力或壓力太大,我會選擇假期去其他地方放松。
其他因素:如果身體有重大疾病,我會選擇辭職,等待身體康復,重新就業;如果家庭發生重大變化,如果需要更多的資金,我將選擇一份薪水較高的工作。如果我需要長期陪伴家庭,我會選擇辭職,陪伴家庭克服困難;如果經濟狀況不足以支撐整個家庭,我會盡量減少開支,在找第二份工作來充實家庭的時候。
2、評估的時間:
一般來說,我會定期評估該計劃一年;如有特殊情況,我會在任何時候作出相應的評估和調整。
3、規劃調整的原則:
職業生涯規劃的目標必須明確,實現目標的步驟要慎重,與時俱進,隨機應變,考慮職業生涯發展的全過程,劃分和安排職業生涯規劃的各個階段的路徑,必須是具體可行的。規劃設計要有明確的時限或標準,便于評估和檢查,便于跟蹤實施情況。
五、結束語
這是我的職業生涯規劃。職業生涯規劃非常重要。職業是跨越一個人生活的事業。規劃職業實際上是規劃自我的生活。有了目標,就有動力,如果你有計劃,你必須努力使它成為現實。我相信,只要你努力,你就必然能夠實現我的目標!
財政工作計劃 篇2
一、注重經濟發展,努力壯大地方財源
1、加大對優勢企業的政策支持力度。堅持扶優扶強戰略,運用財政杠桿、政策扶持、信用擔保等手段,支持園區優勢企業的發展。用好、用活、用足財稅政策,支持企業改進工藝設備、擴張生產規模,引導企業加大技術創新和人才引進,提高企業市場競爭力,促進企業做優、做大、做強,提高企業的財政貢獻率。
2、加大對重大項目的支持力度。全力參與項目提升年活動,積極配合推進城鎮建設三年大會戰,及一江兩岸等重點項目的建設工作。積極配合華信通訊3g手機項目建設,培養發展新興電子通訊產業,為財政發展培植新興財源。
二、注重收支管理,努力做大財政蛋糕
1、加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態監控體系,做到以票控稅,繼續實行財稅庫聯席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩定增長的.長效機制,確保收入持續較快增長
。配合稅收部門依法治稅,依率計征,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。
2、加強非稅收入征管。強化收支兩條線管理,深化財政票據電子化管理,嚴格以票管費,規范收繳程序。充分發揮非稅收入在推進收入分配改革、調控單位苦樂不均等方面的作用。
3、加強支出管理。優化支出結構,嚴格預算執行。堅持開源與節流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴格控制財政供養人員增加,繼續堅持財力向重點領域和民生傾斜。細化支出項目,嚴格預算約束,建立支出預算執行責任制度,提高預算編制和執行的嚴肅性。加快支出速度,提高預算支出執行的均衡性。按照保工資、保運轉、保重點的順序,加強資金調度,妥善安排支出。
三、注重民生公益,努力支持社會事業發展
1、落實強農惠農政策。整合支農資金,加大三農投入;深化村級公益事業一事一議財政獎補試點。扶持以綠色水稻、四大家魚、肉牛為主的特色農業產業。支持農村小型水利設施、飲水安全等項目實施,完成7.5萬畝灌溉面積改造,7處農村安全飲水工程建設。多方籌措資金,推進農業產業化。繼續做好糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、家電下鄉和汽車摩托車下鄉等涉農補貼發放,促進農民收入和消費水平持續增長。
2、落實社會保障政策。健全城鄉一體的社會保障制度,鞏固城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和農村新型合作醫療的覆蓋面,提高保障水平;提高城鄉居民最低生活補助標準,擴大保障范圍。認真落實就業再就業扶持政策,全方位促進就業。
3、落實民生工程資金。落實民生工程縣級配套資金;完善義務教育經費保障機制,繼續加大中小學校舍建設投入;積極落實推進醫藥衛生體制改革所需資金,強化基層衛生服務設施建設;支持科技、文化教育、生態環境等社會事業蓬勃發展。
四、注重管理創新,努力深化財政改革
1、完善部門預算改革。將所有部門納入部門預算范圍,完善定員、定額標準,細化基本支出和項目支出預算編制,將預算外資金全部納入預算管理,提高年初預算到位率。
2、完善國庫集中收付改革。強化銀行賬
戶管理,健全國庫單一賬戶體系,建立起操作規范、運行良好的國庫集中支付制度體系,全面推行財稅庫銀橫向聯網,逐步將各類財政資金和各級預算單位納入國庫集中支付范圍。
3、完善財政支出績效評價體系。建立健全財政支出績效評價管理辦法,積極推進績效評價工作,進一步提高財政資金的實效性和安全性,將績效考評作為下一年度預算安排的依據。增強資金使用單位的責任感和危機感。
五、注重資金效益,努力加強財政監督
1、強化對所有財政資金的全程監督。要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制。進一步完善監督檢查和預算編制、預算執行相互協調機制,加大預算編制的內審力度,建立事前審查把關,事中跟蹤監控和事后檢查評價相結合的財政監督運
行機制,促進監督與管理相結合。
2、強化財政監督的制度化、規范化。要使財政監督成為財政工作的重要組成部分,健全財政管理內控機制,及時制定年度監督檢查
財政工作計劃 篇3
以十八屆四中全會精神為指引,認真落實區局稅收工作會議精神,緊緊圍繞局黨組工作部署,創新工作思路,按照區局“深化征管改革、推進依法治稅”的主題,履行好職責,擔當起責任。20xx年計劃財務科(納稅服務局)總體工作思路是:發揚改革創新精神,落實改革任務,做好五個強化、五個提高(強化稅收形勢分析,提高稅收分析質量;強化稅收規劃數據核算和管理工作,提高稅收規劃核算水平;強化納稅服務規范,提高納稅人滿意度;強化稅收發票票證管理,提高各類票證使用效率;強化科室人員隊伍培訓,提高依法服務意識和水平),圓滿完成各項稅收工作任務。主要做好以下幾方面工作:
一、加強統籌規劃,提高組織收入質量。
主要工作:
(一)堅決貫徹組織收入原則,及時落實稅收計劃,增強統籌規劃組織收入能力,確保稅收收入持續穩定增長。
(二)強化稅收形勢分析,提高稅收分析質量,積極探索稅收征管改革新形勢下稅收分析機制,按季召開稅收分析例會,增強稅收分析的時效性。
(三)建立組織收入月度通報制度,及時將組織收入數據傳遞相關科室和部門。
(四)加強稅收分析研究工作,對稅收分析工作進行積極探索,深入開展稅收增長與經濟增長關聯性分析。針對重點項目、重點行業、重點稅源企業開展稅收調研,為指導稅收工作和領導科學決策提供信息資料。
(五)加強重點稅源企業監控,擴大稅源監控范圍,提高數據采集質效和監控質量,推進重點稅源企業預警分析工作,加強監控數據的應用,做好日常分析和專題分析,為稅收征管提供重要依據。
二、加強稅收票證發票管理,確保稅收資金安全。
主要工作:
(一)完善稅收票證管理措施。進一步落實稅收票證和發票的領、用、存、繳銷和稅款結報等相關規定,規范票證和發票領用使用程序,真正做到票證領用、繳銷簽章齊全、交接清楚、記錄完整規范、按月清庫,切實做到賬賬、賬表、賬實三相符。
(二)加強稅收票證和發票日常審核。除了嚴格執行相關定期盤點、抽查和清查制度外,尤其要重視對票證和發票的日常審核,稅收票證日常審核面到達100%,對繳銷的建安類和銷售不動產發票審查面達到100%。按季組織稅收票證和發票檢查
(三)做好稅收票證和發票專項檢查。開展由計財、征管、法規、監察等部門組成的聯合檢查,將稅收票證發票檢查和執法檢查、發票檢查、執法監督以及稅務人員廉潔自律檢查有機結合,防控票款丟失,提高稅收票證發票管理水平。
三、不斷規范納稅服務標準,提升服務質量和效率
主要工作:
(一)全面貫徹落實國家稅務總局《全國縣級稅務機關納稅服務規范(2.0版)》,統一辦稅標準,規范服務內容,優化辦稅流程,明確辦稅時限,努力打造服務好、效率高、聲譽佳的辦稅服務大廳。
(三)暢通納稅人與稅務機關間的溝通渠道。充分發揮門戶網站的廣泛性、稅企互動平臺的針對性以及納稅服務qq群的互動性,積極打造三大溝通宣傳平臺,及時向納稅人推送辦稅服務流程,公布最新稅收優惠政策,在線互動為納稅人解決疑難問題,進行納稅申報提醒服務。
(四)創新納稅服務舉措。繼續落實“便民辦稅春風行動”各項服務措施,同時以滿足納稅人需求為導向,積極探索創新服務納稅人新措施,進一步優化納稅服務,著重細節管理,不斷提高服務舉措的.有效性。
四、積極做好征收工作,提高企業申報質量
主要工作:
全面落實我局稅收征管改革“無漏管、均申報、表一致”的基本工作目標要求,積極推進企業申報質量,不斷提高企業申報率,確保月末申報率達到99%。
認真做好企業月度稅款申報和財務報表催報催繳工作,確保征管數據季度(年度)考核確認前財務報表申報達到100%,企業納稅申報達到99%。
認真做好委托代正單位管理,加強溝通聯系,確保委托代征單位票證、發票使用規范和安全。
五、積極主動做好牽頭協調工作
主要工作:
(一)積極開展納稅信用等級評定工作。按照區局對此項工作的要求,聯合國稅局對轄區納稅人進行新一輪信用評定。
(二)積極開展減免稅調查和稅收調查工作。
(三)積極參與師市財稅聯席會,提出合理化建議。
六、積極探索內部績效考核,加強業務培訓
按照區局和我局績效考核要求,積極探索辦稅服務廳人員績效考核辦法,推動每月之星評選工作,切實調動辦稅服務廳工作人員的積極性、主動性和創造性,增強工作責任心。
全方位做好人員培訓。對納稅服務工作人員就稅收政策、征管流程、服務規范等方面開展廣泛培訓,努力提高前臺工作人員綜合素質,同時建立有效激勵獎懲機制,激發前臺工作人員的主觀能動性,提升服務能力。
財政工作計劃 篇4
20xx年是“十二五”規劃的收官之年,也是“十三五”發展的謀劃之年,xx區財政局將在區委、區政府的正確領導下,圍繞全區中心工作,認真落實區委四屆九次全會各項部署,認識新常態,適應新常態,堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創新”,繼續為實現“打造臨空經濟區,建設世界空港城”的戰略目標發揮頂層引領作用。
一、工作思路
綜合考慮我區經濟發展的內外因素,堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優化結構、保障重點,按照財政收入增長與經濟增長相適應的原則,結合“十二五”規劃確定的財政收支增長目標,落實新預算法的相關規定,20xx年xx區財政收支指標擬安排如下:一般公共預算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專項結轉15.9億元,調入政府性基金結余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預算財力187.46億元;一般公共預算支出187.46億元,一般公共預算收支平衡。政府性基金預算收入140.95億元,加上年專項結轉19.26億元,減調出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉移支付2.01億元,政府性基金預算支出152.29億元。國有資本經營預算收入0.58億元,上年結轉0.43億元,國有資本經營預算支出1.01億元。
著眼于以上目標,按照區委、區政府對20xx年全區工作的統籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發展的“三個階段性特征”,按照“四個轉型升級”的戰略要求,推動建立公開、透明、規范、高效的現代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經濟增長相適應的原則,既要考慮經濟穩定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優化財政支出結構,按照“保基本、保運轉、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環境保護投入力度,突出民生優先,大力推進改革創新,激發區域發展活力。
1.大力提升環境建設水平,增強城市可持續發展能力。
健全生態補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法,創新公共交通補貼政策,切實改善城市生態環境。將財政資金重點用于提升環境治理水平上,支持節能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環境的監測及保護,加強城鄉環境綜合整治,努力構建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進基本公共服務均等化。
健全公共服務財政投入長效機制。加大對衛生、社會保障及環境保護等方面的投入。健全教育經費保障機制,推進醫療、食品藥品等社會事業改革發展。加大基層公共文化建設,構建覆蓋全區、惠及全民的公共文化服務體系。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,確保社會保障投入的可持續性。完善公共就業服務體系,加快保障性住房建設和回遷房安置,提高公共服務的質量和效率。
3.統籌安排財政資金,推進各項社會事業改革發展。
深化財政體制改革,使之不斷適應經濟社會發展。推進投融資體制改革,創新投入方式,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導向的預算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實鎮級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強鎮級(街道)國庫集中支付監控管理,提高財政資金運行的規范性和有效性。深化區鎮、經濟功能區和街道試點改革,建立事權和支出責任相適應的財政體制,為協同提高行政效率和資源配置效率創造條件。
二、重點工作安排
(一)穩固稅源建設,實現財政收入穩定增長。
一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務等部門“橫向聯動”的組收機制,構建財稅庫銀橫向聯網系統,加強稅源監管,加大分析力度,確保完成全年預算收入任務。密切關注財稅改革動態,認真領會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經濟政策的影響。加強對重點行業和企業的關注和分析,科學研判發展走勢,確保財政收入穩定增長。要加快建立區級企業跨區域遷移協調聯系會議制度,加強企業在區與鎮之間遷移或向區外遷移、鎮與鎮之間遷移管理,切實規范稅收征管秩序,促進企業有序流動,合理協調區與鎮之間、鎮與鎮之間利益。
二是要大力支持稅源產業發展。安排企業扶持資金2.8億元,大力支持總部經濟聚集,推進現代服務、高新技術等產業優化升級;安排上市企業和金融企業發展資金7150萬元,促進金融業快速發展,構筑戰略新興產業群;安排中小企業發展資金5000萬元,繼續扶持小微企業發展,激發中小企業創新活力;安排功能區發展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區、臨空經濟核心區、印刷產業基地等經濟功能區基礎設施建設和整體環境優化,促進優勢產業快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負增加的企業給予財政扶持,推進改革工作平穩過渡。
(二)優化支出結構,確保民生建設目標實現。
一是要大力支持環境保護工作。全年安排節能環保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進,切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節能降耗;安排1500萬元,用于節能專項資金、農村生態創建等項目,支持創建國家環境保護模范城區,加大對環境的監測及保護,著力改善環境質量。
二是要大力支持宜居新城建設。全年安排城鄉社區支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產投資項目建設,繼續為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質;安排3.29億元,用于非正規垃圾填埋場治理、農村地區環境衛生日常運行管理、城鎮垃圾分類運行維護等項目,支持農村地區垃圾分類達標村創建、開展環境建設以獎代補,加強城鄉環境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區公益事業專項補助、綜合服務應急經費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區鎮污水處理廠運行維護,保障污水處理設施運行。
三是要大力推動城鄉一體化發展。全年安排農林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續推進新農村建設;安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農田水利等工程設施運行維護及潮白河、減河水環境保護等項目,加大水環境的治理和保護;安排1億元,用于鄉村公路大修、養護,城鄉公廁運行維護、村級公益事業一事一議等項目,保障農村道路和基礎設施建設,提升農村事務管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側及潮白河森林公園生態林管護、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護機制;安排7500萬元,落實政策性農業保險區級財政補貼資金、扶持綠色農產品加工,增加農民收入,促進農業發展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產業開發和建設,發展特色農業,打造郊區休閑旅游新地標。
四是要大力支持教育事業發展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現依法增長目標。全面貫徹黨的教育方針,大力促進教育公平,統籌城鄉義務教育資源均衡配置,逐步縮小區域教育差距;推動義務教育和高中教育特色發展,推進學前教育、特殊教育、繼續教育改革,加快現代職業教育建設,爭創特色一流教育體系;加大師資培訓力度,支持引進高水平教師人才,提高教育質量。
五是要大力支持社會保障事業發展。全年安排社保和就業支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉居民養老保險基礎養老金和無保障老年居民福利養老金4.77億元,進一步提升我區養老保障水平;安排城鎮居民醫療保險資金5847萬元,繼續落實“一老一小”政策,加快推進城鄉社會保障體系建設;安排1500萬元,保障困難患病人員醫療救助、安排優撫對象體檢和發放取暖補貼等為民辦實事項目;安排就業資金1.06億元,落實各項就業和再就業政策,保障公益性就業組織崗位補貼資金,支持職業技能培訓,促進勞動力充分就業。
六是要大力支持衛生事業發展。全年安排醫療衛生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農村合作醫療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續落實社區藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗,完善藥品監督管理。支持醫療機構改革,加快優質醫療資源引入、保障醫療設備的購置及修繕,提高公共衛生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛生服務項目的經費支出;安排1800萬元,加強社區衛生服務中心中醫科建設,加大對社區及鄉鎮醫生的業務培訓力度,完善基層衛生服務體系;安排1770萬元,確保“國家衛生區”復審工作順利通過,保障農村改水工程,加大對公共場所的衛生整治和生活飲用水的監督,重點監測食品衛生和環境衛生,提升基本公共衛生服務水平。
七是要大力支持文體事業發展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創意產業專項資金20xx萬元,扶持文化產業發展;安排1800萬元,繼續實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰遺址免費開放;安排文化保護與創作資金1830萬元,重點用于市區兩級非物質文化遺產名錄保護和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護區域文化遺產,獎勵文藝精品創作,繁榮文化事業發展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創建體育生活化社區,促進群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創新發展。全年安排科學技術支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創新資金0.5億元,支持科技創新項目,加快培育重大科技成果轉化落地,鼓勵企業科技創新,提高科技對我區經濟的驅動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續推進科普惠農、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補貼、手續費、老年人免費乘車補貼,公交線路運營補貼等,保障公共交通平穩運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設,完善交通基礎設施建設。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發揮財政資金的引導作用,深化公共財政體系建設。
一是要進一步完善全口徑預算管理,將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算全部納入預算范圍,按市局進度進行三年滾動預算編制,完善政府預算管理體系。要充分利用好各類預算的特點,建立健全公共財政資金體系建設。特別是要不斷完善國有資本經營預算制度,做好相關的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學統籌安排國有資本經營預算支出,要將總支出的30%投向我區的民生領域。
二是要加快建立跨年度預算平衡機制,通過超收安排建立具有儲備性質的預算穩定基金,用于彌補短收年度預算執行的收支缺口,確保各年度財政預算的平穩運行,并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統籌財政資金配置方式,尊重市場規律,厘清市場與政府的關系,立足自身財力,嚴把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優先保民生、保重點。
四是要進一步深化經營財政理念,充分發揮財政資金的引導作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導社會資金投入重點項目建設,設置合理的投融資運行機制,對社會資金進行合理引導,優化資本結構,利用好社會資源推進項目建設和產業升級,促進區域經濟健康發展。
2.強化預算剛性約束機制,保障財政資金效益最大化。
進一步強化預算的嚴肅性和約束性,在預算執行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預見的必要支出,必須納入年初部門預算,預算一經批復,各預算單位必須嚴格遵照執行。年度預算執行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調整部門預算支出結構、動用結余資金等方式,在各部門既定的盤子中統籌解決,原則上不辦理預算追加。要加快出臺我區財政性結余資金管理辦法,規范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進財政體制改革,提高財政精細化管理水平。
一是要規范大額專項資金的使用和管理。要嚴格執行《區級大額專項資金管理辦法》的.規定,細化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細化項目預算編制,加強相關部門溝通協作,完善部門項目庫,科學合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預算績效管理,加大對項目的監督力度,落實向區人大報告制度,確保大額專項資金的規范化管理。
二是要積極推進預決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經費”預算,進一步擴大公開范圍,細化公開內容。20xx年,全區“三公經費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務接待費2300萬元,公務用車購置及運行維護費10600萬元。
三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮級(街道)財政性資金納入區級國庫集中支付系統管理,參照區級預算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區財政不再將資金直接撥付到鎮級(街道)實有資金賬戶。積極推進鎮級(街道)公務卡制度改革。繼續完善動態監控管理工作,擴大監控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統或未實現就地繳庫的執收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調研,避免罰沒資金的收支環節變成灰色地帶。要建立健全內部監督機制,創新檢查方式,加強與相關部門的配合,繼續做好“小金庫”長效治理工作,探索聯合監管機制,建立健全長效監管體系。
四是要加強政府性債務動態管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務的變化情況,要努力做到債務規模穩中有減。在涉及政府性債務項目立項時從全區債務水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進行動態監管,發現問題必須立即糾正,確保融資資金規范使用;要健全我區政府性債務預警機制,嚴格控制政府性債務的逾期風險;同時對使用政府性債務資金的項目進行績效考評,并將考評結果納入相關部門及領導的年度考核評價工作中。
五是要加快推進功能區、街道、鎮的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務的專項轉移支付,凡屬地事務的各項支出全部納入一般性轉移支付,切實提高各鎮、街道、功能區自我發展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區財政改革,增強發展活力,積極謀劃新措施促進功能區更好發展。以空港街道辦事處試點改革為契機,加大對街道辦事處財政體制的調研,厘清街道與相鄰鎮、功能區的交叉關系,建立事權和支出責任相適應的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強基層事權的保障能力,提高資金使用效益,為領導決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務院辦公廳《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》,要根據xx市相關實施細則,結合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務的具體實施辦法,規范政府購買服務的流程和標準。要積極研究建立政府購買服務平臺,在《政府采購法》框架內,依托現有政府采購平臺,擴大平臺范圍,將政府購買服務項目納入其中,通過平臺統一向社會發布政府購買服務目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統一規范的流程與合同,切實規范和約束購買行為。
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