政府的工作計劃

時間：2023-01-07 16:45:22 工作計劃我要投稿

政府的工作計劃范文合集六篇

　　光陰迅速，一眨眼就過去了，我們的工作又邁入新的階段，寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。什么樣的計劃才是好的計劃呢？下面是小編為大家整理的政府的工作計劃6篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

政府的工作計劃范文合集六篇

政府的工作計劃篇1

　　經市委、市政府研究決定，近期為全市未成年人重點辦好八件實事：

　　1、開展少兒食品衛生整頓活動。依據《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，對中小學校及幼兒園的食堂衛生進行整頓，達不到規定要求的，責令限期改正；加大對少兒食品衛生的監督檢查力度，嚴厲打擊損害少兒身體健康的假冒偽劣商品。

　　牽頭單位：市衛生局。

　　責任單位：市衛生局、市藥品監督管理局、市質量技術監督局、市工商局、市衛生防疫站、市國稅局、市地稅局。

　　2、積極開辦少兒節目、欄目。市電臺、電視臺要開辦少兒節目或欄目，使之成為未成年人思想道德教育的重要陣地。做好中央電視臺少兒頻道的轉播工作，并不斷擴大覆蓋范圍。

　　牽頭單位：市委宣傳部。

　　責任單位：市委宣傳部、市文明辦、市廣播電視局、市教育局。

　　3、愛國主義教育基地免費向未成年人開放。市博物館、王盡美烈士紀念館、恐龍博物館等愛國主義教育基地，對中小學生集體參觀一律免費，個人參觀憑學生證免費，學齡前兒童由家長帶領參觀免費。同時，制定有利于愛國主義教育基地建設和發展的相關政策，加大扶持力度，改建、擴建一批愛國主義教育基地。

　　牽頭單位：市委宣傳部。

　　責任單位：市委宣傳部、市文化局、市民政局、市教育局、市財政局、市建設局、市旅游局、市發展計劃局、市科協。

　　4、集中開展出版物市場和網吧專項治理活動。加大執法力度，嚴厲打擊非法經營分子，整治網吧和網絡環境，查處色情口袋書、黃色卡通畫、暴力游戲軟件和流氓玩具，查繳反動、淫穢、邪教、迷信和盜版出版物，盡快取得實實在在的成效和變化。

　　牽頭單位：市“掃黃”“打非”工作領導小組。

　　責任單位：市“掃黃”“打非”工作領導小組、市新聞出版管理辦公室、市文化局、市公安局、市工商局、市廣播電視局。

　　5、切實減輕中小學生課業負擔。對中小學課外輔導材料進行一次清理；依法查處以亂收費為目的的各類興趣班、特長班、補習班等；清理整頓各種收費項目。

　　責任單位：市教育局。

　　6、建設一支由老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范“五老”組成的校外輔導員隊伍。堅持以德教為首，使思想道德教育、科技文化教育、法制教育、家庭教育和幫助失足者的教育更好地結合；堅持把“五幫”（幫學習、幫思想、幫致富、幫解困、幫轉變）落實到人；全方位、多層次地做好未成年人的`思想道德教育工作。

　　牽頭單位：團市委。

　　責任單位：團市委、市教育局、市婦聯、市直機關黨工委、市老干部局、市民政局。

　　7、妥善解決困難家庭和流動人口家庭未成年子女上學問題。研究出臺解決困難家庭和流動人口家庭未成年子女教育的相關措施，使困難家庭和流動人口家庭未成年子女都能入托、上學，接受義務教育。

　　牽頭單位：市教育局。

　　責任單位：市教育局、市財政局、市公安局、市民政局、市勞動和社會保障局、團市委、市婦聯。

　　8、制定一個宣傳方案，推出一批未成年人思想道德建設的典型。

　　責任單位：市委宣傳部。

政府的工作計劃篇2

　　20xx年，政府辦公室工作的總體要求是：“督查更有效、信息更暢通、運轉更規范、反應更快捷、服務更周到、作風更優良”。重點圍繞以下幾個方面做好工作：

　　（一）整頓作風，整體提高。按照“為民、開拓、務實、清廉”的要求，從20xx年2月起在全體干部職工中開展為期3個月的作風整頓教育活動，進一步增強干部職工的`學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識，不斷改進機關工作作風，提高機關整體服務水平。

　　（二）強化學習，深入調研。20xx年每一位秘書長要負責一個調研課題組，完成一項高質量的調研任務，進一步加大調研成果向工作方案轉化的力度，為領導當好參謀助手。全體干部職工要做到心中有全局，手中有細節，對全市的中心工作、重點工作要了如指掌，對社情民意做到心中有數。

　　（三）整合資源，規范秩序。20xx年要按照行政管理體制改革的要求，進一步規范全市政務秩序，強化業務培訓，提高政府系統政務服務水平。優化機關行政資源，發揮整體優勢，不斷提高行政效能。

　　（四）務實創新，提高能力。進一步推進學習型機關建設，培育好創建學習型機關的各種載體，不斷豐富活動內容，在提高創新能力上狠下功夫。

政府的工作計劃篇3

　　XX年，鐵坎村村支兩委在鄉黨委政府的領導下，努力推進各項工作有序開展。1—6月，我村分別在以下幾個方面開展了工作：

　　一、繼續加強村級班子建設

　　一是順利完成村民代表和村級四幅班子的換屆選舉工作。從2月中旬至4月底，順利完成村民代表和村級四幅班子的換屆選舉工作，通過此次選舉，增加了女性干部的比例。2、對新班子成員加強理論學習，積極學習黨的方針政策，學習科學文化知識，提升自身文化素質，進一步提高工作執行力，提高為民辦事的業務水平。二是以創先爭優活動為新的契機，結合自身的優勢，爭做四型黨員干部，加強合作，分工不分家，確保各項工作順利開展。三是堅持民主集中制原則。繼續堅持各項事務民主集中制原則，做到一事一議，充分發揚民主，發揮每位班子成員的主動性和創造性，提高科學決策能力。

　　二、做好飲用水工程的掃尾工作，穩步推進道路拓寬工程和楊家廟生活污水處理工程建設

　　1、加強交流與監督，確保飲用水工程盡快完工。飲用水工程是關系我村村民生計的重大民生工程，自10月底開工建設以來，目前已經有三個自然村完成主要工程正常供水，另外兩個自然村等徐家塢村完成飲用水池建設后就能供水。在四月底，村支兩委對全村的飲用水工程進行了檢驗，對存在的問題及時與施工單位進行了溝通，確保該工程保質保量完成。

　　2、加緊完成丁香塢水庫的修復工程，保證下游居民安全度過汛期。目前水庫的修復工程已經開工建設。

　　3、保護環境，建設鐵坎村首個生活污水處理工程。楊家廟生活污水處理工程是今年我村的重點工程之一，目前已經完成招投標工作，施工單位將按照圖紙要求于近日施工。

　　4、拓寬村道，改善交通環境。楊家廟至鐵坎自然村老街的村道拓寬工程目前已經完成涉及農戶的補償工作，預計在六月底完成招投標工作、7月份開展施工。

　　三、加強對黨員干部的教育培訓，提升黨員隊伍素質

　　一是以創先爭優活動為新的契機，帶動廣大黨員爭做四型黨員，發揮自身優勢，切實為百姓服務。繼續發揮橋梁紐帶作用，加強與群眾的溝通交流，進一步改善黨群關系。二是加大對黨員干部的.培訓和指導，提高素質。加強對黨員的黨性教育，提高黨員的素質，組織廣大黨員和村民代表赴北京參觀考察。三是完成群團組織的換屆選舉工作，加強了對新成員的教育工作，在村級日常工作中，安排部分工作給村團支部，婦代會，老協會。組織婦女同志和團員青年作為志愿者積極參加村內“清潔城鄉”工作。

　　四、做好計劃生育工作

　　加大宣傳和服務力度，轉變生育觀念，提高農村人口素質。積極做好流動人口管理工作，做好育齡婦女普查工作，今年我們村已經出現一例計劃外出生人員，所以我們將認真檢討工作中不足之處，確保今后不再發生類似事件。今年上半年我村共普查育齡婦女158人，普查率99%，達到了上級的要求。

　　五、推進社會保障工作

　　社會保障工作關系到每位村民的切身利益，上半年，我們按照上級要求，進一步完善大社保相關工作機制，對各種保障做到深入群眾認真調查、不遺漏、不慌報，切實幫扶。

　　六、存在的問題

　　今年我們所要做的工作還有很多，任務也很重，我們將繼續努力，加快各項工程的建設步伐，保質保量的完成各項工作任務。在工作中，我們也存在不少問題，如班子隊伍的工作執行力還有待進一步的提升，責任心還有待加強，工程建設監管力度不夠，由于村集體經濟薄弱，很多工作還都停留在計劃階段等。

政府的工作計劃篇4

　　一、調查目的

　　查清城市居民住房現狀，為建立社會住房市場規模，切實改善住房供應結構，挖掘住房市場潛力，控制商品房空置量；建立城市居民住房數據庫，為科學制定我市市區住房建設發展規劃和年度計劃提供較為翔實、可靠的依據，為實施市房地產市場的數字化建設奠定基礎。通過住房狀況調查，住房狀況調查工作是貫徹落實建設部《關于認真做好住房狀況調查工作的通知》建住房[ ]189號）規定需要。

　　二、調查范圍和內容

　　（一）調查范圍

　　本市市區居住、具有本市市內常住戶籍及非常住戶籍的居民家庭或人員（以下統稱居民家庭）

　　（二）調查內容

　　1.住房狀況（含建筑面積、建成年代、占用套數、用途、房屋座落、完好水平、住用狀態、產權狀況）

　　2.家庭人口、家庭收入狀況；

　　3.住房需求（住房需求意向、住房需求原因、購（租）房區域意向、購（租）房面積意向、購房價格意向、購房時間意向、購房套數意向、購房付款方式意向、租賃房屋租金意向）

　　三、組織機構及職責分工

　　負責調查工作的組織領導和重要事項的協調。市政府成立由相關職能部門參與的住房狀況調查領導小組。

　　領導小組成員名單：

　　組長：副市長；副組長：市政府辦公室主任；成員：略；

　　（一）市建設局

　　具體承擔市住房狀況調查工作領導小組辦公室（以下簡稱市住房狀況調查辦公室）職責。市住房狀況調查工作領導小組領導下具體做好以下工作：負責做好全市住房狀況調查工作的計劃準備、宣傳、后勤保證工作；負責做好與市住房狀況調查工作領導小組、職能部門的協調工作；負責做好住房狀況調查員培訓工作（包括培訓教材的編寫及有關調查說明資料）負責做好調查表格的設計；負責提出住房狀況調查表格錄入系統和數據分析系統開發設計要求；負責全市住房狀況調查數據匯總分析工作；負責住房狀況調查經費的預算和使用；負責向市住房狀況調查領導小組定期匯報工作進展情況；負責住房建設規劃的編制。

　　（二）市統計局

　　負責提供與調查相關的統計信息；負責住房狀況調查統計匯總的技術指導；配合做好統計分析工作。

　　（三）市財政局

　　負責調查經費的落實和保障。

　　（四）市公安局

　　負責居民家庭、戶籍資料的提供；負責全市出租的住宅房屋有關資料的提供；負責調查的治安保證工作。

　　（五）市民政局

　　負責提供區、街道、社區相關信息和最低收入居民家庭戶數、人口等相關數據。

　　（六）市國土資源局

　　負責提供住宅用地土地供應情況及用地規劃相關資料。

　　（七）市發展和改革局

　　負責提供全市國民經濟中長期發展規劃。

　　（八）四個街道辦事處

　　負責轄區住戶的入戶調查協調配合工作。

　　四、工作方式和步驟

　　工作方式：采取入戶抽樣調查和問卷調查相結合的方式。入戶抽樣調查樣本量確定為全市居民戶數的10%具體工作委托市房產處完成。

　　工作方法：

　　（一）組建機構

　　組建市住房狀況調查工作領導小組及領導小組辦公室，年月日之前。完成機構設置和人員安排。

　　（二）選調查員

　　完成調查員選調配備工作。調查員要具有較好文化基礎知識和個人素質；熟悉所負責調查區域內的居民家庭分布情況；具有良好的溝通能力和較強的責任心，房產處在年月日之前依據行政區居民家庭和人口情況。計劃組織40人進行調查。

　　（三）組織培訓

　　講解調查的要求、方法、內容和《市住房狀況調查表》填報要領，市住房狀況調查辦公室于年月日對調查員進行培訓。解入戶調查的基本知識。

　　（四）入戶調查

　　市房產處組織調查員進行入戶調查，年月日至月日。依照要求完成調查表的填寫、收集和匯總。

　　（五）媒體調查

　　各街道負責發問卷24000張。年月日至月日在平面媒體和網絡上同時開展有獎問卷調查。

　　（六）裝置統計軟件順序

　　應完成住房狀況調查表格錄入系統和數據分析系統的裝置工作。

　　（七）數據初審及錄入

　　市住房調查辦公室組織人員于年月日前完成對入戶抽樣調查及問卷調查數據進行審查錄入。

　　（八）數據匯總及分析

　　于月日之前形成《市住房狀況調查分析演講》和住房狀況調查統計資料數據、匯編初稿，市住房狀況調查辦公室利用數據管理系統匯總入戶抽樣調查和問卷調查的數據資料并進行全面分析。按要求上報市住房狀況調查領導小組進行評估確認。

　　（九）全市住房建設規劃的`編制

　　由市建設局負責完成全市住房建設規劃的編制。

　　五、工作經費

　　包括：入戶調查費用4700元，市住房狀況調查的工作經費預算總費用2萬元。培訓費2300元，問卷調查費用6500元，數據審查、錄入費用5000元，購買統計、分析軟件費用1500元。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導。住房狀況調查工作時間緊、任務重、要求高、難度大。要圓滿完成任務。明確落實調查工作責任。各級各單位領導要克服房屋調查與己無關、工作忙顧不上等錯誤思想，把住房狀況調查工作列入重要議事日程，集中人力，保證時間，統籌布置，確保調查工作順利進行。

　　（二）加強宣傳動員。情況復雜，廣大群眾的參與和支持是調查順利進行的保證。要采取群眾喜聞樂見的形式，有針對性地宣傳房屋調查的目的意義，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大干部群眾自覺參與、積極配合住房調查工作。

　　（三）嚴把住房狀況調查質量關。真實準確是住房狀況調查的關鍵。關系到廣大群眾切身利益，意義重大。住房調查必需建立質量責任制，級級負責，層層把關，發現過失，立即返工重新調查。堅決杜絕瞞報、重報、漏報、謊報等現象。

　　（四）嚴肅住房狀況調查紀律。住房狀況調查員必需經培訓。嚴禁工作推諉扯皮、吃拿卡要和泄露被調查人秘密。要設立、公布監督舉報電話。相關部門要認真查處群眾舉報的違規行為，對造成嚴重后果經查實的從嚴追究當事人和主管領導的責任。

政府的工作計劃篇5

　　北京市海淀區做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區面積***平方公里，戶籍人口***萬人，流動人口***多萬人,在當前經濟社會快速發展的情況下，海淀區的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，調研報告，而面對龐大的人口規模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現有社會資源，構造一個適合區域發展的良好的人口生存與發展環境，為區域社會經濟全面、協調、可持續發展提供一個有力的支撐與保障，已經成為一項重要課題。

　　一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

　　人口和計劃生育工作經過多年的發展與演變，雖然控制人口數量、提高人口素質的根本任務沒有改變，但在海淀區人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協調、可持續發展，更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變為導演，由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創新上下功夫，找準本區域存在的發展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗，才能使工作更有針對性，保證改革發展的大局。

　　從起，海淀區在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區域內街道、鄉鎮的特點、難點及工作優勢，確立了現居住地管理、計劃生育村（居）民自治、新型封閉式物業小區管理、建立并完善利益導向機制、農村小城鎮化建設中管理服務新模式等課題，選定十三個鄉鎮、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區人口計生委在現居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

　　（一）積極推進現居住地管理

　　實現以人為本的有效的現居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區的快速發展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現居住地人員的基本信息成了海淀區人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統一交流平臺的情況下，海淀區人口計生委對區內形成的人戶分離人員率先實行現居住地管理，制定了《海淀區計劃生育現居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎上，重點清理本區內人戶分離人員，通過自主開發的管理與服務軟件、聯系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在wis系統和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區人口計生委還修訂了《海淀區計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現居住地考核，促進了現居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區內人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。

　　在現居住地管理中，海淀區人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業小區中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發展中，由于各區域功能的重新定位和城市產業的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關村科技園區的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區迅速崛起，而小區內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區人口計生委組織開展了對物業小區的專項調查，發現目前全區256個新型封閉住宅小區中已建立社區居委會或納入社區居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區游離于行政管理和服務之外；同時，小區內居住人口結構復雜，據抽樣調查小區內居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視隱私權，因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。

　　針對這種情況，海淀區人口計生委開展了高檔物業小區計生管理新模式的試點工作。通過與物業座談以及在小區中針對育齡群眾開展生育現狀及需求調查，找到公司與政府合作的結合點提供優質服務，滿足小區居民的需求。思想統一后，政府加大了對物業公司在計劃生育管理與服務工作中的指導，給予人力、物力支持，物業公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數清，同時為小區居民提供多方面服務,方便了居民。物業還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區內、樓道中開展宣傳，并積極推動小區內居委會的建立。試點單位原有的13個小區在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后，海淀區人口計生委及時召開了全區綜合改革工作會，在全區推開這種管理模式，努力推進在物業中形成一種社區管理、部門配合、物業協助、業主受益的長效工作機制，謀求政府、企業與業主的互利三贏。

　　（二）大力推進實現計劃生育村（居）民自治

　　20世紀90年代初，海淀區開始在農村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中，出現了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經驗。初，海淀區在繼續總結、推動村民自治工作的基礎上，結合城市管理的新特點和社區居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區人口與計劃生育居民自治工作指導意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

　　在自治工作啟動中，海淀區人口計生委發現有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念，海淀區人口計生委加強了對基層工作的指導，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結合社區群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區特色的居民自治公約和自治章程，依靠協會的資源和優勢將居民自治工作的內容以適當的形式落到實處，形成以宣傳為先導、以章程為保障、以協會為載體、以需要為核心的計劃生育居民自治。通過努力，海淀區出現了一批以自治承載的相約健康在社區、生育文化社區活動，誕生了精品社區計生卡通形象，并有了交互式自治這樣的.創新工作形式。一些社區還引入香港社區服務理念，實施新家庭計劃，建立生殖健康服務自助平臺，以服務為出發點引導社區居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區居民計劃生育工作，全面推進了四自理念的落實。目前，全區所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據指導意見全面開展自治工作。

　　（三）全方位推動計劃生育綜合優質服務

　　在推進計劃生育優質服務工作中，海淀區人口計生委逐漸體會到計劃生育優質服務是一個不斷發展的概念，從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵，到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發展需求的這樣一個綜合優質服務的概念。這一結論的提出，為海淀區人口計生委全方位推進計劃生育優質服務搭建了一個更為完整的工作框架。

　　1、在技術服務中，通過整合服務資源，提升服務水平，延伸服務網絡推進優質服務，形成以區生殖健康技術服務中心為基點，以地區醫療機構為主體，以社區衛生站（村衛生室）為補充的全方位技術服務網絡。

　　海淀區計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務，并為外地來京無業育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人，未出現一例并發癥和事故差錯。為不斷提高服務水平，近幾年海淀區人口計生委通過對服務機構外環境的改造裝修、配置先進的醫療設備、引進高級專業技術人員、制定嚴謹的工作制度和人性化的服務流程等對服務硬件、軟件進行全面升級，為術后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發健康處方等溫馨服務，就診群眾滿意和比較滿意率達98%。

　　為充分利用地區衛生資源，海淀區人口計生委開展計生衛生聯手，建成由66家醫院和69家社區衛生站、有500名專業人員組成的技術主體服務網絡，不僅保證提供優質的技術服務，還承擔了免費發放避孕藥具、提供咨詢服務以及發放健康處方等服務，實現了服務資源的有效利用。，海淀區啟動《海淀區開展育齡夫婦享有生殖保健服務規劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。

　　在藥具服務工作中，海淀區人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區安裝了500部自動售套機，同時推進免費藥具的發放渠道，實現了在全區所有的居（村）委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區衛生站、鄉村衛生院（室）、66家醫院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發放自取架，又增設了26個免費自取發套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。

　　2、在知識宣傳中，通過構建宣傳網絡，創新宣傳方式，拓展服務人群推進優質服務。海淀區人口計生委構建了以空間四條線、地上精品現、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網絡：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了櫻花香，碧水長、婚育新風傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術節、生殖健康進軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網絡模版和dvd光盤，出版了以《海淀區人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網站和一個網上人口學校，推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規和生殖健康知識，并及時開通了網上行政審批。

　　海淀區人口計生委還嘗試通過在互聯網開設網上直播的方式組織了關注新《條例》，專家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網上宣傳咨詢活動和中關村白領，大方談性男性健康日專題活動，兩次活動共得到近70萬網民的關注。

　　通過多方位、多角度、多層次的知識服務，使海淀區人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯合國人口基金在海淀區高等院校大學生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后，海淀區人口計生委根據需求調查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生，在全區中學生中啟動青春期性與生殖健康教育，按照項目動作的方式總結經驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區已有70%的中學將此教育內容納入了教學計劃，直接受益學生已達9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務咨詢人數約1.5萬人次。海淀區人口計生委還擬將此項工程繼續向小學高年級拓展。

　　二、流動人口的計劃生育管理與服務仍是海淀區計劃生育工作中的重點和難點問題

　　人口流動狀況是一個國家的經濟發展和社會進步的重要標志之一。隨著我國經濟和社會的發展，流動人口規模呈不斷擴大的趨勢。一方面，人口的流動，對于促進經濟發展、增加農民經濟收入、促進城市失業人員的再就業、調整城鄉勞動力結構、促進人的全面發展、實現可持續發展等方面都起到積極的作用。另一方面，人口的流動，也給計劃生育工作管理與服務增加了一定的難度。

　　海淀區在城市化進程中封閉物業小區增長量大，人戶分離人員持續增加，外地來京流動人口不斷增長，加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺，加大了人口計劃生育工作的管理與服務難度。

　　一是對目標人群管理脫節，服務對象不明晰。當前，我國人口流動整體上處于無序狀態，作為流動人口的主要管理機關的公安部門，在現存管理體制、方式下對其管理對象底數不清、分布不明，特別在人性化管理推行的進程中，公安機關原有的強制手段取消，綜合的社會管理模式還沒有建立，進一步加劇了對流動人口管理措施的弱化，作為計劃生育管理服務對象更難以做到明晰。

　　二是政策執行需要的財政資源保障脫節，財政資金到位困難。我國現行財政體制的安排系中央與地方分享稅制，通過中央與地方政府之間劃分稅收收入及中央的統一支付體制共同實行管理。這樣，在對流動人口進行計劃生育管理與服務的過程中，經費的負擔主要落在地方財政中，而地方政府層級間財政體制的類似安排，又將經費負擔繼續逐級下移。以海淀區為例：底，全區戶籍人口共178萬人，其中育齡婦女46萬人，成年流動人口36萬人，流動育齡婦女約10萬人。同期區級財政對戶籍人員的經費投入平均5.2元/人，全年區財政至少需為戶籍人口投入計劃生育事業經費926萬元，按要求應投入流動人口計劃生育事業經費187萬元，此外還應相應增加管理人員編制，核撥行政經費。

　　當前，在一些外來人口大規模聚集的地方，基層政府為解決當前一些矛盾，還常常通過設置一些臨時機構、臨時人員去實施法制性政策性很強的管理工作，使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題，而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務的要求可能還會使城市進一步擴大人口吸引的態勢，在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發展形成新的壓力，也使得地方行政領導對類似的財政的投入有一定的顧慮，因此地方財政在對流動人口的計劃生育經費投入方面不夠積極。

　　三、建議

　　（一）按照國家人口計生委的部署，進一步加強對綜合改革的規劃

　　海淀區是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分，代表了東部地區經濟社會發展的水平和改革開放的程度。海淀區的人口和計劃生育工作是東部地區的一個縮影，同時又客觀代表了東部地區，因此海淀區市的綜合改革工作在東部地區具有突出的典型意義。經國務院原則通過的《北京城市總體規劃（-20xx年）》宣布了北京的使命：國家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。當前，北京的經濟社會發展正處在新一輪飛速發展之中。經濟的發展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發展機遇。海淀區人口計生委要抓住難得的發展機遇，為區委、區政府當好參謀助手，把人口發展納入到海淀區的經濟社會發展全局之中。要按照到國家人口計生委關于在20xx年前在全國大多數地區基本建立新的工作機制的要求，制定海淀區關于綜合改革的規劃，率先實現建立新的工作機制。

　　（二）加強人口發展戰略的研究

　　海淀區人口規模較為龐大，特別是人口機械增長過快，全區人口機械增長率達31.15‰，增長量為5.6萬，總戶籍人口數已達184萬。同時，海淀區的人口安全問題開始顯現。全區新出生人口的性別比達111，區域人口老齡化速度加快，全區60歲及以上老年人口達到28.49萬，占總人口的15.5%；性病和艾滋病在特殊群體中有蔓延趨勢。這些問題都迫切需要加強人口發展研究。要以人口計生委更名為契機，充分借助區域人才資源，加強開展適應區情、適應區域發展狀況的人口戰略研究，制定與經濟社會發展相同步的人口發展規劃，促進人的全面發展，使經濟社會發展的成果惠及海淀區包括流動人口在內的每一個公民。

　　（三）繼續加強對流動人口的計劃生育管理與服務

　　流動人口是改革開放的必然產物，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。要正確認識對流動人口的計劃生育管理和服務問題。在市場經濟條件下，大多數流動人口主要以經濟為目的，真正以超生為目的的流動人口是極少數。流動人口的計劃外生育，主要是因為我們的政策滯后，管理和服務工作沒有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發放以及計劃生育事故救助等方面，流動人口能夠享受到的服務就十分有限，不利于提高他們預防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農民工未婚先孕，有些是因為我們的管理手續太繁雜和宣傳不到位，他們沒有領結婚證而造成的。高檔住宅區居民的超生問題在當前的社會轉型時期有其特殊的文化背景，有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進計劃生育宣傳服務工作，這部分超生是可以避免的，而且可以更好地維護流動人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權益。海淀區作為首都的一部分，要自覺貫徹落實《行政許可法》，積極探索研究對流動人口的計劃生育管理和服務的新方法。要通過加強服務、充分發揮現代信息技術的輔助作用等途徑，加強對流動人口特別是高檔住宅區人口的計劃生育管理。

政府的工作計劃篇6

　　1、園區概況

　　1.1 園區名稱：醫藥工業科技園區

　　1.2 所屬行業：醫藥

　　1.3 園區所在地：生態農業開發區

　　1.4 建設單位：新城區經濟開發有限責任公司。

　　1.5 園區簡介：醫藥工業科技園區是生態農業開發區根據我省建設醫藥強省的戰略目標，按照我市建設“北藥之城”的定位，依托豐富的北藥資源和開發區良好的投資環境，而辟建的一個功能園區。規劃占地面積200公頃，由新城區經濟開發有限責任公司負責整個園區的規劃建設、“七通一平”以及環境的綠化、美化等工作，以吸引和扶持科技含量高、產品市場前景好的龍頭制藥企業為重點、竭力為新建醫藥企業創造良好的基礎建設條件，并提供各種優惠政策和措施，推動我市醫藥產業集團化、經營規模化。

　　2、園區建設的必要性

　　3、園區建設的相對優勢

　　我市位于省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，發展醫藥產業有著得天獨厚的優勢。

　　3.2 種植歷史悠久。種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經驗，掌握了豐富的栽培技術，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現已形成了橫道鎮二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產基地。目前，全市北藥種植面積達到8000多畝。

　　3.3 森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產量40000噸，適宜林蛙養殖面積達17.5萬公頃。多樣的森林食品為開發生產保健食品提供了優越條件。

　　3.5 勞動力資源豐富，價格低廉。市人均耕地面積相對較少，農村剩余勞動力多，目前，市工業企業人員工資分別為：管理人員月平均工資1044元；技術人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫藥企業生產提供大量的人力資源。

　　3.6 電力充足，水質優良。所處的電網，是東北電力系統的一部分，我省全年總發電量為295億千瓦時，電力供應充足，電價相對較低。境內有大小河流144條，全市地下水儲量約181.7億立方米。境內的海浪河是省少數未被污染的河流之一，水資源充沛，水質好，為加工企業生產用水提供了有利條件。

　　4、園區建設的'基本思路與目標

　　4.1 總體思路

　　遵循藥業發展和產業集聚兩大規律，以資源優勢為依托，以市場為導向，以企業為主體，以招商引資為手段，按照“政府扶持、統一規劃、市場運作、法人開發”的方針，不斷加強基礎設施建設，完善服務功能，打造集科研、開發、生產為一體的醫藥產業發展平臺，構建以中藥為主，特色突出、優勢明顯、關聯配套、互為動力的醫藥加工產業體系，把建成省外敷藥基地，力爭做成全省龍頭。

　　4.2 發展目標

　　到20xx年，把園區建成布局合理、功能完善、設施齊備、產業配套，以醫藥生產加工為主，集科研、開發、生產為一體的現代化、高科技省級醫藥工業科技園區。

　　5、園區組織管理與運行機制

　　5.1 園區在生態農業開發區管委會組織下，由新城區經濟開發有限責任公司采取企業化、市場化運作機制進行建設、經營和管理。

　　5.2.1 開發區管委會對醫藥園區進行宏觀指導，負責落實國家有關政策和地方配套政策，指導本地園區總體規劃、實施方案、管理辦法與規章制度的制定及實施監督，負責園區的征地、向上爭取資金、政策、綜合協調服務，以及入區項目的審批、對新城區經濟開發有限責任公司的檢查、考核等日常事務。

　　5.3 新城區經濟開發有限責任公司，系生態農業開發區于20xx年7月成功引進具有35億元資產的泛華集團投資1.36億元，與管委會共同組建的有限責任公司，泛華集團占公司的51%股權。

　　5.3.1 新城區經濟開發有限責任公司負責醫藥工業科技園區的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經營及日常管理等。

　　5.4 在經營運作機制上，實行多種所有制、多種形式并存，外資企業和內資企業并存的方針。入區企業實行自主經營，獨立核算，自我發展。

　　6、園區建設的配套政策與保證措施

　　6.1 配套政策。

　　6.1.1 新建企業建設期間免收一切地方行政事業性收費，投資企業所需辦理的各項手續，全部由開發區管委會負責代辦、領辦，辦理相關手續只收工本費。

　　6.1.3 入區企業所得稅地方分成部分，十年之內全額投入企業，扶持企業發展；企業投產后前三年，從企業所交流轉稅地方分成部分中，拿出一定比例給予企業法人代表獎勵。

　　6.1.4 技術含量高、市場前景好的企業新上技改項目，在條件允許的情況下對項目給予適當貼息。

　　6.1.5 對于具有自主知識產權、屬高新技術的企業，積極爭取國家、省對企業的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定，鑒定結果為國內先進以上的項目，積極申報國家重點新產品計劃、國家火炬計劃和省高新技術產業化資金，爭取國家、省資金扶持。

　　6.1.6 對我市制藥企業與省內、國內知名企業掛靠、聯牌經營的，視貢獻予以重獎。

　　6.1.7 爭取國家減免稅政策，扶持企業不斷開發新藥產品，增強研發能力，實現全市制藥產業可持續發展。

　　6.1.8 積極解決好醫藥制藥企業的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業、職稱評定、個人科研基金申請，子女入學等后顧之憂，為其提供工作、進修學習和生活上便利。

　　6.1.9 入區特大企業采取一事一議的辦法給予優惠。

　　6.2 保證措施。

　　6.2.1 加大招商引資力度。按照市場經濟規律，多站在企業的角度考慮問題，積極為企業進駐創造條件。一是在現有的優惠政策上進一步量化，在操作上采取更加靈活更加優惠的措施，讓投資者發財，以求自己發展。二是推行招商引資責任制度，采取開發區、市直各部門、各鄉鎮分解下達引資任務等措施，形成全社會共同招商的氛圍。三是認真搞好項目儲備，切實把地產資源優勢項目和醫藥關聯產業項目推介出去進行招商，努力形成醫藥產業和關聯產業相結合的產業群體。四是“政府搭臺、企業唱戲”，加大宣傳力度，如采取舉辦招商會、新聞發布會、報刊廣告、上網招商等多種形式，大力宣揚我市發展藥業政策和環境。利用各種渠道，積極引進項目、資金、技術、人才，廣泛吸引外商到我市投資興業，努力培植新的經濟增長點，壯大藥業總量。

　　6.2.2 拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進發展的觀念，組織動員全社會的力量，廣泛開辟園區開發建設的籌融資渠道，形成多渠道、多方式的投入機制，為園區建設搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向，在充分論證、做好項目儲備的基礎上，爭取更多的重點項目列入國家和省的投資計劃，抓好地方配套資金的籌措，最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴大間接融資，按照產業和產品結構戰略性調整的要求，建立項目篩選優化機制，以良好的預期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道，實施招商引資的鼓勵政策，提高利用外資投資比重。加大直接融資力度，強化資本運營，推進股份制改造，促進投資主體多元化。放寬民間投資領域，創造公平競爭的投資環境，鼓勵民間資本進入基礎設施和產業投資領域。

　　6.2.3 發展中介機構，建立科技創新服務體系。要按照全市藥業發展的總體目標，大力推進技術培訓、技術推廣、技術貿易、創業服務、信息服務、評估咨詢等科技中介服務的發展。市科技局要加強對科技中介服務機構的服務和管理，發揮其培訓、咨詢、服務等功能，為制藥企業提供全方位服務。要健全完善科技中介服務機構的組織形式，促進中介服務組織網絡化、功能社會化和服務產業化，努力提高為企業技術創新活動服務的能力。

　　6.2.4 加強管理，創優服務環境。嚴格執行和落實《市新城區經濟開發有限責任公司的工作規范》和《生態農業開發區招商引資優惠政策》，進一步明確開發區內設機構人員和公司工作人員工作職責，真正做到職責分明、任務明確、協調有序。不斷創新工作機制和服務機制，強化為入區企業服務功能，繼續推進一站式辦公、一次性辦結服務，全程領辦、代辦，簡化程序，減少環節，提高效率。針對特殊情況，采取特事特辦、急事急辦的方式，為企業排憂解難，通過簡便、快捷、高效的服務，使投資者心暖意暢。

　　6.2.5 強化協調，形成企業合力。引導企業間要加強溝通，密切聯系。定期召開研討會和協調會，共商企業發展大計，實行資源共享，戰略聯盟，優勢互補，風險共擔，共同發展。在信息上互相溝通，在技術上互相交流，在開發市場上互相支持，齊心協力向上新項目、研發新產品和拳頭產品上攻堅突破，形成強大的企業整體陣容，共同打造“北藥之城”。

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