年度環保工作計劃

時間：2023-01-09 15:42:12 工作計劃我要投稿

實用的年度環保工作計劃四篇

　　人生天地之間，若白駒過隙，忽然而已，成績已屬于過去，新一輪的工作即將來臨，該好好計劃一下接下來的工作了！想學習擬定計劃卻不知道該請教誰？以下是小編為大家收集的年度環保工作計劃4篇，希望能夠幫助到大家。

實用的年度環保工作計劃四篇

年度環保工作計劃篇1

　為加快推進清潔土壤行動，確保完成年度任務，制定本工作計劃。

　　一、指導思想

　　圍繞貫徹落實國務院關于土壤環境保護的部署精神，以全面實施清潔土壤行動為落腳點，以土壤污染源頭防治為主線，以理順和完善機制為保障，以污染場地治理修復試點為抓手，進一步提升土壤污染綜合防治的能力和水平，為如期完成清潔土壤行動奠定堅實的基礎。

　　二、總體目標

　　20xx年主要預期目標是：完成4處疑似污染場地排查，配合上級部門基本建成省級土壤環境狀況數據庫；主要農產品產地和重點區域土壤環境狀況監測覆蓋面進一步擴大；土壤污染防治的政策機制、協調機制和重點工程跟蹤機制基本健全；污染場地治理修復工作全面啟動。

　　三、主要任務

　　（一）深入實施土壤污染源頭防治。繼續抓好重金屬污染綜合防治，深化重點防控區和重點企業治理，完成重金屬排放年度削減任務。實施危險廢物“雙達標”提速行動，完成32家重點企業達標創建，穩步提升工業危險廢物無害化處理率，確保醫療廢物集中處置率保持100%。試點推進污泥轉運刷卡行動，推動污泥處理設施建設。全面開展廢塑料加工行業整治行動，基本解決行業性和區域性廢塑料加工污染問題。完成全市生產化學品企業調查，為識別和預防化學品對土壤污染風險打好基礎。

　　（二）加快完善重點區域土壤環境監測監控。針對主要農產品產地，以及重金屬重點防控區、再生有色金屬利用企業聚集區、重點廢棄物焚燒企業和固廢填埋設施周邊，試點開展土壤環境狀況長期定點監測。同時，協調有關部門試點協助上級部門建立省級土壤環境狀況數據庫。

　　（三）積極推進污染場地修復試點工程。健全疑似污染場地信息數據庫，掌握疑似污染場地數量和分布，建立分級、動態的清單式管理機制。年內啟動至少1處污染場地治理修復試點項目建設。

　　（四）進一步完善土壤污染防治推進機制。加快建立土壤污染防治部門聯席會議制度，總結第一階段工作成效，分析存在的突出問題，研究部署今后一個時期的重點工作。同時，圍繞貫徹國家和省里場地污染防治的文件精神，會同國土、建設和工業主管部門，研究制定本地實施細則和職能部門的分工方案，全面推行污染場地評估和修復制度。要結合污染場地排查結果，加強污染場地治理修復項目儲備，建立重點工程跟蹤制度，及時掌握重點項目進展，協調解決項目推進中的突出問題，確保如期完成建設。

　　（五）加強清潔土壤行動的督查考核。結合生態文明建設督查工作，加大清潔土壤行動進展的指導檢查，加強重點工作的定期盤點回顧。上級環保部門將對各地的清潔土壤行動進行抽查、督查，將對進度滯后的`地區，進行通報，實行掛牌督辦。將清潔土壤行動納入年度目標責任考核。

　　為深入推進水污染防治工作，全面改善區域內水環境質量，保障人民群眾飲用水安全和滿足桐鄉經濟社會發展需要，根據《XX市清潔水源行動實施方案》（桐生態辦發〔20xx〕8號），特制定本計劃。

　　一、工作目標

　　（一）環境質量

　　水環境功能區水質惡化趨勢得到有效遏制，地表水水質交接斷面考核合格以上，市控以上監測斷面劣v類水體比例明顯下降，飲用水源水質穩中有升。

　　（二）污染減排

　　化學需氧量、氨氮與重金屬污染減排完成XX市下達指標。

　　（三）污染治理

　　重點工業污染源廢水排放穩定達標。完善生豬存欄50頭以上畜禽養殖戶污染治理長效管理機制，全面啟動50頭以下養殖戶污染整治工作。測土配方施肥完成XX市下達指標。

　　（四）環保基礎設施

　　加強生活污染源管理，污水管網覆蓋到市域所有集中居住小區。城市污水處理率達到88.5%以上。農村生活污水處理行政村覆蓋率達到60%以上，農村生活垃圾集中收集實現行政村全覆蓋。污水處理廠污泥無害化處置率達到88%以上。

　　（五）生態修復

　　清水河道建設及農村河道綜合整治、綠化造林、公益林優質林分建設完成年度任務。

　　（六）監管能力

　　實施運河水廠（果園橋水廠）水源水質自動監測站建設與烏鎮斷面、烏鎮北斷面水質自動監測站建設項目。啟動環境監測、執法監察（環境應急）機構國家標準化建設工作。

　　二、工作任務

　　（一）深化工業污染防治

　　1. 優化產業布局和結構。全面開展飲用水源保護區內污染企業關停與搬遷工作。加快落后產能淘汰，進一步健全落后產能退出機制，促進產業結構調整。以制革、印染、化工、造紙等行業為重點，加快淘汰不符合產業政策和節能減排要求的落后產品、技術、工藝、設備。落實重點污染行業環境準入指導意見。

　　2. 實施重點行業整治。按照浙江省人民政府《關于十二五時期重污染高耗能行業深化整治促進提升的指導意見》和浙江省環保廳、經信委《關于印發浙江省印染造紙制革化工等行業整治提升方案的通知》要求，制定并實施印染、造紙、化工、制革等行業整治提升方案，全面完成印染、造紙、化工、制革等行業整治提升工作。全面實施重金屬污染綜合防治規劃，完成我市重金屬重點防控區域、重點防控行業及重點防控企業的年度綜合整治任務。

　　3. 加強重點企業整治。全面實行排污許可證制度，嚴禁企業無證或超標、超總量排污。加快氨氮、總磷排放重點企業的整治，有效削減污染物排放總量。加快實施鋼鐵、水泥、多晶硅等產能過剩行業企業的清潔生產審核，繼續對超標、超總量排污或排放有毒有害物質的企業實行強制性清潔生產審核，完成金屬表面處理及熱處理加工業、皮革及其制品加工業、化學原料及化學制品制造業等重金屬重點防控行業重點企業的強制性清潔生產審核。

　　（二）推進污水污泥處理處置

　　1. 完善基礎設施。繼續推進污水處理設施建設，加快完善污水收集管網。80%建制鎮基本建成污水處理設施，全市新增污水收集管網140公里。加快推進污水處理廠提標改造與脫氮除磷設施配套工作。加強污水處理廠污泥處置，鼓勵城鎮污水再生利用和污水處理廠污泥綜合利用。城市污水處理率達到88.5%以上。

　　2. 加強進水監管。嚴禁酸洗、電鍍等特殊行業特征污染物通過污水處理廠稀釋排放。對超標排放污水的入網單位實施限期治理，實行限產、限排或停產措施，并在限期治理驗收前停止審批、核準該單位新增水污染物排放的建設項目。

　　3. 強化運行管理。嚴格按照國家要求，完善污水處理廠中控系統。加強污水處理設施在線監測裝置日常維護，確保在線監測裝置正常使用。強化處理廠臺賬規范化管理，健全內部運營機制和突發事故應急預案。完善污水處理廠管理人員、技術人員、操作人員培訓、考核、持證上崗等制度，提高污水處理廠管理運行水平。

　　（三）加強農業農村污染治理

　　1. 發展生態農業。加快建立與現代高效農業相適應的生態農業生產模式，積極發展以無公害、綠色、有機農產品為特征的高效生態農業和高效生態林業，大力發展無公害、綠色、有機農產品，實施農藥減量控害增效工程和農田化肥減量增效工程，提高農藥利用率，減少化肥農藥使用總量。創建XX市級生態村9個，XX市級生態村20個。

　　2. 深化畜禽養殖污染整治。嚴格實行區域和總量雙重控制，嚴格落實禁養區和限養區規定。開展畜禽養殖污染專項檢查，建立和完善年存欄生豬50頭以上畜禽養殖場排泄物無害化處理與資源化利用長效管理機制，啟動50頭以下養殖戶污染整治，因地制宜推廣先進適用的生態養殖模式。

　　3. 開展水產養殖污染防治。加強河塘水產養殖監管。嚴禁在飲用水源一級保護區內從事網箱養殖。加強漁業養殖污染治理。

　　4. 加強化肥農藥污染防治。大力推進節約型農業技術和清潔化生產方式，推廣測土配方施肥技術、農藥減量控害技術，引導農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，切實降低農藥對土壤和水環境的影響。

　　5. 推進農村生活污染治理。抓好集中式飲用水源保護區和人口聚居區域的農村生活污水處理。村莊整治率達到80%，農村生活污水處理行政村覆蓋面60%以上。加強對村莊河道、池塘、溝渠和道路兩旁垃圾的清理，健全完善村莊環境衛生長效管理機制，全面實現農村生活垃圾日產日清。

　　（四）加強河道內源污染治理

　　1. 實施河道綜合整治。繼續推進“清水河道”建設，成片連村集中推進農村河道綜合整治工作，有效清除河道內源污染，對全市縣級河道和各鎮（街道）及以下級河道進行清淤疏浚，并進行生態護岸建設，完成年度治理任務。

　　2. 加強船舶污染防治。全面取締營運掛漿機運輸船舶，所有進入我市內河運輸的機動船舶要按有關標準配備防污染設備并正常工作。內河貨運碼頭、旅游碼頭、油碼頭等船舶集中停泊區域，要按有關規范配置船舶含油污水、垃圾的接收存儲設施；建立健全含油污水、垃圾接收、轉運和處理機制，做到含油污水、垃圾日收日清。

　　（五）加強生態保護與修復

　　1. 防治水土流失。大力開展生態公益林建設，增強林木固土護坡、涵養水源、調節徑流的功能。開展清潔型小流域建設和坡耕地、經濟林地水土流失治理，強化生產建設項目水土保持監管。

　　2. 加強濕地保護。按照嚴格控制、保護生態、分類管理、占補平衡的原則，規范建設項目占用水域行為，嚴禁隨意填埋河溝池塘或改變其用途。嚴格西片飲用水源濕地保護，啟動白蕩漾濕地工程建設。

　　3. 實施水生態修復。有針對性地制訂實施水環境保護和水生態系統修復規劃。積極采取生物調控措施，修復河網水域生態系統，提高水體自身凈化調節功能。

　　（六）構建水源安全保障體系

　　1. 加強水源建設與保護。抓好城鄉供水一體化工作。全面清理保護區內的違法設施和污染源，杜絕保護區內違法網箱養殖、漁業養殖等活動。

　　2. 創建合格規范飲用水源。加強集中式飲用水源地建設和管理，鞏固合格規范化飲用水源地創建成果。

　　3. 加強監測預警體系建設。繼續推進重點污染源自動監控系統建設，完善污染源自動監控網絡。加強已建運河水廠（果園橋水廠）水源水質自動監測站的運維檢查，確保飲用水源地自動站運行正常。積極推進烏鎮北斷面、烏鎮斷面2個地表水交接斷面水質自動監測站建設工作，加快形成全天候實時監測的水環境質量監控體系。進一步加強水質指標特別是三致物、持久性有機污染物監測能力建設。

　　4. 完善污染事故防范預警應急體系。加強環境隱患排查和環境風險防范，健全突發水污染事件和藻類防控應急預案，落實環境突發事故各項應急措施。飲用水源集雨區內所有生產、使用有毒有害化學品的企業必須制訂應急預案，建設事故池，配備應急物資。危險化學品運輸必須經公安部門審核備案，需通過飲用水源附近路段的，還要有專用車輛護送。飲用水源附近的公路、主要道路要設置隔離設施，防止危險化學品運輸事故車輛翻入、事故殘液流入飲用水源地。

年度環保工作計劃篇2

　　XX年，我區環保工作在區委、區政府的堅強領導下，在區人大、政協的有效監督下，緊緊圍繞科學發展、綠色發展、創新發展、跨越發展，堅持“生態立區”戰略，大力實施環境保護提升工程，努力推進生態區建設，各項工作取得新的成效。

　　XX年工作總結

　　一、環境保護優化經濟發展作用進一步顯現。堅持依法行政，充分發揮環評調壓閥作用，嚴格控制重污染項目和“兩高一資”項目的準入，從源頭控制污染，為轄區的可持續發展服務。一年來，預審批、審批的各類建設項目70余個，對1個項目實行了環評否決；根據《安徽省環保廳關于深入推進全省強制性清潔生產審核工作的實施意見》要求，對安慶大旺食品和阿爾博水泥公司完成報告評估和驗收，五寧化工和向科公司正在開展報告評估工作。

　　二、解決民生環境問題取得新進展。積極開展環保專項執法行動。全年出動執法 800 多人次，檢查企業410家次，立案查處 2家企業；積極部署安排秸桿禁燒工作，制定秸桿禁燒督查工作方案，環保、農業部門共同開展專項執法檢查工作，禁燒期間，抽調兩臺執法車輛，在各鄉鎮街道不間斷巡查執法，有效遏制了秸桿焚燒現象；積極做好大氣降水采樣工作，做到了逢雨必采，全年共收集有效雨水樣品63個；認真辦理人大建議、政協提案、群眾信訪投訴，今年以來共受理批辦件、信訪件、12369專線投訴275 件，辦結275件，辦結率達100%，一批群眾關心的.環境熱點難點問題得到了妥善解決。

　　三、污染物減排任務全面完成。建成投運五橫鄉120噸/日和楊橋鎮250噸/日太陽能微動力污水處理設施，預計XX年可削減化學需氧量14噸，氨氮1.5噸。

　　四、生態保護和農村環境綜合治理不斷強化。高度重視農村環境綜合整治工作，組織申報各項環保專項資金項目6個，爭取省、市環保專項資金60萬元；XX區被省環保廳正式命名為省級生態區；羅嶺鎮被命名為省級生態鄉鎮，楊橋鎮余墩村、龍山社區、溪安村被命名為省級生態村；五橫鄉作為全省生態創建先進典型推薦到環保部；組織楊橋鎮、羅嶺鎮申報國家級生態鄉鎮、大龍山鎮申報省級生態鄉鎮。

　　五、環境保護網格化管理架構基本形成。推進生態文明建設改革，強化環保監察管理。印發《XX區建立網格化環境監管體系實施方案》，按照“定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲”建設網格化管理模式，全區縱向到底、橫向到邊、部門協作、分工負責的環境監管格局基本構建。

　　六、環保宣傳工作扎實推進。向各類媒體報送稿件40余篇；制作創模橫幅80條；圍繞“6.5”世界環境日，開展了“踐行綠色生活”為主題宣傳活動，張貼宣傳畫、懸掛宣傳橫幅200多條、發放宣傳手冊、環保小知識、環境保護法律法規書籍10000余份。

　　七、環保隊伍整體素質進一步提升。加強業務知識培訓，全年參加省、市各類培訓達40余人次。以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機，狠抓黨風廉政建設，組織干部職工開展黨風廉政教育，增強了拒腐防變的能力。

　　XX年工作重點

　　XX年，我們將緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，以國家級生態區創建為抓手，適應經濟社會新常態，深入貫徹落實《環境保護法》，全面深化環境保護領域改革，以改善環境質量為主線，統籌污染治理、總量減排、環境風險管控和環境質量改善，打贏大氣、水體、土壤污染防治三大戰役，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。重點抓好以下七個方面工作：

　　一、保護我區生態環境，積極創建國家級生態區。編制“十三五”環保專項規劃，謀劃好我區環保項目。要把生態環境保護放在更加突出位置，全面啟動國家級生態區建設。積極推進國家級、省級生態鄉鎮、生態村的創建工作，逐步完善農村環保工作長效機制，采取集中整治、長期保潔等切實可行的措施，抓好農村環境綜合整治；嘗試開展農業面源污染治理，著力抓好規模化畜禽養殖污染防治，推進畜禽養殖業廢棄物無害化、減量化、資源化處理。推動農村環境保護工作深入開展，力促農村生態環境的持續改善。

　　二、以污染減排為主線，推進環保倒逼轉型。完成省市下達我區污染物減排目標任務，一是抓好建設項目總量核定、排污許可證發放等措施的落實，推行環境標準化建設和環境信用評價等級評定，抓好清潔生產審核，淘汰落后產能，以污染減排倒逼企業調結構、轉方式、促升級。二是以減排工程項目為龍頭，積極謀劃實施一批重點減排項目，加大減排任務落實力度，確保完成年度減排任務。三是重點加強已建成減排設施的運行監管，提高水泥等重點企業脫硫脫硝設施的運行效率。四是嚴格環境準入，加快建設項目“未批先建”、“未驗先投”問題整改；對重大項目堅持提前介入，以防范環境污染和風險為重點，以服務經濟為核心，在環境影響評價審批、環境監測等環節實行全方位服務。

　　三、強化污染全防全控，持續改善環境質量。一是持續抓好水污染治理，以食品制造企業為重點開展污染治理，提高工業用水重復利用率，全力配合市政府推進石塘湖應急備用水源建設，加強楊橋鎮、白澤湖農村環境治理，促進石塘湖水環境質量持續改善。二是聚焦全區大氣污染防治。重點圍繞揚塵污染、露天燒烤、垃圾和秸稈焚燒整治等，從調整產業結構、嚴格環境準入、加快設施建設、加大與相關部門的協調聯動入手，打好大氣污染防治攻堅戰。

　　四、狠抓環保執法，解決環境突出問題。切實加大《環保法》貫徹宣傳力度，嚴格執法，以重拳鐵腕打擊環境違法行為。一是強化執法。深入推進環境監管信息公開，用好行政處罰裁量輔助決策系統，采取分類施策、因企施策的監管方式加強監管。健全案件移交和聯合辦案機制，積極與公、檢、法等部門銜接，提升執法水平。對典型環境違法案件，堅決做到重拳出擊、絕不手軟，切實達到“查處一個、震攝一方”的效果。二是加強環境應急及核與輻射安全監管。督促重點風險源企業完成突發環境事件應急預案的編制、修訂和備案，加強部門聯動開展環境應急演練，妥善處置突發環境事件。開展輻射環境安全檢查，落實各項管理制度，確保輻射安全許可證持證率達到100%。

　　五、加強協調對接，積極爭取環保大項目。圍繞宜游宜秀和美好鄉村建設，積極加強與上級環保部門的溝通聯系，千方百計做好環保方面的政策、項目、資金對接工作，謀劃好環保“十三五”規劃，力爭將五橫鄉、羅嶺鎮農村環境連片整治工程；菜子湖、破罡湖濕地生態環境修復工程；楊橋鎮農業面源污染綜合治理工程；石塘湖應急備用水源地保護工程；大橋開發區產業園區循環化改造示范工程；北部新城、楊橋鎮海綿城市建設工程，生態紅線區域修復保護工程；楊橋鎮、羅嶺鎮農業示范區循環經濟示范項目；引江濟淮（巢）水源地保護工程；白澤湖區域黑臭水體整治工程等十大工程項目納入專項資金項目庫，以大項目促進我去生態區建設和環保工作上新臺階。

　　六、加強環境保護宣傳教育，完善公共參與機制。以《環境保護法》的學習宣傳為核心，充分調動環保志愿者的參與熱情，推動新法進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭，利用多種方式加強對企業負責人及環保執法人員的培訓，做到知法、敬法、守法、用法。組織開展好“六五”世界環境日為主題的系列環保宣傳活動，進一步引導全社會樹立正確的綠色環保價值觀，引導各類企業自覺承擔社會責任和環保義務，加大環保設施投入，切實增強環境保護的責任感和緊迫感。

　　七、落實黨風廉政責任，抓好環保隊伍建設。緊緊抓住廉政教育這個重點，著力增強黨員干部廉潔自律、拒腐防變和風險防范意識。引導廣大干部職工，密切關注環保領域熱點問題，堅守主陣地、弘揚主旋律，傳遞正能量，切實做到守土有責、守土盡責、守土負責。不斷提高環保隊伍整體素質，努力打造一支政治過硬、業務精良、創新務實、清正廉潔的環保隊伍，為全區經濟社會可持續發展提供良好的環境保障。

年度環保工作計劃篇3

　　一、指導思想

　　力求在課堂上滲透環保知識的教育和教學，在活動中增強學生的環保意識，使更多的環保少年成長起來，并盡可能的帶動家長參與到環保行動中來。我班的環保工作緊密配合學校環保教育的工作思路，增強學生的環保意識。

　　二、基本情況分析

　　目前，在學生中有很多環保意識比較淡薄，認為環保與自己無關，缺少應有的.教育，而且還有部分同學不知道怎樣開展環保活動，落實到具體行動上就更少了。必須繼續加強和鞏固環保意識，樹立“愛護環境、保護環境、從小做起、從我做起”的思想。

　　三、工作措施

　　（一）做好宣傳教育，營造環保氛圍。

　　開展環保教育，主要是進行宣傳環保知識，提高學生認識。利用每個月兩次的環保主題班會課進行宣傳、教育，同時通過報紙，網絡資源讓學生更多地了解如何變廢為寶，如何節能減排。

　　（二）從小事做起, 提高學生環保意識。

　　為把環保意識落到實處，讓學生認識到環保其實就在身邊，每天在班上少制造一些垃圾，就是給綠色班級添一份綠色。在社會上少制造一些生活垃圾，就給社會環保事業添磚加瓦，奉獻力量。提高環保意識，力爭把污染環境的行為扼殺在行為之前。

　　（三）收集可回收物品，增強學生的主人翁意識

　　先教學生能正確分清哪些是可回收物品，哪些是不可回收物品，讓學生將平時喝水后的飲料瓶、飲料罐等收集起來, 由環保隊長定期將廢品送到回收站, 并記錄每次所賣廢品的收入。期末將這筆收入用于獎勵在那些積極參與環保活動的“環保小使者”。

　　（四）積極參與節能減排，提升低碳意識

　　由于我中隊的環保課題為“節能減排我行動”, 為了進一步提高學生的環保意識, 讓學生積極參與到 “家庭節能減排”活動中來。通過每月抄電表，算用電量及二氧化碳排放量，制作環保月歷卡，讓學生在過程中深切體會節能減排的重要性。另外，發揚小手拉大手的積極效應，順應提升家長的環保意識。

　　四、具體環保活動安排

　　月份活動內容備注

　　9月 1、師生共同制定、宣布班級環保工作計劃。

　　2、組織開展月餅盒回收活動。

　　3、“中秋熄燈共賞月，低碳有我齊回收”活動

　　中秋佳節把不必要的電燈和電器關掉，這樣有助于減少地球受到溫室氣體的影響，幫助地球恢復健康，把歡度節日產生的月餅盒回收再造，既可善用資源，又可減少環境污染。

　　4.全面做好室內的衛生消毒工作，為小學生提供一個良好的學習、生活環境。

　　10月 1、結合10月6日“世界糧食日”，進行資料搜集活動，開展節約糧食教育活動。可以結合日本食品工作坊到我校開展活動展開。

　　2、配合學校開展廢電池回收活動。

　　3、班級廢品回收小計。

　　4.制作《紀錄生命》影集。

　　5、做好月底清潔工作。

　　11月 1、班級垃圾死角調查：組織學生成立小組，進行垃圾死角調查，并研究對策。

　　2、第二期黑板報。

　　3、做好月底清潔工作。

　　12月 1、循環利用廢紙。倡議圣誕、元旦不互相贈送紙制賀卡。

　　2、廢電池回收活動小結，了解廢電池的危害。

　　3、班級廢品回收小計。

　　4、做好月底清潔工作。

　　1月 1、環保總結，評選本班“環保積極分子”。

　　2、做好月底清潔工作。

　　3、做好環境教育工作小結

年度環保工作計劃篇4

　　20xx年，在市委、市的正確領導下，在省環保廳的指導和市人大、政協的監督支持下，我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實新《環境保護法》要求，主動適應和應用環保新常態，以問題為導向、以項目為抓手、以群眾滿意為目標，統籌推進污染減排、環境整治、水源保護、環境監管、環保宣教等各項工作，為xx科學發展跨越發展提供良好的環境支撐。市區環境空氣質量（aqi）為優、良的天數比例為98.6%，比上年同期提高4.9個百分點，10個縣（市）環境空氣質量均達到或優于國家二級標準；全市縣級以上集中式飲用水源地水質達標率100%；轄區三條主要水系17個省控斷面水質達標率99%。20xx年，市長環保目標責任書考核位列全省第三，流域水質達標率位列全省第一，爭取資金總量全省第一。

　　一、工作成效

　　（一）生態創建穩步開展。圍繞“水要凈、河要清、天要藍、地要綠、居要怡”的創建總體目標，制定“兩城”創建責任書，確定重點項目，并予以分解落實。目前，我市獲得省級生態市命名、泰寧成為全省首批國家生態縣，明溪、建寧通過國家生態縣技術評估，7個省級生態縣、73個國家級生態鄉鎮、2個國家級生態村、128省級生態鄉鎮、170個省級生態村、1418個市級生態村獲得命名，另有48個國家級生態鄉鎮、15個國家級生態村、5個省級生態鄉鎮通過考核驗收。我市已有87.7%的鄉鎮達到國家級生態鄉鎮標準，88.1%的村達到市級以上生態村標準。

　　（二）污染減排扎實推進。根據省上下達的目標任務，確定年度cod減排0.5%、氨氮減排0.5%、二氧化硫減排0.5%、氮氧化物減排0.5%的年度減排計劃。全市安排188個重點減排項目，截止12月底，國家責任書重點減排方面，列入國家責任書項目的大田污水廠二期工程已完成主體工程及配套管網建設并投入試運行；水污染物減排方面，關閉了尤溪閩盛紙業、福建博宇造紙、尤溪凌陽紡織和尤溪彩華紡織；尤溪格利爾廢水處理及回用處理設施建成投運、永安智勝完成了廢水深度處理設施的驗收、三化和清流氨盛廢水深度處理設施運行穩定；完成了將樂黃潭、高唐等14個鄉鎮污水處理廠建設。氣污染物減排方面，三鋼實施了200m2的220 m2燒結機煙氣全脫硫技改工程，完成了180m2等4臺燒結機煙氣旁路拆除；永安華電7#、8#機組完成脫硫、脫硝設施技改；14條干法旋窯水泥生產線脫硝設施運行穩定；畜禽養殖污染治理方面，完成了明溪凱輝、寧化富盛、尤溪宏鑫等規模化畜禽養殖場的全過程綜合治理和拆除工作。根據20xx年至20xx年減排目標完成情況及20xx年度減排工作進展，預計可以完成20xx年度及“十二五”減排目標任務。

　　（三）專項整治進展良好。按照省上的部署和要求，以重點帶一般，全力抓好重點行業、重點流域的`污染整治，促進轄區環境質量改善。大氣環境整治方面：制定并組織實施《xx市大氣污染防治行動計劃20xx年實施方案》，并將大氣污染防治工作細化成具體項目，以生態市和環保模范城創建工作責任書考核方式下達至各縣（市、區）和市直有關部門，強力推進大氣污染防治工作落實；持續加強三鋼、三化的污染治理，把三鋼、三化大氣治理項目列入20xx年生態市和環保模范城目標責任書重點項目，督促三鋼、三化完成29項大氣治理項目；加強機動車尾氣污染防治，安排部署建設在用機動車排氣工況法檢測系統，各機動車環保檢測站均已著手建設，其中永安閩安機動車檢測站已完成建設，并于20xx年10月開展工況法檢測工作；強化機動車環保檢驗合格標志核發及黃標車淘汰工作，全市已累計發放環保標志163845份，共淘汰黃標車2340輛，其中20xx年底前注冊營運的黃標車592輛，按期完成了黃標車淘汰年度任務。水環境整治方面：全面實施“河長制”，頒布實施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案，組織實施20xx年度流域整治重點項目，截止12月底，49個重點項目已基本完工，累計完成投資3.57億元；加強飲用水源保護，強化飲用水源地環境監管，加大巡查力度，及時排除污染隱患，組織開展了市區飲用水源地水體生態修復二期工程。重金屬和危險廢物污染整治方面：扎實抓好重金屬污染防治工作，印發實施《xx市重金屬污染綜合防治“十二五”規劃20xx年度實施方案》，列入年度計劃的5個重點項目已完成建設及驗收，鉛鋅行業污染總體得到較好的控制，預計可完成年度及“十二五”任務。加強危險廢物專項整治，按照《xx市危險廢物專項整治工作方案》，開展集中整治；結合環保部華東督查中心和省廳的檢查意見，督促存在問題的企業進行整改；全面推行危險廢物管理計劃和資料申報制度，督促各企業規范危險廢物轉移行為。

　　（四）改革創新強勁推動。充分發揮金融和市場杠桿作用，推進生態環保領域三項改革。撬動金融杠桿，倒逼行業自律，在全省率先開展企業環境信用評價工作。全市有178家企業參評，分別被評為優秀、良好、合格、不良企業，企業環境信用評價結果向社會公布，并通報金融、發改等部門；撬動市場杠桿，力促企業自主減排，扎實開展排污權交易工作。在全省率先出臺了《xx市儲備排污權管理和出讓辦法》，目前，青山紙業等3家企業通過出讓可交易排污權獲利2532萬元，25家企業完成新建工業項目總量指標申購，同時，儲備排污權指標，用以重點項目建設；撬動保險杠桿，強化企業風險管理，推行環境污染責任保險。目前，全市已有17家企業投保，投保額1650萬元，有效促進企業提升環境風險管理水平，降低負擔、以及企業經營與財務風險，促進了社會安定穩定。我局開展的上述三項改革，先后被中央、省深化改革領導小組辦公室和福建日報、xx日報頭版刊發，福建電視臺、xx電視臺也進行了專題報道。

　　（五）服務發展能力提升。強化告知承諾服務制度，對滿足環境準入條件的項目，簡化手續，加快評估、縮短時限，特別是對省、市重點項目開辟環評審批“綠色通道”，實行專人負責制，提前介入、主動服務，及時與上級環保部門和市直有關部門溝通、協調，解決重點項目在辦理環保審批工作中遇到的困難和問題，有力支持了中節能固廢處置、青山紙業年產50萬噸包裝原紙技改項目等一批重點項目建設。一年來，共受理并組織審查規劃環評3項，審核審批建設項目（規劃）環評報告89項（其中報告書48項、報告表23項、登記表18項）、危險廢物轉移申報129項、輻射安全許可證14項。市環保局行政服務窗口共辦理審核審批348件，窗口接待、解答環保業務咨詢900余次，被授予“優勝窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加強建設項目竣工環保驗收，制定了《20xx年建設項目竣工環境保護驗收計劃》，截止12月底，已完成27個工業類項目、23個輻射項目和11個生態類項目驗收。

　　（六）環境監管力度加大。不斷加強環境監管執法力度，妥善處理環境信訪頭投訴，切實維護群眾環境權益和環境安全。一是全面開展環境保護大檢查。在執法檢查中，嚴格落實新修訂的《環保法》及配套文件，主動適用按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留等手段，各類典型案件均取得突破。20xx年，共出動執法人員5890余人次，檢查企業1890余家次，對存在問題的企業嚴管、嚴查、嚴罰，共立案處罰企業102家（市本級22家），罰款金額336余萬元（市本級76萬元）。同時，依法移送環境污染犯罪案件11起（市本級3起），移送行政拘留案件27起（市本級2起），實施限產停產企業28家（市本級1起），實施查封扣押企業11起，實施按日計罰企業6起（市本級2起），將17家存在較嚴重問題的企業列入市級掛牌督辦。其中對XX縣沈湖紙廠無證排污的違法行為實施行政拘留為全省首例環保違法行政拘留案件；查處了xx市明恒工業基布有限公司偽造監測數據案件，為全省首例在線監控數據弄虛作假的環境違法案件，環保部在通報時將此案列為典型案件。20xx年，轄區內未發生突發環境應急事件、重特大環境污染事故及生態破壞事件。二是妥善處理環境信訪投訴。20xx年，市本級共接“12369”投訴電話1205件（市本級46件），受理“12345”投訴件36件，開通了“12369”環保微信舉報平臺，受理13件，及時辦理投訴舉報案件，處理率和辦結率均為100％；全面推行依法處理信訪事項“路線圖”，處理和轉辦群眾來信43件，接待群眾來訪2批/15人次；扎實開展人大建議、政協提案辦理工作，共承辦人大建議和政協提案共24件，辦結率100%。全市未出現積案、群體性環境信訪事件和赴京、上省等越級上訪事件。三是持續加強環境監察管理。進一步完善網格化監管機制，出臺了《xx市網格化環保監管體系實施方案》，逐步在全市建立市、縣、鄉、村四級網格，實施橫向到邊、縱向到底的網格化環境監管體系；及時公開各類環境信息1732條，依申請公開5件；在全省范圍內率先開展了企業環境信息公開工作，印發了《xx市環保局關于下達20xx年度應當信息公開的企事業名單的通知》，明確212家企業事業單位應當如實向社會公開環境信息，并率先對2家未落實環境信息公開的企業立案查處；加強排污許可證發放及排污費征收工作，20xx年，共核發排污許可證69家，累計征收排污費1877萬元。

　　（七）能力建設不斷加強。以環保能力建設不斷加強為目標，整體協同推進基礎設施、環保宣教、作風建設等各項基礎工作，著力為環境管理提供良好支撐、營造良好氛圍。加強基礎設施建設。市區新增設3座空氣自動監測站已建成運行并通過驗收；新增的9座水質自動監測站和9座縣級空氣自動站建設進展順利，預計將于20xx年4月份實現聯網并投入運行，實現各縣（市、區）水質、空氣自動監測的全覆蓋。加大環保宣教力度。采取各種喜聞樂見的方式廣泛宣傳環境保護和生態文明理念，在市級以上主流媒體上刊（播）發環保新聞報道124篇（條）；在《xx日報》上刊發了市分管副市長紀念世界環境日的署名文章和《20xx年xx市環境保護狀況公報》；組織開展“6·5”世界環境日系列紀念活動，深入開展新《環境保護法》及配套制度學習宣傳工作，同時，創新宣傳方式，通過網絡（市門戶網站、環保門戶網站）、led屏幕、主流媒體、微信、短信等方式大力宣傳我市貫徹落實新環保法的舉措和成效，積極引導新聞媒體、公眾的參與和監督。強化機關作風建設。一是按照上級部門統一部署和要求，扎實開展“三嚴三實”專題教育。局主要領導以上黨課形式啟動我局“三嚴三實”專題教育，黨組成員都在各自所在的支部或適當范圍內作了專題黨課報告；結合黨組中心組學習，積極開展四個專題學習研討；認真查擺 “”問題，制定領導班子和個人整改臺賬，著力整改“”問題；組織召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會，開展批評和自我批評。二是認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任。以黨風廉政建設責任制為龍頭，層層傳導壓力，召開全市環保系統黨風廉政建設工作會議進行全面部署；加強廉政宣傳教育特別是案例警示教育，學習《準則》、《條例》，增強干部群眾廉潔意識；堅持把紀律挺在前面，抓早抓小，緊盯關鍵時間節點，持之以恒落實中央八項規定精神，防止“四風”反彈，把握運用監督執紀“四種形態”；圍繞環保權力運行特點，加強監督檢查，全面推進全市環保系統黨風廉政建設。三是切實抓好黨建、精神文明、綜治、計生等工作，及時傳達貫徹市里的有關部署和會議精神，與環保業務工作一起安排、一起落實。

　　二、環保工作存在問題

　　20xx年以來，在全市環保系統的共同努力下，我市環保工作雖然取得一定成效，但也存在不少困難和問題。一是因歷史原因，我市核心城區內仍有三鋼、三化等省屬重污染企業，雖然三鋼、三化污染物排放基本達標，但大氣污染物排放總量較大，市區環境空氣質量提升壓力巨大。二是市區飲用水源安全壓力較大。由于農林業面源污染在東牙溪水庫的長期蓄積，水庫富營養化趨勢難以逆轉，市區備用水源地尚未建成，市區飲用水源環境安全壓力較大。三是城市污水處理問題突出。城市污水處理廠普遍存在運行不穩定、進水濃度低、清污分流不完善、生活污泥仍未實現規范化處理等問題。四是各種工程建設污染問題依然存在。道路建設、礦山開采、園區開發、建筑施工、畜禽養殖等造成植被破壞、水土流失、水和空氣污染等為群眾投訴的熱點問題。五是環保隊伍能力建設亟待加強。環境監測、監察力量依然薄弱，環保隊伍人員少、經費缺、裝備差與任務重、責任大、要求高的矛盾十分突出。

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　　三、20xx年工作打算

　　20xx年，我局將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會精神，按照市委市的統一部署，全面落實新《環境保護法》要求，以改善生態環境質量為主線，以解決突出環境問題為導向，以群眾滿意為標尺，統籌質量改善、治污減排、生態保護和環境監管，努力建設“水凈、河清、天藍、地綠、居怡”的美麗xx。

　　（一）突出以創促建，提檔升級生態建設。圍繞“水凈、河清、天藍、地綠、居怡”的建設目標，突出“以創促建”，以問題為導向，以項目為抓手，深入持續開展生態文明建設示范區創建工作。一是20xx年配合編制完成我市“十三五”生態文明建設規劃；二是督促明溪、建寧、將樂、XX縣、清流等5個縣早日建成國家級生態縣，并根據國家級、省級的新標準和管理規程，著手推動已建成的生態市、縣、鄉鎮、村向“生態文明建設示范區”提檔升級。到20xx年，創建一批各具特色的生態文明建設示XX縣、示范鄉鎮、示范村；三是建立環保“黨政同責”工作推進機制，將縣（市、區）長環保目標責任制提升為縣（市、區）委書記、縣（市、區）長環保目標責任書；以市委市名義制定下發市直相關部門環保目標責任書，形成分工明確、責任清晰、協同推進的環保工作格局。

　　（二）突出綠色發展，助推產業轉型升級。一要發揮規劃環評導向作用。落實主體功能區劃和水泥等七類重點產業發展布局，加快推進各類開發區、工業園區規劃環評，促進優化重大開發活動、生產力布局和資源配置。發揮戰略環評和規劃環評的引領作用，加快促進好項目、大項目的盡快落地，引導我市經濟與環境協調發展。二要加強項目環評把關作用。要嚴格環境準入，倒逼產業轉型升級，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩的建設項目，促進提升“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的綜合效應；要按照《關于建設項目環保歷史遺留問題的處理意見》，加快對建設項目環保歷史遺留問題的妥善處理，力求發展與環保共贏。三要強化總量減排調節作用。繼續實施一批重點減排項目，積極采取結構調整、污染治理、節能降耗、源頭控制等綜合措施，進一步削減主要污染物，騰出總量指標，用于轉型發展；同時，繼續推進排污權交易工作，儲備排污權指標，服務重點項目建設。

　　（三）突出環境質量，強力推進五項整治。以 “河長制”、“水、氣、土”三個十條為載體、抓手，強力推進五項整治。一是圍繞“水凈”，推進飲用水源保護。各縣（市、區）和有關單位認真落實管護責任，加大巡查力度，及時排除污染隱患，重點強化市區水源地保護，組織實施市區飲用水源地水體生態修復工程。二是圍繞“河清”，推進水環境整治。出臺《xx市水污染防治行動計劃工作方案》和年度計劃，全面實施“河長制”，深入推進閩江流域（xx段）水環境保護和綜合治理，督促各縣（市、區）按照“一河一策”原則牽頭制定轄區內各河流治理方案，分年度組織實施，按時保質保量完成流域整治任務。三是圍繞“天藍”，推進大氣環境整治。認真落實《xx市大氣污染防治行動計劃實施細則》和大氣目標責任書，開展工業廢氣、城市揚塵、機動車尾氣、餐飲業廢氣、秸稈和垃圾焚燒、燃煤鍋爐等六方面的專項整治，并細化成具體的整治任務；繼續推進三鋼、三化的污染治理，實施220m2燒結機布袋除塵器擴容改造、燒結180系統成品電除塵改造、高爐爐前渣溝煙塵治理、進出廠汽車運輸粉料揚塵治理等環保技改項目；針對機動車尾氣污染問題，切實抓好黃標車淘汰工作；協調住建等城市管理部門，加大道路、施工揚塵的綜合治理。四是圍繞“地綠”，推進土壤環境整治。在省環保廳統一部署下，完成生態紅線劃定工作，同時建立生態紅線管控制度，明確生態紅線分區分類管控要求與措施，將生態功能保護和恢復任務落實到具體區域和具體地塊；按照國家和省里的部署安排，出臺我市土壤污染防治工作方案，統籌抓好涉重金屬行業污染整治、危險化學品管理等重點工作。開展重金屬污染防治重點區域土壤污染治理與生態修復工程試點，加快推進危險廢物處置項目及水泥協同處置固體廢物項目建設。五是圍繞“居怡”，推進城鄉環境綜合整治。從群眾反映最強烈的突出問題入手，為老百姓構建宜居環境。城區加強建筑工地、“三廳”噪聲監管；農村全力推廣農村環境綜合整治，打造美麗鄉村。

　　（四）突出能力建設，依法強化環境監管。一是加大環境執法力度。堅決貫徹執行新《環保法》及配套規定，按照國務院辦公廳、省辦公廳《關于加強環境監管執法的通知》要求，進一步采取有效措施，以環境保護大檢查、“清水藍天”專項行動為契機，健全后督察機制，鞏固專項行動取得的成果；繼續強化建設項目管理，嚴格杜絕違法建設項目；不斷加大危險廢物監督檢查力度，確保危廢管理“達標進位”目標的順利實現；持續加強對取締關停企業以及污染防治設施運行的監管，嚴防“死灰復燃”及污染物超排、偷排；進一步落實各類專項行動提出的整改措施，將環境保護大檢查、“清水藍天”專項行動繼續推向深入；開展環保執法稽查，加強對轄區內各縣（市、區）落實環境保護法律法規的監督檢查；進一步完善環境執法監管網格化管理，將網格化環保監管體系納入綜治網格化服務管理內容，做到“資源共享、一網多能、綜合利用。”二是加強環保能力建設。完成市局環保綜合業務平臺升級改造；加快推進我市環境質量自動監測系統的建設，力爭于20xx年3月份前建成各縣、市空氣質量自動站及縣域交界斷面水質自動站，并實現聯網，4月份投入運行，實現各縣（市、區）水質、空氣自動監測全覆蓋。

　　（五）突出機制創新，繼續推動環保改革。認真落實中央生態文明體制改革“1+6”和中央、省、市部署要求，先行先試，推動環保改革。一是配合做好環保管理體制改革，根據國家部署，逐步建立省以下環保機構監測監察執法垂直管理體制，設區市環保局實行以省環保廳為主的雙重管理體制，縣級環保局不再單設而是作為設區市環保局的派出機構。二是繼續深化完善企業信用評價、排污權交易和環境責任保險三項改革。20xx年，將企業環境信用評價范圍擴大至所有符合評價范圍的企業，加強評價結果的運用，并研究建立和完善環境信用評價的長效機制和實施標本兼治的方式方法，切實解決環保領域“違法成本低”的不合理局面；推動排污權交易深入開展，力爭在所有排污企業全面推行；繼續推進環境污染責任保險工作，總結經驗，探索在環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度，逐步形成全社會共同防控環境風險的良好局面。三是為服務小微企業創業創新基地城市示范工作，開展三項改革。1.新建微量排污項目豁免購買排污總量指標及來源確認；2.環評項目審批登記表改備案制；3.取消生態類項目（除涉及飲用水源、重金屬）市級以下環保驗收。通過改革，推進簡政放權，提高辦事效率，優化發展環境，同時，進一步強化環境監管，加強環境執法檢查，保障環境安全。四是推進環境污染第三方治理，重點在飲用水源保護、流域污染治理、大氣污染防治、環境公用設施建設和生態修復等領域，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，加快環境服務業發展，提高環境治理的專業化水平，促進環境保護與經濟發展的良性互動。

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