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創(chuàng)先爭優(yōu)制度建設
一、 開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的要求：
1. 加強“三個建設”。即加強黨的思想建設、組織建設和作風建設。
2. 發(fā)揮“三個作用”。即發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3. 增強“三個力”。即增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、 開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的程序：
計劃 實施 自查 評議 記優(yōu) 小結 歸檔
三、 開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的基本做法：
1. 制訂規(guī)劃：
“創(chuàng)先爭優(yōu)”規(guī)劃要根據黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務、黨員的條件和義務，以及三項基本要求，按照區(qū)委組織部擬定的先進黨支部、優(yōu)秀黨員的評選條件，結合黨在各階段的中心工作以及黨支部的工作目標，學校的各項任務，確定本支部“創(chuàng)先爭優(yōu)”的要求、評選標準和措施，聽取全體黨員的意見，集思廣益，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”規(guī)劃變?yōu)槿w黨員的自覺行動。
2. 貫徹實施：
“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動應貫穿黨的日常生活之中，激發(fā)黨員的創(chuàng)造熱情和奉獻精神。在實施過程中必須從實際出發(fā)，豐富“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的內容，力求形式新穎，注重實效。
3.定期檢查：
各支部要定期自查“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展的實際成效和存在的問題，進一步提出努力方向。及時了解黨內外群眾的反饋信息，經常聽取他們對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的意見，接受群眾的公開監(jiān)督。自查工作每學期至少一次，可與黨內組織生活會和民主生活會結合進行。
4. 評議記優(yōu)：
每兩年，各基層黨支部要組織全體黨員對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行一次評議。嚴格按照區(qū)委關于區(qū)先進黨支部和優(yōu)秀黨員的條件，以及本支部制訂的評選標準，推薦優(yōu)秀黨員及受表彰名單。
各支部應設立《記優(yōu)冊》，記載評選先進黨支部的材料以及優(yōu)秀黨員、被表彰黨員的事跡。
先進黨支部、優(yōu)秀黨員評選材料，由局黨委進行審核，報請上級黨組織審定命名，“七一”表彰。
5. 小結歸檔：
年終，各基層黨組織要對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行一次小結，對照規(guī)劃，回顧一年來開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的情況，對取得的成績、存在的問題進行分析，從而進一步明確方向，制訂下一年的“創(chuàng)先爭優(yōu)”規(guī)劃。每年的“創(chuàng)先爭優(yōu)”規(guī)劃、先進事跡材料和小結應及時歸檔。
四、 幾個值得重視的問題：
1. “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動不是單一的評比表彰，其根本點在于提高黨員素質，增強黨組織活力。因此，必須建立和健全黨內各項制度，嚴格黨的組織生活，加強黨風建設。
2. 開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動必須從實際出發(fā)，講究實效。要克服單純任務觀點和形式主義的做法，努力做到規(guī)劃目標化、措施具體化、工作規(guī)范化，多層次地進行發(fā)揚表彰，不斷提高“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的水平。
3. 局黨委根據各基層黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的情況，及時發(fā)揚典型，總結經驗，推動各基層黨組織積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
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