鄉鎮換屆工作籌備

　　鄉鎮換屆工作籌備

　　中寧縣鄉鎮黨委換屆工作自2011年5月下旬啟動，經過科學謀劃，精心組織，于6月中旬召開了全縣縣鄉黨委換屆工作動員會，通過“五個到位”，促進了鄉鎮黨委換屆工作開局良好。

　　一、調查摸底分析到位。一是開展大走訪活動。在中寧陽光政務網、杞鄉黨建網上設立縣鄉黨委換屆問卷調查專欄，時刻與網民在線互動;向縣委領導、各級黨組織負責人及黨員發放調查問卷，及時掌握各級黨組織負責人及黨員的思想動態。共走訪黨員5200人次，發放問卷5160份，收集整理黨員對加強鄉鎮建設和鄉鎮黨委領導班子建設的意見建議29條。二是分析班子狀況。在各鄉鎮、縣直部門單位設立征求意見箱，對全縣11個鄉鎮黨委領導班子和運行情況進行意見征求考察，梳理出8個方面問題，有針對性地提出4條具體對策，為制定換屆人事安排方案奠定基矗三是開展談心談話�？h委常委、組織部長分別與11個鄉鎮黨委書記、鄉鎮黨委書記與所轄黨組織負責人談心談話，引導干部正確對待換屆中的進退流轉，切實負起匡正換屆風氣的責任、帶頭嚴格執行換屆紀律。

　　二、精心謀劃部署到位。在調查摸底分析的基礎上，縣委科學合理地研究制定了《中寧縣鄉鎮黨委換屆工作實施方案》，明確換屆工作的目標任務、實施步驟、組織領導及有關要求等。一是明確提出“選好配強領導班子、健全建強基層組織、激發黨員隊伍活力、推動中寧科學發展”的換屆目標。二是明確提出“準備部署，推選代表，確定鄉鎮黨委領導班子人選，組織會議”4大項16小項實施步驟。三是明確提出“擴大代表產生過程中的民主，注重優化領導班子結構，推進干部人事制度改革”等3大項9小項需要注意的重點問題及具體要求。各鄉鎮也相應指定了《鄉鎮黨委換屆工作實施方案》和黨代表大會請示，上報縣委組織部審核審批后，以正式文件上報和下發。

　　三、宣傳發動充分到位。縣、鄉、村三級黨組織，分層召開動員會，各鄉鎮機關站所、各村(居)和企業黨組織也通過黨員大會等方式，對相關工作進行具體安排。按照 “5個嚴禁、17個不準、5個一律”和區、市黨委有關換屆紀律要求，縣委搭建了問卷調查、征求意見、咨詢舉報3個平臺，用活了新聞、網絡和部內3個宣傳媒體，開設了中衛日報杞鄉黨建、中寧電視臺換屆宣傳、中寧陽光政務網、杞鄉黨建網4個宣傳專欄，充分運用縣委組織部《中寧組工》、縣委宣傳部《領導早讀》和《中寧信息》3個內部刊物，及時多層面、多角度地宣傳縣鄉黨委換屆工作動態，縣紀委和縣委組織部聯合舉辦了全縣領導干部、鄉鎮黨委書記、分管副書記、紀委書記和組織、紀檢干事及換屆工作指導組、督查組工作人員參加的換屆選舉工作業務培訓班，進一步增進了他們對換屆政策、法規、業務知識的了解和掌握。通過手機短信平臺，向全縣600余名副科級以上領導干部及11000多名黨員，發送了自覺遵守和嚴格執行中央、區、市委嚴肅換屆紀律要求、正確對待“進退留轉”、加大懲治違紀違法行為等內容的手機短信，提醒他們匡正換屆風氣，加強預防，進一步提高遵守換屆紀律的自覺性。通過廣泛深入宣傳，讓群眾知曉中央關于鄉鎮黨委換屆的精神，知曉縣委關于鄉鎮黨委換屆的總體部署，知曉鄉鎮黨委換屆的具體安排，知曉自己怎樣參與，營造了良好的輿論氛圍。

　　四、完善機制配套到位。建立“分層承諾”制度，實行自下而上的承諾方式，由組織部及各鄉鎮黨委向縣委承諾，各鄉鎮黨委所轄各總支(支部)向鄉鎮黨委承諾、組工干部向黨委保證，確保營造風清氣正的換屆環境。建立“雙述雙評”制度，換屆選舉前，由各鄉鎮黨委書記就抓黨建促發展情況分別向縣委和基層干部群眾進行專項述職，并接受評議。

　　五、強化指導監督到位。為圓滿完成縣、鄉黨委換屆工作的各項任務，成立了以縣委書記為組長的換屆工作領導小組、11個工作指導組，各聯系一個鄉鎮，實行“一對一”指導。成立了由縣紀委書記任組長，縣紀委、縣委組織部有關人員為成員的督查組，定期不定期地對各鄉鎮黨委換屆工作進行跟蹤督查。邀請機關退休干部、縣“兩代表一委員”、黨員群眾代表共10人擔任鄉鎮黨委換屆紀律監督員，切實加強對換屆紀律的監督。組織部嚴格按照換屆工作程序和要求，加強與各鄉鎮的溝通聯系，嚴把好各環節工作，切實加強了對換屆工作的組織指導。

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