供銷社應突出解決好問題狀況調研報告

隨著國際金融危機的蔓延和國家一系列重農強農政策措施的貫徹落實，農村農業正在發生深刻而重大的變化，

供銷社應突出解決好問題狀況調研報告

。面對新形勢、新任務、新要求，供銷社作為涉農經濟部門，如何積極應對，迎難而上，再上臺階？這是每一個供銷人必須認真思考并付諸實踐的問題。當前，正值市委安排部署深入開展學習實踐科學發展觀活動，旨在“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”。并把千方百計保增長、盡心盡力保民生、全力以赴保穩定作為最根本的檢驗標準。為此我就供銷社迫切需要解決的幾個問題試圖從不同層面與同仁們商榷。
一、關于創新問題。或者說尋求新的發展問題。創新，是人類文明進步的本質特征和獨特品格，是一個民族進步的靈魂，一個國家興旺發達的不竭動力。依靠創新，人類擺脫了史前的愚昧時代，邁進了文明的門檻。依靠創新，社會不斷發展進步，人們生活日益豐富。英國的工業革命，影響了整個歐洲大陸；信息技術的突破，成為發達國家的支柱產業；毛澤東同志把“十月革命”的成功經驗與中國革命實踐相結合建立了新中國；我國家庭聯產承包責任制的實行，使農村面貌發生了翻天覆地的變化……所以說，創新，是時代的要求，歷史的召喚。一個部門或一個單位，只要勇于創新并善于創新，就有生生不息的發展動力，就能永遠立于不敗之地。安徽省供銷社在全國供銷社系統綜合業績考核中連續三年名列前4名，受到總社和省政府的通報表彰，得到省委書記王金山的批示：“供銷社工作很出色，有成績。祝賀取得優異成績，并望再接再厲，再創佳績，牛年更牛！”xx市不少縣社和基層社能夠從一個負債社、虧損社、包袱社，變成一個盈利社、發展社、先進社。除了一些利好因素外，靠的就是創新。正如省委常委、副省長趙樹叢在全省供銷社工作會議上指出：“供銷社之所以取得顯著成績，關鍵的一條就是堅持體制機制創新。”關于創新問題，馬克思早在1845年寫的《關于費爾巴哈》一文中指出：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”對費爾巴哈的批判所引出的這條傳世經典名言告誡我們，現實的出路是充滿荊棘和艱辛的過程，既然真理并不在我們伸手可得的地方，那么只好用我們的雙手雙腳去實踐。在歷史的天空下，現實生活催生了我們的新思維，而實踐讓新思維在我們的工作創新中得以檢驗。時下正值深入開展學習實踐科學發展觀活動，我認為創新就是踐行科學發展觀的具體體現。我國農村人口眾多，農民消費一直處于較低水平，積極開拓農村市場，拉動農民的消費需求，既是推動經濟平穩較快發展的重要途徑，也為供銷社改革、創新、發展、服務開辟了廣闊的空間，更是我們供銷社義不容辭的神圣責任。按照回良玉副總理的要求，就是要積極推進組織創新、經營創新、服務創新，努力使供銷社成為農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量，農民專業合作的帶動力量。把增強自主創新能力作為轉變經濟增長方式的中心環節，不斷創新發展理念，更新服務內容，調整經營方式，千方百計把廣大農民的消費潛力釋放出來，在新一輪農村市場啟動中發揮中堅骨干作用，為保持經濟平穩較快增長做出應有的貢獻，

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二、關于網絡問題。或者說發揮供銷社點多、面廣、線長的作用問題。網絡，是供銷社生存與發展的根基所在。無論是服務“三農”，還是參與新農村建設，或是構建農村社會化服務體系……都離不開網絡。網絡既是供銷社的抓手，也是供銷社的希望。近年來，全國供銷總社啟動的“新網工程”，為供銷社發展網絡建設指明了方向，爭取了政策。xx市供銷社按照總社、省社的部署與要求，在地方黨委政府的重視支持下，進一步挖掘潛力，整合資源，全力打造貫通城鄉、布局合理、雙向流動、產權清晰、機制靈活的新農村現代流通服務五大網絡。目前全市供銷社系統共有網點總數6281個，其中農資網點1240個、日用消費品網點1297個、農副產品收購網點129個、煙花爆竹連鎖門點3349個、再生資源網點176個。這些網點已成為“新網工程”建設中一道靚麗的風景。但全市供銷社網絡建設，仍然存在著基礎薄弱、龍頭不多、網絡不全、技術含量低、與國家產業支持銜接不夠等方面的問題，迫切需要在更高層次、更大規模上加以發展。一要牢固樹立項目興社意識。就是要立足縣情、社情，密切關注國家投資取向，研究制定新一輪“新網工程”項目規劃，爭取把“新網工程”項目納入地方城鄉經濟社會發展一體化規劃之中，圍繞地方主導產業，重點籌建農資配送、農副產品購銷、日用消費品連鎖、再生資源利用、煙花爆竹倉儲等五大項目，努力取得更多的政策支持，切實把項目做大、做強、做好，真正起到富民強社作用。二要優化資源配置。“新網工程”建設，實質就是運用現代流通方式，對供銷社傳統經營網絡進行改造、提升、整合、優化，以構建適應新農村發展需要的現代流通服務體系。在實施過程中，一定要用活用足各種政策，把有限的資金用在刀刃上，產生“馬太效應”，好上生好。三要加強聯合與合作。隨著經濟全球化進程的日益加深，企業之間的聯合與并購現象時有發生。xx作為產業轉移承接示范區，我們要搶抓發展機遇，積極整合資源，勇于敞開胸懷，借勢借力發展，努力構建和擴充網絡布局。總之，供銷社要整合資源建網絡，優化提升活網絡，城鄉對接壯網絡，搶占先機固網絡。
三、關于合作經濟組織問題。或者說夯實供銷社服務組織體系問題。隨著農村經濟的發展，農民合作經濟組織發展勢頭方興未艾。供銷社作為全國最大的農民合作經濟組織，是新一輪農村經濟發展中的重要力量。要甘當重任，不辱使命。首先要大力發展農民專業合作社。《農民專業合作社法》的頒布實施，標志著農民合作經濟組織進入依法發展的新階段，這是農民專業合作發展史上的里程碑。近年來，全市供銷社緊緊圍繞當地特色資源，充分發揮自身優勢，積極創辦、領辦、合辦各類農民專業合作社，涌現出一批輻射面廣、牽動力大的農民專業合作社，在促進城鄉統籌發展、調整農業產業結構、提高農民組織化程度、增加農民收入等方面做出了積極貢獻。目前，xx供銷社系統現有各類專業合作社39個，擬在20xx年發展到60個。從“三農”形勢發展的需要來看，仍然存在著數量少、規模小、功能弱的問題，迫切需要在更大范圍更高層次上發展。同時要開展農民專業合作社示范點建設，充分發揮供銷社在發展農民專業合作社中的引領、帶動作用。其次要大力發展行業協會。行業協會是聯系政府與企業之間的橋梁和紐帶，是反映行業合理訴求、維護行業合法權益的重要組織力量。各地供銷社要圍繞自身主業，發展農資、棉花、煙花爆竹、農產品經紀人等各類行業協會。加強協會管理，規范協會行為，發揮協會作用，使協會真正成為行業利益的代表者，誠信經營的建設者，公平競爭的維護者。

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