社區四議兩公開制度（精選5篇）

　　在生活中，制度的使用頻率逐漸增多，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。這些規則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編收集整理的社區四議兩公開制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　社區四議兩公開制度 1

　　“四議”即：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、居民代表會議或居民會議決議;“兩公開”：決議公開、實施結果公開。

　　一、基本原則

　　(一)堅持黨的領導。在社區黨支部的領導下組織實施，充分發揮社區黨組織的領導核心作用，建立黨領導的社區民主自治機制。

　　(二)堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關條例和法律法規，依法組織實施，嚴格依法辦事，推進社區各項工作法制化、規范化。

　　(三)堅持發揚民主。提高廣大基層黨員干部群眾的民主意識，保障民主權利，依法行使權力，自覺履行義務。

　　(四)堅持求真務實。堅持一切從實際出發。

　　二、主要內容和工作程序

　　(一)明確決策內容。凡是社區重大事務和與居民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。

　　(二)規范工作程序。進入決策程序的社區重大事項，按照以下步驟組織實施：

　　1、社區黨支部會議提議。社區黨支部對社區內重大事項及關系居民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合市、區、街道的要求，符合社區發展實際，符合群眾意愿。具體而言，提議前：廣泛征求意見，確定議事事項;科學論證，規范政策審核;制定初步方案，報街道黨委批準、備案。提議中：書記主持支委會并介紹情況;委員充分討論，修改完善方案;支委表決提案，形成決議意見。提議后：形成書面材料并存檔。

　　2、社區“兩委”會商議。社區黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就社區黨支部提議的初步意見進行充分討論和發表意見。根據不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。具體而言，商議前：書記、主任溝通提議內容;發放書面議題，兩委成員醞釀。商議中：支部書記主持“兩委”會，并通報提議意見;“兩委”充分討論，可邀請專家參加;修改補充完善方案;“兩委”表決方案，形成商議案。商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。

　　3、黨員大會審議。對社區“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的2/3以上，審議事項應經到會黨員半數以上同意方可提交居民代表會議或居民會議表決;黨員大會審議后，社區“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入做好方案的宣傳解釋工作。具體而言，審議前：社區“兩委”傳達議題，黨員思考，并了解民意。審議中：召開黨員會，書記主持，居委會主任通報意見、方案;黨員討論，完善實施方案;表決實施方案，形成審議意見。審議后：“兩委”修改完善方案;黨員深入群眾中宣傳、動員、解釋。

　　4、居民代表會議或居民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規規定，在社區黨支部領導下，由居委會主持，召集居民代表會議或居民會議討論表決。參加會議人數必須符合法律規定，討論事項必須經全體居民代表或到會居民半數以上同意方可決議通過。具體要求為，決議前：要告知決議事項的內容;召開預備會，告知決策動因、事項;征求居務公開監督人員意見。決議中：居委會主任主持會議通報決策事項和實施方案;接受代表咨詢，做好詳細記錄;進行表決。決議后：通過的`事項做好宣傳和對不同意見的解釋工作;未通過事項視情況或終止或暫緩或重新完善進入“四議兩公開”工作法決策程序。

　　5、決議公開。經居民代表會議或居民會議決議通過的事項，要進行公告。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實施。公告的位置：文字公告一律在社區活動場所和各社區黨務居務公開欄內進行公示，并在公開欄旁設意見箱。公告的時間：公告時間不少于7天。公告過程中，要做好解釋工作;對公告內容確有遺漏的、不真實的應重新公布。公告期間，社區“兩委”成員、全體黨員和居民代表要主動深入群眾中征求意見建議，并將收集到的意見建議進行認真分析、調查，對決議事項做進一步的補充和完善。公告期間，若發現決議中確實存在重大問題，或必須對決議進行全面修改的，要重新召開黨員大會、居民代表會議或居民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

　　6、組織實施決議。決議公開期滿后應立即組織實施決議，在實施決議的過程中要按照以下四步進行。一是在社區黨支部領導下，居委會嚴格按照最終決議結果有計劃、有組織的進行實施。二是接受監督，定期向黨員、居民代表通報決策的施行進度、賬目、預算。三是在實施中出現問題后，居委會能解釋的立即解決，不能解釋的提交社區黨支部按照“四議兩公開”工作法程序解決。四是如遇突發問題需變更方案，應及時向居民代表會議和黨員大會通報。變化較大的應再次提交社區黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。

　　7、實施結果公開。決議事項在社區黨組織領導下由居委會組織實施，實施進程和結果及時向全體村民公布。發揮黨員大會、居民會議、居民代表會議、居務公開民主管理監督小組、民主理財小組等組織的作用，對實施結果進行審核審查并由居委會及時進行公示。具體要求為：居務公開監督人員審核審查實施結果;公示內容要詳實、準確、全面;在公示時要設立意見箱，收集黨員群眾意見建議;對收集到的群眾意見由居委會三日內給以答復;對居委會解釋、答復不滿意或居委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，居民代表大會討論、表決，表決結果作為社區最終處理結果。

　　社區四議兩公開制度 2

　　黨員聯系群眾制度

　　一、按照居住相近原則，每名黨員都要聯系5-10戶群眾，宣傳黨在農村的路線、方針、政策，貫徹黨支部的決議，做好群眾的思想政治工作：積極參加設崗定責，服務承諾，結對幫扶等活動，在幫助群眾解決生產生活困難中發揮作用。

　　二、黨員要加強與所聯系戶的溝通，在黨員大會審議前、審議后和“四議兩公開”工作法的全過程，向所聯系的農戶宣傳決策的事項，征求群眾的意見建議，并對通過的決議帶頭執行，在了解群眾意愿、需求、反映群眾意見建議中發揮作用。

　　三、村黨支部要采取季度小結、半年初評、年終總評方式對黨員聯系群眾的情況進行考評，并將考評結果作為評比表彰以及選任“兩委”干部的依據。

　　四、黨員聯系群眾采取黨員自愿與組織分配相結合的方式確定，由村黨支部對黨員聯系群眾情況登記造冊，建立檔案。

　　村民代表聯系戶制度

　　一、村民代表要根據“就近居住、便于聯系”的原則聯系若干農戶，全村聯系戶覆蓋面積達到100%。

　　二、村民代表要加強與所聯系戶的溝通，定期座談，及時征集聯系戶對村級事務決策的意見、建議，在召開村民代表會議前，村民代表必須深入聯系戶家中，逐一征求意見，確保決議的民主性、科學性、合法性。

　　三、村民代表要帶頭學習，向聯系戶宣傳有關法律、法規、政策和使用“四議兩公開”工作法決策的事務，引導村民積極參與村級事務，對通過的決議帶頭執行，帶動群眾聯系戶支持村“兩委”開展工作。

　　民主監督制度

　　一、設立村級民主監督和理財小組，加強對村級事務的監督。村民民主監督和理財小組一般由3-7人組成，應從村民代表中選舉產生。

　　二、村“兩委”成員及其配偶、直屬親屬不得擔任村級民主監督和理財小組成員，村級民主監督和理財小組在村黨支部領導下代表村民開展工作，負責監督本村重大事項和財務收支情況是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。

　　三、村級民主監督和理財小組成員要認真履行監督職責，對“四議兩公開”決議內容和實施結果內容在公開前要進行認真審核把關。

　　責任追究制度

　　一、通過“四議兩公開”工作法形成的`決議不得隨意更改，如因特殊情況確需更改的，要在村黨組織的領導下，通過村民代表會議或村民會議討論決定。

　　二、“四議”討論決定事項的過程和情況，要形成書面記錄并妥善保管。

　　三、凡不按有關法律法規和“四議兩公開”工作法決策程序進行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體土地、企業、設備、設施的等，均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

　　社區四議兩公開制度 3

　　一、引言

　　“四議兩公開”制度是基層治理的重要手段，旨在確保農村（社區）所有村級重大事項在黨組織領導下，按照規定的程序進行民主決策。本報告旨在通過對某社區“四議兩公開”制度的實施情況進行深入調查，分析其成效與存在的問題，并提出相應的改進建議。

　　二、“四議兩公開”制度概述

　　“四議兩公開”即“4+2”工作法，具體包括：

　　1.村（社區）黨組織提議：黨組織在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案。

　　2.村（社區）“兩委”會議商議：黨組織書記召集并主持“兩委”班子會議，就提議事項充分討論和發表意見，形成商議意見。

　　3.黨員大會審議：對“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議，形成審議意見。

　　4.村（居）民代表會議或村（居）民會議決議：在黨組織領導下，召集村（居）民代表會議或村（居）民會議討論表決，形成決議。

　　5.決議公開：將決議事項、實施方案等內容以書面形式公開，公開時間不得少于7天。

　　6.實施結果公開：決議事項在黨組織領導下由社區組織實施，實施進程和結果及時向全體村民公布。

　　三、實施情況分析

　　1.成效：

　　提高了決策的科學性和民主性：“四議兩公開”制度確保了村級重大事項在充分討論和廣泛征求意見的基礎上做出決策，提高了決策的科學性和民主性。

　　增強了居民的參與感和信任感：通過公開決議和實施結果，居民能夠了解社區事務的進展情況，增強了居民的參與感和信任感。

　　促進了社區的和諧穩定：通過民主決策和公開透明的方式，有效化解了社區內的矛盾和問題，促進了社區的和諧穩定。

　　2.存在的問題：

　　部分居民對“四議兩公開”制度了解不夠深入：部分居民對“四議兩公開”制度的`流程和意義了解不夠深入，導致參與度不高。

　　決策過程中存在時間延誤：由于需要經歷多個環節和多次會議討論，決策過程可能存在一定的時間延誤。

　　公開渠道和方式有待優化：部分居民反映公開渠道不夠暢通，公開方式不夠直觀易懂。

　　四、改進建議

　　1.加強宣傳教育：通過舉辦講座、發放宣傳冊等方式，加強對“四議兩公開”制度的宣傳教育，提高居民的知曉率和參與度。

　　2.優化決策流程：在確保民主性和科學性的前提下，簡化決策流程，縮短決策時間，提高決策效率。

　　3.拓寬公開渠道和方式：利用社區公告欄、微信群、公眾號等多種渠道和方式公開信息，確保信息的及時性和準確性。

　　五、結論

　　“四議兩公開”制度是社區治理的重要制度保障，通過實施該制度，社區能夠確保重大事項在黨組織領導下進行民主決策，提高了決策的科學性和民主性，增強了居民的參與感和信任感，促進了社區的和諧穩定。然而，在實施過程中仍存在一些問題，需要社區進一步加強宣傳教育、優化決策流程、拓寬公開渠道和方式等方面的工作。

　　社區四議兩公開制度 4

　　一、案例背景

　　某社區位于城市郊區，近年來隨著城市化進程的加快，社區內出現了許多新的問題和挑戰。為了加強社區治理，提高居民的生活質量和幸福感，該社區決定實施“四議兩公開”制度。

　　二、實踐過程

　　1.黨組織提議：社區黨組織在廣泛聽取居民意見和調研論證的基礎上，提出了關于社區環境整治、基礎設施建設等事項的初步意見和方案。

　　2.“兩委”會議商議：社區“兩委”班子會議就黨組織提出的初步意見進行了充分討論和表決，形成了商議意見。

　　3.黨員大會審議：將商議意見提交黨員大會進行討論審議，黨員們積極發言、提出建議，并對方案進行了修訂和完善。

　　4.居民會議決議：在黨組織領導下，召集居民代表會議或居民會議對審議通過的事項進行表決，形成了最終決議。

　　5.決議公開：將決議事項、實施方案等內容以書面形式在社區公告欄、微信群等渠道進行公開，公開時間不少于7天。

　　6.實施結果公開：在決議事項實施完成后，及時將實施過程和結果向全體居民公布，并接受居民的監督和反饋。

　　三、實踐成效

　　1.提高了決策效率和質量：通過“四議兩公開”制度，社區能夠集思廣益、群策群力，確保決策的科學性和民主性。同時，由于決策過程公開透明，也有效避免了暗箱操作和腐敗現象的發生。

　　2.增強了居民的參與感和滿意度：居民通過參與決策過程，能夠充分表達自己的意見和建議，增強了居民的參與感和滿意度。同時，由于決策結果和實施過程都進行了公開，居民對社區事務的.了解程度也得到了提高。

　　3.促進了社區的和諧穩定：通過實施“四議兩公開”制度，社區內的矛盾和問題得到了及時有效的解決，促進了社區的和諧穩定。同時，由于決策過程公開透明、公平公正，也增強了居民對社區的信任和歸屬感。

　　四、經驗總結

　　1.堅持黨的領導是關鍵：在實施“四議兩公開”制度的過程中，必須始終堅持黨的領導地位和作用，確保決策的正確性和方向性。

　　2.充分發揚民主是基礎：要廣泛聽取居民的意見和建議，充分發揚民主精神，確保決策的科學性和民主性。

　　3.公開透明是保障：要確保決策過程和實施結果的公開透明性，接受居民的監督和反饋，增強居民的信任感和歸屬感。

　　五、結語

　　“四議兩公開”制度是社區治理的重要制度保障和實踐經驗。通過實施該制度，某社區在加強基層治理、提高居民生活質量方面取得了顯著成效。未來，該社區將繼續深化“四議兩公開”制度的實踐應用，不斷探索創新社區治理新模式。

　　社區四議兩公開制度 5

　　“四議兩公開”制度是社區黨組織領導下對村級事務進行民主決策的一套基本工作程序，是基層在實踐中探索創造的一個行之有效的工作方法。這一制度主要包括以下六個環節：

　　1.提議：

　　社區黨組織在廣泛聽取黨員、居民代表及廣大居民意見，并認真調查論證的基礎上，研究提出初步議題及實施方案。這一環節確保了提議符合中央和省、市、區的`要求，符合社區發展實際，符合群眾意愿。

　　2.商議：

　　召開“兩委”班子會議，就提議事項進行充分討論。參會人員需達到全體班子成員的二分之一以上，會議才有效。討論通過后形成商議事項，并需經全體班子成員二分之一以上同意方為通過。

　　3.審議：

　　召開社區黨員大會對商議事項進行審議。會議必須有二分之一以上有表決權的黨員到會方可進行，贊成人數超過應到會有表決權的黨員二分之一為通過。審議過程中，黨組織會綜合討論意見形成審議意見。

　　4.決議：

　　召開居民會議或居民代表會議，將審議通過意見提交會議討論。會議應有本社區18周歲以上的居民過半數，或者本社區有三分之二以上的戶的代表參加，方為有效。決議需經與會人員過半數同意方為通過，并形成會議紀要，及時書面上報鎮黨委備案。

　　5.決議公開：

　　社區黨組織、居委會或經聯社應以書面形式向全體黨員和全體居民公開決議事項，公開時間不少于7天。實施過程由居務監督委員會全程監督。

　　6.實施結果公開：

　　決議事項在社區黨組織領導下由居委會組織實施，實施進程和結果及時向全體居民公布。同時，發揮黨員大會、居民會議、居民代表會議、居務監督委員會等組織的作用，對實施結果進行審核審查并由社區及時進行公示。

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