鎮工作思路暨 工作報告

　　主動順應新常態 努力推進新跨越

　　建設**邊界貿易中心 打造全國歷史文化名鎮

　　一、總結成績，分析形勢，始終保持新常態下的新定力

　　過去一年，是我鎮攻堅克難、開拓奮進的一年，也是項目豐收、倍受關注的一年，

鎮工作思路暨 工作報告

。一年來，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，面對突如其來的特大洪澇災害，全鎮上下緊緊圍繞“建設紅色源頭，打造幸福邊城”目標，凝心聚力，頑強拼搏，經濟社會發展保持了穩中有進、穩中向好的良好態勢，獲得“湖南省農村公路管養先進集體”“長沙市文明鄉鎮”等榮譽。

　　一是堅持以轉型升級為主攻方向，綜合實力邁上新臺階。積極應對經濟下行壓力，加快產業結構調整，力推三產齊步發展，全年實現財政收入12830萬元，增加770萬元，是全市增加值最大的鄉鎮。花炮產業整合提質，建成花炮燃放場，努力提高企業創新能力，全年完成工業總產值73億元，規模工業總產值32億元，工業投資6.6億元。商貿經濟持續活躍，投資吸引力不斷增強，引進境外招商項目8個，招商引資到位資金6000萬元。農業基礎不斷夯實，嚴厲遏制耕地拋荒，保障土地高效率使用，積極培育了一批新型農業經營主體，農民人均年收入達10878元。

　　二是堅持以項目建設為第一抓手，城鎮形象實現新提升。突出“項目建設年”主題，鋪排重點項目14個，加快推進新型城鎮化建設。里仁學校建成投入使用，創業東路、將軍路、市場路排污管道全面修復疏通，旅游新城、博創文化創意基地加快推進，進一步完善了城鎮功能;全力保障荷文公路建設，完成紅旗路等集鎮道路硬化6000平方米，學府路精品商貿街初具雛形，進一步拓寬了城鎮格局;推進鐵山界綠化提質和集鎮污水處理、集鎮垃圾處理場等基礎設施建設，高標準建設紅旗屋場，打造全市環境整治和“幸福屋場”建設的樣板工程，進一步提升了城鄉形象。

　　三是堅持以改革創新為關鍵舉措，科學發展增添新活力。以改革創新破解難題、完善機制，不斷探索發展新路徑，增添發展新活力。健全完善 常任制，推動黨代表工作室下沉到小組、屋場，搭建聯系服務群眾、參與社會管理、助推經濟發展的“三個平臺”，被設為中組部 常任制直接聯系點。持續推動鎮政府與秋收起義會師紀念館深度融合，合力推進秋收起義紀念園項目建設，創造基層管理體制創新的新模式。

　　四是堅持以惠民利民為根本取向，民生事業取得新進步。努力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，辦成了一些群眾擁護、百姓受益的實事、好事。切實擔負保民安之責，堅持以群防群治的常態行動打擊違法犯罪，以嚴查嚴處的高壓態勢抓好安全生產，群眾安全感和滿意度明顯提升，被評為長沙市綜治維穩先進單位。扎實推進惠民生之舉，實行救助上門、補貼上門，全面推進社會保障體系建設，敬老院建設和社會救助工作獲得民政部 部長的充分肯定。務實踐行聚民心之路，以群眾路線教育實踐活動為契機，深入開展“六問六訪”活動，全力做好群眾工作，黨群關系更加和諧，下半年群眾工作民調排名全市第一。

　　成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的關心、支持和幫助，展示了全體干部的作風、干勁和形象，凝聚了各位代表的智慧、力量和才干，傾注了全鎮人民的熱情、心血和汗水。站在新的起點，機遇與挑戰并存，希望與困難同在，我們要再接再厲，加倍努力，以在全市“六個走在前列”中打頭陣的勇氣、當表率的魄力、創一流的信心，振奮精神，務實進取，謀求新發展，力推新跨越，譜寫紅色邊城趕超奮進的嶄新篇章!

　　2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法行政的開局之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年。中央作出經濟發展進入新常態的重大戰略判斷，經濟正從高速增長轉向中高速增長，發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點，

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《鎮工作思路暨 工作報告》(http://www.ipr-jzsc.com)。這是經濟發展階段性特征的必然反映，我們務必要遵從客觀規律，在牢牢把握穩中求進總基調，深刻領會經濟新常態現實意義的前提下，緊密結合實際，綜合研判形勢，既要看到有利條件、捕捉把握機遇，又要認識不利因素、化解困難風險，做到順勢而為、乘勢而上，爭取搶占先機、贏得主動。

　　第一，復雜嚴峻的挑戰不可忽視。從宏觀形勢來看，全球濟處于深度調整期，不確定不穩定因素增多，經濟回升的基礎還不牢固。國內經濟下行壓力持續加大，企業生產經營困難增多，部分經濟風險顯現。從區域競爭來看，**正邁向更廣區域、更高層次角逐的新階段，對全市各鄉鎮的發展質量提出了更高要求;“標兵”越跑越快，“追兵”越追越近，文市面臨的競爭格局不僅沒有改變，而且更加激烈。從自身發展來看，經濟結構單一、維穩壓力大、基礎條件差等“老”問題依舊存在，人才、科技等“新”要素十分短缺。這些問題都應引起我們的高度重視，下大力氣予以解決。

　　第二，大有可為的機遇不能錯過。湘贛邊區域開放合作論壇已經開啟，**市作為**對接江西的“南大門”，戰略地位大幅提升，發展格局極大優化，發展空間更加廣闊，建設湘贛邊界貿易中心迎來了歷史機遇。經過深入有效的城鄉環境整治和屋場建設，我們保護了良好的生態環境，挖掘了深厚的文化底蘊，樹立了響亮的名鎮品牌。今年是 誕辰100周年，荷文公路將建成通車，帶動紅色旅游快速發展，為打造全國歷史文化名鎮創造了有利條件。

　　第三，加快發展的責任不容懈怠。近年來，文市發展取得了顯著成就，積累了深厚基礎。花炮產業創新能力不斷提升，紅色旅游、商貿經濟來勢良好，主要經濟指標保持全市前列，為鎮域經濟社會發展提供了強大支持。市委、市政府專題研究出省道路提質改造，加快推進荷文公路建設，規劃中的南橫線起于文市、直接省會，交通區位將得到大幅提升。全鎮人民對文市的明天寄予厚望、要求更高，加快發展既是我們自加壓力、乘勢而上的戰略選擇，更是我們義不容辭、時不我待的歷史責任。我們唯有切實擔負使命，敢為人先，追求卓越，才能在新常態下更有作為、更有地位，才能助推文市在新常態下謀求新發展，實現新跨越。

　　二、明確目標，突出重點，努力實現新常態下的新跨越

　　2015年我鎮經濟工作的總體要求是：貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及上級經濟工作會議精神，按照“湖湘一流、全國知名”定位，更加突出“經濟強鎮、文化立鎮、旅游興鎮、邊貿富鎮”戰略，始終堅持改革提效、產業提升、開放提勢、項目提速、城鄉提質，在經濟新常態下搶抓機遇，開拓奮進，謀求新發展，實現新跨越，加快實現建設湘贛邊界貿易中心，打造全國歷史文化名鎮的奮斗目標。

　　2015年，我鎮經濟社會發展的主要預期目標：工業總產值增長10%;地方公共預算收入增長10%;農民人均可支配收入增長12%;固定資產投資增長10%;嚴格守住安全生產、綜治維穩、計劃生育三條底線，其他各項工作創先爭優。

　　(一)堅持改革提效，激活鎮域經濟發展的動力源

　　動力源于深化改革，活力來自持續創新。應對新常態下的種種挑戰，我們必須解放思想，勇啃硬骨頭，敢于涉險灘，扎實推進改革創新，努力增強轉型發展、科學發展的新動力。

　　加快轉變政府職能。圍繞“發展經濟、社會管理、公共服務、基層建設”四大職能，切實抓好企業服務、市場監管、環境保護等經濟發展保障工作，做好醫教文衛、社會救助、治安維穩等群眾權益維護工作，進一步優化發展環境，密切黨群干群關系。按照“精簡、高效、統一”的原則，簡化辦事流程，建設標準化政務服務中心，實行“一條龍”服務，讓群眾辦事少簽幾個字、少蓋幾個章、少跑幾個部門，不斷增強政府行政效能和公信力。

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