慈善法草案全文解讀

　　導(dǎo)語： 3月16日2016年全國兩會(huì)將全部落幕，上午在十二屆全國人大四次會(huì)議舉行閉幕會(huì)上，人大通過慈善法草案，

慈善法草案全文解讀

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　　慈善法草案全文解讀

　　個(gè)人不能公開募捐

　　慈善法草案明確規(guī)定，不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐的，將由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng);對(duì)違法募捐的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人;難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的。此外，有關(guān)組織或者個(gè)人還可能面臨處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　明令禁止強(qiáng)制攤派募捐

　　慈善法草案規(guī)定，向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的，將由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)。對(duì)違法募捐的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人;難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的。不僅如此，有關(guān)組織或者個(gè)人還可能面臨處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　騙捐將被依法查處

　　慈善法草案明確規(guī)定，禁止任何組織或者個(gè)人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動(dòng)，騙取財(cái)產(chǎn)，

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《慈善法草案全文解讀》(http://www.ipr-jzsc.com)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違法行為的，可以向民政部門、=其他有關(guān)部門或者慈善行業(yè)組織投訴、舉報(bào)。對(duì)于假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的，則將由公安機(jī)關(guān)依法查處。

　　承諾捐款不兌現(xiàn)或被起訴

　　草案規(guī)定，捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù)。在兩種情形下慈善組織和其他接受捐贈(zèng)的人可以要求交付。對(duì)于捐贈(zèng)人拒不交付的，草案規(guī)定，“慈善組織和其他接受捐贈(zèng)的人可以依法向人民法院申請(qǐng)支付令或者提起訴訟”。

　　這兩種情形是：(1)捐贈(zèng)人通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開承諾捐贈(zèng)的;(2)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于本法第三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的慈善活動(dòng)，并簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議的。所謂第三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)的規(guī)定，包括用于扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、救助自然災(zāi)害等公益活動(dòng)。

　　捐贈(zèng)人有權(quán)查詢捐款用途

　　草案明確規(guī)定，慈善組織應(yīng)當(dāng)定期公開向社會(huì)公眾募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況。同時(shí)，捐贈(zèng)人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料。如果慈善組織違反了捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途，或者濫用了捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，“捐贈(zèng)人有權(quán)要求其改正;拒不改正的，捐贈(zèng)人可以向人民法院提起訴訟”。

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