市環境保護局年度工作總結范文
20**年,我局在市委、市政府的正確領導下,在上級環保部門的精心指導下,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,認真貫徹落實省、市環保工作會議精神,深入學習實踐科學發展觀,堅持以強化環保管理推動經濟創新轉型為宗旨,以切實改善區域環境質量為目標,嚴格把關,周密部署,狠抓落實,扎實推進,主要污染物減排完成了“十一五”規劃最后目標任務,生態市建設深入實施,“811”環境保護新三年行動實現新的推進,區域環境質量得到了明顯改善,全市環保工作邁上新的臺階。
一、狠抓重點工程建設,“十一五”減排最后目標任務全面完成
認真制定了年度消減計劃,分解減排指標任務,確定減排重點工程9 個,其中 cod減排工程5個,so2減排工程4個,并組織召開了減排工作會、減排形勢分析會等,推進減排工作全面落實;深入減排企業,指導做好減排支撐材料,幫助解決存在的問題,并對“十一五”期間減排企業進行再檢查,督促企業鞏固減排成果,完善減排體系,提高持續減排能力;開展排污權交易,完成了水洋化工區污染綜合整治可交易排污量核算,審核通過了4家企業購買了28噸化學需氧量、108噸二氧化硫排放權交易,對3家XX市級重點源的排污量重新核定報告進行初審并上報XX市局審批;調查更新污染源普查動態,并在此基礎上制定了“十二五”減排計劃方案,編制了工作報告和技術報告。目前,我市9個重點減排工程均已按計劃完成,全年實現了cod削減3.11%和so2消減1.68%的目標任務。
二、狠抓示范創建活動,生態市建設深入實施
一是繼續開展生態示范創建活動。對全市已創建的生態鎮、生態村進行復查,鞏固創建成果;繼續開展生態鎮、村創建。今年桃渚、括蒼兩鎮已被命名為全國環境優美鎮,涌泉鎮、河頭鎮已完成全國環境優美鎮材料申報、大洋街道和古城街道分別完成省級和XX市級生態街道創建,等待驗收。古城街道大嶺山等4村已通過年度第一批XX市級生態村驗收并已命名,到目前累計建成XX市級生態村190個。大田街道雙廟等71個村已申報XX市級生態村,等待驗收。二是建立生態補償機制,加強以牛頭山水庫為重點飲用水源保護工作。建立了生態補償基金,編寫了《關于建立牛頭山水庫生態補償機制的調研和資金預算》,制訂了《XX市生態補償基金使用管理辦法》;開展了牛頭山水庫流域農村生活污水治理,小芝鎮及東塍鎮康嶺片5個村完成了農村生活污水治理工程;關閉了庫區2家農家樂餐館,拆除了排污口;啟動庫區生態濕地創建工作。三是開展農村環境整治。以“清潔家園、和諧鄉村”專項行動為載體,積極開展垃圾分類收集,強化畜禽養殖污染治理,深化農村生活污水凈化,切實改善村容村貌。目前,全市有957個行政村開展了農村生活垃圾集中收集,覆蓋率達到96.3%;今年有72個村開展了農村生活污水處理設施建設,有5個村污水納入市政管網進行集中處理,有88家規模養殖場完成污染整治,關停了7家。
三、狠抓區域整治,“811”新三年行動著力推進
一是啟動水洋化工區關停退出工作。制定出臺了關停退出實施方案,倒排計劃,并會同相關部門研究制訂有利于關停退出的政策措施;加強宣傳引導,強化日常環境巡查監管,加大惡臭污染整治,關停了3家企業3個重污染重惡臭產品。二是繼續深化東部醫化園區環境污染整治提升。健全準入機制,制訂入園企業標準;開展企業環境行為信用等級評價,評出雙a級企業12家,a級企業 14家,b級企業7家;完善環境監管技術手段,推進醫化企業“三廢”深化整治,對27家單位下達129項治理任務;開展惡臭污染專項整治,10家治理單位廢氣處理設施投入運行。三是繼續開展電鍍行業污染整治。結合重金屬專項整治,對14家電鍍企業開展整治提升,對兩家企業實行限期治理;重點推進東部區塊8 家電鍍企業搬遷整治攻堅任務,簽訂限期搬遷責任狀,明確對不按期完成搬遷整治任務的將注銷排污許可證,并按邊建設邊報批的要求,督促企業抓緊建設進度。目前1家企業廠房建設即將完工,2家完成打樁準備廠房建設,其余5家企業還在打樁階段,8家企業老廠區要求在年底全部停產。四是深入推進水環境綜合整治。制定了《XX市2010年靈江流域水污染防治工作計劃》、《XX市2010年平原河網水污染防治計劃》,將重點工程分解落實到每個責任單位,加強督促考核;繼續實施市區河道截污工程和河道綜合整治工程,加快大田街道、邵家渡街道截污干管建設,啟動實施城市污水處理廠二期工程,不斷完善杜橋鎮污水收集管網,加快支線管網建設步伐;繼續開展廢水達標整治,對10家整治企業進行督查,對前三年已整治的企業進行回頭看檢查。
四、狠抓規范建設,建設項目環保審批嚴格執行
一是建立健全環保行政許可制度。編制了《XX市環保局行政許可工作管理規定》等4個規范性文件,進一步規范了項目受理、審批流程以及三同時管理,切實做到重大項目集體審議,一般項目嚴格把關,審批過程公開、公正。二是把好項目審批關。嚴格按照上級部門節能減排和環境保護等方面政策措施要求,嚴控低水平重復建設、“兩高一資”和產能過剩等項目審批,同時,認真組織現場勘察,充分聽取群眾意見,確保每個項目及時落實。至目前,今年共受理了190個申報項目,其中 166個預審可以準許進入環評委托和審批流程,24個項目因各種原因予以拒批。三是提高三同時執行率。指派專人負責,對近幾年中未執行三同時項目進行梳理,按照項目的污染程度,輕重緩急開展三同時督查;加強各科室分工合作,對東部區塊登記表項目由東部分局審批和三同時驗收管理,對不同污染程度企業由監測站編制不同類型的監測報告,切實加快三同時執行率。通過努力,到目前,已通過三同時驗收158家,比去年翻了6倍多,三同時監管正逐步走上正常化之路。
五、狠抓專項行動,環境執法和管理切實加強
一是組織開展了“打擊不法排污企業保障群眾健康”行動、“環滬護城河”世博安保、農村地區飲用水源、水洋化工區關停搬遷、電鍍行業等環保專項執法監督檢查,組織實施省級“飛行監測”及XX市級“飛行斬污”行動,出動環境巡查4500多人次,對22家存有問題的醫化企業進行了停產整治,對涉及到飲用水安全的3 家企業下達了關停通知書,對10家廢水超標排放企業進行立案,對22條超標準建設生產線進行拆除,對64家企業開出行政處罰決定,處罰總額350多萬元。同時,排查環境安全隱患企業71家,落實整改措施50多項。二是積極做好環境投訴和環境污染糾紛調查處理工作,切實維護群眾環境權益。以“110”聯網制度為基礎,建立健全環境信訪快速反應機制和被投訴人面商機制,完善環保信訪接待室和投訴中心管理,開展信訪化解臺帳和責任制度建設,建立重點區、鄉鎮、企業信訪檔案制度,組織實施領導干部約訪、回訪和現場辦公等活動,強化職責,完善工作績效考評機制,切實解決好群眾反映的熱點、難點環境信訪問題。今年共受理環境信訪投訴585件,較去年下降17.3%,信訪投訴到場率和調處率均達到100%,沒有發生因環境污染引發的環境污染事故和群體性的事件。三是規范排污收費申報登記,推進排污收費的準確度和收費面。全面梳理并建立污染源數據庫,明確排污收費對象;認真復核企業申報材料,杜絕謊報、漏報、虛報現象;科學確定排污收費征收重點單位,不斷擴大排污收費征收面;嚴格遵循審核與收繳相分離、征收與稽查相分離機制,完善排污收費檔案管理,開展重點行業排污費專項稽查,公開排污收費程序,確保公平、公正、合理收費。今年共征收排污費1122.5萬元。四是加強環境污染應急能力建設,提高現場應急處置水平。進一步完善應急體系建設,建立重點企業、重點區域、重點鄉鎮環境應急管理體系和應急隊伍,加大環境隱患排查、處置力度,開展企業應急預案、應急設施、應急物資儲備情況專項檢查,督促企業加強應急管理,組織企業開展應急演練,深化企業環境監督員試點工作,全力確保環境污染應急措施落實到位。五是開展清潔生產審核。繼續開展企業清潔生產審核,共對15家企業下達了要求開展清潔生產的文件,其中強制性清潔生產企業3家。目前,上述企業已完成清潔生產審核。同時,按照上級要求,開展清潔空氣行動,今年重點抓好了醫化園區的廢氣整治、水洋化工區塊惡臭污染反彈整治和加油站、油罐車、油庫的油氣回收整治工作。六是加強固體廢物和輻射環境管理。繼續推行危險廢物管理臺帳制度,嚴格實行危險廢物年度報批和轉移聯單制度,切實加強危險廢物集中處置中心日常監管。完成了輻射管理的標準化建設,建成“放心放射源縣”和七家“放心放射源工作單位”,組織“環滬護城河”世博安保輻射安全檢查,開展輻射突發事故演練,強化輻射安全許可證申領,切實保障全市輻射安全。七是繼續落實“綜治”、“平安”建設工作,維護社會穩定。堅持把綜治、“平安”工作納入年度工作計劃,建立考核制度,督促全局上下強化責任,加強落實,確保“綜治”、“平安”建設圓滿完成。
六、狠抓氛圍營造,宣教法制工作認真開展
一是積極開展綠色學校創建工作。加強臺州初級中學創建國家級綠色學校各項工作,推薦巾山試驗小學、小芝中心校創建省級綠色學校,完成材料匯報,等待省級批復。二是開展世界環境日主題宣傳活動。在“今日臨海”開辟“華潯品味裝飾杯”環保知識大賽;在崇和門廣場舉辦環保服裝及文藝表演;聯合“特百惠”耀達、世紀聯華超市專賣店開展環保公益活動,向市民低價銷售產品,進行環保宣傳;聯合電力部門組織開展“建綠色電網,創和諧家園”活動,進行綠色用電知識咨詢,并發放環保紀念品。三是積極參加浙江省生態省建設成就展。由于工作突出被省廳授于特別表彰單位,并在中國環境報發表兩篇長篇環保文章,在省環保局《今日環境》上發表四篇節能減排、清潔生產、輻射演練等文章。四是積極開展法制學習和交流,加強法制規范化建設,強化政務公開,同時嚴格按照法定程序審核行政處罰案卷,規范行政處罰,推進依法行政。
七、狠抓監測中心建設和管理,環境監管能力著力提高
經過兩年緊張建設,環境監測應急處置中心已順利落成,并于今年8月份全局搬入辦公。我局以此為契機,切實加強環境監管能力建設。一是大力更新、升格環境監測設備儀器。積極爭取省廳、市局對我市環境監測設備儀器投入的支持,爭取到 100多萬元,新購買了帶全自動頂空進樣系統的美國安捷倫氣質聯用儀等,用于醫化行業的有機污染物檢測。隨著該設備安裝調試成功,我局進一步開展醫化行業環境整治將有了科學保障。二是不斷完善污染源在線監控系統建設。按照《XX市工業污染源自動監控系統監督管理規定》,加強管理,強化責任落實,至目前,全市共有25家企業安裝了在線監控系統。三是切實加強環境監測工作。系統開展了地表水監測斷面、主要飲用水源地、空氣質量、城市噪聲等環境監測,取得監測數據10000多個,較好的掌握了全市環境質量變化情況。監測結果表明,今年我市地表水總體水質好于去年,出境交接斷面水質達標率明顯高于去年。同時,及時為環境統計、排污申報、限期治理、行政處罰、審批項目提供各種環境監測,取得11000多個數據,為我市環境監督管理提供了強有力的技術支持。
八、狠抓載體構建,作風及隊伍建設繼續提升
一是著力加強機關作風效能建設。以“雙服務”、“創先爭優”等活動為載體,先后開展了“領導干部蹲點活動”、爭創先進基層黨組織和爭創“雙帶”型優秀共產黨員活動、黨員公開承諾作表率活動、文明單位建設活動等。通過主題活動開展,促進了全局干部提高服務意識,改進了工作作風,提高了工作效能,增強了服務經濟發展能力。積極開展民主評議行風活動、民主黨派結對聯系活動,充分發揮民主監督作用,全力提高我局工作成效,切實推進機關建設。同時,強化環境執法,規范行政許可,加大政務公開,確保依法行政、公正執法。二是深入開展黨風廉政建設。充分利用局黨組理論學習、周一學習夜等活動,加強《廉政準則》學習,切實提高全局干部廉政意識。嚴格落實《XX市環保局構建預防和懲治腐敗體系2008-2012年工作實施辦法》,出臺年度反腐倡廉工作計劃,積極探索深化反腐倡廉和領導干部廉潔自律工作新的有效途徑,建立健全教育與監督并重的懲治和預防腐敗制度。在全局干部職工中開展廉政、執法、效能三項監察工作和預防職務犯罪警示教育,強化對環保“八項權力”的監督,嚴格執行了環保系統“六項禁令”和省政府“四條禁令”,積極落實了公務接待費公示及報告制度,進一步完善了公務接待、車輛使用、物品采購領用等規章制度,嚴格執行了政府采購等規定。一年來,我局心齊風氣正,獲得各類先進32次,其中先進集體12次,先進個人20人次。三是加強環保隊伍及機構建設。以深入開展學習實踐科學發展觀活動為載體,組織全體干部職工認真學習黨的十七大、十七屆五中全會精神,學習省委、XX市委《關于推進生態文明建設決定》精神,定期召開黨組會議、局務會議,全面學習和部署環保工作。邀請XX市委宣傳部長為我局干部職工作臨海歷史介紹的專題講座,增加工作的歸屬感和責任感。進一步推進環保機構建設,認真開展事業單位崗位設置管理,做好監察的大隊參公相關工作,新聘環境監測人員2名,積極爭取增加環保隊伍力量,努力緩解環保工作人員人手嚴重不足的現狀,切實為我市經濟社會轉型升級、又好又快發展奠定環保隊伍基礎。
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