哈爾濱鐵路局工會年終工作總結

各位委員、同志們：

　　我們這次會議的主要任務是深入貫徹落實全國鐵路工作會議和鐵總十二屆六次執委會、省總九屆三次全委會的會議精神，總結回顧20××年工作，研究確定2006年全局工會工作的主要任務，進一步團結動員全局廣大職工，在構建和諧企業和推進哈局跨越式發展中展示新作為，做出新貢獻。

　　工作的簡要回顧

　　20××年是我國鐵路改革發展進程中極不平凡的一年。我局同全路一樣經歷了撤銷分局和運輸生產力布局調整兩大改革疊加的巨大考驗。面對前所未有的嚴峻形勢，全局各級工會組織在上級工會和局黨委的堅強領導下，在各級組織的大力支持和廣大專兼職工會干部的共同努力下，認真貫徹實施路局直管站段體制改革的各項部署要求，積極投身改革，適應形勢；全面融入中心，服務大局，為確保全局體制改革和運輸生產力布局調整的順利過渡提供了有利保證。

　　（一）適應改革，應對挑戰，實現了工會工作的有序銜接

　　去年“318”全路實施路局直管站段體制后，我們以確保工作平穩銜接、有序推進為重點，全面理順管理關系，積極研究解決新體制下的新情況、新問題，初步形成了全局工會工作新格局。從健全組織入手，對全局工會組織的隸屬關系進行調整。積極推進局裝卸管理所等26個新建、合并單位重新組建工會，在原各分局所在地組建了5個辦事處工會工委，全局站段級工會由直管前的318個，整合為目前的96個。從界定職責入手，明確了“路局宏觀管理，強化指導服務；站段自我管理，立足獨立作戰；車間精細管理，重在細化落實”的工作原則，進一步激發和調動了站段工會獨立自主開展工作的積極性。從整章建制入手，建立完善各項制度辦法。局工會在三次調研基礎上，廣泛征求意見，制定出臺了《哈局困難職工幫扶救助辦法》等30多個制度辦法，確保各項工作有章可循。從加強自身建設入手，大力整合全局文化體育事業單位。將全局18個文體事業單位整合為1個文體活動站，其中哈地區以外文體單位均整合到當地站段，定員由原來的204人減少到62人,精減幅度達696%，大大精干了工會附屬機構，使全局文體事業單位布局發生了根本性變化，為更好地發揮作用創造了有利條件。

　　（二）融入中心，服務大局，凝聚了職工參與跨越式發展的工作力量

　　圍繞安全生產，深化群眾性保安全活動。積極開展了“安康杯”競賽，先后兩次在省介紹經驗，并被評為全國“安康杯”優秀組織單位和優勝企業。積極開展“百千萬”競賽，結合路局直管站段和開行長大重載列車的實際，重新修訂完善了各系統競賽辦法，累計對15868名達成安全周期的職工兌現了獎勵。積極開展保安全“四崗四區”活動，形成了牢固的群眾保安全責任體系。并對340個優秀崗區進行了表彰獎勵。積極開展職工代表安全專項視察，先后兩次組織16名職工代表，視察了43個站段58個班組，發現問題27個，提出建議10條，為及時發現和消除安全隱患做出了貢獻。積極貫徹落實部、局安全工作會議精神，組織全局工會干部深入學習宣傳、認真查擺反思、積極探索實踐，增強了工會組織圍繞安全生產發揮自身優勢的主動性和自覺性。圍繞冬運目標，積極開展了“爭五好、創百佳”活動，激發基層工會和職工干勁，為確保冬運全勝提供了有力保證。

　　促進跨越式發展，積極拓展群眾性挖潛增效活動。在全局職工中開展“我為跨越式發展作貢獻”和“我為節約做貢獻”等合理化建議征集活動。共征集建議3508條，被采納2797條，有2個單位、3個示范崗，35個創新能手和40項優秀成果受到部級表彰，局工會被評為省“創新杯”優秀組織單位。圍繞路局“戰略裝車點”工程開展調研、提供服務。先后兩次赴牡地區、齊地區調研，并深入部分裝車點進行慰問，解決實際困難，為職工鼓舞士氣，增添干勁兒。

　　加強勞動保護，深化勞模管理工作。針對直管需要，重新構建勞動保護監督檢查組織網絡和工作體系，注冊勞動保護監督檢查員326名，建立勞動保護監督委員會994個。印發《工會勞動保護監督檢查實施細則》和《“三書”實施細則》，為工會干部和勞動保護監督檢查員開展工作提供依據。對5個材料廠、20個運輸站段進行勞動防護用品專項檢查，維護職工勞動安全防護權益。完成全國勞模和“火車頭”獎杯評選推薦工作。落實勞模待遇，向離退休省部級以上勞模發放慰問金、幫扶金6萬余元，組織158名省部級以上勞模和2000余名站段級勞模進行療養，極大地調動了運輸生產骨干的工作積極性。

　　（三）健全體系，踐行承諾，構建了以“三不讓”為核心的幫困救助工作新格局

　　去年以來，全局工會系統認真貫徹部黨組落實關于“三不讓”承諾的各項部署和要求，建立落實“三不讓”承諾領導機構，成立以局黨委書記、局長任組長，其他局班子成員任組員的領導組，并制定出臺了《關于落實“三不讓”承諾的決定》、《“三不讓”資金籌集管理辦法》等一系列制度辦法，迅速形成了推進落實“三不讓”承諾的良好態勢。建立落實“三不讓”承諾專項資金，嚴格按比例從全局職工工資總額、工會經費和職工大病互助金中提取，并設立專項賬戶，指定專人負責，強化了資金的管理。建立落實“三不讓”承諾長效機制，各級工會全面建立了以特、重困職工為求助對象的助困機制；以資助特、重困職工子女上學為主體的助學機制；以職工康復互濟會為主要形式的助醫機制。一年來，在全局各級黨政組織的領導和支持下，在各級工會組織的積極努力下，全局共為596名特困職工補助1346萬元、為1766名重困職工補助2928萬元、為一般困難職工補助14521萬元、為1284名助學對象下撥助學金921萬元、為3470名患大病職工發放醫療救助金604萬元，全局落實“三不讓”承諾取得了明顯成效。

　　以深化送溫暖活動為載體，努力為廣大職工解決實際困難。在去年“兩節”期間，大規模開展走訪慰問、送糧送煤等送溫暖活動，組織931個慰問組，走訪慰問各類職工51625人，投入送溫暖資金1074萬元，送達物資價值400余萬元。針對人員變化，及時調整包保對子，指導各級干部認真落實“四包、四結合”包保職責。廣泛開展“暖心”服務活動，解除崗上職工后顧之憂，特別是在松花江水污染事件應急處理中，各級工會組織及時為一線職工和特重困家庭送飲用水，開展慰問活動，僅局工會就籌資20萬元，幫助職工渡過難關。今年“兩節”走訪慰問工作已全面展開，無論是走訪慰問范圍、幫扶形式、標準、力度等方面都將多于、高于和大于上年。

　　以發揮服務保障功能為重點，加大生活線、文化線建設力度。加大了“兩線”資金投入，全年共下撥專項資金1500萬元，新建、改造“五小”設施526處，凈水場、洗衣房35處，投入備品3457件，進一步改善了職工生產生活條件，得到了廣大職工的高度贊譽。

　　強化了女職工工作。廣泛開展“三八”節系列活動和“女職工權益保障”知識競賽，組織女職工進行體檢，保障女職工權益，發揮女職工及家屬在企業發展中的積極作用。局工會女工委被評為省“女職工工作標兵單位”。

　　（四）規范制度，強化建設，確保了“依靠”方針的有力落實

　　全面加強職代會制度建設和集體合同管理。成功召開了局十屆二次職工代表大會，審議通過了15項議案，簽訂了20××年《集體合同》；重新選舉了局十屆職代會代表，修訂了《局職代會閉會期間民主管理聯席會議實施辦法》等8項工作制度、辦法，促進了兩級職代會制度化、規范化建設。各基層單位也都有質量地召開了本級職代會。加強集體合同管理，重新修訂了《哈局集體協商和集體合同實施辦法》，指導各撤并、新建單位抓好集體合同的確認、履行工作。我局集體合同文本和集體合同管理工作經驗被推薦到全總，得到好評。

　　注重提高日常民主管理活動實效。在生產力布局調整等改革過程中，積極搞好源頭參與，及時召開民主管理聯席會議，對生產布局調整等重大決策進行審議，落實了職工群眾的知情權、建議權、審議權。兩次召開局長與職工代表民主對話會，職工代表提出的66條建議、問題均得到局長認真的答復和解決，職工代表參政議政能力得到了鍛煉和提高。開展職工代表視察活動，組織130名局職工代表，組成28個視察組，深入一線單位開展視察，發現各類問題346件，提出意見建議18條，受到了路局黨政領導的高度重視，并得到了妥善解決。

　　不斷深化廠務公開工作。以貫徹落實《黑龍江省企業事業單位公開管理條例》為契機，在全局開展了廠務公開工作自檢自查活動，并深入管內17個單位及部分車間班組進行檢查。出臺了《哈爾濱鐵路局黨委、行政、紀委、工會廠務公開職責分工辦法》，促進了廠務公開工作有序開展。

　　（五）抓住契機，鞏固發展，提升了職工隊伍的整體素質

　　密切掌握職工思想動態，及時抓好直管過渡期和生產力布局調整過程中的職工思想教育工作。建立職工思想動態信息網絡，加大宣傳報道力度，宣傳部、局的各項政策和改革發展成就，弘揚工人階級的優秀品質、主力軍作用及勞動模范的先進事跡，開展形勢任務教育，理順情緒，化解矛盾，保持職工隊伍穩定。局工會被授予全路宣傳報道先進集體稱號。

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