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縣環保局年度工作總結及明年規劃范文
今年以來，我局在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以六個走在前列思想為指導，以優化經濟環境為中心，以創建生態縣為目標，全面履行環境保護各項工作職責，各項工作進展順利，現將有關情況總結如下：
一、工作完成情況
（一）環境管理工作進一步規范
1、環境審批方面，我局共審批建設項目350個，無越權審批和違規審批現象，審批率達100%。發放排污許可證140本。做到了申報材料齊全，審批、驗收手續到位，檔案做到一企一檔。今年3月，由縣紀委牽頭，組織各相關單位對報建審批流程進行梳理和優化，我局對辦理流程進一步優化，對行政審批事項進行全面梳理，壓縮審批時限，優化辦事程序，簡化辦事手續，提高辦事效率，最后確定報建項目辦理承諾時限為：報告書、報告表3個工作日（受理1天、踏勘1天、審批1天，建設單位報告修改時間不計入審批時限），登記表立即辦結。
2、“三同時”驗收方面，嚴格執行環保“三同時”制度，對 “三同時”進展情況實行跟蹤管理，嚴格驗收質量，共現場查看建設項目146個，審核通過“三同時”驗收的項目113個，正在整改和辦理中的項目有33個。
3、排污權交易方面，根據省環保廳《關于開展主要污染物排污權初始分配核定工作的通知》（湘環函【2013】143號）文件精神和xx市《關于開展第二輪主要污染物排污權初始分配核定工作》的通知，我局于今年5月進行我縣共421家企業單位的第二輪主要污染物排污權初始分配的申報工作，至今，共計收繳經開區和我縣100家企業初始排污權使用費193.49萬元，征收6個新、擴、改項目排污權有償使用費2.227萬元。
4、清潔生產方面，按照《清潔生產促進法》和《關于進一步加強重點企業清潔生產審核的公告》精神，對“第一類重點企業”、“第二類重點企業”依法實施強制清潔生產審核。根據市局要求，上報xx南方鉭鈮有限責任公司，5月省市最終確定為我縣今年強制性清潔生產單位。
5、環保專項資金方面，為了落實省、市環境保護專項資金文件通知精神，確定省、市專項治理資金項目名單，我科室認真審核項目單位的申報資料，分別向省轉報3家、市轉報12家共計申請環境專項資金單位15家。我縣已確定今年環境保護專項資金項目42個，撥付專項資金470萬元，并在縣政府的網站和《星沙時報》進行公示。省級專項資金項目3個，300萬元；市級專項資金項目12個。
（二）污染減排工作進一步落實
今年，我縣化學需氧量排放總量為16356.51噸,削減率為25.5%, 氨氮排放總量為1856.36噸, 削減率為21.08%, 二氧化硫排放總量為3174.8噸, 削減率為16.08%, 氮氧化物排放總量為1944.42噸, 削減率為46.9%。關閉xx市億利化工廠、xx縣興旺機磚廠、xx縣榔梨鎮三合機磚廠、湖南桔洲汽車制造有限公司、xx縣金井宏偉造紙廠、xx縣長旺制革廠等6家單位，關停xx縣天山水泥廠、xx五江建材實業有限公司、xx印山合力建材有限公司立窯水泥生產線。完成湖南印山實業集團印山臺水泥有限公司兩條2500噸/日熟料生產線脫硝工程項目和xx河田白石建材有限公司2500噸/日熟料生產線脫硝工程項目。18家鄉鎮污水處理廠已全部建設完成，并委托北京桑德環保集團有限公司進行運營。環建投已向市局提交驗收申請，正在辦理竣工驗收，今年年底可完成一部分驗收工作。xx縣暮云污水處理廠主體工程由xx市水利局負責建設，我縣負責管網建設，現正在進行配套管網建設方案設計，預計今年12月啟動管網建設。安沙鎮毛塘鋪工業園污水處理廠完成工業園入星沙北污水處理廠管網建設，已通水試運行，正在調試階段。楊家灣撇洪渠截污（星沙污水處理廠—兩區交界處）管道敷設路由征拆及管網建設由xx經開區管委會負責，xx縣工務局配合，該項目現已設計方案的評審工作，項目正大建設中。湖南印山實業集團印山臺水泥有限公司1、2號新型干法生產線除塵設施建設項目、xx河田白石有限公司新型干法生產線布袋除塵改造項目粉塵改造已完成。
（三）環境監測進一步提升
我局環境監測站今年共獲取各類環境質量監測數據2000多個，為環境監督管理提供了詳實的數據支撐。一是水環境質量監測。對縣域內16個鄉鎮出、入境交界斷面所屬水系進行了采樣分析，分析項目主要為化學需氧量和氨氮，并及時出具監測報告，共提供有效數據292個。二是城市環境空氣質量監測。根據自動監測數據，按時編報城市環境空氣質量周報，為政府和有關部門及時掌握星沙空氣質量變化動、開展揚塵治理行動提供了可靠的數據保障。截止到11月12日，我縣經開區空氣優良率為59.5%，在全市10個空氣自動站點中排名第二，縣政府后山空氣自動監測站從今年9月份開始運行到11月12日，累計優良率為52.73%。三是飲用水源地水質監測。對3個自來水廠上游1000米的飲用水源控制斷面進行每月1次共28個項目的監測，共9次監測月報工作，對縣、市4個交界斷面逢雙月監測的4次采樣監測工作，并及時出具相應報告。共出具有效數據811個，集中式飲用水源地水質達標率為100%。
（四）生態建設進一步推進
一是完成了去年連片整治工程項目的驗收工作。我局聯合縣生態辦、縣財政局、縣監察局組成聯合驗收組，對去年連片整治村的四池凈化池項目逐戶進行驗收。驗收中肯定了成績，也發現了不足。其中金井鎮的沙田村、金井社區；白沙鎮的錫福村，池子數量不少，質量合格，污水管道安裝到位，驗收合格。但其他的5個鄉鎮9個村都或多或少的存在一定的問題，根據驗收中發現的問題，我局按照縣領導要求，已對驗收不合格的村進行了督查和整改。
二是農村環境綜合整治整縣推進工作有進展。本項目去年11月完成了項目的立項，環建投就項目的實施方案啟動招標程序，縣政府成立了以慶紅縣長為組長，黃粱、國良縣長為副組長及相關部門為成員單位的領導小組，領導小組辦公室設在局一樓，由王建軍副局長擔任辦公室主任。編制了《湖南省xx縣農村環境綜合整治整縣推進項目實施方案》及各項目村實施方案并通過了省環保廳評審，7月5日縣長辦公會上討論了今年整縣推進工作先行試點，明年再大面積鋪開。目前已制定試點工作實施方案，印發了各部門職能職責分工，啟動了試點工程的招標程序。10月已召開試點工程動員大會，啟動工程項目建設。
三是各級生態創建工作成效顯著。今年10月我縣全國生態縣創建獲國家環保部技術考核驗收通過，標志著我縣已成功創建國家生態縣，實現了我省生態縣零的突破。后段我縣將向國家生態文明縣方面努力。今年在宣傳推進生態創建的基礎上，縣財政拿出365萬元表彰獎勵了去年命名的6個國家級生態鄉鎮、1個省級生態村、80個市級生態村，取得了較大的社會效應，鎮村生態建設的積極性有較大提高，環境保護氛圍也逐步擴大。
（五）打擊不法排污進一步嚴格
為了防止企業偷排，通過突擊檢查、明查暗訪，加大巡查頻次等方式，督促企業提高環保設施運行達標率，嚴厲打擊環境違法行為。今年來根據我縣企業排污情況，縣環保局與行政執法大隊加大溝通協調，執法大隊共計監察、巡查企業793次、出動執法人員834人次、執法車輛276臺次，開展各類專項行動8次、聯合行動12次；下達環境監察文書829份、《環境違法行為限期改正通知書》18份；立案查處環境違法行為3起，已辦結3起，到位罰沒款累計1.1944萬元，關停生產項目2起。重點打擊、開展多部門聯合整治行動，今年縣、區環保局、縣城管局、縣城鄉建設行政執法大隊等部門執法人員，分三組開展聯合整治行動。主要針對重點涉水企業、污染源、有毒有害危險化學品生產、貯存、銷售、使用單位環境監管情況及水污染防治設施運行情況進行全面的執法檢查，清查環境安全事故隱患。共計檢查相關企業142家，出動執法人員29人，出動執法車輛66臺次。對在清查、檢查中發現的問題，及時督促進行整改；對發現存在違法行為的企業，切實加大依法處罰力度。
二、當前面臨的主要問題
1、空氣質量有待進一步提升。自今年元月1日開展pm2.5監測以來，空氣優良率基本維持在50%左右，在全市10個監測點排名雖第二，但情況仍不容樂觀。在縣城煤煙型空氣污染狀況沒有得到根本治理的情況下，又復合了機動車排氣、城市揚塵以及工業企業、加油站等產生的揮發性有機物污染，城市空氣質量的區域性復合性污染特征已經顯現。尤其是細顆粒物pm2.5的污染，隨著我縣道路等基礎設施建設的不斷推進，汽車保有量的不斷增加趨勢，已成為影響我縣大氣環境質量進一步改善的瓶頸。
2、環境風險問題凸顯環保能力建設的軟肋。近幾年來，我縣發生了幾次較為嚴重的環境污染事故（如榔梨自來水廠鎘超標事故、農大水廠水污染事故等），盡管每次都得到了妥善處理，但是在處理這類事件中，監管隊伍力量薄弱、監測設備和專業技術人員缺乏、環境預警體系有待完善等突出問題顯露無疑。與此同時，我們深感環境管理點多、面廣，面臨的壓力大，環保隊伍編制、人員嚴重不足，鄉鎮環保管理隊伍及待加強。
3、區、縣、鎮（街道）環境保護管理體制還待進一步理順。經開區產業環保局和縣環保局之間存在的環境管理和環境監管存在脫節問題，鄉鎮（街道）還沒有完全建立環保機構。因此，很多工作不能很好推行和落實。
4、農村環境保護歷史欠賬較多。目前，我縣養殖業污染對水環境保護的影響最大，而在“三農”優惠政策和市場價格的雙重作用下，養殖業發展仍然呈上升趨勢。養殖戶只重視個人經濟效益而不愿投入治理，養殖業污染治理形勢仍然十分嚴峻。畜禽養殖導致的土壤和水體污染，過量施用農藥、化肥，殘留地膜導致的土壤污染，在短期內還無法得到恢復；農村臟、亂、差的現象仍較為嚴重。
三、今后工作打算
為開創完滿完成十二五環保工作，我局將繼續按照 “重點工作求突破、單項工作爭先進、整體工作創特色”的要求，積極謀劃，重點推進。
（一）目標明確，突出主線
1、確保縣城空氣質量優良率達標；縣城功能區噪聲達標率達100%。
2、集中式飲用水源地水質達標率達100%；縣內主要河流出境斷面水質達標率100%
3、集鎮生活垃圾無害化處置率達100%；農村生活垃圾無害化處置率達80%。
4、環境影響評價、“三同時”執行率達100%。
5、全面完成cod、so2等污染因子的年度減排任務。
（二）突出重點，加強監管
1、加強對復合型大氣污染防治的監管。結合生態預警監測評估工作，開展pm2.5的自動監測，建立大氣環境保護的跟蹤機制。通過強化建筑工地、道路、商品混凝土攪拌站、砂石料堆場及拆房工地揚塵污染控制，淘汰黃標車，加大餐飲業油煙治理力度等措施，提升我縣空氣質量等級，縮小公眾感受之間的差距，真正體現出生態縣建設的成效。
2、重點加強飲用水源保護確保飲用水安全。后段，我們將繼續開展撈刀河、瀏陽河一級飲用水源地截污工程，全面推進“兩河”流域綜合治理；以促進產業優化升級為目標，全面推進“兩型”產業發展，采取限期治理、限期搬遷、取締關閉等方式加快淘汰落后產能；引導“兩河”流域范圍內現有環境風險企業分批逐步退出飲用水源地保護區、環境敏感區及環境容量較小地區；從嚴實施工業企業向園區集中，督促工業園區加快完成區域環境影響評價編制和審批，積極開展園區企業清潔生產審查。
3、繼續加大對工業廢水的治理力度。要嚴格排污許可證管理并以此為抓手，做好對污染企業的監管，對不落實環保措施、不遵守環保有關規定情節嚴重的企業，環保部門要暫扣或吊銷其排污許可證。對不能穩定達標或超總量排污的單位要實行限期治理，對逾期不治理或治理不達標的責令停產整治直至關閉。
4、開展農村環境保護綜合整治工作。積極推進農村環境連片整治，完成連片整治村目標要求。深入開展禽畜養殖場專項整治行動，責令規模化禽畜養殖場建立和完善污水處理設施，實行限期治理。要以北部沿河鄉鎮為重點區域，加大力度清理非法的禽畜養殖場所，加強對非法養殖場的打擊力度，確保養殖污染不反彈。
5、嚴肅查處各類環境違法行為。繼續開展環保聯合執法和環保專項行動，圍繞建設項目環境管理、污染防治設施運行管理、排污總量控制、生態環境保護等重點，加大對違法行為的查處力度，保持環保“嚴查”的高壓態勢。對查出的各類環境違法行為，堅決按環保法律法規嚴肅處理，該曝光的曝光、該處罰的處罰，維護環保法律法規的嚴肅性。
6、加大宣傳，提高全民環保意識。通過開展面向廣大人民群眾的最直接、最有效的宣傳手段，如編制以環保為題材的戲曲下鄉，環保宣傳標語、口號到村進戶，環保知識進校園，開設農民環保大課堂等，使我縣人民群眾保護生態、愛護環境的氛圍更加濃厚，環保意識深入人心。通過向縣委、政府進一步爭取，達到增加人員編制、擴充環保隊伍的目的。同時加大對全體干部職工的培訓力度，努力提升環境保護工作水平。
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