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關于區政務中心年度公共服務工作總結
2018年,在區委、區政府的領導下,在市政務中心和市、區審改辦的指導下,我中心積極在全區推進行政審批制度改革工作,加強高效便民的政務服務建設,使政務大廳窗口服務運行規范得到進一步提升,政務服務流程不斷優化,政府服務熱線工作得到加強和升級。現就今年的工作情況總結如下:
一、 基本運行情況
目前,有行政審批服務事項的區級行政職能單位有28個,其中有13個進駐政務中心政務大廳(其中:派駐窗口7個、綜合窗口1個),其余15個在各自辦公駐地實施聯網進駐,為社會提供139項政務服務。政務大廳窗口工作人員到崗情況較為正常,區級政務服務事項進駐窗口基本上做到市政府的“應進必進”要求,嚴格按照對外承諾時限審批事項,按期限辦結率達100%。中心通過狠抓高效便民的“一站式”政務服務體系建設,狠抓受理業務、清理規范政務服務事項和禮儀知識培訓,進一步簡化辦事流程,提高行政效率,優化政務服務環境。今年截止10月底,政務大廳窗口共受理政務事項15872件,按時辦結事項15872件,按時辦結事項率100%;按時分解市熱線辦從網上轉來的12345政府服務熱線業務辦件4202件,收集區各職能部門、各鎮街及相關單位對熱線辦件的答復、反饋、查處等情況信息共計4202件,回復率達100%。
二、工作情況
(一)今年初區級事項14項下放到鎮街實施,目前區級行政審批服務事項是139項,并嚴格按照清理規范后的辦理時限、運轉流程、材料精簡等標準執行。
(二)完成了區對政府服務體系建設和審改工作資金448萬元的預算安排。依據省規范化服務指導意見,列入區審改工作要點,并正在組織實施,對11個鎮街126個村居的資金在8月初撥款到位。
(三)完善市、區、鎮(街)、村(居)四級政務服務網絡建設。完成了全區54個村委會49項行政審批服務事項、72個社區居委會27項行政審批服務事項在XX市政務服務網上的錄入工作。至此,全區包括區級139項、鎮級61項、街道級35項行政審批服務事項都已實施了網上申報,進一步提高了審批效率方便了群眾辦事。
(四)積極推出一批便民服務措施。為進一步做好便民服務工作,區審改辦下文要求有服務事項的單位提出便民措施,經整合,積極推進實施全區40項行政審批服務制度改革便民服務措施全部落實到位。
(五)認真梳理各單位職責,厘清各單位的職責邊界。由區編辦牽頭,積極開展修訂完善各單位“三定”規定工作,指導各單位修改、上報“三定”規定,通過修訂完善各單位“三定”規定,制定各單位責任清單。
(六)切實解決服務窗口、網絡維護人員緊缺的問題。根據區審改辦今年工作要點,為解決區各級政務服務窗口人員流動頻繁,人員不足問題,區政務中心聯合區人社局、區信息中心、各鎮街便民服務中心,以社會購買服務形式,給區政務大廳、區信息中心、各鎮街便民服務大廳各配備2名聘用人員,共計26人。
(七)推進創新審批方式。區級139項、鎮級61項、街道級35項、村委會49項、社區居委會27項行政審批服務事項開通了網上服務大廳,這些事項可網上申報、可先審后驗,市民可登錄網上服務大廳瀏覽,就能對事項的辦理期限、申報材料、收費標準、服務流程等審批服務全過程進行全面了解和申報。
(八)實施行政審批服務向基層延伸。目前全區以黨政網光纖和移動光纖全部對接11個鎮街便民服務大廳窗口和71個社區居委會代辦點窗口,以用電信無線上網對接55個村(居)代辦點窗口,全區各級政務服務事項完成了對接黨政網工作。
分頁閱讀第1頁:區政務中心年度公共服務工作總結第2頁:做好強區擴權、市權項承接工作
(九)做好強區擴權、市權項承接工作。根據XX市人民政府令(第103號),今年下放我區行政管理事項是36項,其中行政審批服務事項25項,目前承接工作正處在按時間節點推進的過程中。
(十)積極開展好“雙創”工作。我中心自今年8月開展“雙創”工作以來,以市委市政府、區委區政府關于雙創工作一系列指示為指導,全面落實《XX市全國文明城市測評體系2015年責任分工分解表》和《XX市創建國家衛生城市2015年責任分工分解表》各項指標要求,進一步加強中心精神文明建設各項工作,加大對“雙創”的知識宣傳,營造濃厚的氛圍,全面提升大廳工作人員的文明素養與辦事效率。
(十一)積極主動,圓滿完成博義片區拆遷戶簽約工作。上半年區政府分配給我中心博義片區拆遷戶簽約工作16戶,經過中心全體干部共同努力,截止11月9日,100%完成了拆遷戶簽約工作,在全區各單位拆遷工作工作中排名第二。
(十二)強化政務服務業務和服務禮儀培訓。我們通過規范政務服務事項強化窗口工作人員對事項的受理、審核等網上辦理業務和服務禮儀培訓,使窗口工作人員的服務水平得到提高,端正了服務態度,強化了服務質量。中心組織大廳工作人員查擺出不文明舉止、不文明用語的常例,講出文明舉止禮儀、文明用語的案例,使之鮮明對照,牢記不文明的服務將嚴重影響黨和政府在群眾中的形象,從而使政務大廳窗口工作人員服務態度有了明顯的提高。
(十三)建立健全懲治和預防腐敗體系,嚴格落實干部廉潔自律規定。我們認真組織全體人員認真學習黨風廉政建設的文件精神,提高認識、統一思想,嚴格執行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,杜絕窗口工作人員“吃、拿、卡、要”的現象發生。我們在政務大廳公布投訴電話、擺放意見薄,對每一件投訴或意見建議,我們都做到件件有查處和反饋、回復,使廉政建設得到進一步的加強。
(十四)截止10月,全區熱線辦件辦理總量為4202件,其中:按時辦結件為3697件,占總量88%;逾期辦結件為505件,占總量12%。為加大12345政府熱線業務工作的督辦力度,我中心積極組織區市政維修站、環衛、住保、住建、環保、教育局等部門參加市組織的熱線辦件工作的調研,加強我區辦件人員和市業務辦件人員的業務交流,互動長處,克服短點使工作人員更好的熟悉業務,更加勝任本職工作。逐步理清建立區級職能相近、相關部門的職責界定文檔的上級下級相同部門的職責界定文檔,增強責任心,分工明確,責任到人。提高政府服務水平、服務質量,轉變機關作風,查擺存在問題,鼓勵先進,鞭策落后。
三、存在問題
今年以來,我們下了大力氣抓了一些工作,雖然取得一些成績,但當前工作中還存在不足之處,主要表現在:
1.有些部門已進駐事項不在網上受理占較高比率,脫離政務大廳監督平臺。還有部門單位網上辦件量比實際的少,126個村居網上審批服務事項辦件都為零。
2. “三集中、兩到位”要做足有困難。一是在主觀上習慣于“包干制、分離式”的審批方式和審批流轉,這種方式不便于群眾辦事,讓群眾跑多跑本單位內部流程;二是在客觀上區政務大廳狹窄,不能滿足“三集中”;三是單位內部審批服務流程再造和規范存在不健全;四是單位人員緊缺派駐窗口大廳難于做到。
3.無論是對市或區下放權項,承接單位普遍反映人手緊缺問題,“人隨事走,財隨事轉”沒有做到位,沒有做充足。承接市下放事項困難,除人員少原因外,還有區級缺少檢驗、檢測、化驗等技術力量,這些技術力量多數都是在市級,下放事項的辦理時,要依靠技術檢驗協調有困難。
4.網絡兼容工作進展緩慢。我區有35個事項在單獨專網辦理,沒有兼容到市黨政網上來,脫離黨政網監督平臺,二次錄入增加工作量和設備,使辦事效率、質量下降。
5.窗口人員的服務水平、服務質量和中心管理工作還有待進一步提高和加強。
6.改造區政府服務大廳工作環境有待加強。
四、2019年工作重點
1.按照《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省政務規范化服務指導意見的通知》文件抓好規范、抓落實。
2.進一步清理規范全區各單位行政職權,形成“權力、負面、責任”三個清單。
3.進一步完善網上申報流程,理順流轉環節,完善區、鎮(街)、村(居)三級聯動審批體系建設。
4.積極推動多級上下聯動網上審批工作。
5.繼續做好強區擴權、市權項承接及向鎮街下放權項工作。
6.做好區政務大廳改造工作,拓展服務功能,建立起基本滿足行政審批服務、公共服務等功能需要的政務服務場所。
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