- 相關推薦
勞動和社會保障部未來3年再就業政策
未來3年，中國的積極就業政策走向何方？我國的創業者將享受什么優惠政策？針對近日國務院下發的《關于進一步加強就業再就業工作的通知》，11月10日，勞動和社會保障部有關負責人接受本報記者專訪，對該通知進行詳細解讀。“國家實施積極的就業政策取得明顯成效，就業總量有較大增加。”勞動和社會保障部副部長張小建說，全國城鎮1500萬名下崗失業人員中，已有1340萬名實現了再就業。但當前及今后一個時期，就業形勢仍然相當嚴峻。勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應的矛盾長期存在。特別是今后3年，矛盾尤為突出。
據張小建介紹，目前我國就業矛盾突出體現在4個方面：“就業供給總量不減，就業壓力大；高校畢業生、退役軍人的就業問題進一步突出，農村富余勞動力轉移就業和失地農民等就業矛盾逐步凸顯；我國職業技能培訓投入少、水平低，不能滿足制造業、現代服務業的需求，勞動力素質成為不容忽視的問題；體制轉軌遺留的國有企業下崗失業人員再就業問題尚未完全消化，中西部一些困難地區、困難行業、困難群體的就業問題比較突出，部分已實現再就業的人員就業不穩定。”
勞動和社會保障部有關部門提供給本報的最新統計顯示：2006年新增勞動年齡人口將達到峰值。今后幾年，全國城鎮每年新增勞動力1000萬人，加上上年結轉的1400萬下崗失業人員，每年需要安排就業的達2400萬人。從勞動力需求情況看，如果按照經濟增長保持8%至9%的速度，每年可新增800多萬個就業崗位，加上補充自然減員，可安排就業1000萬～1100萬人，每年勞動力供求缺口仍在1300萬～1400萬人左右。
《通知》中說，“在鼓勵自謀職業和自主創業方面，繼續實行稅費減免和小額擔保貸款政策，并作相應調整”。據勞動和社會保障部培訓就業司副司長劉康介紹，一是對自謀職業和自主創業從事個體經營的，在規定限額內依次減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅；并免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費，期限最長不超過3年。
“與現行政策相比，優惠對象范圍擴大，增加了廠辦大集體企業下崗職工；對稅收優惠方式從原來的沒有限額改為在規定限額內按4個稅種依次減免。這樣，在體現對自謀職業支持的同時，也有利于減少稅收征管漏洞；針對個體工商‘大戶’享受免稅不合理的問題，通過設置限額，有效防止了政策漏洞”。劉康說。
對從事個體經營自籌資金不足的，可向商業銀行申請小額擔保貸款，對合伙經營和組織起來就業的，可擴大貸款規模。據劉康介紹對微利項目，由財政據實全額貼息，“與現行政策相比，貸款的對象范圍擴大，增加了廠辦大集體企業下崗職工、城鎮登記失業人員以及城鎮復員轉業軍人；貸款貼息的范圍從現行規定的19個微利項目擴展，具體由地方確定，以更好地適應各地和下崗失業人員再就業的實際情況”。
另外，針對鼓勵靈活就業，《通知》增加了“定額的社會保險補貼”，對持《再就業優惠證》的“4050”人員從事靈活就業后，申報就業并參加社會保險的，給予一定數額的社會保險補貼，期限最長不超過3年。
據介紹，該《通知》在強化職業培訓方面主要作了3處調整：一是免費職業介紹和職業培訓補貼的對象范圍增加了廠辦大集體企業下崗職工、進行失業登記的其他人員，以及進城登記求職的農民工；二是改培訓免費為培訓補貼的方式，并要根據培訓質量和培訓后就業情況給予補貼，這樣更符合地方的工作實際；三是對持《再就業優惠證》人員通過初次技能鑒定的(僅限國家規定實行就業準入制度的指定工種)，還可給予一次性的職業技能鑒定補貼，主要目的是幫助生活困難人員更好地提高技能，穩定就業。
【勞動和社會保障部未來3年再就業政策】相關文章：
歐盟就業政策及其對我國再就業政策的啟示05-01
布什談未來美國的科技政策04-26
勞動和社會保障部轉發財政部國家稅務總局關于下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的通知(勞社部發[2003]2號)05-02
未來之途:政策市走向法律市04-30
試論再就業問題04-30
再就業證明范文02-14
再就業培訓工作總結03-05
就業再就業工作總結05-04
就業再就業工作總結05-04