關于新農村建設的論文

　　在學習、工作中，大家或多或少都會接觸過論文吧，通過論文寫作可以培養我們的科學研究能力。還是對論文一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的關于新農村建設的論文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　關于新農村建設的論文 篇1

　　摘要：社會主義新農村建設是一項長期而又艱巨的任務，許多地區在建設新農村過程中都根據自身的條件和優勢走上了發展鄉村旅游的道路。石榴紅村通過自身的努力探索出了一條正確的發展道路。但是，由于受自身資源等條件的限制，該村目前的發展仍存在一些亟待解決的問題。其他地區可以借鑒石榴紅村的一些成功經驗，如政府引導、建設資金籌集的“四結合”模式等，但在具體實施的過程中，應當根據各地的實際情況，因地制宜。

　　關鍵詞：新農村；鄉村旅游；“品牌”效應；可持續發展

　　本著依靠農民自身力量建設自己家園的原則，武漢市從2005年5月20日起正式啟動了“家園建設行動計劃”，該計劃緊緊圍繞農村經濟發展和農民的生活改善、建設有中國特色的社會主義農村新社區，計劃從全市2 087個村中挑選110個作為試點。該計劃把試點村從建設類型上分為三種：一是拆村新建型；二是整治提高型；三是舊灣改造型。石榴紅村在該計劃中被列為整治提高型，即對原有的房屋、道路、綠化等進行改造整治，使其達到社會主義農村新社區的要求。

　　一、現狀、措施與效果及成功經驗

　　1。現狀

　　石榴紅村位于武漢慈惠街道辦事處最西部，南臨漢江，北連107國道和漢渝鐵路，西與新溝農場接壤；該村占地面積200畝，民房73棟，公房1棟，建筑面積10 540平方米；居民總戶數73戶，共210人，是一個以培育和種植綠色蔬菜為主的農業自然村。從黃鶴樓出發到該村只有約20公里的路程，離武漢市區距離適中，發展鄉村旅游具有明顯的區位優勢。

　　2。措施與效果

　　在社會主義新農村建設的背景下，該村積極發展特色鄉村旅游，并成為“新農村建設湖北省示范村”。石榴紅村已經整體改造成徽派建筑，并按照星級賓館的要求將村民原來的住房統一改造成了旅館，同時，請高校一些相關專家對村民進行了關于鄉村旅游經營管理方面知識的宣傳教育，還通過建立“廚嫂協會”提高了農民的廚藝水平。經過近幾年的發展，石榴紅村各個方面已經有了巨大的變化。

　　（1）村容村貌。石榴紅村住房原為普通農村房屋，已經破舊不堪，政府按照徽派建筑的模式及“先中間后兩邊”的'原則，先對該村中間20戶左右的舊房進行改造，再對兩邊50余戶舊房進行改造。目前，該村已基本全部改造成粉墻黛瓦的徽派建筑，特色鮮明，古樸和諧。

　　（2）基礎設施。現在，該村村內主干道都是水泥路、小道都是與整體文化氛圍相配的灰磚并建有足夠的休閑娛樂設施、充足的自來水管道、完善的供電系統（供電線路全部轉入地下）。政府對環保和綠化進行統一治理和規劃，村民更多地使用太陽能（部分路燈也采用太陽能技術）和天然氣等綠色能源。村民主要利用網絡技術獲得及時準確的蔬菜市場信息。

　　（3）村民收入。石榴紅村從2005年“十一”旅游黃金周開始接待游客，7天接待游客人數達3 500多人次，旅游收入達4萬元，戶均創純收入1 200多元，其中，純收入最高的一家達3 000元；2006年全年接待游客超過16萬人次。該村的年人均收入已達7 000元以上。

　　（4）醫療保障和社會保障。在統一改造的過程中，村內增添了醫務室，并配備了專業的醫務人員，每戶都享受了合作醫療，低收入者和五保戶人員也全部享受了社會保障。

　　3。成功經驗

　　石榴紅村的成功不僅在于抓住了“家園建設行動計劃”和新農村建設這兩大歷史機遇，還在于實事求是地利用、分析和發揮了自身的優勢和條件。總結起來，石榴紅村成功的經驗主要有以下四個方面：

　　（1）政府積極引導。為了石榴紅村鄉村旅游的發展，政府結合成都紅砂村、上海前衛村等鄉村旅游發展較為成功的村的發展情況以及石榴紅村自身的條件積極地向村民宣傳鄉村旅游方面的知識及現實和長遠的利益。

　　（2）建設資金籌集模式。石榴紅村在建設資金上按照街隊出大頭、農戶出小頭、市區投一點、社會幫一點的“四結合”模式進行籌集。目前，整個石榴紅村建設投入資金已達600多萬元，其中，街、隊、農戶出資298萬元，引進外來資金320萬元。

　　（3）結合自身優勢，突出特色。石榴紅村是一個以培育和種植綠色蔬菜為主的農業自然村，本身無先天的可供旅游開發的旅游資源，同時，該村人均地較少（不足1畝）且建設資金缺乏，受這些條件的限制該村發展一直比較落后。但是，該村又有明顯的區位優勢及綠色蔬菜的優勢，而且該村村民居住集中，政府利用這些條件進行了適當的政策支持和適中的資金投入，使石榴紅村得到了較好較快的發展。

　　（4）村委會始終堅持。在石榴紅村改造之初，大多數村民是反對的，村委會在這時候一家一戶地進行了耐心的疏導，通過讓村里老黨員先起模范帶頭作用的方式引導村民，其他農戶在看到開展“農家樂”的農戶從中得到了實實在在的實惠之后，紛紛加入到改造的行列。

　　二、目前發展過程中仍存在的問題

　　我們對全村一半以上的農戶進行了走訪，發現該村的農戶基本上可以分為三種，即單純開展“農家樂”的農戶、既開展“農家樂”又從事蔬菜種植的農戶和單純以種植蔬菜為主的農戶，其中，開展“農家樂”的農戶收入水平明顯高于單純以種植蔬菜為主的農戶，這充分證明了該村發展鄉村旅游的道路是正確的。但是，目前石榴紅村鄉村旅游的發展仍處于初級階段，問題主要有：

　　1。根本性問題：旅游資源和旅游服務項目的開發問題

　　“旅游資源是指客觀地存在于一定地域空間，具有審美、愉悅價值和旅游功能，能夠吸引人們產生旅游動機，并可能被利用來開展旅游活動的所有自然要素（自然存在）和人文要素（歷史文化遺產或社會現象）。”石榴紅村由于受自然條件的限制缺乏可供旅游的自然資源，目前，只有統一改造后的徽派建筑，景點少而單一，而石榴紅村一大優勢和

　　特色——綠色蔬菜也沒有得到充分的利用。

　　旅游服務項目是指與旅游相關的餐飲、住宿及休閑娛樂等，這也是吸引游客的重要方面。這方面，石榴紅村存在的問題主要是休閑娛樂項目不足和場所的閑置浪費，例如發展之初投資興建的休閑娛樂場所“親江樂園”就沒有得到充分的利用。

　　2。關鍵性問題

　　（1）缺少“品牌”效益。石榴紅村目前最大的特色是統一的徽派建筑，沒有發揮該村綠色蔬菜的優勢、沒有突出“農”字，缺乏自己的“品牌”。據調查，很多游客反映該村許多“農家菜”沒有“農家味”。

　　（2）對政府和旅游時間的依賴性過大。政府在政策和資金方面的大力支持是石榴紅村發展的保證，但是，長期下去將不利于可持續發展。來石榴紅村的游客主要集中在“五一”和“十一”長假期間，平時游客較少。

　　3。次要性問題

　　（1）交通問題。目前，石榴紅村有一趟公交車與外界聯系，單線一天4趟，沒有到達武漢中心市區，這一問題的重要性在旅游資源和服務項目開發完善之后將逐漸凸顯出來。

　　（1）農民利益的協調問題。在發展初期，為了實現公平，村委會存在對開展“農家樂”的農戶平均分配客源的問題，重視了公平卻忽視了效率。但是，隨著農民市場意識的提高，效率問題將逐漸凸顯出來。

　　三、相關對策

　　圍繞石榴和徽派建筑設計有代表性的旅游形象標志和相關旅游產品，同時，通過網絡、廣告等各種形式加大對石榴紅村的宣傳，突出石榴紅村的重點與特色，做出品牌，提升品牌效應；圍繞“農”字，將一些古老的生產生活工具如水車、織布機、蓑衣等制作出來，開設“農家俱樂部”，增加旅游服務項目；引進市場機制，實行公司化運作，引導農民開展自由競爭；開通省內及省外旅游專線，市內還可增加原有公交的班次和增開公交線路，靈活解決交通問題。

　　社會主義新農村建設是實現社會主義現代化的一項重要內容。在建設社會主義新農村的過程中，各地區都根據自身的不同情況選擇了不同的發展模式。鄉村旅游作為新農村建設的一個重要組成部分，在建設新農村的過程中也發揮著越來越重要的作用。

　　參考文獻：

　　[1]中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議[Z]。北京：人民出版社，2005。

　　[2]中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見[Z]。北京：人民出版社，2006。

　　[3]陸益龍，王成龍。社會主義新農村建設的模式比較——鳳陽縣小崗村和趙莊的經驗[J]。江淮論壇，2007，（4）。

　　[4]張俊衛，黨淑英。淺議社會主義新農村建設的核心問題[J]。小城鎮建設，2007，（9）。

　　[5]陳福義，范保寧。中國旅游資源學[M]。北京：中國旅游出版社，2003。

　　[6]佟玉權。品牌化營銷——中國鄉村旅游發展的新走勢[J]。農業現代化研究，2007，（1）。

　　關于新農村建設的論文 篇2

　　[摘要]當前，小型農田水利工程建設已成為我國基礎設施建設的重要一員，承擔著農業發展及抗洪抗澇等方面的重要作用。因此，本文針對當前小型農田水利工程建設現狀，提出針對性的建設對策，以期促進我國農業的進一步發展。

　　[關鍵詞]新農村建設；小型農田水利工程；問題；對策

　　[中圖分類號]F323.213[文獻標識碼]A[文章編號]1674-7909（20xx）32-56-1

　　小型農田水利設施在農民的日常用水方面及農田灌溉上都有著重要的作用。農業能否健康發展，農民能否穩定增收，與農田水利工程建設是分不開的，而小型農田水利是保證農田水利建設穩定健康發展的關鍵性要素。

　　1小型農田水利工程的建設與管理問題

　　1.1設計問題

　　在農田水利工程建設之前，對于當前的施工技術及社會效益沒有一個正確的認識，導致農田水利工程建設規劃方案不夠科學合理，因此出現了當前農田水利工程建設的超負荷現象。此外，一些農田水利設計單位在進行農田水利設計時，沒有充分考慮季節因素，設計方案不夠完善，同時由于一些自然災害的原因，影響了水利工程的建設進程。

　　1.2施工監督及驗收問題

　　水利工程的`施工質量對于整個工程后期的使用壽命都有著重要的影響。當前，很多基層水利施工單位對于水利工程的監督較為松懈，僅僅憑借直覺得出較為主觀的結論。同時，在小型農田水利工程建設中，一些監控設備較為落后，再加上水利工程監測人員不夠專業，導致水利工程的監測不精準。此外，在水利工程的驗收環節，由于農田水利工程規模一般較小，資金投入較少，驗收人員在驗收時往往重視度不夠，將其僅僅作為一個形式性的環節，對于某些環節出現的問題也不能及時指出并加以糾正，這樣最終導致工程質量出現問題。

　　1.3質量管理制度問題

　　當前，我國政府及小型農田水利施工單位對于水利工程建設資金的投入都有了一定程度的提升，但是完善的水利工程管理制度并未形成。大多數水利工程在建設中仍舊由于施工管理經費問題停滯不前，工程管理制度等方面不夠完善，導致小型農田水利工程出現工程維護管理不及時的問題，進而導致出現農民農田被淹及飲水渠道遭到堵塞等問題，嚴重影響當地農民正常的生產生活[1]。

　　2新農村建設背景下我國小型農田水利工程建設對策

　　2.1完善農田水利工程建設的監控措施

　　施工過程中，農田水利工程監控科學得當，對于整個工程質量會有大幅度的提升。當前，小型農田水利工程建設及管理過程中應當強化監控措施，水利工程施工單位應配備充足的施工設備，按照嚴格的監控措施執行施工質量檢測工作，同時對施工技術的科學性及執行規章制度的合理性都有嚴格的論證，保證整個水利工程的建設質量。

　　2.2建設完善科學的農田水利規劃及農田水利法律

　　建設小型農田水利工程之前，建立科學合理的規劃體系尤為重要。編制及規劃小型農田水利工程時，需要統籌安排，將不同地區的農業發展需求都考慮在內。同時，應結合工程措施及非工程措施，多層次多元化地協調發展。此外，建立健全小型農田水利工程建設的相關法律法規也是當務之急。不同層級的政府都應對當地的農田水利設施建設與管理制定出健全完善的法規，保證其運行的規范化。

　　2.3加大投入，強化后期管理

　　小型農田水利工程建設過程中，應有專人進行管理。因為專業的人員及組織可以對當地的居民傳授一些專業的水利知識，提高農民對農田水利建設的認識，從而科學地對農田水利設施進行有效的維護。同時，還需要對竣工后的水利設施進行科學的管護，以保證用戶能夠正常使用。

　　3結語

　　小型農田水利工程建設及管理過程中，存在很多的不足之處，需要重視農田水利工程建設的方方面面，采取更為科學的管理措施，提升整個農田水利工程的質量，為社會水利建設貢獻力量。

　　參考文獻

　　[1]唐書林.基于新農村建設背景的農村小型農田水利工程管理的發展[J].科技風，20xx（1）：270.

　　關于新農村建設的論文 篇3

　　論文摘要：實施農村集中供水工程，按照“集中化供水、市場化運作、企業化經營、專業化管理”的工作思路，有效地解決農村群眾的飲水安全問題，保障人民群眾身體健康，促進了農村經濟社會的協調發展。

　　論文關鍵詞：集中連片供水工程,促經濟,建設新農村

　　1.基本情況

　　六枝特區位于貴州省西部，六盤水東部，東連普定、鎮寧、南接關嶺，西鄰晴隆、普定、水城、北納雍、織金。全區所轄5個鎮14個鄉，25個居委會，220個村委會，20xx年末，總常住總人口64.95萬人，其中鄉村總人口52.1518萬人。國土總面積1792.1平方公里，耕地面積25743公頃，地形走向西北高而東南低。年降水量1476.4毫米，無霜期294天。水力資源理論蘊藏量149.96萬千瓦，其中可開發利用達5.17萬千瓦。

　　多年來，在各有關部門的大力支持下，六枝特區堅持“興利與除害相結合，開源與節流兼顧，治理與開發并重，防洪與抗旱并舉”的原則，緊抓機遇，把水利建設作為基礎設施來抓，引水、提水、蓄水工程相互補充，專業隊伍與群眾隊伍相結合，修建各類小型飲水工程處，解決了萬人的飲水困難。

　　2.農村人飲工程存在的問題

　　經過多年的努力，六枝特區水利建設取得了一定的成績，為全區經濟發展起到了有力的'促進和保障作用，農村人畜飲水現狀和生存環境有了較大的改觀，但是就工程效益和社會效益而言仍存在不少的問題。

　　2.1農村飲水工程多以村組為單元，數量多，規模小，補助資金分散，自籌能力有限，已成工程建設標準和供水保證率偏低，稍遇干旱，群眾無水吃，重復出現飲水困難。

　　2.2“重建輕管”，受傳統觀念和農村經濟條件的影響，農村供水工程管理多以村組集體管理為主，水費只計收運行費用，不提留大修及拆舊費用，存在水費征收不到位，工程運行困難，維修費用無著落，致使一些工程失修、閑置、甚至報廢。

　　2.3大多數供水工程管理人員為本村的群眾，業務生疏，影響了工程的運行和管理。

　　3.因地制宜，建集中供水

　　要全面、科學、長期、有效地解決農村群眾飲水問題，必須改變過去多級治水和小型供水工程遍地開花的模式，走“集中化供水、市政化運作、企業化經營、專業化管理”的路子。

　　3.1整體規劃，科學選擇水源，實現優質水資源的共享和統一調配，確保水源水量滿足供應，水質達到國家飲用水標準，合理開發水資源，確保了水資源的可持續利用。

　　3.2明晰工程產權，集中供水工程由水利事業單位承擔管理，獨立供水工程由投資者承擔管理，由管理者負責主體工程的運行、維修及水費征收，真正落實工程管護責任，有利于工程可持續利用。

　　3.3統籌安排建設資金，實施項目配套。項目規劃要盡可能地集中，擴大供水規模，避免重復建設，降低供水成本，管理成本，減輕受益區群眾的投資負擔。

　　4.集中供水對策

　　4.1強化政府行為，落實目標責任。實施農村集中供水工程，是為農村廣大群眾謀利益的公益事業，不能完全依靠市場化運作，也不能單靠群眾自發來搞，必須發揮政府的主導作用，由政府統籌規劃，組織實施，群眾積極參與，才能確保順利實施。解決農村飲水困難必須有政府行為作保障，要加強領導，明確責任，分工負責，狠抓落實。避免工程建設中不必要的阻攔，同時便于管理組織機構的設置，有利于工程建設管理和運行管理質量，落實管護責任，確保工程效益長久發揮，徹底克服“重建輕管”現象。

　　4.2科學規劃。總結過去建設人飲工程的教訓，深入調研，充分分析，合理科學制定規劃，確定輻射、覆蓋面廣，一有定規模和效益的農村供水工程。

　　4.3落實管理主體，組建管理機構。對農村飲水工程管理，要根據工程規模，按照“有機構、有人員、有收費、有制度”原則，落實管理主體，組建管理機構。對鄉（鎮）的集中供水工程，由鄉（鎮）水利水保站管理，組建由受益群眾代表參與的供水管理組織負責經營；對一個村組的小規模集中供水工程，由村民委員會管理，在村民自主協商的基礎上，成立村民管水協會負責經營。

　　4.4完善工程管理機制，實行所有權與經營權分離。在工程管理機制上，適應水市場發展的需要，創新機制，提高工程效益，實現國有和集體資產保值增值。集中供水工程，實行所有權與經營權分離，縣、鄉、村（組）、戶分級管理，供水站長（或農戶戶主）負責經營。有關管理經營事項由產權各方商議決定，管理者決策，經營者實施。凡產權各方討論通過事宜，管理站（或農戶）應按程序辦理，工程改擴建投資、供水外經營項目未經產權各方批準，不得隨意進行。要按照分級管理責任制和經營權限，經營者對管理者負責，下級對上級負責，避免管理中決策的隨意性和盲目性，強化科學性和合理性，凝聚產權各方的合力。

　　4.5落實管護責任，保障供水安全。飲水工程建成后，要明確專人全面負責該供水工程設施的保護、運行、維修和供水安全。建立管護責任制，制定水源調度和安全供水預案，確保供水工程正常運行。

　　4.6加強水費的征收、管理和使用工作。農村供水工程都要按照按水利部《鄉鎮供水水價核定原則》規定，核定供水價格，嚴格實行有償供水，合理收費，保證工程運行維護費用，實現良性運行，長期發揮效益。在不影響該供水工程正常運行和擴大再生產的情況下，水費收入中的折舊費、大修費，應由鄉（鎮（水利水保站在全鄉（鎮）飲水解困工程中進行統一調配，使各飲水工程保持安全運行和不返困。

　　4.7設立水源保護區，防止水源污染。禁止在保護區內堆放垃圾、排放污染物等危害水源水質的行為。定期化驗水質，并通報當地政府和上級主管部門，確保供水水質衛生安全。

　　4.8要加強節水宣傳和用水治理，提高農村群眾節水意識，普及節水技術，制定用水定額和節水考核標準，強化定額治理，限量用水、超量加價，降低管網漏失率。積極推廣節水型用水器具的應用，提高生活用水效率，節約水資源。

　　5.結論

　　搞好農村飲水安全工程是建設社會主義新農村的重要內容和基礎保障，是穩定廣大農村群眾，構建和諧社會的重要舉措，是建設小康社會的重要條件，要把解決農村飲水問題作為統籌城鄉發展和推進社會主義新農村建設的突破口，按照“集中化供水、市場化運作、企業化經營、專業化管理”的工作思路，有效地解決農村群眾的飲水安全問題，保障人民群眾身體健康，促進了農村經濟社會的協調發展。

　　關于新農村建設的論文 篇4

　　摘 要：農業旅游最早在歐洲出現，隨后在亞洲及其他地區發展開來。其獨特的景觀類型及活動項目既滿足了城市居民的返璞歸真的心理需求，同時也為傳統旅游增加了一抹亮麗的色彩。國內外對于農業旅游的研究大多從概念辨析、產品設計、營銷推廣、開發影響等角度進行，并且多注重零散的實證研究。本文借用城鄉統籌理論、可持續發展理論、社區參與理論構建了新農村建設系統和農業旅游發展系統。

　　關鍵詞：貴州省；農業旅游發展；社會主義新農村建設

　　一、前 言

　　論文選題的背景

　　（一）農業旅游的發展前景廣闊

　　我國是一個歷史悠久的'農業大國，農業地域遼闊，自然景觀優美，農業經營類型多樣，農業文化豐富，鄉村民俗風情濃厚多彩，在我國發展旅游農業具有優越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

　　（二）貴州省的特殊省情

　　全省農業農村發展總體上還比較落后，“三農”問題仍突出，城鄉二元結構明顯，大城市帶大農村的效果還不夠明顯，農業產業化水平還不高，三大經濟區農村發展很不平衡。通過發展農業旅游使農村地區脫貧致富的思路也越來越受到關注和肯定。

　　二、國內外研究綜述

　　（一）國內農業旅游的研究綜述

　　唐克敏、舒伯陽(2007)從農業旅游與新農村建設協同發展的模式出發，將鄉村旅游分成城市帶動型、景區帶動型、古鎮建設帶動型、特色村落帶動型、特色產業帶動型;魏小安(2008)則從大農業和大旅游結合的視角，將農業旅游分為“農家樂”、高科技農業觀光園、農業新村、古村落、農業的絕景和勝景.特區經濟， 2008(3)182一 183.

　　關于新農村建設的論文 篇5

　　一、新農村建設背景下的農業經濟管理策略

　　（一）農業經濟管理人員加強重視自身的管理職責

　　農業經濟的發展離不開管理，在管理上，管理人員應重視農業的經濟發展，重視農業經濟的管理工作，明確自身管理職責與任務，采用規范的方式實施管理工作。在隨著新農村建設的到來，當地政府應清晰的認識到農業經濟的重要性，明確農業經濟管理的價值，對當地的農業管理工作人員進行嚴格的培訓才可上崗，并對管理人員進行相關教育，讓管理人員清晰的認識到農業經濟所帶來的影響與重要性，使管理人員能夠重視自己的管理工作，明白自身的職責。

　　（二）制定農業經濟管理制度

　　任何一項管理都需要有一套明確而嚴格的制度才能將其管理妥善，沒有了制度其管理就像一盤散沙，沒有任何管理順序與約束，其管理目的也較難達到。因此，當新農村建設逐漸開始建設后，合理的管理制度是農業經濟發展的重要方針與指標，是加快新農村建設的重要渠道。為了使加快新農村的發展，農業的經濟管理工作需要進行合理的規劃，這是促進農村經濟發展的重要方式。首先，農業經濟的管理制度要隨著時代進行創新與改革，改變傳統的管理方式，跟隨新農村時代改變管理方針，制定一個符合時代和與當地發展相符合的管理制度。在制定農業經濟管理制度的過程中主要從三個方面進行改變，第一是改變傳統農業的發展方向，融入經濟結構轉變農業傳統結構，讓農業進入更快速的經濟發展模式，以此促進農村的整體經濟發展。第二方面是通過加工改變傳統農產品外形，現代人們越來越注重飲食安全，合理的農產品包裝能夠有效的提高食品的安全性，從而拓展在市場上的影響力，提高銷售量，使產業鏈不斷的延伸，讓農產品有跟多的發展渠道。第三方面是提高農業的科技發展，在農業事業中融入科技產品后能夠有效的提高當地農業的產量，迅速的提高農業的生產效率，也使農業具有一定的安全性，從而提高當地農業之間的競爭力，使得農業經濟提高實現高速發展。

　　（三）重視民眾利益，加強完善利益管理機制

　　經濟是推動農業發展的重要指標，但民眾是提高經濟發展的重要人物。在現代許多農村中可以發現，許多農村當地政府在面對民眾的訴求以及矛盾時常常無法得到有效的處理，這與當地機制不完善有著很大關聯，因此，為了讓今后這些現象能夠得到妥善處理，政府應及時的完善管理機制，重視民眾利益，使民眾的權益受到維護，完善群眾利益維護機制能夠有效的改善民眾的矛盾現象，使民眾在出現這類事件時既能得到權益的維護，又能快速的瓦解矛盾。

　　（四）加強農業經濟管理隊伍的建設

　　農業經濟管理的主要形式是管理人員進行管理，也就是說，管理人員的`管理方式以及管理是否規范直接影響著農業的經濟狀況，由此可見管理人員在農業經濟管理工作中的重要性。為了使農業經濟得到更為合理與妥善的管理，這些管理人員在開展管理工作前，應進行管理能力與知識的培訓，針對農業經濟管理工作內容，加強管理人員的責任意識，提高管理人員的政治素質，打造一個具有高度責任心與具備豐富專業知識的管理團隊，為了讓團隊不斷的進步，應定期的針對團隊中的新管理員和老管理員進行培訓，不斷的創新管理人員的知識，使管理人員的專業知識水平能夠符合當前市場的經濟發展狀況。

　　二、結束語

　　綜上所述，我國目前在農業經濟管理上還存在著許多的漏洞，這些漏洞大多與政府的不重視和制度的不完善有著密切關聯，為了加快新農村建設，推進農村整體經濟發展，政府應明確的認識農業經濟管理工作的重要性，創新傳統的農業經濟管理制度，加強管理人員的培養，制定農業經濟管理制度，加強完善民眾利益管理機制和農業經濟管理隊伍的建設，使農業經濟的發展能夠加快新農村建設，使農村的整體經濟實現可持續發展。

　　關于新農村建設的論文 篇6

　　一、民生科技的內涵

　　從字面意義理解，民生即民眾的生存、生活、生計。民生包含了勞動者的“衣、食、住、行”以及健康、醫療、教育、公共安全等所有涉及民眾的基本生存和生活狀態，民生還涵蓋了民眾的基本發展能力和權益保護的狀況。人類社會的發展始終貫穿著民生問題，并隨著社會的不斷發展而演變。因為社會在發展，人類在進步，人類對生存、生活的需求會隨著社會的變化而變化，舊需求的解決伴隨著新需求的產生，不同的社會出現不同的民生問題成為新常態。在發展成為時代主題的背景下，如何拓展民生空間與提升民生質量是個世界性的難題。中國社會主義的民生建設因國情、黨情和民情而體現出特色，改革開放以來，黨和國家領導核心圍繞建設怎樣民生和怎樣建設民生，取得了系列的理論創新和巨大的民生實踐成效，給我們提供了可貴的現實啟示。黨的十八大報告指出，“加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點”。政府把改善民生放在前所未有的高度。如何改善民生，提高人民的生活質量，成為推進社會建設的關鍵。“民生科技”的提出及其功能正好滿足了社會發展的時代需求。民生科技將“民生”與“科技”相結合，使自然科學能夠有效地解決社會問題，也體現了自然科學與社會科學的融合。可以從廣義和狹義兩方面對民生科技進行界定，廣義的民生科技泛指一切與解決民生問題相關的科學技術，指與人民的生活息息相關的科學技術，以服務好和改善好人民的生計為根本宗旨。這一范疇幾乎可以涵蓋到人民生活相關的所有領域。而狹義的“民生科技”要從“民生”一詞來理解，帶有一定的政治色彩，即改善民眾的生存、生活狀況，積極增加發展機會，提高發展能力和民眾權益的保護相關的科學技術和相關的政策體系。

　　二、新農村建設中民生科技的功能

　　（一）民生科技促進農村經濟的發展

　　投資和消費是促進社會經濟發展的兩個重要手段。推進農村民生科技發展不僅可以拉動城鄉消費，擴大國內消費市場，而且還無形中保障了我國經濟的平穩過渡。農村一直是我國潛在的巨大消費市場，民生科技可以根據農民的需求來研發各種實用性的產品，涵蓋農民的日常生活用品到農機產品，進而拉動農村經濟的發展，推動全國經濟穩步的提升。當前，我國經濟結構中農業依然占有舉足輕重的地位，所以推動農業現代化的進程對我國經濟的發展十分重要。新農村建設首先解決的是如何把農村經濟搞上去，實現這一目標國家必須加大科技投入，為農業發展提供更高素質的勞動者、更加高效的生產資料以及更先進的生產工具。民生科技作為生產力的重要組成部分，能夠不斷提高社會生產率，促進“三農”問題的解決，從而推動我國經濟尤其是農村經濟的穩步提升。

　　（二）民生科技推進農民之間的和諧相處

　　從農村社會穩定層面上講，推進農村民生科技的發展可以促進城鄉之間、不同區域農村農民之間的科技資源配置公平的實現，增進社會和諧。眾所周知，公平待遇是持續有效維持人與人和諧相處的生命線，民生科技從農村的教育、醫療、生態、公共安全等層面出發，以惠民利民為導向，切實縮小城鄉差距、縮小不同區域農村農民之間的差距，努力使人民大眾的衣食住行都能得到保障和改善，從而使人與人之間有心情、有條件、有時間和諧相處、和諧交往。歷史證明：在人民的溫飽問題都無法解決的情況下，各種社會不穩定因素容易出現，導致社會出現動蕩不安的狀態，那就談不上人與人的和諧相處。所以，民生科技的廣泛應用是推進農民之間和諧相處的有力保障。

　　（三）民生科技促進農民與自然和諧相處

　　隨著高新科技的迅猛發展，由于制度建設滯后或者對科技的不當應用等原因而引起的科技異化現象日益嚴重，由此造成的全球環境問題、自然生態危機日益嚴峻。我國是農業大國，農村地域遼闊，農民人口規模龐大，保障“三農”現代化進程中生態環境的良性循環，是對環境無害和實現可持續發展的根本要求。在農村建立種植—養殖—加工—沼氣—肥料等各個生產環節相關聯的良性循環的生態農業模式既是必要的，也是可行的。其中每個環節均離不開民生科技的支撐。通過充分利用地理優勢，在農村應用、推廣相關的民生科技，或是大力倡導無土栽培技術、秸稈還田技術、垃圾回收技術等，或是在農村大力開發太陽能、風能、潮汐能以及生物能資源，實施能源循環模式，進而發揮物流和能流的最大潛能，從而使農村各種資源的優勢互補，和諧整合。不僅推動了農村社會生產的`發展、資源的節約，而且促進了農村的生態建設，促進了農民與自然和諧相處。

　　（四）民生科技增進農民的幸福

　　人民幸福不僅需要充足的物質基礎，也需要精神文化的心理保障。影響國民幸福感的因素主要有社會的公平正義、公共安全和經濟收入。我國政府本著提高人民的生計，增強人民文化素質、惠民利民的角度出發，大力促進農村民生科技的發展，進而保障農村醫療、衛生、教育、就業等各個領域的資源配置公平。經驗證明，民生科技能夠不斷推進農業現代化的進程，增加人民的經濟收入，在此物質基礎上推進人民大眾自由全面的發展，持續增進人民的幸福指數。根據我國農村農民的醫療教育水平、居住環境以及公共安全相對薄弱的情況，我國政府借助民生科技極力拓寬人民大眾的就業創業空間、增加民眾的經濟收入以及推進民生科技產品在農村廣泛應用，不斷優化了農村公共設施的安全性能。例如，同步影像在公共場所的應用，防爆防火設備的推廣等，都極大提高了民眾的安全指數，增進農民的安全感、幸福感。

　　三、新農村建設中民生科技功能的實現途徑

　　（一）建設農村民生科技發展的重點領域

　　農村存在的民生問題多種多樣，政府作為社會的管理者必須從國家富強和平、社會穩定、經濟發展的角度考慮問題，由于人力、物力、財力資源有限，所以政府制定農村民生科技發展戰略時必須抓住主要問題，解決農民最現實、最關心、最緊迫的民生問題。首先，必須通過在廣大農村地區進行調查研究，確定民生科技在農村發展的重點領域。目前，我國農村存在的重點民生科技工程是農民健康相關科技、農民公共安全相關科技、農村生態環境相關科技以及農村防災減災相關科技，政府通過確定農村民生科技發展的重點領域，進而積極地引導和支撐民生科技重點領域的發展，保障農民的生活水平持續提升。其次，政府應加大對民生科技重點領域的投入力度，對于農民急切需求的重點領域的民生科技，應該引導鄉鎮企業和相關科研機構積極研發。改革開放以來，隨著我國經濟水平的不斷提升，我國企事業單位的科研能力也在不斷加強。但是，對于一些風險大、收益周期長、成本高的民生科技項目，有的企業考慮到自身發展的原因不愿意涉足。這些項目對農村經濟的發展以及農民生活質量的提高起到基礎性作用，理應由政府出面，制定相關的資金優惠政策激發、引導企事業單位從事相關領域的研發推廣，進而保障農村民生科技相關領域的穩步發展。

　　（二）加強民生科技及其理念的傳播力度

　　發展民生科技旨在以人為本，改善民眾的生活水平，同時民生科技的研發和推廣也離不開廣大的人民群眾。在農村發展民生科技，農民是關鍵因素，能否讓農民切實感受到民生科技帶來的便利和實惠是決定民生科技能否在農村順利發展的關鍵。因此，必須加強農村民生科技的傳播力度，弘揚科技服務農村民生的理念。首先，政府應通過深化科教興國戰略，加強民生科技在廣大農村地區的宣傳力度，促進農村民生科技的廣泛傳播：積極構建科研人員與農民的交流平臺，利用現代傳播媒介（電視、網絡、手機等），介紹相關民生科技的特性和功能，促使農民了解民生科技如何服務民生，進而提升農民推廣、傳播民生科技的積極性；積極在農村開展公益性科普講座，極力營造科技改善民生的良好氛圍，進而凸顯民生科技在農業以及農民日常生活中的積極作用。其次，從事民生科技研發的相關企業可以通過組織農民代表參觀民生科技生產的流程，提高農民對民生科技的理解程度，進而讓農民由被動接受轉變為主動掌握、運用相關民生科技；同時農民與科研人員的交流，使得科研人員知農民之所需，進而為科研人員提供下一步科研的方向。最后，培養新型職業農民是民生科技在農村傳播的主力軍，政府通過積極開展相關培訓，拓寬民生科技在農村的傳播空間，加大對廣大農民的培養力度，提高農民的科學文化素質以及管理能力，進而為民生科技在農村的傳播、發展以及科技軟實力提升奠定人力基礎。改革開放以來，我國農村的面貌煥然一新，農民的生活水平得到了極大的提升，農民能切身感受到科技帶來的福利，深刻意識到科技對改善民生的重要性。據國家統計局數據顯示（見圖1），與1978年相比，20xx年的農村居民人均收入提高了近66.6倍，農村居民恩格爾系數也由1978年的67.7%降到20xx年的37.7%，足已顯現出農村的物質水平得到了巨大的提升，這些變化讓農民切實的感受到科學技術在提高自身生活水平中所起的作用。然而，中國存在幾千年的小農經濟及其家庭經營的傳統農業，使得小農思想根深蒂固，要轉變農民的舊思想并非易事。因此，各級政府要弘揚科教興國、科技服務民生的理念，加大科技服務民生的宣傳力度，極力營造科技改變生活的良好氛圍，加強對農村民生科技發展的支撐和引導力度，使民生科技在農村有可持續發展的土壤。

　　（三）健全農村民生科技發展的政策法規

　　隨著我國經濟的快速發展，強大的經濟體對于提升民生質量，拓寬民生空間起到強有力的保障。然而，若沒有科學合理的政策法規尤其是完善的資金政策，民生科技在農村的發展就根本得不到資金保障，因為民生科技發展的供給機制、運行機制以及實現途徑等都需要政府資金投入作支撐。所以，國家相關優惠政策的科學制定和有效實施不僅能夠激發企事業單位和科研機構從事農村民生科技的研發和推廣，還能有效刺激民生科技在市場的競爭力，進而極大推動民生科技在農村的發展。另外，公平合理的法規是民生科技在運行和管理過程中的根本保證。制定民生科技相關的法律法規不僅能夠保障民生科技發展過程中的運行效率，而且還能保證政府在采購以及企事業單位在資金使用等方面的公平正義，進而實現發展民生科技保民心、得民心的目的。總之，民生科技的科學研究、產品研發以及成果轉化再到民生科技服務農村，這一系列復雜的工程都需要政府制定詳細嚴密的政策和法規，進而保障民生科技從科研開發到服務農村在陽光下高效運行。

　　（四）提高農村民生科技成果轉化率

　　“科研成果轉化的過程，猶如社會再生產過程的運行一樣，涉及較多環節，是一個系統工程，哪一個環節出了問題，都可能使整個過程中斷。”[6]（P86）農村民生科技從研發、中試到轉化為農村應用性產品需要企業的積極參與。目前，我國科技成果轉化率僅有10%左右，與美國80%的轉化率相比相差甚遠。作為科學技術的一部分，我國民生科技的轉化率也非常低，這不僅浪費了大量的科研資源，而且抑制農村民生科技的快速發展。如何提高民生科技的轉化率是推進農村民生科技建設的關鍵。首先，應該因地制宜、積極地在廣大農村地區進行實地調研，把握不同地區的農村對民生科技的現實需求，才能有效提高民生科技在企業中的轉化率。其次，有些科研項目雖然能滿足農村需求但經濟利益不高，不能有效驅動企業積極進行技術轉化，進而導致科研成果轉化率較低。再次，國家應從全局角度對各地區的企業進行統籌整合，避免重復研究，避免浪費寶貴的科研資源。最后，各級政府要制定稅收和資金方面的優惠政策，盡可能地為企業提供人力、財力、物力上的幫助，進而激發企業對于一些基礎性強、風險大的科研項目進行成果轉化。只有積極提高企業在農村民生科技方面的科研成果轉化率，才能為農村民生科技的高效發展提供可持續的驅動力。

　　（五）確立適合農村民生科技發展的評價原則

　　科學合理的民生科技評價原則，必須在實踐中站得住腳，做到理論和實踐的有機統一。評價民生科技必須遵循經濟性原則、實用性原則、可操作性原則，以推進新農村民生科技持續發展。首先，農村民生科技的評價必須遵循經濟性原則。民生科技以改善民生為宗旨。民生科技從研發、中試到產品的應用，如果不考慮其經濟效益，則不僅達不到改善民生的效果，反而給農民帶來額外的經濟負擔。從農村有機物循環利用技術到農村飲水安全技術再到農機產品開發等等，無不建立在經濟性的基礎上。農村民生科技產品只有達到性價比高，方便耐用，以較小的物質消耗獲得更大的經濟效益時，才能達到改善民生、提高農民生活質量的目的。民生科技產品如果失去其經濟性，就不利于民生科技在農村的發展。所以，農村民生科技的科學評價必須遵循經濟性原則，要抓住最本質、最重要的經濟效益因素，做到以最小的投入獲取最大的效益。其次，民生科技的評價必須遵循實用性原則。民生科技的評價除了要遵循科技發展規律，其研發、中試到產品應用的評價必須遵循實用性原則：要求產品簡潔、方便、安全、宜人、耐用、以較小的物質消耗獲得方便、快捷的效用。設想民生科技產品如果失去了基本的實用特征和功能，那么其可靠性、方便性以及改善民生的目的也就無從談起。另外，還必須與農村地區的實際情況相結合。由于我國地域寬闊，南北方農村地區的情況差異較大，對民生科技的需求也不盡相同。例如，我國西北農村地區經濟比較落后，對民生科技的需求主要集中在“衣、食、住、行”以及其他一些日常應用上的科技服務，而較發達的東南農村地區，對科技的需求主要集中在居住環境、公共文化產品方面的科技服務。因此，農村民生科技產品必須從農民的利益出發，因地制宜，滿足農民的生產、生活的實際需求，而物優價廉、方便實用的民生科技產品必將受到農民的青睞。最后，民生科技的評價必須遵循可操作性原則。民生科技的評價如果不具備可行性和可操作性，也只是紙上談兵，不能滿足現實的需求，起不到促進農村民生科技發展的作用。所以，農村民生科技的評價應盡可能地簡單易行，評價指標必須科學全面、易于測量，以保證評價方法和措施的可行性、可操作性。民生科技評價的可操作性原則要求遵循簡單性原理客觀分析評價對象。各個評價對象在各個層次和角度都有某種潛在的關聯，所以在制定評價指標體系時必須兼顧評價對象的各方面關系，透過現象揭示、把握本質，避免大而寬泛的、單一的評價指標。同時，要確保農村民生科技評價相關數據的來源真實可靠，保障評價過程中數據的準確性和可檢驗性。

　　由于我國農村長期以來受城鄉二元結構的影響，農業的現代化進程緩慢，農村民生建設受到較多的約束。農村發展一靠政策支持，二靠科技支撐。當前，積極發展民生科技，提高人民的生活質量，成為推進我國“三農”現代化建設的關鍵。充分發揮科技進步對改善農村民生的推動和支撐作用，是社會主義新農村建設的新視角和新動力。民生科技從研發、中試到產品的應用，是一項復雜的社會系統工程。不僅需要政府政策上的支撐，更需要廣大科技人員的研發和推廣；不僅需要眾多社會機構組織的廣泛支持，更需要廣大農民的大力配合。總之，必須以科學發展觀為指導，以改善民生為宗旨，通過建立健全有利于民生科技發展的政策法規、著力建設農村民生科技發展的重點領域、加強科技服務民生理念的傳播力度、提高農村民生科技成果轉化率、確立適合農村民生科技發展的評價原則等措施，實現民生科技的功能。

　　關于新農村建設的論文 篇7

　　黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的雄偉藍圖。建設社會主義新農村是一項系統工程，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字目標，全面概括、內涵豐富，要做的工作涉及“三農”的方方面面，可謂任重道遠，任務艱巨。因此，我們必須因地制宜，統籌兼顧，以點促面，分步推進。民主管理是我區社會主義新農村建設中最關鍵、最重要的任務，也是全面推動我區農村各項事業發展，建立健全農村各種制度的基礎，同時也是全面加強我黨農村基層組織建設，提高黨委凝聚力、號召力的根本措施。

　　一、明確目標，進一步增強責任感和緊迫感

　　前幾年，我區農村經濟在長足發展的同時，各種矛盾也相繼出現，群眾上訪事件也時有發生。因此，要建設社會主義新農村、構建和諧X，就必須以更扎實的工作、更有效的措施，堅定不移地加強村（居）民主管理，全面推行村（居）務公開。各村要結合自身特點，按照“實際、實用、實效”的原則，通過社區服務中心電子顯示屏、電腦觸摸屏、新聞媒介及版報等載體公告，建立固定的政務公開欄、財務公開欄，編印宣傳材料、小冊子等形式，把確定公開的事項和內容向企事業單位和群眾公開。做到既嚴格保守國家秘密，又達到政務公開的目的。

　　二、解放思想，進一步擴大村（居）公開內容范圍

　　為了進一步推進全市的基層民主政治建設，在農村深入貫徹村委會組織法，完善村民自治，健全村黨支部領導下的充滿活力的村民自治機制，完善村務公開和政務公開制度，保障村民的監督權，大力提高村（居）務公開的水平，切實保障廣大人民群眾的民主政治權利，促進城鄉三個文明建設，我們就必須進行村（居）務公開。政務公開工作的重點是除法律、法規和紀律規定必須保密和不適宜公開的'內容外，凡與行政管理相對人的法定權利相關的事項，以及與群眾利益相關的事項，都要實行公開。對暫不宜向社會公開的事項，也要向上級機關工作人員公開。

　　三、強化監督管理，提高村級管理水平

　　（一）規范村級財政管理，完善積累機制。加強對農村集體資產的管理。在清產核資、資產評估、產權登記的基礎上，對集體資產的占有、經營及日常管理作出明確規定，確保集體資產保值增值。加強村提留的收取和管理，對農田、漁塘、山林、灘涂等，要按承包合同按時收繳承包金。集體土地征用所獲得的土地補償費等收入，除青苗補償、地面附著物補償、勞動力安置等費用可分配到農民外，其他所得一律作為村集體收入，不得平分到個人。

　　（二）加強村級財務民主監督和審計監督。進一步推進和完善村帳鎮管，堵塞村級財務管理漏洞。規范和完善村財務公開制度和做法，特別是一些集體經濟收支行為較多的村，要在增加村財務公開次數的同時，建立村級財務審計制度，對村主要干部實行經濟責任審計，加大對村干部分配使用集體資金的約束力。要進一步健全村民理財制度，定期對村財務實行檢查監督，公開監督結果。要實行民主決策科學決策制度，實行重大事項由村民大會或代表大會一事一議，盡量避免決策失誤。

　　（三）采取有效措施化解村級不良債務。對村級的各種債權、債務和擔保金額進行全面徹底清理，對清理出的不良債務等多種途徑進行有效化解，對現有的經濟擔保，要辦好資產抵押等擔保手續，降低風險。堅決制止新的不良債務，杜絕盲目為外單位和個人提供經濟擔保。興辦各種公益事業要本著量力而行的原則，未經村民代表大會或村民大會討論通過，不得輕易舉債興辦。

　　四、加強領導，確保村（居）務公開快速健康發展

　　（一）統一思想，加強領導。村（居）領導班子必須高度重視政務公開工作，充分發揮村（居）黨支部的領導核心作用，切實承擔起政務公開的職責任務。

　　（二）建立和完善統一、協調、規范的村級組織。切實加強以村黨支部為核心的村級組織建設，形成在村黨支部領導下，村委會合理分工、各負其責、相互配合的組織管理體系。村黨組織的根本任務是加強基層組織建設和民主建設，團結和帶領群眾大力發展農村經濟，增加農民收入。村委會要切實承擔起村民自治組織的職能，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，推進農村民主政治建設。

　　（三）加強對村（居）委干部的培訓。通過培訓，使村干部掌握常用法律等知識，提高駕馭經濟工作的能力。

　　關于新農村建設的論文 篇8

　　【摘要】本文從高等農業院校在農業發展，農村繁榮，農民增收的進程中具有的傳統優勢和發展特色等方面以及從教學、科研和社會服務三大職能的角度，提出了農業高等院校在新農村建設中應成為智力支撐，力求以科技創新引領新農村建設，積極尋求科技成果與新農村建設的切入點和結合點，順應時代發展要求，充分發揮高等農業院校的資源優勢，在新農村建設中發揮更大的作用。

　　【關鍵詞】高等農業院校 新農村建設 高校職能

　　農業作為我國國民經濟的基礎，決定了高等農業教育在我國經濟發展中特殊地位。我國高等農業院校的現有格局大多是1952年院系調整形成的，隨著傳統農業向現代農業邁進，其學科建設逐步向多科性、綜合性方面發展，但卻始終是以農業學科為依托，保持著農業學科的優勢與特色，因而在農業發展，農村繁榮，農民增收的進程中有著深厚的基礎和傳統優勢。發展至今，高等農業院校的全國重點學科、重點實驗室和國家、省級的工程技術研究中心，以農業學科為優勢的博士后科研流動站、博士點和碩士點，以服務“三農”為優勢的創新團隊和創新人才，在新農村建設中更是形成了其他高校無可比擬的優勢。

　　幾十年來，高等農業教育為解決我國“三農”問題培養了大批高素質的專業人才，并在保證普通高等學歷教育的基礎上，充分挖掘學校潛力，發展函授、自考、干部培訓等多種形式的成人教育，滿足了農村社會對不同層次、不同規格人才的需求。近幾年來，高等農業院校針對學科門類較少、學科結構單一、分布較窄、布局不盡合理的現狀，加快了學科建設步伐，著力調整學科結構，完善教學內容，改進教學手段，繼續發揚了農學學科優勢，促進了生物學、工學和管理學院等學科的較快發展，人文學科和理學的基礎學科有所起步。為適應農業現代化發展的趨勢和特點，高等農業教育的辦學方向和專業結構都在逐步向綜合化方向發展。逐步擴大內涵，改變單科性封閉式的高等農業教育格局，建立以農為主的，融林、牧、漁、理、工、商及人文社會科學的綜合性、多科性大學，關注農業與相關學科的相互滲透。一方面在專業設置上進一步調整農業類專業數量，拓寬專業口徑，積極發展與農業相關的交叉學科專業；另一方面在課程設置上，開設涉及生命科學、資源與環境科學、信息科學及人文社會科學的課程。發展與農業有關的加工、工商、金融、市場營銷和農村社會服務等專業。同時，積極調整農業教育發展的模式和途徑，改變傳統的教育方式，積極推行網絡教育、遠程教育等手段，高效、快捷地為農民或農業企業家提供信息服務和教育資源。此外，在人才培養方面，注重培養在校大學生獻身農業的使命感和責任感，培養大學生的創新精神和創造能力，鼓勵高等農業院校畢業生到農村就業、創業，拓寬人才通向農村的渠道。有專家提出，分三個層次進行農業方面的人力資源的培養和開發，第一個層次是造就數以億計的高素質農業勞動者，第二個層次是培養數以萬計的農業專門人才，第三個層次是教育出一大批拔尖創新人才。按照這樣的思路，高等農業院校作為高等農業教育的主體任重道遠。

　　從農村發展的長遠角度看，要提高農民整體素質，普九教育是起點，高中階段教育是基礎，高等教育是關鍵。農村高級農業技術人才培養、農業中小企業主培養、農村基層干部培養、農業科技培訓機構師資培養等方面都不能離開高等農業教育。因此，高等農業院校在新農村建設中更應視提高農民整體素質為己任，通過各種途徑，使盡可能多的農民接受高等農業教育的輻射，推進新型農民培植工作。同時，應積極推進高等教育自學考試向農村延伸，為農村和鄉鎮培養大批高級專業技術和經營管理人才。充分利用高等農業院校的資源優勢，將科技培訓、創業指導、技術服務、跟蹤扶持相互銜接，為新農村建設，為培養新型農民提供智力支撐。

　　高等教育不僅肩負著保存、傳播知識的使命，更肩負著進行科學研究、創新知識的使命。高等農業院校具有良好的科學研究的基礎，先進的科學研究設施，這是知識生產和科學研究的必須的物質條件。借助現代化的試驗手段和比較充足的科研經費、圖書情報資源，通過教師和科研人員，可以產生許多新思想、新觀念、新方法等無形的新科學知識和研究論文、研究報告、專利產品等有形的科學知識產品。高等農業院校通過準確定位，充分利用人才和知識密集的優勢，把大量的科研成果、新品種、新技術，通過各級農業科技推廣部門，把這些成果轉化為現實生產力，為農民的增收、農業的可持續發展提供技術上的保障，提高了建設社會主義新農村的“底氣”。 高等農業教育把自己取得的科研成果，通過各種形式傳播向社會，促進了創新的普及和應用，一方面使科研成果及時轉化為生產力，另一方面也為創新提供了不竭的動力。

　　高等農業院校與社會之間的“雙向交流”日趨密切，一方面，高等農業院校將不斷地及時地了解農業及農村經濟發展對自己的需求，進一步挖掘潛力，面向經濟建設主戰場，面向社會提供有針對性的科技服務和高質量的人才。另一方面，社會也將不斷地及時地向高等農業院校反映生產實際需要，并通過多種聯合形式向學校提供辦學的人力、物力、財力和信息的援助及科技成果轉讓的補償。據統計，每年有近80%以上的'農業科研成果出自各高等農業院校。這為高等農業教育成為農業高新技術產業化孵化基地奠定了基礎。

　　我國農業科技成果轉化率僅為30%—40%，技術進步對農業的貢獻率為45%，僅僅為發達國家的一半。現有的農業科研成果、推廣體系、農民擁有的知識及技術已經很難支撐現代農業對科技的需求。因此，高等農業院校要堅持產學研有機結合，把農業、農村、農民遇到的難題，作為自己的研究課題，縮短農業科技從實驗室到田間地頭的周期，

　　強化科技和教育在新農村建設中的重要地位，首先要加快農業科技入戶工作。一個地方要發展經濟，必須要找準產業，依托產業，走一村一品的產業發展之路。產業要做大做強，就必須有科技作為支撐，要讓科技成為一村一品產業發展的有力支撐，成為強村富民的強大動力。一些地方和部門為此推出了不少推進科技助農的新舉措，為農民提供了實用技術，有效地促進了產業發展和農民增收，也為新農村建設找到一個有效切入點和著力點。越來越多的高等農業院校堅持為農業、農村、農民服務的辦學方向，走出校園，走入社會，走進農村，實施“科教興農”戰略，探索農民致富的新方式。

　　我國的農業教育經過幾十年的發展，特別是近幾年的改革與發展，已初步形成了具有中國特色的農業教育體系。這是一個以高等農業教育為龍頭，以農業職業教育為主體，縱橫交錯，互相補充的農業教育體系。在這個農業教育體系框架中，高等農業教育處于該系統的頂層，對整個農業教育的發展起著龍頭牽引和帶動作用。建設社會主義新農村對于農業高等院校提出了更高的要求，因此我們必須順應時代發展要求，充分發揮我國高等農業教育的資源優勢，明確定位，找準重點，在建設社會主義新農村的進程中扮演不可替代的角色。

　　參考文獻

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　　[3] 周清明,建設節約型農業實現農業可持續發展湖南農業大學學報(社會科學版)20xx(6)1-5.

　　關于新農村建設的論文 篇9

　　摘要：隨著新農村建設理念的提出，新時期建設生態環境離不開園林植物規劃。文章對園林植物規劃在新農村建設中的要點進行分析，研究園林植物規劃過程中產生的問題，對園林植物規劃的規則進行研究，為園林植物規劃提供參考性的意見。

　　關鍵詞：園林植物；規劃；新農村建設；要點

　　園林植物規劃是建設新農村的重要內容，隨著經濟的快速發展，生態環境遭到了嚴重破壞，通過園林植物規劃可以改善農村人民居住的環境，提升人民的生活質量。

　　1、新農村建設中進行園林植物規劃的意義

　　城鎮居民園林綠化意識不斷地增強，促進了園林植物規劃在新農村建設中的應用。建設新農村不僅要設計規劃園林植物，還要把農村的文化與經濟相結合。通過建設新農村，提升農村經濟發展水平，促進農村建設事業全面發展。想要改變農村“臟、亂、差”現象，必須進行園林植物規劃。在新農村開展園林植物規劃，不僅可以改善農村的生態環境，還可以體現出新農村的文化氣息。因此，在新農村的建設過程中，要重視并大力推行園林植物規劃。

　　2、新農村園林植物的類型

　　在新農村進行園林植物規劃的過程中，適合園林綠化的植物品種就有200多種，以某個沿海城市舉例，常綠喬木包括刺柏、廣玉蘭、雪松、云杉等20多種；常綠小喬木包含石榴、金葉女貞、南天竹等10多種；灌木類的包含梔子花、月季、牡丹、杜鵑等；藤本類的包含紅皺藤、葡萄、爬山虎以及薔薇花等；觀莖類的包含佛肚竹、光棍樹、仙人球、虎刺梅、紫薇等。對于不同的園林植物來說，在適應土壤、氣候、環境等方面具有非常鮮明的差異性，所以在新農村建設的過程中，選擇園林植物要結合當地的環境特點，選用能適應當地環境的園林綠植，為園林植物規劃提供科學性的保障，推動新農村建設[1]。園林植物規劃不僅要選擇植物的`類型，還要從生態學以及生物學方面對樹種進行選擇，需要符合經濟價值，并具有良好的景觀效果。隨著農村人民生活水平的不斷提高，在新農村建設中進行村莊綠化工程越來越重要，但是農村地區缺少專業性的綠化人才，很多農村在進行綠化的過程中，為了降低成本，忽視了綠化前的準備，沒有設計和規劃農村園林植物，導致出現各種問題，綠化也達不到預期的效果，所以，在開始綠化前，必須進行園林植物規劃。

　　3、園林植物規劃存在的問題

　　3.1整體規劃不合理

　　當前許多農村地區已經開始進行園林植物的規劃與設計，但是從整體方面看，并沒有起到作用，設計水平也比較低。首先，大部分農村在進行園林植物規劃的時候，使用的方式比較單一，沒有結合當地的特色，甚至有些農村地區直接復制城市的園林綠化布局，沒有體現出鄉村的特色。農村建筑物的布局大多數使用整片排列的方式，每一家的房屋都統一排列，這對園林植物規劃產生了影響，降低了美觀性和綠化效果。而且，在建設新農村的過程中，工業區、商業區以及住宅區不斷增加，在建造時分布散亂，沒有合理布局，基礎設施以及農村道路建設的不合理對園林植物設計和規劃產生一定的制約，從而在整體上對園林植物規劃造成了影響[2]。

　　3.2沒有突出自然特色

　　在建設新農村的過程中，園林植物規劃逐漸向城市園林綠化的模式靠攏，沒有從整體方面對新農村建設進行考慮，忽視了農村景觀的特殊性，滿足不了農村人民的發展需求，了實際的發展情況，無法體現出農村環境的特色，不能達到保護環境的目的，對于在新農村建設中進行園林植物規劃來說，其有效性被很大程度降低。新農村園林景觀設計應該結合農村的實際情況，既具有休閑性又可以兼顧農忙，不可以過度追求城市園林綠化效果，需要科學規劃農村園林植物。

　　3.3沒有長時效的景觀性

　　目前，我國新農村建設取得了顯著的成效，各個地區的政府都非常重視農村的園林植物規劃，并且在園林建設的過程中加大了財力、物力、人力的投入，獲得了一定程度上的成功，但是，對園林景觀后期的維護和管理沒有引起相應的重視，農村人民保護意識不強，使園林景觀沒有受到有效的養護，出現了園林景觀被破壞的情況，導致園林景觀實效性不長，也沒有將園林景觀的作用真正發揮出來。

　　4、解決新農村園林植物規劃問題

　　4.1進行統一規劃

　　為了解決新農村園林植物規劃混亂的問題，各地區政府要規劃統籌，在規劃農村園林植物的時候，嚴格遵守長遠性、系統性的原則，綜合考慮林業、環保、園林等部門的建議。結合地形地貌進行園林植物規劃，對農村自然資源進行合理開發和利用，將地方的人文特色融入其中，充分展現出農村的特征[3]。除此之外，園林植物規劃不僅要發揮環保、審美功能，還需要遵循便民的原則，合理布置基礎設施，例如蓄水池、澆灌管網等，結合新農村的地域特征，進行園林植物規劃。

　　4.2結合實際情況選擇綠植

　　農村園林綠植規劃要選擇合適的樹種進行種植，優先選擇抗病蟲害性能高、抗逆性強、易存活、后期易管理的樹種，并且可以引進性能優良的樹種，與鄉土樹種相結合。合理搭配觀花和觀葉植物，展現出農村園林景觀的豐富色彩。在選擇樹種時，結合慢生樹種和速生樹種、落葉植物和常綠植物、草喬灌等，使新農村的園林景觀種類豐富，具有很強的穩定性[4]。

　　4.3增加園林景觀的時效性

　　我國大部分農村在園林植物規劃完畢后，沒有專門安排人員對園林景觀后期進行養護，管理方面不到位，影響了園林景觀的時效性，沒有充分發揮園林植物規劃的價值，對于追求可持續發展而言，必須整合農村的園林植物規劃，防止經濟方面出現不必要的損失。園林植物規劃不僅要考慮前期的資金投入，還要考慮后期的養護，在創建良好的新農村生態環境的同時，減輕農村人民在經濟方面的負擔。

　　4.4展現農村特色

　　因為農村生活與城市生活存在很大差別，所以在進行農村園林植物規劃時，要滿足農村人民生活、生產等實際的需求，協調動物與植物、自然環境與人之間的關系。在建設新農村的過程中，結合具有農村特色的自然景觀、農村的經濟水平、地理位置等因素，科學地進行園林植物規劃，實現園林植物的休閑功能以及生活功能。同時，要遵守生態的重建、保護等規則，防止出現破壞生態環境的情況，盡可能保留農村原有的地貌、植被，在新農村建設完成后，確保生態系統可以快速恢復[5]。

　　4.5進行立體綠化

　　園林植物規劃要結合農村地區的建筑布局，對于布局排列緊密的，要盡可能地利用角落、庭院與庭院之間、農戶與農戶之間的區域，使用植物造景技術立體綠化，也可以將這項技術應用到農村開闊的地帶。而農村中水庫、河流的邊坡可以種植藤本類的植物，進行綠化覆蓋，用來美化風景。在進行園林植物規劃的時候，不僅要考慮村內，也要考慮到村郊，與退耕還林、植樹造林等工程相結合，在農村周圍生態薄弱的地區進行育林工作，提升森林資源，在青山綠水中體現出美好的農村景觀。

　　4.6加強綠化的力度

　　在新農村建設中，園林植物規劃的綜合性比較強，各個地區經濟基礎、經濟發展水平都不同，在進行園林植物規劃時需要結合實際情況。各地區政府部門要主動對其進行統一規劃，引導學者和有關機構對園林植物規劃展開研究，大力支持新農村建設過程中的園林植物規劃工作。政府部門在資金投入方面也要加大力度，帶領農村人民自覺進行綠化[6]。充分體現出林業部門的優勢，對園林植物規劃的質量把關，保證園林植物規劃可以有序實施。同時，還要成立專業的養護隊伍，建立健全管理農村綠化制度，使園林植物得到良好養護，在凈化農村空氣的同時，改善農村的生態環境。有關部門還要提升農村人民的環保意識，保證農村園林綠化的可持續發展。

　　5、小結

　　隨著社會的發展，人們生活水平的提升，社會各界開始關注園林景觀，農村地區的園林植物規劃受到國家的高度重視。園林植物規劃要結合農村地區的實際情況，提升園林景觀的時效性，充分發揮園林景觀的作用。

　　參考文獻

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　　[6]左乾乾.園林景觀規劃在新農村建設中的應用方法探析[J].中外企業家,20xx(2):69.

　　關于新農村建設的論文 篇10

　　一、引言

　　流動人口子女教育問題總是與勞動力流動相伴而生的。近二十年來，中國經歷了一個快速的城市化和現代化過程，人口流動也隨之增加。據國家統計局資料，20xx年底全國有1.32億農民工，其中2644萬舉家外遷(國家統計局，20xx)。農村勞動力流動，無論是否攜同子女外出，都會對他們子女的教育產生一系列新的問題，也會對政府的相關政策和制度安排提出新的挑戰。

　　本研究試圖描述和分析由農村勞動力流動產生的農民工子女教育所面臨的問題和挑戰。正文包括三個部分：第一部分利用有關數據估計農民工義務教育階段子女的規模和區域分布；第二部分分析影響農民工子女教育決定的因素；第三部分提出相應的政策建議。

　　二、中國農民工子女教育概況

　　(一)中國農民工子女教育問題界定

　　由于農民工所采取的對待子女教育的方式不同，農民工子女教育問題主要表現為三類基本問題，即流動兒童教育問題、留守兒童教育問題和農民工子女的失學問題。

　　流動兒童教育問題主要源自農民工子女與其父母一起流動到家鄉以外的地區上學所面臨的種種不適以及流入地政府或社會對外來兒童入學的包容和接納方面的約束。它具體表現為三種形式：

　　(1)流動兒童隨父母進入流入地后能否繼續其學業或能否進入流入地小學就讀；

　　(2)流動兒童能否與流入地當地的`兒童同等分享流入地的教育資源和條件；

　　(3)流動兒童能否在學習上跟上所入讀的流入地學校的學生的平均成績并在心理上適應新的環境。通常這些問題會更具體表現為三個選擇性問題，即：流動兒童是在流入地繼續上學還是被迫輟學，流動兒童在流入地公立學校就學還是去學習條件較差的農民工子弟學校或類似的私人學校就學，以及在公立學校就學的農民工子女能否受到公平的對待。有許多因素影響和決定流動兒童的教育選擇，這些因素包括：

　　(1)流動兒童的父母承擔子女生活和教育的經濟能力和時間；

　　(2)中央、地方政府以及社會組織為流動兒童所提供資源的數量和質量；

　　(3)有關支持或限制流動兒童教育的政策和制度安排；(4)流入地政府和居民對待流動兒童教育的態度。

　　留守兒童是指因父母雙方或一方外出務工而留守在家的兒童。留守兒童的教育問題主要關注的是父母外出務工對留守子女的身心發展和學業所帶來的不利影響。

　　農民工子女失學主要是指農民工義務教育學習年齡段的子女因直接或間接受到父母外出打工的影響而無法正常完成義務教育。在實際中，農民工子女失學問題主要表現為三種形式：一是從來沒上過學；二是上學后未完成9年義務教育就輟學了；三是延遲入學(即在較正常上學年齡更晚的年齡入學和上學)。

　　(二)不同類型農民工學齡子女總量估計

　　據國家統計局公布的數據，20xx年全國農村有外出勞動力1.1823億，另有700萬6～14歲的流動學齡兒童和2200萬的留守學齡兒童。這一估計是根據國家統計局農村住戶抽樣調查的結果推算出來的。由于樣本大、抽樣和調查方法科學，其估計結果應該基本可信。但是由于國家統計局的農村住戶調查采取記賬方式獲取數據，在抽樣時舉家外出的農戶一般多被排除在外(樣本確定以后舉家外遷的農戶會包括在樣本中)，因此根據農村住戶調查結果估算的舉家外遷農戶數據和流動兒童的數量會被低估。

　　除了國家統計局公布的數字之外，還有一些研究也對全國流動兒童和留守兒童總量做過估計。段成榮和周福林利用20xx年全國人口普查中0.95%樣本數據估計全國農村14歲以下兒童中有8.05%是留守兒童，根據同一調查的年齡結構估計，20xx年全國留守學齡兒童1496萬。假定在20xx～20xx年流動人口的年齡、婚姻狀況結構和城鄉分布不變，20xx年全國留守學齡兒童為2880萬，其中農村留守兒童為1944萬，這一數字僅比國家統計局公布的農村留守學齡兒童總數少256萬。這一差別可能由于全國流動人口中來自農村的比例上升所致。可以相信國家統計局提供的20xx年的農村留守學齡兒童的數字是可信的。國家統計局最新公布的20xx年全國農村外出勞動力為1.3212億，如果假定20xx～20xx年留守學齡兒童與沒有舉家外遷的農村外出勞動力的比率(23.52%)保持不變，20xx年全國農村留有學齡兒童為2486萬人。

　　為了更準確估計全國農村流動學齡兒童的數量，我們先來看看一些相關的估計。據四川省統計局的一項研究，該省每一萬名外出農村勞動力就會產生4000名留守學齡兒童和1000名流動學齡兒童(四川省統計局，20xx)。這個比例大大高于國家統計局公布的同年全國流動學齡兒童的數字。由于四川是全國農民工數量最大的省區，該省農村留守學齡兒童和流動學齡兒童的比值對全國具有一定的參考意義。還有不少其他的研究也反映出國家統計局估計的農村流動學齡兒童數字偏低的情況。我們在廣東的調查獲知：20xx年作為全國農民工流入絕對量最大的廣東省有2300萬外來勞動力和180萬流動學齡兒童。廣東流動學齡兒童和流動勞動力之比值為7.82%。一項關于上海的研究顯示20xx年上海有外來務工人員400萬，義務教育階段流動兒童32萬。兩項關于北京的研究顯示20xx年和20xx年北京分別有外來務工人員300萬和357萬，周期流動學齡兒童分別為22萬和50.4萬(王璐，20xx；段成榮，20xx)。江蘇省農民工領導小組辦公室的數字顯示20xx年全省有900萬農民工和56萬流動學齡兒童(江蘇省農民工領導小組辦公室，20xx)。浙江省統計全省20xx年有流動學齡兒童65萬，相當于全省同期農民工總數的6.2%。綜合這些研究，保守估計農村流動學齡兒童應不低于農村外出勞動力的7%。根據國家統計局基于對全國7100個村的68000樣本農戶的調查估計，20xx年全國農村外出勞動力為1.3212億。以7%比值估計，20xx年全國農村流動學齡兒童有925萬。國家統計局的數據還顯示20xx年全國農村有2644萬舉家外遷的勞動力，按估計的勞動學齡兒童推算每兩個舉家外出勞動力平均帶出0.7個學齡兒童。由于舉家外出勞動力中包括家庭中其他成員，如小孩的叔叔、嬸嬸、爺爺、奶奶等，這一數字看起來是比較合理的。

　　關于新農村建設的論文 篇11

　　1 新農村建設取得的進展和面臨的問題

　　1.1 值得注意的問題

　　(1)思想不統一。對于建設新農村的重要性大家認識是一致的。但對于怎樣建設新農村的認識并不完全一致。其中特別要引起注意的是，不能把新農村建設簡單理解為村莊建設，不要把過多的精力放在村莊建設上，而應當抓住重點，提高農業生產力水平，發展農村經濟，增加農民收入。(2)急于求成。比如有些地方提出用多少年建成新農村，有的甚至與干部任期掛鉤，在任期內就要使新農村建設達到一個比較理想的目標。(3)存在消極思想思想。有些同志認為地方財力不足、農村集體經濟薄弱，現在搞新農村建設農民投資投勞的工作發動起來比較困難，所以等待上級政府增加投入的現象仍然存在，主觀努力和積極探索不夠。 (4)有的地方存在追求形式和表面文章的情況，缺乏長遠的考慮和安排，在提高實效上下工夫不足。(5)個別地方存在不顧客觀條件地并村和大拆大建的現象。

　　1.2 正確看待當前出現的'問題

　　(1)很多問題是原來就存在的。“三農”工作搞了這么多年，自然會存在和積累一些問題，這些問題并不是新農村建設提出后才出現的，硬把過去存在的問題歸咎為新農村建設是不符合實際的。(2)開始出現一些傾向性、苗頭性問題也是很正常的，是前進中、發展中的問題，經過努力是可以遂步克服的。(3)要正確認識，加強引導。新農村建設是一個宏大、復雜的系統工程，不可能不出現任何問題和矛盾。我們必須正確看待這些問題，采取積極態度，及時加以引導和糾正。

　　2 大力推進新農村建設

　　2.1 進一步形成推進新農村建設的合力

　　2.1.1發揮黨委和政府的領導作用。切實發揮好黨委的領導作用和政府的導向作用，這不僅體現在政策措施的制定、輿論宣傳和組織動員上，更主要的是體現在資金投入上。

　　2.1.2發揮城市對農村的帶動作用。目前，我們實行“市管縣”體制有利于發揮城市對農村的帶動作用。加大基礎設施和公共服務向農村的延伸，增強城市對農村的輻射和帶動，形成城市與農村協調發展、共同繁榮的局面。

　　2.1.3發揮農民的主體作用。農民是新農村建設的主體，農民應當承擔應有的投入，主要用于發展生產和建房，村里公共基礎設施建設通過“一事一議”方法來決策。國家財政通過直接補助資金、補助原料或“以獎代補”等方式，給予鼓勵和支持。要教育干部和群眾學會運用“一事一議”等民主決策機制，尤其是基層干部要學會與群眾商量辦事，按民主決策程序辦事。

　　2.2 正確處理新農村建設中的重大關系

　　2.2.1正確處理試點與推廣的關系。推進新農村建設，關鍵在于如何選擇典型。總結以往在典型選擇方面的經驗教訓，我們應注重在經濟發展處于當地中等狀況的鄉村中選擇典型。中等狀況的典型比較接近多數鄉村的實際，較容易在面上推車。同時，注意選擇不同類型的典型，分別加強示范引導。應當明確，新農村建設的典型只是面上的工作先走一步，政府主要在規劃制定、政策指導等方面給予幫助，在財政資金支持上應當實行普惠制，不能搞特殊化，這樣的典型才有生命力。

　　2.2.2正確處理分散與集中的關系。新農村建設的一個重要努力方向，是促進農村人口向小城鎮和中心村集中。在村莊整治過程中，對目前看不準的項目暫時不要匆忙建設。對那些長遠規劃要求拆并的自然村，可以有選擇地推進某些建設項目。應注意避免重復建設和損失浪費，特別要防止現在花費很多人力才力物力投入建設、沒過幾年就要拆除的事情發生。在具體操作中，可以先從整治村容村貌做起，這項工作既是農民急切期盼的，又花錢少、見效快。拆并村莊是一個逐步推進、水到渠成的過程，必須尊重農民的意愿，維護農民的利益。

　　2.2.3正確處理當前與長遠的關系。新農村建設是一項長遠奮斗的重大歷史任務，需要幾十年甚至更長時間的艱苦努力。新農村建設必須尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，使階段性目標與長期性目標結合起來。新農村建設必須分階段推進，每個階段集中解決某個方面的緊迫問題，每個階段的建設和發展項目，都要充分聽取農民的意見，根據大多數群眾的利益和意愿辦事，發動廣大群眾廣泛參與。

　　2.3 推進新農村建設必須有利于可持續發展

　　2.3.1穩定和完善基本經營制度，保持政策效力的可持續性。改革開放以來，農村之所以能保持穩定就是因為穩定了家庭承包經濟制度。因此，要繼續維護農民的土地承包權，根據農村土地承包法，只要不是居家遷到城市居住，其承包經營權應當保留。對于舉家外出打工的承包地，應當依照有關政策法規，實現合理流轉，逐步向種田能手集中，以利于推進土地適度規模經營。

　　2.3.2加快現代農業建設，保持產業發展的可持續性。傳統農業效益比較低，現代農業符合可持續發展要求。推進新農村建設要注意發展現代農業，把現代農業發展與產業化經營結合起來，與生產、加工、流通等環節連接在一起，促進農業產業不斷拓展、農民收入和就業較快增加。

　　2.3.3加強農業設施基礎建設，為農業可持續發展備足后勁。加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設是強化農業基礎的緊迫任務。必須切實加大投入力度，加快建設步伐，努力提高農業綜合生產能力。加強農業科技和服務體系建設，推動農業科技創新取得新突破。

　　關于新農村建設的論文 篇12

　　摘要：隨著新農村建設的日趨成熟, 文化建設顯得尤為重要。文章以贛南客家民俗文化為例, 在分析探討贛南新農村文化建設現狀的基礎上, 提出客家民俗文化在新農村建設中的應用建議, 為相關建設者提供些許指導意見和引起相應的重視。

　　關鍵詞：贛南; 民俗文化; 新農村;

　　贛州, 也稱“贛南”, 位于江西省南部, 是客家民系發祥地和客家人最大的聚居地之一, 有“客家搖籃”之稱。在數千年的發展歷程中, 贛州形成了底蘊深厚的客家文化, 代表著贛南地區的特色文化。隨著新農村、美麗鄉村建設的推進, 在面臨傳統文化和現代文明交織碰撞的抉擇下, 如何將客家文化傳承并融入到贛南鄉村建設中, 值得思考與研究。

　　1 贛南客家民俗文化

　　在深厚的客家文化中, 民俗文化占有一席重要的地位。贛南客家人口眾多, 人們在長期的生產、生活中積淀形成了以漢民族傳統文化為主體, 融合了畬、瑤等土著民族文化的一種多元文化, 極具地域特色。歷經時代的發展, 贛南形成了戲劇、采茶、舞蹈、二胡、嗩吶、器樂、攝影、圖書、燈彩、書畫、象棋、電影、花卉、鯉魚燈、香火龍、板凳龍、九獅拜象、龍舟、武術、獅舞、根雕、木偶、云燈、刺繡、剪紙、漁鼓、彈唱、山歌、南北詞、儺舞、婚嫁、客家風味小吃、姓氏家譜等多種具有鮮明特色的民俗文化。

　　2 贛南新農村文化建設現狀

　　黨的十七屆三中全會提出的農村改革發展基本目標任務, 涉及農村經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和生態文明建設各個方面。保護農村特色鄉土文化, 展示農村特色風貌, 是新農村建設區別于城市建設的重要方面。贛州新農村建設效果顯著, “贛州模式”[1]的新農村建設在江西如火如荼的開展。然而, 改造后的鄉村基本實現“硬化、美化、綠化、亮化”, 但是鄉土文化卻不夠, 尤其是當地的民俗文化。歷時十幾年的建設, 贛州新農村文化建設整體呈現的現象也日趨突顯。

　　2.1 宗祠文化

　　贛南客家人口眾多, 姓氏豐富, 自古贛南人民又注視家族團結、家族文化, 崇尚祖先, 有族必有祠[2]。然而, 贛南的宗祠受保護的程度卻不盡相同, 除了一些古村的祠堂受到足夠的保護重視或者修繕一新外, 很多祠堂由于年久失修, 或已倒坍, 或已破敗不堪。這些祠堂在新農村建設中有的得到重建, 有的得以修復, 但是很多祠堂沒有實際原貌圖, 再者加上一些新農村建設者更重視改善村莊的基本設施或者產業, 忽視一些祠堂的重建或修復, 所以宗祠文化在一些新農村已失去原有的風貌和文化。

　　贛南客家人崇尚風水, 不管是村莊建設還是宗祠建設, 選址布局都十分講究風水, 使其盡可能位于山靈水秀之處, 也就出現了宗祠建筑前多有水塘的'布置。在贛州的一些新農村建設中, 這種風水文化仍然受到現代人的足夠重視, 這是對文化的一種繼承和保護。

　　2.2 德育文化

　　中國上下五千年, 有著古老而悠久的文化。贛州一些新農村建設中將“仁、義、禮、智、信”、“二十四節氣”等傳統道德、傳統節日通過景觀文化墻或者鋪裝等形式展示, 宏揚中國文化, 這本無可厚非, 只是忽視了本土地方特色民俗文化的展示, 不免讓人覺得千篇一律, 缺少地方特色。

　　2.3 社區文化

　　隨著時代的進步, 互聯網下的鄉村生活也在日趨發生著改變, 鄉村的精神文化也在日趨豐富, 比如廣場舞。因此, 大部分的新農村建設都會設計一個舞臺廣場, 以順應這種時代的需求;建設樹池、花壇、園桌凳, 以滿足鄰里之間的交流;建設文化活動室, 以滿足農村社區活動的需要。有調查指出, 在各類新建的農村文化設施中, 缺乏人文關懷, 缺乏專業、特色化的形象設計, 很多都在造型、色彩、形式上與原村鎮文化缺乏必要的聯系, 品種單調[3]。

　　2.4 產業文化

　　在贛州的新農村建設中, 建設現代農業, 發展新產業是其中的主要內容。贛州以農業為特色, 按照“一個產業一個思路、一套實用技術、一套扶持措施”的要求, 大力發展龍頭企業和合作組織, 形成不同形式的產業模式, 延長產業鏈, 形成產業集群。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求, 實施“一村一品”、“一縣 (鄉) 一業”發展戰略。經過上下各級的努力, 大部分鄉鎮基本形成自己的產業特色, 如瑞金以蔬菜、果品、花卉苗木等為主導產業, 尤其是其蔬菜產業, 已具備一定的規模, 產業優勢明顯。

　　3 贛南新農村建設中客家民俗文化的應用建議

　　3.1 打造民俗文化特色新農村

　　贛南客家民俗文化豐富而多樣, 作為一種非物質文化, 在新農村建設中, 可選擇有代表性的村落作為重點建設, 將其作為客家民俗文化展示點或教育基地, 結合村落環境建設民俗文化街、民俗文化展示館、民俗文化展示墻, 在一些節點設置民俗器械等景觀。對于客家文化的傳承, 贛州市秉承客家傳統文化理念, 已建設了贛縣客家文化城。然客家文化城畢竟是一個“大觀園”, 建筑雖然是客家建筑的再現, 但缺少歲月的洗禮, 與鄉村的現有古建筑相比, 則不可同日而語, 特別是缺少鮮活的民俗文化, 對于一些具有鄉愁情節的參觀者和久居城市的游人, 客家文化傳遞的仍然不夠深刻。鄉村作為民俗文化的發源地, 是最好也是最直接展示文化的載體。

　　3.2 加強文化意識, 提升建設質量

　　在新農村建設中, 贛州市相關部門提出“新農村文化建設與農村經濟社會發展同步規劃、同步實施、同步推進”[4]的要求。但這些文化建設多是一些基礎設施建設, 如農村文化活動室、圖書閱覽室、板報長欄、演出活動場地等, 且規劃建設水平參差不齊。

　　新農村建設中, 文化建設是內涵, 民俗文化在其中占有舉足輕重的地位。有關政府部門仍需不斷加強文化建設意識, 加強文化宣傳力度, 提高建設經費, 落實民俗文化建設, 讓鄉村保留古樸風貌。設計方和施工方也需多深入了解當地民俗文化, 挖掘文化, 同時結合原村落風格和肌理, 將民俗文化通過景觀元素展示給村民和游人, 展現村落特色, 讓民俗文化可觀可賞, 可玩可品。

　　3.3 科學規劃, 可持續發展

　　客家民俗文化在新農村建設中沒有被合理開發與規劃, 如列入省級非物質文化遺產保護名錄的白鷺東河戲, 除了保留的古戲臺讓人懷念昔日的風景外, 其輝煌的文化已日漸淡薄。在新農村建設中, 除了完善基礎設施, 整治環境, 提高農民的切身利益之外, 需要科學規劃文化建設, 使其得到可持續發展。同時, 民俗文化建設可結合旅游開發, 形成鄉村文化旅游產業鏈。當然, 交通也是亟待解決的問題。贛州并不缺乏客家文化濃厚的村落, 如贛縣白鷺古村、贛縣夏滸村、寧都東龍古村等都是客家文化保留較好的村落, 也具有一定的知名度, 然交通并不便利, 且宣傳不夠, 客觀導致了民俗文化的埋沒。

　　4 結語

　　新農村建設中生產、生活、文化需要齊頭并進, 建設社會主義新農村, 需要因地制宜, 更需要科學規劃, 以人為本, 確實改善農民生活環境, 提高農民切身利益, 保護農村原有風貌, 繼承傳統民俗文化, 讓“望得見山, 看得見水, 記得住鄉愁”成為現實。

　　參考文獻

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　　[4] 郭沫勤, 孫若風.新農村文化手冊[M].文化藝術出版社, 20xx

　　關于新農村建設的論文 篇13

　　__縣是一個典型的傳統山區農業縣，農村科技服務體系建設任重道遠，正確認識我縣農村科技服務體系建設現狀及存在的問題，理清農村科技服務體系建設發展思路，對于促進我縣農業發展，構建和諧新農村具有十分重要的意義。

　　一、客觀評價我縣農村科技服務體系建設的現狀

　　__農村科技組織已初具規模，全縣共有農機維修點60個，各類農機專業服務組織110個，農機專業戶17戶，農機作業協會3個，農技推廣服務組織47個，從業人員105人；林業服務組織31個，從業人員60人。高級工程師3人，初級工程師19人，技術員級專業職稱7人，未評聘專業技術職稱28人，技術工人3人。農村科技推廣取得一定成效，全縣新建上流式浮罩沼氣池7340個，水壓式沼氣池2260個，“兩省灶”10486個，建成沼氣保鮮庫5個，太陽能220個，推廣“豬—沼—菜—果”生態農業模式近萬畝。全縣31個鄉鎮都建立了農村能源服務站，項目區建立了農村能源后續服務小區，配備后續服務技術員23名。

　　二、認真分析我縣農村科技服務體系建設中存在的問題

　　（一）農村科技服務人才短缺。全縣367名農業技術人員中，僅有28人具有本科學歷，占總數的7，專科以下的有20專業不對口。且農業科技人員大部分集中在縣直部門，鄉鎮一線農業科技人員短缺，農業科技在生產中的作用難以發揮。

　　（二）農村科技服務機構作用輻射面窄。特別是鄉鎮一級農業科技服務人員，工作重點傾向于計劃生育和安全生產工作，從事農業科技服務工作時間相對較少，科技服務職能難以發揮。農業科研單位自主研發能力低。全縣共有27個農村合作經濟組織，4856名會員，覆蓋率達87，但人員素質低、管理混亂、橋梁紐帶作用不強。

　　（三）農業科技和適用技術普及率較低。農業生產方式仍以種養和人畜力為主，農機利用率僅35。全縣3951臺排灌機械，有355臺不能使用，825臺帶病作業，分別占的'9.9、23。擁有水電站26處，電灌站169座，水輪泵56處83臺，完好率不足30，制約了科技在農村的普及和推廣。

　　三、努力探索我縣農村科技服務體系建設新路子

　　（一）健全農村科技服務體系。一是搞好實用技術推廣。政府要把握產業導向，充分調動農業科技組織、農民專業協會等各類農業科技推廣組織的積極性，大力倡導跨區域、專業性的科技推廣合作，大力推廣先進實用技術，加強組裝配套。大力培育、宣傳和推廣典型。加大招商引資力度，吸引更多的大企業和大中專院校參與農業科學技術的研究、推廣，逐步形成與主導產業相適應的農業科技推廣服務體系。二是延伸科技載體服務。采取技術開發、技術咨詢、技術服務和技術轉讓等多種形式，開展農業科技推廣與服務工作。加快技術市場建設，鼓勵多層次、多渠道、多形式的農業技術交易活動，繁榮技術市場，完善技術合同登記，規范技術交易活動，優化技術交易環境。

　　（二）加強農業科技隊伍建設。選拔一批高素質農業科技專業人才，采用異地學習、短期培訓、學歷教育等形式，培養專業化農業科技人才隊伍，不斷提高農業科技人員綜合素質。制定切實可行的優惠政策，選拔一批緊缺、急需的域外高層次人才，提升、優化科技干部隊伍結構。樹立農業科技典型，利用報刊、廣播、電視臺等媒體，加大農業科技宣傳力度，使農業科技深入人心，提高全社會農業科技普及、創新意識，以科技創新推進農業發展。

　　（三）營造農村科技服務環境。一是抓好農村專業技術協會培育工程。規范農業協會服務功能，嚴格按照相關政策予以引導發展。特別要加強對已有農村專業技術經濟協會的支持和規范，積極引導有條件的鄉鎮建立主要農產品專業技術經濟協會。二是抓好農村科技服務能力建設工程。建立健全農民科技培訓網絡，廣泛開展農民培訓服務活動，提高從業人員的服務能力和整體素質。三是搭建科技服務平臺。立足農業科技示范基地區域特色，集中引進一批農業高新技術項目，提升自主培育水平，帶動周邊農業經濟結構調整，打造__特色農業支柱產業。

　　關于新農村建設的論文 篇14

　　在當前新農村建設過程中，農村地區的小額信貸一直按照以往的信貸制度執行著，一直是以過去的政策執行著，是以一定的信貸對象為目標，向農村地區、一些鄉鎮人口和小微企業提供的一種信貸金融服務。由于這種信貸主體比較多元化，信貸的額度也不盡相同，特別是在程序化和便捷化等方面，都具有一定的特點。當然，新農村建設過程中這種信貸服務地根本目的就是消除貧窮、增加收入、改善生活以及增加就業的機會。特別是20xx年國家對新農村建設過程中小額信貸業務的大力支持，使得當前我國農村地區的小額信貸業務得到了快速發展。以下

　　（一）農村地區金融機構的小額信貸風險集中在一點

　　新農村建設過程中，尤其是在全民創業的階段，金融機構的信貸一般存在著以下三方面的問題：一是這種小額信貸一般針對的都是農村里的一些經濟比較困難的群體，因為很多業務都沒有抵押的性質，這就使得在征信體系和保障機制上存在著一定的缺陷，導致很多農民因為不能將其按時歸還，而造成了部分銀行存在著壞賬，造成了巨大的損失；二是很多農村地區的金融機構工作人員因為職業道德不夠規范，存在著尋租權利，有著個人利益參雜其中，不能按照合理地制度依規辦理，使得很多業務都是在不合理的范圍內進行，這就給很多農村地區的金融機構帶來了一定的負面影響，讓農民對其產生懷疑；三是因為很多的業務都是在“三農”的范疇內進行，很多都是用于農業投資，然而這種投資卻有自然災害的風險，抵御能力較弱，甚至出現大量資金不能予以歸還，也會給很多金融機構造成損失。

　　（二）農村地區金融機構的資金支持沒有接續性，有著供求矛盾

　　農村地區的發展因為國家政策的持續關注，使得農村社會的經濟發展逐漸趨向于一種多元化的方向，而且隨著農村地區的經濟持續發展，使得農村地區的資金需求量越來越大。然而很多有政策支持力度的金融機構，比如農業銀行、農業發展銀行等都因為這種業務的繁瑣性和回收效益低的現狀，都不愿意將其資金投放于農民這塊。這就使得農村地區的金融機構小額貸款供應渠道不足，只剩下農村信用社的資金保障來支撐農村地區的經濟發展。再加上很多商業銀行都需要一定的抵押或者是財務信息，最終才會給部分民提供一定的資金支持，這就使得當前的這種資金保障遠遠不能滿足于農村地區的發展。

　　（三）農村地區金融機構小額貸款的性質決定了發展的程度

　　當前，農村地區的小額貸款在其具體的'貸款方式上尤其獨特的一面，存在著一定的局限性特點，比如業務信貸的種類較為單一、信貸時間較短、信貸額度都較偏小等。因為綜合其情況可以看出，目前的信貸資金大多都是投資于這種農業的初級生產上，主要都是一些種植業和養殖業，也就是說這種信貸的最終用途較為單一。而且，在信貸的時間上也存在的著一定的限制性要求，一般農村地區的這種小額信貸都是一到三年，有時候因為產業的周期性較長，往往很沒有經過一定的周期循環就到了要還款的時候了，難以使得資金發揮更大的作用，因此最終也就制約了很多農業的產生發展。最為重要的是，因為現在農村地區的農業發展往往投資都較大，而小額信貸的資金額度一般也就是五萬最多，這與當前新農村建設發展的現狀嚴重不符，遠遠不能滿足于當前的農業發展資金的需求。特別是現在很多農村地區實行的集約化發展、特色化發展和深加工等方面，都需要很大地資金鏈來作為保障。

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