關于建立執行案件信息披露制度的可行性分析

　　執行案件信息披露制度是為了進一步搞好執行工作，增加執行工作的透明度而采取的一項制度性措施，該措施能夠把法院的執行工作置于人民群眾的監督之下，增加執行工作的透明度，解決執行難，化解申請人對法院執行工作的誤解，對執行工作具有很大的益處。

　　一關于建立執行案件信息披露制度的可行性

　　建立執行案件信息披露制度，有利于當事人和社會各界的監督，有利于提高執行人員的執行水平和執法的自覺性，有利于法院領導及時掌握案情，支持和監督執行人員的工作。我認為在當前形勢下是一個解決“執行難”問題、取得社會各界對法院執行工作支持理解的一個好的辦法和措施。原來執行案件執行人員一人說了算，至于案情，領導不過問的話，只有執行人員員一人了解，當事人來問的話，執行人員有時甚至愛理不理，這樣對社會各界關心的一些典型案件，對社會各界來說甚至對當事人來說也可能是個謎。執行案件不公開，也給執行人員違法亂紀提供了可乘之機。若建立執行案件信息披露制度，則案件的排期執行時間、案件承辦人、案件執行進度、執行案件的數量、被執行人可供執行的財產情況、執行標的物的評估情況和公開拍賣情況都公布于眾，這樣會加強執行人員的責任心，提高案件的透明度，提高工作效率，避免違法亂紀事件的發生。所以我認為執行案件信息披露制度應該制訂。

　　二、如何建立執行案件信息披露制度

　　建立執行案件信息披露制度雖然說是一種好的做法，但我認為，建立執行案件信息披露制度，必須建立一整套嚴格的制度作為保證，同時注意以下幾點：

　　一是做好保密工作。

　　執行案件并不是所有材料都要對外公開，涉及個人隱私、商業秘密、影響案件執行的信息材料等都不能對外公開，否則會造成不良影響，甚至影響案件的執行。這樣，做好案件保密工作是建立執行案件信息披露制度必須解決好的問題。

　　二是建立案件披露審閱制度

　　我認為凡是需要向社會公開披露的案件，不能由執行人員一人說了算，要建立領導審閱制度。凡是需要向社會公開披露的案件，要層層把關，執行人員把需要公開的案件材料經庭長、局長、分管院長把關后，再向社會公開，這樣，既能做到領導心中有數，也能讓執行人員加強責任心。

　　三是選擇典型案件

　　建立案件披露制度，并不是所有案件都要向社會各界公布，應該是選擇一些有典型意義的案件，或者是在社會上有重大影響的案件，社會關注的案件。那類案件需要向社會公布上，可由執行局根據案情和社會關注程度有選擇的上報院領導批準，避免造成不必要的負面影響。

　　四是要強化執行案件的合議制。

　　為確保執行案件信息披露的質量，在執行案件中對改變、變更、變賣、拍賣財產價格、復核案外人或當事人提出異議、變更執行主體、執行第三人到期債權、采取司法拘留、案件中止和終結執行等，都要實行案件合議制，與此同時，還要強化舉證制度、財產申報制度、公開暴光的制度、舉報獎勵制度展，全面提高案件執行效果和案件質

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