M·卡佩萊蒂正在接近中國

　　20世紀的民事訴訟法學理應記住M.卡佩萊蒂（M.Cappelletti）。可以預言，邁向新世紀的民事訴訟法學將會沿著M.卡佩萊蒂的理想向前發展。目前，令人尊敬的M.卡佩萊蒂教授因患阿爾察默病被迫中斷了自己摯愛的研究工作，這不僅是一位偉大學者的個人不幸，也是世界民事訴訟法學事業的一個不幸。不過，這種令人傷感的事情并不會影響M.卡佩萊蒂教授的真知灼見在中國這塊古老且充滿新的生機的土地上引起重視。本書的出版將會證明，M.卡佩萊蒂的理論決不會在中國留下沒有涉足的遺憾，雖然他曾在健康著的時候來過中國。愿這本中文版的《當事人基本程序保障權與未來的民事訴訟》能給M.卡佩萊蒂先生帶去深切的慰藉。

　　M.卡佩萊蒂教授生于意大利，曾擔任過意大利佛羅倫薩大學、美國斯坦福大學、歐洲（EC）大學的教授以及意大利比較法學會的會長。本部分是根據M.卡佩萊蒂教授撰寫的兩篇代表性論文-《民事訴訟當事人基本程序保障及其憲法化、國際化和社會化的比較》和《東西歐民事訴訟改革及其潮流》翻譯而成。在這兩篇論文中，作者從比較法立場全面透析了民事程序保障憲法化、國際化、社會化的成因及其發展趨勢，并就當事人程序基本權保障與接受司法裁判權、接近正義、接受公正審理權等之間的關系進行了極其有益的探討，這些都是關于當代世界級民事訴訟課題的討論。

　　今天，理性社會和有理性的人都不會否認，由人治與專制走向民主與法治，應當是人類社會發展史上的一次偉大進步。在西方社會通行的觀念中，法治的最本質性含義，是指國家的一切權力都受制于反映主權者意志的法；或者說，國家行使任何權力都必須以反映人民意志的法為唯一依據。按照啟蒙思想家的解釋，“主權在民”的“民”是指“people”（法語，指人民），而不是“nation”（法語，指國民）。進而作為一國根本大法或稱之為“權利宣言書”的憲法，就成了集中體現主權者的人民之意志的基本法，她不僅可以制約國家權力，而且是判斷及確認其他任何法律是否符合人民意志的標準法。在法治國家里，接受司法裁判權是人民享有的一項由憲法保障的最基本性權利。憲法賦予人民享有接受司法裁判權的法理依據在于：第一，在法治國家，由于人民的社會生活關系不受人的支配，而是受法的支配，為了解決人民之間因社會生活關系方面發生的法的糾紛，就必須保障人民有利用司法解決權利義務之歸屬的權利；第二，國家權力相互分離及相互制約是一國憲政的基礎，為了保障人民的自由和權利不受違法的或不當的行政行為侵害，確立與行政權相分離的司法權，并在此基礎上賦予人民有請求司法救濟的權利，就成了貫徹法治主義的基本條件；第三，憲法是一國的根本大法，司法權屬于國家權力的一個組成部分，由于國家權力的行使必須以法律為依據，因此行使司法權進行的裁判必須是依法進行的裁判；法是人民意志的體現，也是正義的體現，依法進行的裁判在理論就是對正義的實現。在此意義上，人民請求裁判的權利是保障人民真正享有憲法所保障的其他基本權利的基本權。

　　接受司法裁判權的實質內容是相當豐富的，因為人民通過裁判過程所要求實現的正義，不僅包括實體正義，還應當包括程序正義。換而言之，只有實體和程序都符合法律要求作出的裁判，才稱得上是實現了正義的裁判。因此接受司法裁判權的內容，既包括人民請求實體正義的裁判權，也包括確保實體正義得以實現而請求程序正義的裁判權。

　　二

　　在當今的英美法系中，接受司法裁判權的內容集中體現為法的正當程序。從歷史上看，1215年的英國《大憲章》已包含了法的正當程序（due process of law）之思想基礎。盡管《大憲章》的初衷旨在遏制國王的恣意，保障國民平等地接受法律保護，但它所包含的法的正當程序思想在今天已經發展成了諸多法治國家規制裁判權的理論基礎。法的正當程序具有保障和實現實體正義和程序正義這兩方面意義

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