重囗另类BBWSeⅹHD,av狼论坛,精品一卡2卡三卡4卡乱码理论,体育生gv老师浪小辉3p警察

淺談個案監督的規范化

時間:2023-05-01 04:34:13 法學論文 我要投稿
  • 相關推薦

淺談個案監督的規范化

  為了履行《憲法》和《地方組織法》賦予地方人大常委會的監督權,各地人大常委會在加強對司法機關的監督中形成了個案監督這一新的監督方式。這既是推進依法治國方略的重要舉措,又是實踐“三個代表”重要思想的具體表現。它對促進公正司法,維護法律權威和人民群眾的合法權益起到了應有的作用。但具體操作中存在著做法不統一、不規范等問題。本文就如何規范個案監督談點自己的看法。

  一、個案監督的依據

  地方人大常委會開展個案監督,一是符合法律規定。憲法第三條第三款規定:“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。”憲法第41條規定:“對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理。”地方組織法第44條規定,地方各級人大常委會“監督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作,聯系本級人民代表大會代表,受理人民群眾對上述國家機關和國家工作人員的申訴和意見。”人民檢察院組織法第三條規定:“如果檢察長在重大問題上不同意多數人的決定,可以提請本級人民代表大會常務委員會決定。”二是符合全國人大會議批準的全國人大常委會工作報告的要求。七屆全國人大二次會議人大常委會工作報告指出:“人大如果對法院、檢察院處理的特別重大的案件有意見,可以聽取法院、檢察院的匯報,也可以組織調查,如確屬錯案,可以責成法院、檢察院依法糾正或處理。”九屆全國人大二次會議人大常委會報告明確指出:“個案監督要規范化和制度化,對在執法檢查和人民群眾的申訴、控告、檢舉中發現的重大案件,各級人大常委會將考慮采用詢問、質詢、組織調查等方式,依法進行監督,以促進依法行政和公正司法。”第三,全國已有10多個省、市、自治區制定了關于個案監督的地方性法規,報全國人大常委會備案后,都在得到有效實施,這些地方性法規,完全符合理論創新和制度創新的要求。因此,地方人大常委會開展的個案監督是有法律依據的,實踐證明這種監督方式也是符合中國實情的。由此可見,地方人大常委會開展個案監:督的合法性不容質疑。

  二、個案監督的原則

  從各地開展個案監督的成功經驗來看,要開展好個案監督工作,應遵循以下三個原則:

  一是依法監督原則。各級人大常委會開展個案監督,只能依照憲法、法律等規定的權限和程序進行,做到既不失職,又不越權。目前,全國人大及其常委會對個案監督尚未出臺法律,各地省、市人大常委會的規定又不盡相同,致使在開展個案監督工作時難免有些變形走樣。要防止某些與案件有關系的人大代表借其特殊身份左右和影響審判工作,對審判工作施加壓力;要防止在人大監督中從地方保護主義的狹隘動機出發,對審判工作發號施令;防止變監督為干涉,從而造成新的司法不公,確保個案監督能更有效地發揮其保障司法公正的作用。

  二是集體行使職權的原則。集體行使職權是由國家權力機關的性質所決定的,憲法和法律也作了相應的規定,因此在個案監督中也應該堅持這一原則。

  三是不直接處理案件的原則。憲法規定“兩院”工作受人大監督,憲法也規定“兩院”依法獨立行使審判權和檢察權。因此,人大常委會在個案監督中,既要大膽行使監督權,又要尊重“兩院”依法獨立行使審判權和檢察權,不能越俎代庖、直接處理案件。對司法機關辦理的錯案,人大常委會只能監督“兩院”依照法定程序進行糾正。對拒不糾正的可以組成特定問題調查委員會進行調查,并可采取撤職、罷免等監督形式,責成司法機關依法糾正,而不宜由人大行使司法撤銷權。所謂人大司法撤銷權即人大對司法機關拒不自行糾正的不當決定、不當判決裁定直接予以撤銷的權力。

  三、個案監督的主體

  依照憲法和法律的規定,人大的監督權只能由各級人大及其常委會行使,而、不能由其他任何組織或個人行使。在同級國家機關中,行使監督的主體是本級人大及其常委會·,個案監督的主體也只能是本級人大及其常委會。

[1] [2] [3] 

【淺談個案監督的規范化】相關文章:

淺談幼兒園的個案研究04-28

淺談信息化時代的網絡監督04-29

淺談高考理綜物理的規范化解題04-29

淺談會計監督環境04-28

淺談會計監督職能04-30

淺談凸顯執行力的海事規范化管理04-27

淺談水利工程管理單位的規范化管理04-28

淺談檢察機關案件監督管理部門的內部監督作用04-27

淺談城市園林標志系統規范化設計論文04-30

淺談環境監測實驗室的質量監督04-29

主站蜘蛛池模板: 三原县| 芷江| 和林格尔县| 永宁县| 象州县| 池州市| 长治市| 舟山市| 肃北| 杂多县| 荥经县| 莒南县| 南木林县| 荥阳市| 宁国市| 报价| 青龙| 怀远县| 辽中县| 游戏| 广昌县| 三明市| 清水县| 周口市| 疏勒县| 得荣县| 军事| 南康市| 金坛市| 桃园县| 犍为县| 上杭县| 新建县| 富川| 八宿县| 杨浦区| 石狮市| 枣强县| 井冈山市| 搜索| 夹江县|