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被忘卻了的農村改革
今天在中國，加入世貿、與國際接軌等口號越來越響，似乎大有代替興旺了近二十年的改革口號。從一種角度看，這好象表明中國的改革已經踏上了一個更新更高的階段，以往那種主要關注國內經濟體制改革的眼光再也跟不上形勢了。但也有一些比較坦率的學者專家認為，其實，中國的改革已經進入了瓶頸階段，近年來現實中面臨的許多亟待解決的難題，實際上始終無法有效解決。于是，談深化改革的場合反而越來越少了。如果反思二十多年的改革歷史，具體分析當前中國的經濟社會現狀，就會發現，有一個重要的問題值得深思：中國改革今天所面臨的主要任務，難道只剩下加入世貿和與國際接軌了嗎？加入了世貿、與國際接上軌，中國的改革難道就大功告成了？毫無疑問，加入世貿至關重要，但如果單打一地強調其重要性，就難免落入有意無意的"見木不見林"。
除了加入世貿這樣的努力之外，中國當前就沒有更關鍵、更緊迫的改革任務了嗎？事實上，如果冷靜地觀察，當前中國除了需要加入世貿之外，還有一項更艱巨、更重要的改革任務，那就是如何通過進一步的農村改革，改變農村目前日益嚴重的經濟困局。中國的改革本來是從農村開始的，但二十年之后，農民的境況卻陷入了一種十多年來從未有過的困難之中，由此影響到全國的經濟沉入低增長和連年蕭條�？上У氖牵谀壳皣鴥鹊闹髁髟捳Z中，進一步的農村改革卻似乎已被忘卻了。好象經過八十年代的承包制改革，農村的體制已經基本理順，再也不值得重新關注了。即便有一些相關的討論，也往往是針對一些零散的政策措施，而缺乏對農村困局的整體評估。
八十年代中，中國研究改革的專家學者里，最強的隊伍之一就是杜潤生領導的農村政策研究室屬下的一群中青年經濟學家。他們常年持之以恒地的調查研究，使他們得以始終保持著觀察農村問題的前沿眼光，在政策研究和學術討論上都贏得了領先地位，也引起了國際學術界的重視。然而，八十年代末，這支隊伍被打散了。此后，雖然還有一些學者繼續堅持不懈地研究"三農（即農業、農村、農民）"問題，取得了不少成果，但背后再也沒有了強有力的團隊研究的支持，其研究成果也得不到必要的重視。中國不再有研究分析"三農"問題的強勢團隊，并不是件好事。更何況，今天的"三農"問題比以前更復雜了，不單單是經濟問題，也是社會問題，甚至涉及到政治改革。沒有了類似的團隊，只靠一些政府機關的農業經濟專家作些單純的經濟技術分析，就有"盲人摸象"之虞。十年以后，問題終于暴露出來了，面對今天農村的困局，似乎只能在中國的媒體上見到個別學者的分析以及一些記者的零星報道，而再也看不到八十年代那種腳踏實地、以第一手調查為基礎、有充分說服力的系統整體性分析研究，更看不到有關"三農"的政策制定與這類研究之間的良性互動。這或許就是農村改革被忘卻的一個重要原因。
今日農民狀況：富起來了還是越來越窮？
在二十世紀的最后二十多年中，中國通過農村經濟改革，徹底拋棄了嚴重束縛農民經濟和人身自由的人民公社體制，農業生產力迅速回升，帶動全國出現了八十年代的經濟繁榮。雖然五十年代初土地改革時給了農民的土地沒有真正回到農民手中，但土地的長期承包基本上鞏固了農村的市場機制。隨后，在農村流通體制方面也有一些改革，但進展并不大，而且過去五年來還時有反復。按照一些書齋經濟學家的看法，似乎只要在農村里引進了市場機制，農村的體制就自然而然地理順了�？上�，現實卻給出了完全不同的答案。問題不在于市場機制不靈，而在于市場機制的這只"看不見的手"被另一只"看得見的腳"踩住了，現存的權力分布格局把一度嘗過改革甜頭的農民重新置于被剝奪的可憐境地。
二十一世紀中國所面臨的諸多挑戰中，"三農"問題大概是最嚴峻的一個挑戰。近年來農村這個中國經濟社會的基本面的狀態正處在每況愈下、難以有效改善的境地，大致表現在以下幾個方面。&n
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