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應對突發性災難的農村社會保障制度研究
"非典"發生后,我國廣大農村地區經歷了嚴峻考驗.雖然這一次疫情并未在農村地區廣泛傳播,但已經暴露出了農村在應對突發性災難事件方面存在的嚴重問題.面對"非典"發生后的嚴峻挑戰,我國農村社會保障制度需要進行根本性的改進革新,在發生突發性災難的情況下首先需要考慮解決農民的人身救治問題,把農民的災難救助納入社會保障的軌道上,依法予以解決.結合國際社會災難救助的一般規律,今后我國農村地區社會保障改革的主要趨向是:在國家和地方財政支持下改善農村醫療狀況,加強農村醫療隊伍建設;加強國家對農村養老事業的資金投入,并使之制度化、規范化;建立鄉村突發性災難的社會救助制度;加強立法,對鄉村危機時刻的社會治安和秩序進行有效管治;建立基層社會組織物資儲備系統以應對危難時刻的群眾需要;廣泛開展宣傳教育工作,提高群眾災難自救能力.
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