關于解決善待農民惠及三農的若干建議

一、當前"三農"亟待解決的問題 根據"三農"問題的緩急程度,對以下一些問題要特別關注解決:(1)農民收入增長緩慢,甚至下降趨勢尚未根本扭轉,農民負擔有所反彈;(2)土地市場、培訓市場、農產品交易市場、農產品質量和標準等要素市場混亂,假冒偽劣盛行,最終對廣大農民不利,亟待規范;(3)城鎮房價據高不下,中低檔服務落后,且質次價高,沒有與農民進城相匹配的服務設施,遠不能滿足進城農民的各項需求;(4)一些地方又出"新招","吃發展",吃喝盛行,變相侵吞或揮霍發展項目資金;(5)國家分配結構不合理,國家轉移支付結構還未優化,縣鄉政權日益出現債務、財政危機;(6)一些地方借口轉制,將國有資產廉價甚至無價拍賣轉讓,基層當權者搞非法"私有化",使國有資產嚴重流失;(7)城鄉、東中西部地區,收入分配差距拉大,有的貧困地區反彈;(8)生產安全環境惡劣,隱患不斷,農村社會事業服務欠帳多、醫療衛生條件差,農村治病防病困難;(9)農業高科技鳳毛麟角,農村職業教育、成人教育、義務教育不落實,一些地方"兩基"教育走回頭路;(10)林業可持續經營和水資源優化距要求相差很遠;(11)干部深入農村調研風氣減退,上下層信息斷層,欺詐行為和虛假信息屢禁不止;(12)一些干部作風不正,任意侵犯農民權益,干群關系惡化.

作 者： 中國走出二元結構戰略研究課題組   作者單位： 國務院發展研究中心中國農村勞動力資源開發研究會  刊 名： 農村財政與財務  英文刊名： NONGCUN CAIZHENG YU CAIWU  年，卷(期)： 2004 ""(3)  分類號：   關鍵詞：  

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