皖西地區扶貧與返貧問題系統分析及對策研究

貧困是困惑人類發展的世界性難題.中國政府自改革開放20多年來,在消除貧困方面取得了巨大成就,但目前也面臨許多新問題,特別是初步解決溫飽群眾的"返貧"問題、"自然障礙區"特困人口的脫貧問題已成為新世紀反貧困工作的重點.本文以皖西貧困區為例,對貧困與返貧的根源進行系統分析,指出歷史遺留問題仍然突出,現行農村土地家庭承包經營政策制約了開發式扶貧的開展,扶貧政策執行難度加大,扶貧項目安排和資金使用中問題嚴重,自然災害頻繁,災害抵御能力弱,部分群眾生存環境惡劣,貧困區社會問題較突出.在此基礎上,論文提出了貧困區社會經濟發展與反貧對策.

作 者： 楊祎 葛向東   作者單位： 楊祎(安徽師范大學,國土資源與旅游學院,安徽,蕪湖,241000)

葛向東(皖西學院,評建辦公室,安徽,六安,237012) 

刊 名： 皖西學院學報  英文刊名： JOURNAL OF WEST ANHUI UNIVERSITY  年，卷(期)： 2004 20(4)  分類號： F127.54  關鍵詞： 皖西   系統分析   扶貧   返貧  

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