白馬湖退圩還湖工程對生態文明的影響研究

　　1白馬湖退圩還湖工程建設內容

　　根據《淮安市白馬湖退圩（圍）還湖專項規劃》，通過退圩（圍）還湖、湖底清淤工程，恢復白馬湖調蓄功能，清除湖泊底泥污染，實現健康生態養殖技術的運用；對沿湖堤防加固，入湖區段河道疏浚，提高排澇能力，改善湖水水質；生態修復，環境整治，改善區域生態，改善河道和湖泊的水環境質量，進一步恢復和提高區域抵御自然災害的能力。

　　（1）退圩（圍）還湖：淮安市白馬湖退圩（圍）還湖工程近期退圩面積44.78km2，清圩總長度約617km，清退圍網面積31.4km2。退圩還湖，減少湖區養殖面積，實行健康生態養殖技術，減輕了養殖對湖區的污染，是清除內源污染的主要措施之一，同時提高了防洪排澇標準。

　　（2）湖底清淤：湖底清淤深度為0.6m，湖底清淤總面積24.53km2，清淤總土方約1472萬m3。白馬湖污染底泥中含有大量的氮、磷及重金屬等污染物質，在一定環境條件下有可能再次懸浮釋放，成為影響水環境質量的內源因素，對白馬湖底泥進行適當清淤，可以改善水動力條件，增強水體流動和自凈能力，消除內源污染，顯著改善湖泊水體水質。

　　（3）入湖河道疏浚：白馬湖主要入湖河道包括花河、龍須港、往良河、桃園河、大蕩河、草澤河、山陽河、避沉溝、朝陽河、潯河等。河道沿線排放的污染物經多年沉淀，已經嚴重污染河道底泥，成為影響白馬湖水質的主要污染源之一。通過入湖河道疏浚，凈化白馬湖上游入湖水質，改善河道沿線水環境，同時利用河道疏浚土方對兩側堤身復堤加固，保證防洪要求。

　　（4）生態修復：對棄土區35.021km圍堰生態防護，防止沖刷和水土流失，對41.873km圍堰進行植物生態修復，改善大氣環境和質量，在入湖河道底部構建生態河床，恢復河床的自凈能力。恢復部分灘地，適當補植蘆葦、菰草、香蒲等喜水凈污的植物，消減面源污染，美化河流環境。通過生態修復，保持清淤效果，使棄土區的環境與白馬湖生態環境相協調，讓白馬湖發揮其應有的功能。

　　2白馬湖退圩（圍）還湖工程水生態文明建設成效

　　隨著2011年白馬湖退圩還湖以及生態環境治理工程的實施，白馬湖及入湖河道水質得到了較大程度的改善，恢復了白馬湖的調蓄能力，提升了白馬湖區域經濟發展所需的環保空間。2013年，淮安市白馬湖湖泊保護入圍國家江河湖泊生態環境保護競爭立項重點支持湖泊。

　　2.1對湖區水質的影響

　　白馬湖水體功能為飲用、養殖與工農業綜合用水等，執行水質Ⅲ類標準。隨著2011年白馬湖退圩還湖以及生態環境治理工程的實施，白馬湖及入湖河道水質得到了較大程度的改善。根據《淮安市環境質量報告書2013年度》對白馬湖的監測資料，已退養湖面水質總磷、總氮濃度呈明顯下降趨勢，其余指標穩定保持在Ⅲ類水標準。逐漸滿足集中式城市飲用水源水質要求，有效保障南水北調東線水質安全。

　　2.2對湖泊防洪調蓄功能的影響

　　白馬湖退圩（圍）還湖與生態清淤工程實施后，湖區蓄水面積達87km2，比2010年增加1倍；排澇調蓄凈增庫容6026萬m3，比2010年增加3倍；防洪調蓄凈增庫容5436萬m3，比2010年增加1.6倍。退圩還湖工程實施完成后，增加的調蓄庫容相當于一個大（小）型水庫的防洪庫容，區域排澇能力基本達到十年一遇標準，防洪標準為二十年一遇,大大減少區域因洪澇而受災的機率，提高了區域防洪排澇能力，保障了該地區經濟社會安全與發展。

　　2.3對湖區生物多樣性的影響

　　白馬湖為平原淺水型湖泊，有魚類50多種，水生植物30多種。退圩（圍）還湖與生態清淤工程實施后，基本恢復了白馬湖自然生態功能，為湖中的水生動植物及鳥類提供了適宜的生活、生長、棲息環境，生態系統逐漸步入良性循環的軌道。

　　2.4對濕地文化的影響

　　20世紀80年代以前，湖區漁業以天然捕撈為主，一片原生態濕地景象。由于無序、過度開發，使湖區原生物種喪失生存空間，多種物種消失。白馬湖退圩（圍）還湖有效構建出一個健康穩定的水生態系統，還原白馬湖原有的生態魅力，湖區充滿了野趣、野味和自然氣息，達到了濕地恢復和水污染治理的預期目標。

　　2.5對旅游業的影響

　　白馬湖退圩還湖工程實施以來，白馬湖原生態景致已悄然顯現，昔日圍網遍布，舟楫難行，如今一望無垠，碧波萬頃，前來度假休閑的游客數量大增。未來的白馬湖，以“靈秀白馬，生態休閑”為基本定位，以“生態（水源）涵養、生態保護、生態旅游”為基本功能，將建成具有原生態特色的國際級平原湖泊生態保護核心區、生態旅游休閑度假區。

　　3結語

　　退圩（圍）還湖工程是推進水生態文明建設的重要舉措。白馬湖退圩（圍）還湖及生態修復工程的實施，改變了過去掠奪式的湖泊資源開發模式，將逐步有效恢復湖泊調蓄能力，改善湖泊水質，修復湖泊水生態環境，建設生態旅游項目，真正實現人與湖泊和諧共處。

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