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預算業務管理制度制定的政策依據(2)
第七章 損益預算管理
第三十一條 銷售收入預算由業務部負責。
第三十二條 成本費用支出預算分為行政經費預算、直接經營項目成本預算和其他成本支出預算。
(一)行政經費預算由管理部統一管理，其他部門配合。其中職工教育經費和人工成本由人事課負責。
(二)直接經營項目成本預算由生產部負責，財務部配合。
1、公司從事直接經營項目的成本單位的成本支出預算由生產部負責，財務部配合。
2、直接經營項目中的大修費用預算由生產部負責，財務部配合。生產部根據審批的預算金額，下達大修計劃。
(三)其它未列入機關經費和直接經營項目成本的成本費用預算，由財務部負責。
第三十三條 投資收益預算由財務部負責。
第三十四條 財務費用預算和所得稅預算由財務部負責。
第三十五條 項目經費預算由財務部負責。項目預算經預算管理委員會審查、董事會審批后，由管理部負責簽訂合同，財務部門按合同支付。
第三十六條 財務部負責根據上述具體預算項目編制損益預算表。
第八章 資本性收支預算管理
第三十七條 資本性收入預算是對預算期內可用于資本性投資活動的資金來源的財務安排，主要包括內部資金來源預算和融資預算。
(一)內部資金來源預算是對預算期內稅后利潤、折舊的財務安排，由財務部負責。
(二)融資預算是在預算期內需要新借入的長短期借款、經批準發行的債券等的財務安排，由財務部負責。
第三十八條 資本性支出預算是對預算期內進行資本性投資活動預計產生的現金支付的財務安排，包括固定資產投資預算、權益性投資預算、前期費用預算、還本付息預算、其他資本性收支預算和總經理預備費預算。
(一)固定資產投資預算包括基本建設項目預算、小型基建項目預算、技術改造項目預算、生產類固定資產購置預算和管理類固定資產購置預算。
1、基本建設項目預算、小型基建項目預算由倉儲部和加工部負責;
2、公司直接經營項目技術改造預算、生產性固定資產購置預算由倉儲部和加工部負責;
3、管理類固定資產購置預算由管理部負責。
(二)前期費用預算是指對公司投資項目開展前期工作所需要的費用安排，由具體工作部門負責，財務部配合。
(三)借款和債券的還本付息預算由財務部負責。
(四)其他資本性支出主要包括對處理重大事故、自然災害所需的恢復性投入，解決歷史遺留問題給予的補助性資本投入，以及根據國家政策給予的援助性資本投入等。其他資本性支出預算按各預算項目的性質和投資對象由相應預算責任部門負責。
(六)總經理預備費預算是用于預算執行過程中突發的、不可預見的支出或總經理認為需要安排的支出的預算安排。
1、總經理預備費的年度預算由財務部根據資金周轉情況提出建議，公司預算管理委員會審查，董事會審批;
2、總經理預備費的使用由總經理批準;
3、總經理預備費的日常管理由財務部具體負責。
第三十九條 財務部負責按照本章的上述具體預算項目編制資本性收支預算表，并負責對資本性收支預算進行初步平衡。
第九章 現金流量預算管理
第四十三條 現金流量預算由財務部根據損溢預算和資本性收支預算的分析編制。
第四十四條 現金流量預算經審批后，由財務部按照審批的預算對公司現金流量實施統一調度;各預算責任部門配合財務部加強對現金流量的控制。
第四十五條 公司應當強化現金流量的預算管理，嚴格按照現金流量預算組織和監控預算資金的收付，按時組織預算資金的收入，嚴格控制預算資金的支出，保證公司有足夠的資金用于必需的支付。
第十章 預算的考核與監督
第四十六條 公司建立預算考核制度，公司預算考核的具體政策由公司預算管理委員會制定。
第四十七條 公司預算考核采取年度考核方式，由財務部會同人事部門進行。
第四十八條 公司建立預算責任人制度，各預算責任人為各預算責任部門的負責人。
第四十九條 公司建立年度預算執行評價制度，根據年初預算與年終預算執行結果的差異水平對各預算責任部門的執行情況進行評價，評價結果作為各部門負責人年度工作業績考核的重要依據。
第五十條 公司預算的編制、審批、執行、控制、調整和追加，必須認真實施財政監督和審計監督。
第五十一條 預算監督檢查的主要內容為：
(一)預算是否符合國家財經法規和公司各項預算管理規定;
(二)各項財務收支是否全部納入公司預算管理;
(三)預算資金是否按規定程序撥付和存放;
(四)預算資金是否切實按照預算規定使用;
(五)各預算責任部門的內部控制機制是否健全等。
第五十二條 公司建立預算內部稽核制度，財務部負責對各預算責任部門的預算執行情況進行跟蹤檢查�；藞蟾嫔蠄蠊绢A算管理委員會，并與以后年度預算資金安排掛鉤。
第十一章 附 則
第五十三條 各預算責任部門可根據本辦法，會同財務部制定相應的管理辦法或實施細則。
第五十四條 本辦法由財務部負責解釋。
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