延遲退休是否會減少個人養老金待遇

　　今天上午10時，人力資源和社會保障部召開新聞發布會，介紹2016年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況，并解讀了延遲退休年齡政策。人力資源和社會保障部新聞發言人李忠介紹情況。

　　人社部對延遲退休方案的制定進行到哪種程度?對于社會普遍關注的哪類人群影響最大，人社部是怎么設計的?有人擔心實行漸進式延遲退休年齡，會對就業，特別是青年就業產生大的影響，還有人認為延遲退休會使自己的養老待遇降低，請問您是怎么看的?

　　一、延遲退休并不會減少個人養老金的待遇

　　延遲退休并不會減少個人養老金的待遇。我們可以從兩個方面來看，養老金的待遇無非是基礎養老金和個人賬戶養老金，總的計發辦法是長繳長得、多繳多得。

　　基礎養老金的確定有兩個主要因素：一是繳費的基數;二是繳費時間長短。從繳費基數來說，延遲退休后，工資上漲的概率大。從繳費時間來說，延遲退休后繳費時間延長，基礎養老金數額自然是增加的。

　　從個人賬戶養老金來說，主要影響因素就是個人繳存額的多少、月除數(個人賬戶養老金計發月數)是多少。養老保險有關文件規定，50歲退休的月除數是190，55歲退休的月除數是175，60歲退休的月除數是139。假如一個人50歲退休，個人賬戶養老金余額是10萬，我們可以算出他每個月的個人賬戶養老金的數額。大家可以看出，月除數是隨著年齡的增長變小的，越推遲退休，個人賬戶養老金的數額就越會增加。總體來看，延遲退休年齡對個人養老保險待遇不會有大的影響。

　　二、延遲退休不會影響年輕人就業

　　現在就業形勢這么嚴峻，就業壓力這么大，如果延遲退休，有一部分崗位可能會被占據，這對于青年就業有什么影響?

　　應該說，延遲退休年齡這個政策在研究設計過程中，我們是高度重視對就業的影響，用了大量數據進行過多方面深入分析和研究論證，結論是延遲退休年齡對就業影響是有限的。

　　從就業總量來看，大家知道我國勞動年齡人口在2011年的時候達到峰值，當時是9.25億人，2012年勞動年齡人口比2011年下降345萬，這是一個非常重要的信號，預示著勞動力無限供給的時代快要結束了。2011年以后勞動年齡人口逐步下降，到2015年為9.11億，還在持續下降。特別是到2030年以后，勞動年齡人口會出現大幅下降的過程，平均以每年760萬人的速度減少。到2050年，我們預測勞動年齡人口會由2030年的8.3億降到7億左右。

　　從長遠看，宏觀數據分析表明，我們必須著眼于整個人力資源開發，研究怎么樣更加充分、更加有效地利用勞動力資源。大家不用擔心到時候是不是崗位沒有了、就業壓力更大了。我們從勞動年齡人口趨勢可以看出，到時候不是找不到工作， 而是有很多崗位需要你去干。這方面，大家從宏觀數據特別是從老齡化趨勢狀況就可以看出，正是基于這樣一種大的人口趨勢和勞動力變化狀況，我們研究延遲退休年齡政策的時候要把握起點和節奏。什么時候開始?不是現在，需要很多年以后，而且節奏是比較慢的，會有一個相當長的過程，和我們的人口變化、勞動狀況變化的過程是相應的�？傮w希望延遲退休年齡政策和勞動力狀況能夠形成一個比較好的良性互動的關系。

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