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道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法(2)
第三章 車輛監(jiān)控
第二十一條道路運輸企業(yè)是道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控的責任主體。
第二十二條道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺每接入100輛車設(shè)1人的標準配備，最低不少于2人。
監(jiān)控人員應(yīng)當掌握國家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運輸企業(yè)培訓、考試合格后上崗。
第二十三條道路貨運車輛公共平臺負責對個體貨運車輛和小型道路貨物運輸企業(yè)(擁有50輛以下重型載貨汽車或牽引車)的貨運車輛進行動態(tài)監(jiān)控。道路貨運車輛公共平臺設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，自動提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。
第二十四條道路運輸企業(yè)應(yīng)當建立健全動態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，規(guī)范動態(tài)監(jiān)控工作：
(一)系統(tǒng)平臺的建設(shè)、維護及管理制度;
(二)車載終端安裝、使用及維護制度;
(三)監(jiān)控人員崗位職責及管理制度;
(四)交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析制度;
(五)其他需要建立的制度。
第二十五條道路運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運營線路、區(qū)域及夜間行駛時間等，在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛員進行實時監(jiān)控和管理。
設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，應(yīng)當符合客運駕駛員24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘，客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的要求。
第二十六條監(jiān)控人員應(yīng)當實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺賬;對經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應(yīng)當及時向企業(yè)安全管理機構(gòu)報告，安全管理機構(gòu)應(yīng)當立即采取措施制止;對拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，道路運輸企業(yè)應(yīng)當及時報告公安機關(guān)交通管理部門，并在事后解聘駕駛員。
動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當至少保存3年。對存在交通違法信息的駕駛員，道路運輸企業(yè)在事后應(yīng)當及時給予處理。
第二十七條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運行實時在線。
衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運輸車輛，道路運輸經(jīng)營者不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動。
第二十八條任何單位和個人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
第二十九條衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺應(yīng)當提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù)，保證車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)真實、準確，確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺安全、穩(wěn)定運行。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當充分發(fā)揮監(jiān)控平臺的作用，定期對道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核的內(nèi)容，作為運輸企業(yè)班線招標和年度審驗的重要依據(jù)。
第三十一條公安機關(guān)交通管理部門可以將道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。
第三十二條安全監(jiān)管部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定認真開展事故調(diào)查工作，嚴肅查處違反本辦法規(guī)定的責任單位和人員。
第三十三條道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當積極配合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和說明情況。
道路運輸車輛發(fā)生交通事故的，道路運輸企業(yè)或者道路貨運車輛公共平臺負責單位應(yīng)當在接到事故信息后立即封存車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實提供肇事車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù);肇事車輛安裝車載視頻裝置的，還應(yīng)當提供視頻資料。
第三十四條鼓勵各地利用衛(wèi)星定位裝置，對營運駕駛員安全行駛里程進行統(tǒng)計分析，開展安全行車駕駛員競賽活動。
第五章 法律責任
第三十五條道路運輸管理機構(gòu)對未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運車輛公共平臺)正常顯示的車輛，不予發(fā)放或者審驗《道路運輸證》。
第三十六條違反本辦法的規(guī)定，道路運輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款：
(一)道路運輸企業(yè)未使用符合標準的監(jiān)控平臺、監(jiān)控平臺未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運輸車輛動態(tài)信息的;
(二)未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動態(tài)信息處理制度、對駕駛員交通違法處理率低于90%的;
(三)未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。
第三十七條違反本辦法的規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運輸車輛從事經(jīng)營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正。拒不改正的，處800元罰款。
第三十八條違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處2000元以上5000元以下罰款：
(一)破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號的;
(二)偽造、篡改、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)的。
第三十九條違反本辦法的規(guī)定，發(fā)生道路交通事故的，具有第三十六條、第三十七條、第三十八條情形之一的，依法追究相關(guān)人員的責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門工作人員執(zhí)行本辦法過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十一條在本辦法實施前已經(jīng)進入運輸市場的重型載貨汽車和半掛牽引車，應(yīng)當于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運車輛公共平臺。
農(nóng)村客運車輛動態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條本辦法自2014年7月1日起施行。
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