人員編制情況說明

根據委“三定”方案，全委共設十個科室，整合組建了一局三部二室

一、現代服務業產業鏈招商分局

現代服務業產業鏈招商分局是根據市委、市政府的決策和精神在委內專設的招商職能部門，主要負責統籌協調全委招商引資工作，研究擬定全委招商引資的工作年度計劃、具體政策和配套措施；編制現代服務業產業招商目錄，制定全委大型招商引資活動的方案并組織實施，組織招商引資重點項目的推介、引進、洽談工作，協調解決重點投資項目在落戶過程中遇到的困難和問題，分析研究全委招商引資情況，報送有關動態。

二、商務第一工作部

承擔服務業管理辦公室（商貿流通管理辦公室、行政審批服務科）、政策法規科、旅游管理科三個科室的職能，具體是：

1、服務業管理辦公室（商貿流通管理辦公室、行政審批服務科）

研究提出全市服務業發展戰略、政策措施和年度計劃；負責服務業經濟運行情況的監測、分析，承擔市服務業領導小組辦公室的日常工作；組織擬訂并實施全市商貿流通領域（含藥品流通）的發展規劃和措施建議，承擔全市商貿服務業和藥品流通的行業管理工作；監測分析全市市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制、重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作；推進連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展；承擔國內會展的組織策劃和國內市場的組織開拓工作；牽頭協調全市整頓和規范市場秩序的相關工作；提出整頓和規范市場秩序的工作實施建議；參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐等擾亂市場秩序行為，推動行政執法；按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通、直銷、再生資源回收、成品油流通等進行監督管理；負責商貿領域的行政執法監督檢查；承擔畜禽屠宰、酒類流通的監督管理工作。承擔行政審批事項的咨詢、受理、辦理和證照批文的核發工作；負責行政審批事項的協調和日常監督工作；負責行政審批事項的公開公示工作；政審批服務窗口的值守、運行、管理工作；承辦本部門和行政服務中心交辦的其他工作。

2、政策法規科

研究全市商務（旅游）經濟、國內外貿易、對外經濟合作、現代市場體系、旅游發展趨勢并提出對策建議；擬訂全市服務業發展規劃和商務重大、綜合性規劃，參與、指導專項規劃編制；承擔委政務信息、宣傳和電子政務以及商務、旅游網站建設維護工作；負責全市商務（旅游）統計組織管理及統計分析工作；負責綜合性文字工作，組織協調重大課題調研工作；宣傳、貫徹和實施國家有關商務、旅游的法律、法規和規章；負責商務、旅游規范性文件、委機關重要規章制度的審核；負責委機關法律事務，對商務（旅游）行政執法進行指導監督，組織商務（旅游）行政聽證、行政復議以及應訴工作，承擔委機關和委屬事業單位的普法工作；會同有關部門擬訂全市商務系統各項政策促進資金和專項資金管理辦法，并負責管理工作。

3、旅游管理科

負責對全市旅游企、事業單位進行行業管理和業務指導；負責全市經營國際國內旅游業務的旅行社的申報工作；負責全市旅游行業統計工作和新聞宣傳工作；組織實施全市旅游行業教育、培訓工作；擬訂全市旅游人才培養規劃并負責組織實施；指導并組織實施全省旅游從業人員職業資格標準和等級標準；負責旅游人才交流工作。指導旅游行業精神文明建設和誠信體系建設。擬訂國際、國內旅游市場開發戰略、規劃和年度市場促進方案并組織實施；組織、指導全市旅游的整體形象和重大促銷活動；組織開展重點旅游區域、目的地和線路的宣傳推廣工作；擬訂港澳臺旅游市場的開發戰略并組織實施；負責對外旅游市場的推廣工作；負責旅游涉外事務，負責與國際國內旅游組織間的合作交流與聯絡工作；負責旅游領域的行政執法監督檢查、安全生產工作；

負責旅游假日辦工作；指導旅游協會的日常工作。

三、商務第二工作部

承擔口岸管理辦公室、市場體系建設科、旅游發展科三個科室的職能，具體是：

1、口岸管理辦公室

貫徹執行國家、省有關口岸工作的政策法規；擬訂并實施全市口岸開放、口岸基礎設施建設的發展規劃，協調有關部門推動口岸“大通關”建設；負責全市口岸協調管理，指導協調口岸物流園區建設；負責推進全市口岸通關信息化建設，指導電子口岸通關信息平臺建設；協調、服務、監督口岸聯檢單位工作；協助有關部門對口岸開放的調查、論證及報批驗收工作；組織口岸物流工作，負責對外物流企業的指導與管理；負責口岸數據統計工作，承擔市政府口岸辦公室的日常工作。

2、市場體系建設科

組織擬訂全市商品市場體系建設的規劃和政策；推動流通標準化；指導協調商品市場發展，培育和完善商品市場體系；牽頭組織規范零售企業促銷行為；指導大宗產品批發市場規劃商業體系建設，推進農村市場和農產品流通體系建設；研究提出引導國內外資金投向市場體系的政策，執行促進商貿企業發展的政策并組織實施，培育大型流通企業集團。

3、旅游發展科

擬訂全市旅游業發展規劃并組織實施；承擔旅游經濟重大問題的調研和重要旅游政策文件的起草工作；組織全市旅游資源的普查、開發、利用和保護工作；指導重點旅游區域的規劃開發建設；引導旅游業的社會投資和利用外資工作；承擔紅色旅游有關工作；會同有關部門擬訂發展旅游商品生產和營銷政策及措施；負責旅游基本建設項目的審查、報批工作；組織、協調相關旅游景區（點）的初評與報批工作；推動旅游產業體系和目的地體系建設；負責鄉村旅游管理，指導旅游環保、旅游扶貧等工作；組織實施中國優秀旅游城市目的地及旅游強縣、旅游名鎮、旅游名村創建工作。會同有關部門組織指導旅游商品、紀念品的開發。

四、商務第三工作部

承擔對外貿易辦公室（市政府機電產品進出口辦公室）、對外經濟科兩個科室的職能，具體是：

1、對外貿易辦公室（市政府機電產品進出口辦公室）

貫徹執行國家有關對外貿易、國際經濟合作政策；研究擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施、發展規劃，負責全市進出口業務管理、服務貿易、服務外包相關工作，負責進出口商品的質量管理和開拓國際市場工作；指導貿易促進活動和外貿促進體系建設；指導協調我市在境內外舉辦的進出口交易會、展銷會、博覽會和洽談會等活動。承擔全市機電產品進出口、技術進出口、服務貿易促進、進出口企業經營資格等級備案等工作；負責全市商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務等工作；指導我市企業執行國家有關反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的法律、法規政策；制定全市外貿出口年度責任目標，并負責組織考核。

2、對外經濟科

貫徹執行國家對外經濟合作政策，擬訂全市對外經濟合作發展規劃和政策；依法管理和監督全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等業務；擬訂我市公民出境就業管理辦法；指導、協調、管理我市外派勞務和境外就業人員工作，協調維護相關權益；審核市內企業對外投資開辦企業（除金融企業外）；負責對外經濟援助項目的組織實施；歸口管理市外派勞務服務中心。

五、黨群工作室

承擔政工科（機關黨委辦公室、老干部科）和監察室的工作職能，具體是：

1、政工科（機關黨委辦公室、老干部科）

負責委機關黨務，承辦機關黨的組織、宣傳、統戰工作，負責委黨組會、民主生活會、中心學習組會議的會務籌備、記錄工作，負責制定機關及直屬單位黨員培訓、學習、發展及支部建設有關計劃并組織實施，指導和支持工青婦等群團組織開展工作；擬訂委機關干部人事管理規章制度和人才隊伍建設規劃并組織實施；按干部管理權限，管理委機關和委屬事業單位的干部；承擔委機關公務員制度的組織實施和公務員的管理工作；承擔機構編制、勞資人事工作，指導委屬事業單位人事制度改革和人事工作；承擔委機關和委屬事業單位因公出國（境）人員政審工作和因私出國（境）人員備案管理工作；負責委機關離退休干部管理工作。

2、監察室

監督檢查委機關及委屬事業單位貫徹執行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規，執行市委、市政府的決定、命令的情況；監督檢查委領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用領導干部、貫徹黨風廉政建設責任制和勤政廉政的情況。負責組織協調委機關及委屬事業單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。配合市紀委、市監察局核實委領導班子及其成員違反黨紀政紀的問題；參與調查領導班子及其成員違反黨紀政紀的案件；調查科級干部違反黨紀政紀的案件和其他重要案件。受理相關檢舉、控告和不服處分的申訴。

承辦市紀委、市監察局和委領導交辦的其他事項。

六、辦公室

綜合協調機關政務工作，負責機關辦文、辦會及重要接待活動；負責檔案、保密、信訪、提案等工作；組織擬訂年度委機關和系統目標責任制管理工作；負責委機關及委屬單位的社會治安綜合治理、安全生產工作；承擔委機關會計核算和財務監督管理工作，編制委機關預決算；負責內部審計監督和委屬單位負責人經濟責任審計工作；負責委國有資產管理、基本建設工作；負責委機關工勤人員和相關委屬事業單位醫保、社保、住房公積金等收繳工作，指導委屬單位的社會保障工作；負責工勤人員管理、車輛及后勤管理工作。

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